对现代企业制度条件下思想政治工作
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对现代企业制度条件下思想政治工作的再认识
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,国有企业生存和运营的环境已经发生了很大的改变,国有企业制度本身也在发生着变化,建立"产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学"'的现代企业制度,成为国有企业改革发展的方向。
面对飞速发展的形势,需要我们从现实的角度对企业内的各项工作重新进行一番审视,包括对企业思想政治工作的再认识。
怎样正确认识现代企业制度条件下的企业思想政治工作?我们认为,一定要紧紧围绕企业的中心工作,联系企业生产、经营、管理工作的实际,有效发挥思想政治工作的优势作用。
现代企业制度条件下的思想政治工作,既要反映出其与宏观思想政治工作相一致基础上的微观思想政治工作特点,又应反映出其对传统企业思想政治创新基础上的新时期企业思想政治工作的特征。
一、企业思想政治工作的目的
企业目标,包括企业生产经营活动的阶段性目标,在一般的情况下,决定了企业思想政治工作的目的。
由于企业是一个社会经济组织,它的存在的价值就是向社会提供适销对路的物质产品和文化产品,与此同时,体现社会精神的价值。
因此,我们认为,企业的目标是追求"价值最大化",它不仅包含了追求企业预期利润最大化,也包含了追求企业可持续发展的目标。
企业的目标要靠人来实现,提高人的素质成为达到这一目标的内在需要。
而企业思想政治工作的作用就是调动企业内部人的积极性,通过提高人的素质、提升企业文化力,为实现企业的目标服务。
也就是说,企业思想政治工作的目的和企业的目标是一致的,无论是大企业还是小企业,无论是国有企业还是集体企业,乃至社会主义体制下的中外合资企业、私有经济企业,思想政治工作必须服务于、服从于企业的中心工作,必须以发展生产、拓展经营为重点。
明确了思想政治工作目的和企业目标的一致性,在达到企业目标的过程中,思想政治工作将会在生产经营管理中得到更自觉、更广泛的运用。
二、企业思想政治工作的性质
思想政治工作是一门科学,有其自身的规律、范畴,加强和改进思想政治工作是一个系统工程,有其特殊的目标体系和个性化的评估标准。
在这个意义上,思想政治工作是目的;但是当我们从改革发展大局再认识思想政治工作的时候,相对于经济建设,思想政治工作又是手段。
这就是我们常说的,企业思想政治工作要服从于、服务于企业整体工作的大局,实际上从一个方面说明了思想政治工作的性质,它是达到企业目标的手段之一。
这就要求我们,在开展企业思想政治工作的过程中,一定要有大局观和全局观,我们不能为做思想政治工作而做思想政治工作,而是要通过加强思想政治工作形成企业整体工作的合力。
有了这样的认识,就能够自觉地反对任何形式主义的东西,把注意力放到增强思想政治工作的针对性和有效性上来;有了这样的认识,就能进一步解放思想、转变观念,只要是有利于员工整体素质提高、有利于调动员工积极性、有利于企业改革发展的思想政治工作方法,都应积极提倡,大胆尝试。
三、企业思想政治工作的定位
企业思想政治工作是企业整体工作的重要组成部分。
思想政治工作与企业管理在运行中是相互融合、密不可分的,它们都以人为对象?quot;人本"原则是二者共同的核心。
企业管理是通过确立制度和规范,把人、财、物的管理有机融合,在这中间,以管好人为本,依靠人去做好对财和物的管理。
思想政治工作以人和人的思想为对象,运用理论灌输、教育启发、自我修养等方式,转变人的思想观念、提高人的素质、引导人的行为,培植共同的价值观,通过发挥人的作用,促进企业各项任务的完成。
把思想政治工作有效地渗透于企业的管理之中,可以避免思想政治工作脱离企业实际工作而形成所谓的"两张皮"的现象。
找准思想政治工作在企业里的定位,就容易处理思想政治工作和其他手段之间的关系。
例如,思想政治工作和规章制度之间的关系,他们是达到企业目标的两种手段,是解决同一个问题的两股作用力,是提高企业劳动生产率的两种有效途径。
企业对内部人员的规范,无非是两手,一手是通过教育、说服等手段,借助于思想、意识、道德的力量;另一手是通过奖励、惩罚手段,借助于纪律和规章制度的力量。
要达到目的,刚柔相济,缺一不可。
四、企业思想政治工作的领导
企业思想政治工作具有意识形态领域工作的特点,在建立党组织的企业,必然要受到该企业党组织的领导和管理,企业党组织对该企业思想政治工作的决策、计划、组织、协调、控制负有责任。
同时,由于企业思想政治工作和企业经济工作的紧密结合性,特别是和企业管理的不可分性,思想政治工作的决策、计划、组织、协调、控制也必然要纳入企业管理的过程,从而服从于企业管理组织系统和领导架构的要求,企业的行政管理系统同样对企业思想政治工作负有责任。
这种党政共同领导的形式既体现了党组织在企业中的核心地位,也保证了企业通过思想政治工作在党的路线方针指导下能够始终坚持正确的发展方向,同时有利于企业思想政治工作和企业的经营管理工作有机结合起来,取得工作实效。
五、企业思想政治工作的主体
思想政治工作的主体就是指从事思想政治工作的人,但不仅仅是指"政工干部"和"思想政治工作者"。
从企业思想政治工作的目的、定位、领导体制出发,这一点不难理解。
企业思想政治工作的主体应该包括管理系统中每个层面、各个环节的管理人员,因为经营管理是企业的基本实践活动,许多思想问题和矛盾都是在经营管理的过程中产生的,管理人员对这些问题和矛盾发现得及时,认识得深,解决得就迅速。
由于管理人员担负经营管理的责任,握有岗职赋予的权力,相对而言,便于现实中矛盾和问题的处理解决。
反之,经营管理人员不重视思想政治工作,要真正做好本职工作是很难的。
管理人员既有经营管理工作责任,又有思想政治工作责任,这种双重责任
有利于提高管理人员开展思想政治工作的自觉性。
现实的问题是,如何建立有效的激励、督促机制,在发挥企业政工干部做好思想政治工作的同时,更好地发挥企业行政管理人员做好思想政治工作的积极性。
六、企业思想政治工作的载体
思想政治工作的对象是非常广泛的,在企业里,每一个人都是思想政治工作的对象。
因此,企业思想政治工作渗透于企业工作的各个方面,贯穿于企业经营管理工作的全过程。
现实中,不少政工干部认为自己从事的工作不被别人理解,不愿意从事思想政治工作,其中一个重要的原因,就是没有找到新形势下企业思想政治工作的新载体。
那么,什么才是加强改进企业思想政治工作的有效新载体?我们认为,企业文化建设可以担此重任。
企业文化是企业在长期生产经营过程中形成的价值观念、经营思想、群体意识和行为规范的总和,它表现为三个方面的内容:一是企业员工所共有的观念、价值取向以及行为等表现形式;二是由管理作风和管理观念构成的管理氛围;三是由现存的管理制度和管理程序构成的管理行为。
通过文化引导和制度建设,调动全体员工的积极性,进而推动企业的发展,符合加强改进企业思想政治工作的目的和要求,有利于提高思想政治工作的有效性。
七、企业思想政治工作的几条原则
1、和物质利益相结合。
辩证唯物主义的基本原理告诉我们,物质决定精神,精神对物质有反作用,两者是辨证统一的,是推动人们进行社会实践的基本动因。
人们的一切活动都是同他们的利益密切相关的,脱离人们的物质利益谈思想政治工作不会有好的效果,起码不会达到长效管理的效果。
在调动人的积极性的时候,要结合运用物质鼓励和精神鼓励,用精神鼓励来提高物质鼓励的格调,用物质鼓励来巩固和强化精神鼓励的效果。
在协调各种关系的时候,要注意到在这些关系的背后往往存在深层次的物质利益关系。
在解决诸多矛盾的时候,要注意到这些矛盾的发生和发展往往牵涉到矛盾双方的利益冲突。
例如,在做破产企业、下岗职工的思想政治工作的时候,固然要进行政策宣传、正面启发引导,但如果没有一定的物质利益保证,再高深的道理、再完美的言辞都会显得苍白无力。
2、具体问题具体对待。
"具体情况作具体分析"是马克思主义活的灵魂,开展思想政治工作也是这样,要具体问题具体对待,要做到因人而异、因地而异、因时而异、因矛盾的转化而转化,杜绝"一刀切"、"一阵风"等简单粗率的做法。
比如说因人而异,这是由思想政治工作对象的复杂性决定的,同样是职工,由于所处的行业不同、单位不同、企业性质不同,性格、年龄、习惯的不同,岗位、知识、技能不同,以及境况差异,决定了他们的人生追求、价值观念等的不同,因此,一定要强调针对性,坚持分层、分类的原则,联系干部职工的实际做好思想政治工作。
3、运用系统的观点。
企业管理是一项系统工程,作为企业整体工作重要组成部分的企业思想政治工作,是企业整体工作的一个子系统。
发挥系统的"叠加"作用,是提高思想政治工作实效的重要方面。
现实中,要重视做好系统的信息搜集和处理工作,形成思想政治工作主体和客体(对象)之间信息传递、评价、反馈的循环系统。
主体对收集到的信息进行分析、加工,去伪存真,根据它对客体进行具体的思想政治工作,再通过客体反馈的信息对思想政治工作进行评价,根据评价,效果好的进一步加强,效果差的进行修正,循环往复不断进行。
4、借鉴相关学科的知识和方法。
思想政治工作要借鉴和吸收其它学科的最新研究成果和实验方法,通过与众多理论学科的交流、融汇,在实践中不断拓展思路、创新方法、形成新载体。
比如,如何提高思想教育的有效性,可以吸收教育学的理论;如何加强新时期干部、职工队伍的职业道德建设,应该引入伦理学的原理;日常思想政治工作中遇到大量的人的情绪波动,可以采用心理调节的手段;生产管理中的人的行为激励,可以运用行为科学进行具体分析,等等。
这是一个全新的领域,需要我们积极投入,辛勤耕耘。
试论建立现代企业制度与思想政治工作的结合点
建立现代企业制度是社会主义市场经济体制建设中极为重要的一环。
在建立现代企业制度过程中,对原国有大中型企业中一套行之有效的思想政治工作体系和运行机制,应加以继承和创新。
建立现代企业制度的实践,呼唤党的思想政治工作为其提供政治保证和精神支柱。
两者的结合点是建立现代企业发展的内在要求。
建立现代企业制度的实践证明,思想政治工作如果能紧贴改革的实际,就能促进和保证企业改革的顺利进行。
反之,如果思想政治工作软弱无力,就会使企业改革受阻,难以收到预期的效应。
建立现代企业制度与思想政治工作结合的形式
结合点之一:“换脑筋”
在建立现代企业制度的过程中会暴露出大量妨碍改革进行的思想观念和思想障碍。
为了确保改革的顺利进行,思想政治工作就要结合改革的实际,对广大职工进行深入的理论宣传教育,树立适应社会主义市场经济发展要求的一系列新观念,如市场观念、效率观念、竞争观念、风险观念等。
通过有针对性的深入细致的思想教育,消除职工种种疑虑,理顺情绪,促进企业改革的不断深入和发展。
结合点之二:“抓上头”
“抓上头”即抓好贯彻党的路线方针与政策。
这既是建立现代企业制度的重要任务,也是思想政治工作的首要任务。
思想政治工作的一个首要职责,就要向广大干部职工宣传党的路线方针和政策,保证和监督党的方针政策在本企业的贯彻执行。
对于企业改革来说,不仅要靠党的方针政策去引导企业不断把改革引向深入,确保改革的顺利进行。
结合点之三:“善决策”
实现正确的改革决策,既是建立现代企业制度的先决条件,又是思想政治工作的重要内容。
在改革决策的整体中,思想政治工作是其中重要的组成部分,同时又具有相对的独立性。
正确的改革决策只能来自对经济规律的认识,来自对市场和企业实际的了解。
这就要求首先做好企业决策层的思想政治工作,树立自觉按经济运行规律办事的观念,要求思想政治工作者善于调查研究,向决策者提供全面真实的信息,帮助他们了解职工的需要和心态。
如此才能制订出行之有效的深化企业改革的决策和措施。
结合点之四:“靠下头”
紧紧依靠职工,尊重职工的主人翁地位。
这既是思想政治工作的一条基本原则,又是建立现代企业制度的基本方法。
深化改革,特别是劳动、人事、分配制度的改革,如果没有广大职工的拥护、支持和积极参加,是不可能成功的。
而思想政治工作的基本任务就是要充分调动和发挥职工的积极性、主动性和创造精神,将广大职工应有的权利和应尽的义务统一起来,真正做到“每一个劳动者在各自的岗位上,以主人翁的姿态进行工作,人人的工作成果同他的社会荣誉和物质利益密切结合。
”
结合点之五:“抓中心”
搞好生产经营这个中心,加速经济发展。
这既是思想政治工作的载体和归宿,又是建立现代企业制度体制的根本目的。
国家、企业、个人三者利益的冲突和协调,职工的喜怒哀乐,大多是发生在生产经营的过程之中。
思想政治工作只有渗透到生产经营、管理、服务、分配等各个环节,才能找到解开“扣子”,化解矛盾的办法,也才能真正服从和服务于经济建设这个中心,把企业的生产经营搞好。
现代企业制度下森工企业思想政治工作的思考
在社会主义市场经济的浪潮中,伴随着现代企业制度的建立、天然林保护工程的实施,作为国有独特行业之一的森工企业,如何进一步发挥思想政治工作生命线的作用,使其更好的为林业“两个文明”建设服务,这是我们每一个林区党务工作者所普遍思考的问题。
根据多年来从事思想政治工作的经验及近期开展的党的先进性教育活动学习体会,我认为,新形势下,要想进一步发挥思想政治工作生命线的作用,使其更好的为我们森工企业“三个文明”建设服务,应做到以下五点:
一、掌握三种变化
建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也是深化改革、解放生产力的必然,天然林保护工程的实施,给林业生产、生活带来了新的变革。
他们的建立及实施使森工企业在产权结构、组织形式、管理机制等方面发生了一系列的变化,由此,对森工企业的职工来说其思想观念、价值取向、行为方式也相应引发了新的嬗变,随之而来给企业的思想政治工作也带来了诸多的变化。
(给我的体会主要有“三个”变化)
一是形势的变化。
随着社会主义市场经济体制的确立、天然林保护工程的实施,作为国有独特行业之一的森工企业也将成为市场经济的有机组成部分。
相应对其思想政治工作而言,也必须以社会发展对企业的要求为切入点,结合企业实际,行业特点,重新确立适应新形势思想政治工作的指导思想,按现代企业制度的要求,引导、规范企业的一切活动。
二是着眼点的变化。
根据目前我们林业企业形势的变化,我认为企业思想政治工作不应再单纯地着眼于职工政治思想品德的提高,而应根据企业的发展要求,在着眼于提高职工政治思想品德的同时,更要注重提高职工队伍的业务素质及其市场经济知识和心理承受能力,以提高职工队伍整体综合性素质来推动企业全方位的进步。
三是着力点的变化。
根据企业发展的要求,我认为我们企业思想政治工作要走出说教式狭隘的旧思维天地,在着力于政治思想方面教育的同时,还要适应企业职工多层次、多方面的需要,积极开展企业文化建设,增强企业的凝聚力、向心力。
二、克服三种倾向
现代企业制度的建立、天然林保护工程的实施,要求企业思想政治工作与企业管理必须有机的结合起来,从形式到内容都要保持统一,从体制到运行机制保持协调,从企业内部到外部环境保持一致。
1、坚持“以人为本”,克服“见物不见人”的倾向。
企业是由人和物两部分构成的,企业管理的对象是人、财、物,人是企业管理的主体,企业离开了人的活动,一切物的因素都将失去存在的基础。
2、形成“人”、“利”相统一的价值,克服“重利轻义”的倾向。
价值观的统一,是森工企业思想政治工作与企业管理深层结合的内核。
为此,在企业发展目标上,应坚持“三个文明”建设协调发展;在企业建设目的上,应以发挥森林“三大”效益为主,在算好经济效益帐的同时,更要算好社会效益帐。
3、建立“同步”运行机制,克服“一手硬、一手软”的倾向。
企业经营机制的转换,要求企业思想政治工作与新制度相适应,在领导体制上,要强化企业党组织的权威。
在工作内容上,要由“小循环”向“大循环”转变,对内要帮助职工提高思想和业务水平,对外要多方位提高企业知名度和信誉,把工作向一线延伸。
在工作范围上,要由“小政工”向“大政工”转变,党政工团齐抓共管,“一岗双责”、专兼职结合,把专职政工干部作为思想政治工作的主体力量,把党团员、管理层、先进模范人物、班组长作为思想政治工作的基础力量。
在工作方法上,要由“板块式”向“渗透式”转变,采取渗透、融合、灵活多样的方法,在解决实际问题中调整差距,找准症结,增强针对性。
三、建立四个机制
1、加强党组织建设,充分发挥其政治核心的作用。
随着改革的不断深入,现代企业制度的建立、天然林保护工程的实施,摆在森工企业面前的各项工作任务也越来越重。
为此,作为企业政治核心的党组织在参与企业重大问题决策的同时,还要抓好自身建设,加强思想政治工作的指导力度,要根据企业发展的长远规划和近期目标,制定思想政治工作的长远规划,年度计划及工作责任,要以目前开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,认真总结党建工作经验,切实抓好党风廉政教育,发挥各级党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用,以此保证、监督党和国家的方针在企业的贯彻落实。
2、启迪正确思维,超前引导。
在工作中,要让职工多方位了解、掌握企业的状况,增强各种心理的承受能力,消除思想凝虑,走出认识上的误区。
企业在各项改革、生产、经济活动方案出台之前,应采取多种方式,大力宣传、讲解其目的、意义,密切关注职工群众的思想状况,把握可能引起职工思想突变的问题,尤其是利益关系问题,早打“预防针”,增强“免疫力”。
3、建立激励机制,充分调动职工的积极性。
在现代企业制度中,企业思想政治工作的激励机制主要是通过合理政策、健全的措施、必要的载体等物质形态来表现,以此来激发企业的凝聚力、向心力。
在实际工作中,笔者认为应抓好三个环节:一是制定企业合理的倾斜政策,特别是涉及职工切身利益的调资、评先、住房、医疗、奖金等,要向一线、脏、苦、累、险的工种及业务精、贡献大、成绩突出的知识分子倾斜。
二是多方位关心职工群众。
“职工的心,企业的根”。
领导者只有关心职工,职工的心才能紧贴企业,才能取得感情上的理解沟通。
三是运用灵活多样的活动载体,尽量满足职工精神方面高层次、高品位的需求,多向职工提供一些丰富多彩的精神食粮。
4、规范良好的行为。
良好的企业行为和岗位职业道德是企业形象和市场竞争能力的重要标志,在工作具体操作中,笔者认为应把握两点:一是领导班子用“立法”塑造自我形象,二是全体员工用“规范”约束自我行为。
四、实施二个增强
1、抓住热点,化解矛盾,增强及时性。
在以往的工作中,我的感受是有些职工思想问题解决不好的原因,就是因为我们的思想政治工作反应慢、动作迟,变成了“马后炮”。
在建立现代企业制度、实施天然林保护工程的过程中,我们企业出台的各项新举措必然会在职工思想上引起一次又一次的撞击,许多问题需要人们重新认识,这就需要我们在日常的工作中,充分发挥一线党员、班组长的作用,及时掌握了解职工思想动态,以便因势利导。
2、区分层次,突出重点,增强针对性。
思想政治工作的对象是人,而人由于年龄、文化、职业修养及思维方式的差别,思想认识水平和觉悟程度也各不相同。
如果思想政治工作采取“一刀切”的方法,对谁都唱“一本经”,对谁都讲“一个理”,是不会有好效果的,我们要想把工作做到位就要一把钥匙开一把锁,采取遵循兼重,因人施教的原则,为职工切身利益着想,及时排除后顾之忧,以心换心,以情换情,只有这样才能收到事半功倍的效果。
五、理顺“五种”关系,进行“五个转变”
1、“五种关系”。
一是理顺企业党政关系,实行一岗双责,变两分地为一块田;二是理顺专职政工干部和行政、技术、业务干部的关系,同演一出“戏”;三是理顺教育者与被教育者关系,平等互为;四是理顺思想政治工作与生产经营的关系,水乳交融;五是理顺森工企业内部思想政治工作与全社会思想政治工作的关系,相互结合,相得益彰。
2、“五个转变”。
一是以围绕型转变为吸引型;二是以执行型转变为自主型;三是从灌输型转变为引导型;四是从封闭型转变为开拓型;五是以经验型转变为科学型。
现代企业制度与思想政治工作(1)
按照中央《决定》,企业深化改革,进入了企业制度创新阶段。
现代企业制度的建立和推行,不仅给整个经济工作领域带来深刻的变化,而且使企业思想政治工作呈现了广阔的前景。
身处改革前沿的人们,对现代企业制度与思想政治工作交融中存在的诸多问题,需要进行预测和分析,以便主动适应和同步改进。
从企业和经济部门初步反映来看,比较集中的有三个问题:一是现代企业制度需不需要思想政治工作,思想政治工作在建立了现代企业制度的企业中,处于何种地位、作用?二是现代企业制度给思想政治工作提供了什么有利条件,又带来了哪些新情况新问题?三是在现代企业制度下,思想政治工作的新思路是什么?我们想根据中央《决定》等有关论述,以及十几年特别是近三年的企业经营机制转换的实践,提出一点不成熟的看法。
一、现代企业制度呼唤思想政治工作
现代企业制度是为适应社会化大生产和社会主义市场经济要求的一种企业制度,是一种体制。
具体地说,是指现代公司制度。
它反映了与现阶段生产力状况相联系的生产关系。
从实践和理论分析来看,这个企业制度非但不主张弱化、取消思想政治工作,反而呼唤思想政治工作的支持。
首先,现代企业制度需要新型的生产关系代表——新一代工人阶级。
这新一代工人阶级建立在公有制为主体,按劳分配为主体,以社会主义市场经济为经济钮带的生产关系上。
它主要有国资经营劳动者、企业生产经营劳动者、技术和管理性劳动者和直接生产劳动者构成,彼此各具角色又互相协作,共存一体的新型工人阶级。
这固然有赖于现代企业制度自身的熏陶培养,但要使企业中人们行为符合现代企业制度的各项特征,离不开思想政治工作。
一方面需要通过思想政治工作,清除高度计划经济体制残留给人们的思想历史痕迹,防止返祖现象;另一方面借助思想政治工作,强化、灌输、传播与新生产关系相适应的新一代工人阶级必须具有的新思想、新观念(如竞争。