构建与产业转型升级相适应的资本市场体系

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我国多层次资本市场体系的构建与发展思路

我国多层次资本市场体系的构建与发展思路

我国多层次资本市场体系的构建与发展思路随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深入,资本市场的重要性日益凸显。

为了适应经济新常态下的需求,我国需要构建多层次资本市场体系,以满足不同层次、不同类型的企业融资需求,提高资本市场的效率和稳定性。

具体的构建与发展思路如下:一、加快发展创业板和中小板创业板和中小板是我国股票市场的两个重要板块,主要服务于创新型、成长型和中小企业。

未来应继续加大对创业板和中小板的支持力度,进一步完善其发行、交易、退市机制,降低上市门槛,扩大融资渠道,吸引更多的创新型和中小企业在资本市场上融资。

二、建立健全债券市场债券市场是资本市场的重要组成部分,具有稳定、长期、低风险的特点。

未来应通过推进债券托管、发行、交易、清算、评级等方面的改革,建立健全的债券市场体系,提高债券市场的效率和流动性,为企业提供多样化的融资渠道,降低企业融资成本,促进经济的稳健发展。

三、加快发展股权投资市场股权投资市场是我国资本市场的新兴板块,具有高风险、高收益的特点,能够为企业提供更为灵活的融资方式。

未来应通过完善企业退出机制、建立健全的投资管理机制、加强风险管理等方面的改革,加快发展股权投资市场,为创新型、高成长性企业提供更多的融资支持。

四、加强资本市场监管资本市场监管是保障资本市场健康发展的关键。

未来应加强资本市场监管,加大对违规行为的惩处力度,提高监管效能,保障投资者的合法权益,维护市场的稳定和公平。

总之,构建多层次资本市场体系是我国资本市场发展的必然趋势,也是实现经济高质量发展的重要途径。

未来,我们需要不断创新,完善制度,加强监管,促进资本市场和实体经济的良性互动,共同推动资本市场健康、稳健、可持续发展。

产业转型升级与资本市场:动力命题

产业转型升级与资本市场:动力命题

的发展则是 推动经济发展的动力和手段 。 随着金融技术 的发展 , 尤其是 巾介技术 的 发展 , 金融技术的创新将提高资金分配效 率 , 而提高储 蓄和投 资的水平 , 终使 从 最 经济增 长也得 以提高 。 戈德史 密斯 的金融 互动理论认为 , 济增 长与金融发展是 同 经 步进 行的 , 金融发展 与经济增 长 、 产业 结 构 间存在着相互 推进 的过程 。 而麦金农和
金融发展与经济增长理论
金融在经济增长 中的作用 , 是经济学 中最古 老也是最重要 的问题 。2 纪 以 0世 来, 经济 学家分别从 跨 国的层 面 、 业 的 行
层 面 、 业 的 层 面 以 及 运 用 时 间 序 列 的方 企
进的 良性循环 , 这就称为金融深化。 产业发展的外部融资论则指 出 , 随着 资本市场 的发展 , 外部融资对企业乃至行
Co e t y= M v rs or  ̄
产业转型 升级与资本市场 : 动力命题
研究支持产业转型升级 的资本 市场体系问题 ,本质上 既是 运用金融杠杆来 引导和 推进经济转 型发展 的命题 , 同时又是资本市场 自身结构优化的命 题
> 文 / 江 省 发 改 委课 题 组 ) 浙
经 展实是源用率 政府过分干预金融 , 提 的质为经济 总量 的增 济 它 既体现 资利效的 高 发 造成金融与经济之 间
业 成 长 的 影 响 开 始 被 一 些 经 济 学 家 列 入
术创新提供必要 的长期资金 支持 , 从而促
进 产 业 结 构 的 高 度 化 , 现 产 业 结 构 的 增 实
量调整。
法、 面板计量 的方 法 、 历史 的方法 、 案例 的
方 法 来 研 究 金 融 对 经 济 发 展 的影 响 。 近 而

关于我省十二五发展需要重视的几个问题

关于我省十二五发展需要重视的几个问题

关于我省“十二五”发展需要重视的几个问题中共XX省委书记 XXX编者按当前,全省上下正在学习贯彻党的十七届五中全会精神。

省委书记XX际结合自己的学习思考,就我省“十二五”发展中需要重视的几个问题作了深入研究。

现予以刊登。

科学谋划“十二五”发展,必须深入贯彻党的十七届五中全会精神,准确认识复杂多变的国际国内环境,牢牢抓住经济社会发展中的主要矛盾,运用科学发展观的立场、观点和方法,集中力量解决全局性、战略性和关键性问题。

一、关于发展新阶段“十一五”以来,在党中央、国务院的正确领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住西部大开发历史机遇,一心一意谋发展、扎扎实实促和谐、认认真真抓党建,全省经济综合实力大幅提升,基础保障条件显著改善,自我发展能力持续增强,人民生活水平明显提高,三秦大地创业创新创优活力迸发涌流。

XX经济社会发生重大变化,站在新的发展起点上。

放眼全国看XX,我省仍处在发展的重要战略机遇期,经济欠发达依然是基本省情,推动科学发展、促进社会和谐依然是主要任务,富民强省依然是奋斗目标。

我们必须清醒地看到,发展不够、基础不强、结构不优、动力不足、群众不富的问题还比较突出,特别是2009年人均生产总值只有全国平均水平的86.3%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入只有全国平均水平的82.3%和66.7%,与全国同步进入小康社会的任务艰巨而繁重。

面向未来看XX,“十二五”是人均生产总值从3000多美元向6000多美元的跨越时期,是由经济欠发达向中等发达省份迈进的转折时期,是经济转轨、体制转换、社会转型的关键时期,也是转方式、富百姓、建强省的攻坚时期。

这个阶段的特点是:一方面,新型工业化深入推进,城乡一体化加快发展,经济增长高位运行;群众收入大幅增加,民主法制逐步健全,文化生活更加丰富;宏观调控与市场配置更趋灵活,对内对外开放不断扩大,体制机制更加富有效率。

一方面,资源环境约束增加、外部不确定风险增多,群众利益诉求越发多样、社会不稳定因素可能进一步增加。

完善资本市场体系的基础和条件

完善资本市场体系的基础和条件

浙 江 地 方 政 府 重 视 资 本 市 场 发
浙 江 产 业 转 型 升 级 取 得 初 步 成
本文 系《 构建 与浙江省产业转 型升级相适应的 资本 市场体 系》 告的一个部分 , 报 有删 节。
31
市场体系创造了有利的产业基础 。 产业发
展与资本 市场之 间存 在着密 不可分 的互 动关 系 , 一个地 区的产业 环境 往往成为该
省政府十分重视资本 市场的发展 , 确立 了
“ 十一 五” 间“ 期 金融强省 ” 发展战略 , 由 并
等优势 , 又拥有较为丰 富的金融资源和相
对完善的产业体系 。无论从政策基础 、 市 场基础 , 还是 产业基础 来看 , 构建与 浙江 产业转 型升级相适 应 的资本 市场体 系具
革 与资本 市场 发展 可能会产 生一个 良好
的衔接点 , 资本市 场的发展 已有 的成功 除
运作经验 , 浙江 的一些本土机构 也积累了
交 易市场等六个层次 。 浙江的资本市场发
展如果能紧 紧抓住这一机 遇 , 必将 由此 迎
来 一 个 全 新 的发 展 空 间 。
省发改委牵头编制 了《 浙江省 “ 十一五 ” 资 本市场规划》 0 8年初召开的全省金融 。2 0
化金融对经济转 型升级的促进作用 。 杭州 市政府 明确提 出区域金融 中心发 展战略 , 资本 的集 聚地 、 配置 地和 发散地 , 金融创 新 的集中地和主源地 。省 内其他 市 、 县地 方 政府也重 视金 融产业 对经济 转 型升级
经超 过 1 万亿元 。 如果这批资金 中的部分 能转化为投 资 , 将成为推动 经济发展 的强 有力 的助推器 。 在推进多层次资本市场体

新质生产力带来投资“新”机遇

新质生产力带来投资“新”机遇

新质生产力带来投资“新”机遇作者:徐驰来源:《经济》2024年第04期新质生产力是构建现代化产业体系中的重要推动力。

在我国的现代化产业体系建设中,要大力培育好未来产业。

现代化产业体系是以实体经济为基石,以科技创新为引领,以产业集群为载体,以现代金融、人才资源等要素为保障,以产业链条为纽带的各产业协调融合发展的产业形态及网络体系,其特征是实现“产业链+科技创新链+资金链+人才链”的融合发展,并持续依托国内市场和资源优势,形成自主可控、安全可靠、竞争力强的产业体系。

产业竞争成为竞争主场全球范围内围绕科技制高点的争夺战日趋激烈。

不断有前沿技术和颠覆性技术涌现、成熟、应用和扩散,催生新产品、新服务、新模式、新业态,形成一系列新兴的细分产业。

数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

与之相应的,全球产业分工模式、产业链布局、产业创新模式、产业组织范式、产业驱动力、产业核心要素、产业政策等产业发展的各个维度发生深刻变化。

以美国为代表的发达国家大力推进“再工业化”战略,促进“制造业回归”,许多发展中国家也发挥自身优势竞相加快推进本国工业化进程,新兴市场和发展中国家力量群体性崛起。

我国产业发展面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”局面。

产业竞争已成为大国竞争的主战场,但我国仍存在明显劣势。

我国产业链整体处于中低端,存在大而不强、宽而不深、全而不精等问题,有着不少“断点”和“堵点”,尤其是我国产业发展面临外部打压遏制随时可能升级、关键核心技术受制于人等突出问题,与实现高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的目标要求尚有一定差距。

新的国际产业发展环境和竞争态势,要求我国抓住新一轮科技革命和产业革命重塑全球经济结构的机遇,加快产业转型升级,力争形成系统完整、逻辑严密的长期产业发展框架,发展新质生产力,推动传统制造业升级,加快构建现代化产业体系,为制造强国建设提供新引擎,提高我国的国际竞争力。

浙江省区域经济优秀调研成果获奖名单

浙江省区域经济优秀调研成果获奖名单

附件1浙江省区域经济优秀调研成果获奖名单(2009年度)特别奖(著作)(一)发改委系统1、透视浙江改革开放30年浙江省经济体制改革领导小组办公室、浙江省发改委2、转型发展的新思路——浙江省“十二五”规划前期研究浙江省发改委刘亭周丹应志仁等3、中长期计划五十年——浙江省十个五年计划的编制和实施纪实浙江省发改委金兴盛吴孝林周丹朱家良魏芳勋黄元彪谢一明路全胜任庆胜4、椒江区改革开放30年的实践与思考台州市椒江区发展和改革局罗正义卢捷涵蔡海峰周冠根5、一个妈妈的女儿——浙江援藏纪实浙江省援藏办公室张国云等(二)经信委系统1、迈向制造强省:1949-2009年浙江工业发展简史浙江省经信委政策研究室2、2009浙江省工业产业竞争力发展报告浙江省经信委、浙江省工业经济联合会杜世源骆云伟黄哲明徐伟荣等3、崛起之路:浙江中小企业发展六十年吴家曦范钧等4、浙江脊梁——浙江优秀企业家风采录浙江省企业联合会、浙江省企业家协会、浙江省工业经济联合会陈卫东王康存吴袆泓项蔚南陶聪(三)社科系统1、浙江60年发展历程纪实浙江省地方志办公室林吕健主编潘捷军陈野副主编2、浙江区域经济发展报告(2009-2010)浙江省区域经济与社会发展研究会课题组、编委会3、解读浙江经济(2010)浙江省统计局金汝斌梁普明主编4、浙江民生报告(四)浙江省社科联陈荣胡祖光主编5、评价浙江发展(2009)浙江省统计局金汝斌主编6、国家特别行动:新安江大移民迟到五十年的报告童禅福7、浙江地方金融发展探索浙江金融职业学院周建松等一等奖(一)发改委系统1、浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划基本思路浙江省发改委规划处厉志海刘亭周丹等2、人均GDP6000美元以上阶段浙江经济社会发展的若干重大战略问题研究浙江省发改委政研室厉志海黄勇钱建鑫李军朱李鸣3、经济转型升级中的体制机制创新研究浙江省发改委综合体改处姚作汀王京军陈依慧叶科林文熠4、现代服务业集聚建设若干问题研究浙江省发改委服务业处、浙江省发展和改革研究所黄勇张国云王美君周鸿飞吴可人5、加快转型升级实现两大跨越稳健迈向基本现代化——“十二五”时期浙江经济社会发展规划思路浙江省发展规划研究院刘亭杨树荫傅金龙徐伟金朱李鸣(二)经信委系统1、化危为机因势利导推动中小企业转型升级——2008年浙江省中小企业转型升级问卷调查分析报告浙江省经信委吴家曦应云进王国勇2、浙江省无线传感器网络产业发展调研报告浙江省无线传感器网络产业发展调研小组高鹰忠姚建中邬韶杭葛坚勇黄洪弟余仲飞余逸美张佳郭安娜3、杭州市工业企业外来务工人员生活工作现状及对策杭州市经委组织宣传处4、必须扭转浙江制造业投资增长持续回落浙江省经信委周必健(三)社科系统1、浙江省十二五规划思路研究浙江省政府咨询委课题组2、浙江居民收入分配状况及影响因素分析:1997-2007浙江省统计局课题组金汝斌王美福张荣飞徐璐3、工业化发达阶段的浙江经济发展——浙江人均GDP突破6000美元后的经济发展浙江省社科院经济所徐剑锋项枫4、浙江省文化发展指数研究浙江工商大学李金昌项莹二等奖(一)发改委系统1、浙江农村金融改革创新研究浙江省发改委综合体改处姚作汀王京军陈依慧钱永土闻海燕2、关于循环经济支持性政策情况的调研报告浙江省发改委地区处、浙江省发展规划研究院刘亭张善坤李克川黄鸿鸿3、关于我省村卫生室建设的调研建议浙江省发改委社会发展处金兴盛沈素芹杨耀光4、浙江省“十二五”海洋经济强省建设研究浙江省发展规划研究院傅金龙周世峰秦诗立王辰5、浙江省“十二五”空间发展战略思路研究浙江省发展规划研究院徐伟金周世峰秦诗立俞莹沈峰6、浙江省农村宅基地置换研究浙江省发展规划研究院刘亭王质明庞亚君王琳赖华东7、转型升级中浙江产业集聚新平台建设思路研究浙江省发改委宏观经济研究所朱李鸣朱磊陈文杰8、宁波市城镇化大平台、集群化大产业、战略性大项目、总部型大企业方案研究宁波市发改委陈仲朝詹荣胜陈飞龙刘兴景俞雅乖张水清9、反思危机利用危机跨越危机——后危机时代加快绍兴发展的几点思考绍兴市发改委梁建华张国苗夏永江杨爽李昼10、滕头村2010—2030经济社会发展研究奉化市发改局陈彩月滕杰君毛建龙康明军赵翔11、江山市现代物流园区规划建设思路研究江山市发改局郑顺才徐元安刘子泉吴康勇张华(二)经信委系统1、浙江船舶工业现状和转型升级思路浙江省经信委王素娥朱因加高松传2、浙江省光伏产业发展调研报告浙江省经贸委投资处、浙江省工业经济研究所联合课题组诸葛建张文陈波兰建平徐之明朱国平3、从三千浙企视眼看当前经济走势——工业企业问卷调查浙江省经信委4、突破低端锁定加快转型升级步伐着力打造具有国际竞争力的现代产业集群——2009年浙江省块状经济调查报告浙江省经信委5、加快发展杭州市生物产业基地的对策研究杭州市经济委员会6、浦江水晶玻璃产业提升发展调研报告浦江县经济贸易局(三)社科系统1、我国中小城市户籍制度改革的难点和思考浙江省政府参事室童禅福卢亦愚2、国际金融危机影响下的浙江经济增长与转型浙江省政府咨询委3、全省11个市和谐社会建设进程分析浙江省统计局综合处王美福傅吉青冯淑娟4、资本形成、投资效率与浙江经济发展方式转变浙江省统计局课题组竺园郁志君季南程彩霞杨士鹏(执笔)5、浙江大学生就业现状、问题及建议浙江省统计局课题组6、区域金融对区域经济影响的实证分析——基于浙江11个地市面板数据的研究浙江省社会科学院郭鹰7、以改革与创新加快浙江现代服务业发展浙江省委党校经济学部陈自芳8、舟山建设浙江国际海员输出基地研究浙江国际海运职业技术学院、舟山市对外贸易经济合作局杨永明於树波杨定波孔志华孙峰9、对当前热点信访问题的冷思考——论党和政府联系人民群众“桥梁”的重构设想中共江山市委党校陈昂辉耿艳苹三等奖(一)发改委系统1、提升城市经济走经济高效的新型城市化道路——空间集聚视角下城市经济研究浙江省发改委课题组钱建鑫李军庞亚君王琳赖华东2、扩大内需中央投资计划对浙江经济拉动效应的调研与对策建议浙江省发改委投资处、省发展规划研究院刘亭徐幸朱李鸣赵元华胡向敏3、我省参与海峡西岸经济区合作与发展的调研报告浙江省发改委地区处刘亭张善坤王叶青许海萍陈霞4、关于县乡村医疗卫生资源统筹配置改革的调研建议浙江省发改委社会处金兴盛沈素芹杨耀光王建忠5、构建与浙江省产业转型升级相适应的资本市场体系浙江省发改委财政金融处吴华海丁勇王志坚杨加鸥6、加强农村社会养老保障的对策研究浙江省发改委老干部处金兴盛吴孝林孟凡彪魏芳勋路全胜7、浙江省发展低碳经济思路和对策研究浙江省发展规划研究院吴红梅郑启伟吴洁珍8、加快杭州西部五县市发展的思路与对策研究杭州市发改委高乙梁夏海泉陈婕赵波9、西湖区现代服务业结构进一步优化研究杭州市西湖区发展改革和经济局钟伟蒋庭锴李胜英贾涛张晓莹10、中心城区社会发展研究宁波市江东区发改局刘良飞朱子凡禤慧宁潘赛郑敬岳叶璐11、奉化融入宁波都市圈建设与接轨宁波发展规划研究奉化市发改局陈彩月滕杰君毛建龙康明军赵翔12、“十二五”时期温州经济社会发展若干重大问题研究温州市发改委黄河张祖新张天长孙福国杨介棒13、关于推进湖州市扩权强区改革的对策研究湖州市发改委董立新汪蚕清徐建学汪明14、关于我市社会发展综合评价指标体系的深入思考湖州市发改委刘自力杨慧英姚国梁聂建华15、关于开展城市轨道交通规划工作的前期研究和有关建议湖州市发改委周杰董立新曹毅平周柏华陆永春孟国新施伟华杜尉栋吴钰骅林世全16、嘉兴港发展面临的十大主要问题及对策建议嘉兴市发改委李国明范庆伟赵华明郑嘉17、诸暨发展总部经济的战略选择诸暨市发改局朱红伟张凯歌何建平孙国民18、钱塘江中上游山丘陵区流域综合治理研究金华市发改委倪云长吴芳云厉新普胡宝星朱佳19、对衢州市新型城市化的若干思考衢州市发改委课题组傅炎康胡小刚顾柏松方赛平20、台州南片水资源困境与出路的思考台州市发改委郑荐平黄志远陈海崧马金科21、认清发展阶段推动区域经济科学发展——关于3000美元阶段丽水科学发展的若干思考丽水市发改委陶国忠22、主动融入全面对接努力建设浙闽合作先行区丽水市发改委陶国忠芦忠于周立军叶小弟(二)经信委系统1、温州企业整合重组情况与对策建议浙江省经信委吴家曦周朝晖2、杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动计划(2009-2013年)杭州市经济委员会赵纪来郝志毅王明兴杨元林昀3、杭州市工业产业优化升级对策研究杭州市经委法规与产业政策处4、宁波工业企业开拓市场情况调研报告宁波市经济委员会5、2008-2009年温州工业经济走势与对策温州市经济贸易委员会6、推进金融创新,搭建中小企业融资平台的对策建议湖州市经济委员会7、加快嘉兴无线传感器网络产业发展的对策建议嘉兴市经贸委、嘉兴市信息产业局王马青顾小萍杨河8、嘉兴软件产业发展环境建设研究嘉兴市信息产业局9、嘉兴特色块状经济向现代产业集群提升研究嘉兴市经贸委包毓琼李本健崔现伟吕荧萍10、嘉善县工业园区转型升级的调研与思考嘉善县经济贸易局11、推进绍兴工业转型升级的路径研究绍兴市经济贸易委员会12、金华建立纯电动汽车生产及营运基地调研报告金华市经济委员会13、衢州工业经济转型升级的实践之路衢州市经济委员会14、舟山船舶产业集群转型升级研究舟山市经济贸易委员会15、台州发展战略构想和重点把握台州市经济委员会16、用好财政政策推动台州中小企业技术创新台州市经济委员会17、丽水市加快融入“海西经济区”的战略思考丽水市经济贸易委员会(三)社科系统1、局部突破——铁路现代化的浙江思考浙江省铁路投资集团有限公司余健尔杨强民吴斌2、嘉兴与周边城市经济社会发展比较研究中共嘉兴市委党校陈新友郑国政蒋明祥马华芳蒋莉潘蕾朱莹莹3、构建党群关系新格局的实践与思考——基于嘉兴市秀洲区集中推进城乡居保工作的启示中共嘉兴市委党校陈新友、彭世杰4、关于温州“十二五”产业发展的初步思考温州市经济建设规划院王钢李善武徐剑光5、浙江技术进步与增长方式转换浙江省社科院经济所李东华6、推进浙江省第四方物流建设的对策研究浙江工商职业技术学院王军锋吕洪霞7、大学生村官实践对基层政权建设的影响路径研究—以宁波调查为例浙江纺织服装职业技术学院夏朝丰夏行尤海燕韩世强王邦进张雪芬8、提升湖州市科技创新能力的对策研究——基于湖州三县二区123家企业的调研分析湖州师范学院、湖州市人事局王荣德姬海荣吴佳丽秦洁琼。

构建与产业转型升级相适应的资本市场体系

构建与产业转型升级相适应的资本市场体系
— —
积极引导社会资金参与 , 完善资
本 市场 中介服 务体 系。充分利 用 民间资
本, 吸引包括个人 、 大型企业 、 金融机构和 国际创业 资本 等各类 资本积极 参与 资本 市场建设 , 拓展资金来 源渠 道。继续 构建 多层级 的中介服务体系 , 积极培育创投服 务 中心 、 投资顾 问机构 、 会计师事务所 、 律
向 , 据浙江经 济发展 特点 , 根 抓住 有利 的
经济 和金 融形 势 , 引导培育 多层次 的发债 主体 , 加强债券产 品创新完善债券市场结 构 , 过加强市 场基础 性建设 , 高政府 通 提 职能监管效率 与市 场 自律管理能力 , 分层 次、 有步骤地发展浙江省债券市场 。争取 形成多层次 的发债 主体 ,满 足国有企业 、 民营企业 、 大型企 业 、 中小 企业 的融 资需
— —
不但可 以将 向社会 募集 的资 金投入 到发 展前景 广阔 、 效益 较好 的民营企业 , 资 从
金 上 扶 持 这 些 企 业 的发 展 , 可 以 有 效 利 也
转型升级 相适 应 的资本市 场体 系发展 的
重要性 和紧迫性 , 充分考虑 自身特点和实 际情况 ,坚 持重点 支持与 统筹发 展相结 合、 市场导 向与政 策扶持 相结合 , 建立健 全发展浙江资本市场体系的 作机制 。 为
定 位 。 建 与浙 江省 产 业 转 型 升 级 相 适 应 构
支持订 条件的介 利用资 本 f场 腱兼 并咂 , 健 进 j 州衍 、 禽糠i 业" , 公 产 绒 切 傈 袋 资 金能够订效 门 , 、结构 优化升级 ・ H ,1 l - l , 4 ,  ̄ ,- /z
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构建 与产业转型 升级相适应 的资本市场体系

2024全国两会数字经济“关键词”

2024全国两会数字经济“关键词”

2024全国两会数字经济“关键词”作者:本刊编辑部来源:《信息化建设》2024年第03期2024年是实现“十四五”的关键之年,从全国“两会”看关键一年,看数字经济再“攀”高峰的“关键词”在哪里党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央超前部署数字中国的建设蓝图,以数字化推動中国式现代化。

据2024年《政府工作报告》显示,2023年我国人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现、全面部署推进新型工业化、数字经济加快发展、5G用户普及率超过50%……数字经济得到了高质量地推进。

看两会,读懂中国。

作为政治、经济、社会走势的风向标,不管是国务院2024年《政府工作报告》(下称《报告》),亦或是委员代表们的提案,每年的关键词在不断变迁,但都贴合时代大势与时俱进,具有重要的参考价值。

2024年是实现“十四五”的关键之年,从全国“两会”看关键一年,数字经济再“攀”高峰的“关键词”又在哪里?关键词因地制宜发展新质生产力2024年《报告》指出,将大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。

其中既包括深化大数据、人工智能等研发应用,也包括生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎,以及新兴氢能、新材料、创新药、智能网联等产业发展。

何谓新质生产力?由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力,以全要素生产率提升为核心标志。

如何发展新质生产力?以科技创新引领现代化产业体系建设,打通了科技创新、产业创新到发展新质生产力的链条;发展新质生产力,进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系;发挥经济大省在发展新质生产力中的重要作用,发挥经济大省的辐射带动力……“两会”期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。

从2023年在黑龙江考察时首次提出,到今年中央政治局集体学习又一次聚焦,再到此次全国两会上共商国是时深入阐释,“新质生产力”注定将同“高质量发展”共同碰撞出数字经济的火花。

如何看待中国资本市场的当前政策

如何看待中国资本市场的当前政策

一、如何看待中国资本市场的当前政策,中国要成为一个经济强国,应建立一个什么样的资本市场体系?①如何看待中国资本市场的当前政策:由于我国的资本市场是在经济体制改革中摸索发展起来的,在建立初期留下了一些制度上的局限和政策上的不配套,同时资本市场存在一些深层次和结构性的问题,限制了市场自我调节功能的发挥。

我国上交所、深交所本身就是由政府自上而下建立起来的,建立之后由于种种体制的不完善,政府部门和行政机构频繁介入,基本是政府主导模式,虽然后来经过多次改制,行政化特质仍然很浓。

一方面资本一级市场受到行政垄断,地方政府在选择上市公司时,一般只考虑保证地方财政收入而很少考虑上市公司的成长性。

受此影响,企业为了上市也只能将主要精力放在政府公关和包装上市上,上市只为圈钱,而不是真正通过融资改进生产经营。

另一方面,由于地方政府对企业的保护,导致资本二级市场经常存在“政策行情”;的情况,导致市场优胜略汰的自我调节机制没有起到作用,股市阴晴受政府态度左右。

我国资本市场还面临法律法规不健全的难题,《证券法》虽然已经出台,但其制定和实施迟缓且缺乏相应的配套实施细则和相关法律等,严重影响了证券市场的健康规范发展。

而监管部门职能不清,权责不明,没有科学严密的措施保证监管效果,导致大户利益输送,上市公司虚假信息、操纵市场等行为大量存在,严重扰乱资本市场正常运作。

而由于资本市场体制不合理,导致竞争、约束、激励等机制也都比较滞后,市场竞争无序、约束无效的问题比较突出。

②中国要成为一个经济强国,应建立一个什么样的资本市场体系:进入新发展阶段,中国特色资本市场的建设目标就是引导市场主体按照新发展理念和新发展格局的要求实现资源向更高质量和创新驱动的方向进行有效配置。

这一建设目标既遵循资本市场运行的普遍规律,又符合中国特色资本市场的内涵特征,这与以往简单和机械地理解发挥资本市场的资源配置功能有所不同。

改革开放以来,我国持续不断推进金融和资本市场领域的改革开放,特别是金融资源配置机制的改革,资源配置的能力和效率不断提升,风险定价和管理能力也不断提升,基本实现了四十多年无危机增长。

世界一流财务管理体系建设的框架、推进与迭代

世界一流财务管理体系建设的框架、推进与迭代

世界一流财务管理体系建设的框架、推进与迭代0 引言2022年2月18日,中央国有企业财务领域的一份简称“指导意见”的《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》由国务院国资委正式发布,它明确加快建设世界一流财务管理体系,更好地匹配和适应中央企业高质量发展。

《指导意见》指出要“通过5年左右的努力,中央企业整体财务管理水平明显跃上新台阶,通过10~15年左右的努力,绝大多数中央企业建成与世界一流企业相适应的世界一流财务管理体系,一批中央企业财务管理水平位居世界前列。

”[1]因此,应秉承怎样的专业使命去构造一个科学完整的体系框架?如何在现有基础上积极推进并进行持续的适配改造?这些问题关系到中央企业建设世界一流财务管理体系的方向与效应,有必要进行深入探讨。

1 世界一流财务管理体系的基本使命世界经济发展与企业竞争至今,无论是学术界还是实务界并没有形成一个明确而统一的概念和内涵,但总结全球经验与本土认知,世界一流企业存在着明确的共通性特征,如:持续创新、社会价值、专注可持续、企业家精神等。

创新是一流企业的DNA,丰富了公众消费,促进了商业成长,也推动了人类社会进步;社会价值就是超越眼前挣钱,并最终促进企业可持续发展与成长,引领社会变得更加美好;专注可持续就是讲究专注并坚持长期主义,通过品牌影响力带动可持续发展;企业家精神重在能够吸引一代又一代人,也能一批一批地培养优秀人才。

作为镶嵌在成功企业上的明珠,财务管理体系自然倍受重视。

当加快培育具有全球竞争力的世界一流企业时,开展对标世界一流管理提升行动势在必行。

中国企业要发展成为世界一流企业,必须创新出世界一流的企业管理方式,这也正是创新发展中国情境下企业管理理论所要求的[2]。

很显然,作为企业强大肌体的“心脏”,财务管理必须走在前列,不能有丝毫松懈。

因此,建设世界一流财务管理体系的事业非常重要。

财务管理是企业管理的中心环节,是企业实现基业长青的重要基础和内在保障,也是新时期中央企业高质量发展所必须匹配和适应的重要构件。

浙江产业转型升级离不开资本市场

浙江产业转型升级离不开资本市场

环境 变化 、国内经济 周期性 调整 以及 自
身经 济素质性 、结构 性矛盾 等多重 因素
的叠加 冲击 ,浙江 的发 展步入 了一个 前
所 未 有 的新 阶 段 。 发 展 阶 段 看 , 江 处 从 浙
在人 均 G P向 6 0 D 0 0美元 乃 至 10 0美 00 元迈 进的阶段 ,在这个 较高 的基数上 通 过 产 业 转 型 升级 确 保 经 济 持 续 高 速 增
地引导产业转 型发展 。 ,推动 培育 了一 批具 有 自主创 新 能力 、拥 有 自主知识产 权 的企
础。
纳资金 , 实财政 收入 , 充 使公 共财 政更好 业 ,为加快 产业 结构调 整奠定 了坚实 基 浙江省债券市 场 , 有利 于募集 大量长期资 金投入浙江省 的经济建设 。
用相结合 的方式 ,大力推动产业结构 、 需
具有 经济转型升级 的内在要求。 过发展 求结 构 、 通 生产要素 结构 、 间布局结 构调 空
产业转型升级 : 战略取 向及特点
在当前形势下 , 浙江的产业转型升级 应该 既包括产 业与产 业之 间协调 能力 的
加强 和关联水平 的提高 , 又包括产业结构 从低水平状态向高水平状态 的发展 。 从发展环境看 , 浙江产业转型升级 的 紧迫性 、 巨性 日益凸显 。面对 国际经济 艰
资本 市场来促进产业转 型升 级 , 既是浙 江 走在前列 的客观需要 , 也是确保浙江转变 经济发展方式 的关键之举。
为主要途径 , 通过政府推动与市场机制作
目建设 和具 有核心技 术 的高 新技术 企业 发展 , 加快 建设一 批产业链 长 、 带动力 强 的石化 、 能源、 汽车 、 船舶和钢铁等临港重

建设现代化经济体系的路径和方略

建设现代化经济体系的路径和方略

建设现代化经济体系的路径和方略随着经济全球化的深入发展,中国经济正面临着转型升级的重要时期。

为了适应新的发展环境,中国需要建设一个现代化经济体系,以实现经济的可持续发展和提高国家竞争力。

下面将从路径和方略两个方面来探讨如何建设现代化经济体系。

一、路径1. 产业结构调整:要建设现代化经济体系,首先需要进行产业结构调整。

中国经济仍然以传统产业为主,而现代化经济体系需要发展高技术产业和服务业。

因此,要加大对高技术产业和服务业的支持力度,提高其在国民经济中的比重。

2. 创新驱动:创新是建设现代化经济体系的重要动力。

要建设现代化经济体系,需要加大科技研发投入,提高科技创新能力,推动科技成果转化。

同时,要加强知识产权保护,营造良好的创新环境,吸引更多的创新人才。

3. 资本市场健康发展:建设现代化经济体系离不开资本市场的支持。

要加强对股票市场和债券市场的监管,建立健全的市场机制,提高资本市场的效率和透明度。

同时,要加大对中小企业的支持力度,为其融资提供更多的渠道和机会。

4. 人才培养:人才是建设现代化经济体系的重要基础。

要加大对教育的投入,培养更多的高素质人才。

同时,要改革人才评价机制,鼓励人才创新创业,为他们提供更好的发展平台和机会。

二、方略1. 加强政府引导:建设现代化经济体系需要政府的引导和推动。

政府应制定相关政策,提供优惠政策和资金支持,引导企业加大科技创新和产业升级的投入。

同时,政府还应加强对市场的监管,维护市场秩序,保护知识产权,为企业提供公平竞争的环境。

2. 加强国际合作:建设现代化经济体系需要与国际接轨。

要加强与其他国家的合作,共同研发新技术、开展创新项目,拓展国际市场。

同时,要加强对外贸易合作,降低贸易壁垒,扩大进出口规模,提高国际竞争力。

3. 加强企业内部治理:企业是建设现代化经济体系的主体。

要加强企业内部治理,提高企业的管理水平和效率。

同时,要鼓励企业加大研发投入,提高产品和服务质量,提升企业竞争力。

国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见

国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见

国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2016.03.16•【文号】国办发〔2016〕14号•【施行日期】2016.03.16•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见国办发〔2016〕14号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:经过30多年发展,国家级经济技术开发区(以下简称国家级经开区)作为先进制造业聚集区和区域经济增长极,已经成为我国经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体和体制机制改革的试验区域,为我国形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局作出了突出贡献。

当前,国家级经开区面临的国际国内形势和肩负的历史使命都发生了深刻变化,迫切需要通过完善考核、分类指导、综合施策,促进创新驱动发展,为稳增长调结构惠民生继续发挥生力军作用。

经国务院同意,现提出以下意见。

一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》和《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在培育发展新动力、拓展发展新空间、构建产业新体系和发展新体制等方面,持续发挥国家级经开区窗口示范和辐射带动作用,培育有全球影响力的先进制造业、现代服务业发展基地。

(一)坚持以对外开放为引领。

放宽外资准入限制,完善法治化、国际化、便利化营商环境,吸引更多中高端外资加速流入。

推进国家级经开区创新外贸发展模式,进一步提高贸易便利化水平,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。

主动适应我国对外开放新形势和国际产业转移新趋势,以开放促创新,拓展对外开放新的空间和领域,更好地融入全球产业链、价值链、供应链,提高我国在全球产业分工中的地位。

鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市现代服务业升级三年行动工作方案的通知

鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市现代服务业升级三年行动工作方案的通知

鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市现代服务业升级三年行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府•【公布日期】2021.11.15•【字号】鄂府发〔2021〕312号•【施行日期】2021.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市现代服务业升级三年行动工作方案的通知鄂府发〔2021〕312号各旗区人民政府,市人民政府各部门,各直属单位,各大企事业单位:《鄂尔多斯市现代服务业升级三年行动工作方案》已经市人民政府2021年第18次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

鄂尔多斯市人民政府2021年11月15日鄂尔多斯市现代服务业升级三年行动工作方案按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”服务业发展规划的通知》(内政办发〔2021〕44号)要求和市第五次党代会精神,制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,抢抓国家黄河流域生态保护和高质量发展战略部署机遇,认真贯彻落实市第五次党代会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,顺应产业转型升级和居民消费升级需求,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级,推动现代服务业发展速度提档、比重提高、层次提升,打通生产、分配、流通、消费各环节,促进形成强大国内市场,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

二、总体目标实施消费升级三年行动,促进生活性服务业提质扩容。

实施现代物流业发展三年行动,推进生产性服务业跨界融合。

实施服务业水平提升三年行动,促进现代服务业提档升级。

(一)到2023年,社会消费品零售总额达到650亿元以上,总量提升到全区前三位。

到“十四五”末,增速达到全区领先水平。

学习二十大_投资新时代发挥枢纽功能全面推进资本市场改革

学习二十大_投资新时代发挥枢纽功能全面推进资本市场改革

S pecialColumn 专栏CAPITALWEEK16 2023/12/15发挥枢纽功能 全面推进资本市场改革 监管层将在完善体系制度、活跃市场等方面进一步加速落地政策。

周 东/文近期,中国证监会党委书记、主席易会满在接受新华社记者专访时表示,更好发挥资本市场枢纽功能,是新时代新征程上党中央赋予资本市场的新定位。

易会满称,资本市场在整个金融市场中体量不算大,但在服务实体经济方面具有独特优势。

一是资本市场信息高度透明、价格信号灵敏,是资源配置与政策传导的重要渠道;二是资本市场具有风险共担、利益共享的特点,能够促进完善公司治理;有效激发社会创新创造活力和企业家精神。

三是能够优化融资结构,助力稳定宏观杠杆率;四是资本市场覆盖股债期、场内外等丰富的投融资工具,能够满足实体经济和投资者的多元化金融需求。

易会满同时指出,下一步,证监会将坚持问题导向,守正创新,围绕健全资本市场功能,推出更多务实举措。

第一,推动股票发行注册制走深走实。

第二,健全多层次资本市场体系。

第三,大力提高上市公司质量。

第四,推进资本市场高水平制度型对外开放。

事实上,对于资本市场,二十大早已明确要求“健全资本市场功能,提高直接融资比重”,为未来资本市场改革发展指明了基本方向,对于推进资本市场制度完善和结构优化,更好服务实体经济高质量发展具有重要意义。

建设中国特色化市场2023年3月10日,十四届全国人大一次会议批准国务院机构改革方案,证监会调整为国务院直属机构,企业债券发行审核职责划入证监会。

国开证券认为,本次调整一方面,将证监会由副部级单位提升至部级,意味着资本市场重要性及战略意义的提升,国家更加重视发挥资本市场的功能达到中长期战略目标;另一方面,强化了金融监管的统筹协调,调整后的职责划分将使监管机构专注于所负责的领域,更好地推动市场发展,而且可以提升监管效力,解决监管真空和监管重叠问题,防范市场失灵时的系统性风险,有助于金融体系的健康、稳定、可持续发展。

当好建设现代化产业体系的主力军

当好建设现代化产业体系的主力军

②申能绿色金融体系助力新能源产业链创新发展③浦东建设:打造现代产业体系,填补区域产业空白④恒健控股:助力广东省产业集聚和转型升级抢占产业竞争制高点,牢牢把握发展主动权◎金琳当好建设现代化产业体系的主力军国有企业作为建设现代化产业体系的主力军,必须坚守实体经济根基,积极布局产业新赛道,大力培育发展新动能,促进加快形成自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。

10月1日出版的《求是》杂志刊发国务院国资委党委署名文章《深入实施国有企业改革深化提升行动》,公开发表新一轮国企改革深化行动的行动纲领,建设现代化产业体系成为一项重要内容。

国务院国资委党委书记、主任张玉卓表示,国有企业应该积极成为构建现代化产业体系的排头兵。

切实肩负产业报国使命,聚焦发展实体经济,坚持战略性新兴产业和传统产业两端发力,切实提升战略性新兴产业规模质量,加快打造引领未来发展的新支柱新赛道,着力推动传统产业高端化智能化绿色化,不断培育更多世界级优势产业集群,持续增强在国防军工、粮食、能源资源、骨干网络等关键领域支撑托底能力,抢占产业竞争制高点,牢牢把握发展主动权,更好服务构建新发展格局。

科创引领现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。

南开大学经济与社会发展研究院教授、产业经济研究所所长杜传忠认为,现代化产业体系是指充分利用现代化生产要素、现代化技术、现代化基础设施等建立的产业体系。

它的基本特征可以用“六化”来体现:协同化、数智化、融合化、低碳化、开放化、共享化。

“现代化产业体系必须建立在实体经济基础上,即构建以实体经济为主导的产业体系,支撑实体经济发展。

”2023年以来,国有企业充分发挥科技创新、产业引领和安全支撑作用,加大关键核心技术攻关,打造现代产业链链长,强化基础设施建设,保障能源资源供给,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中迈出坚实步伐。

上海国有资本运营研究院研究员王金涛表示,加快建设现代化产业体系,完善国有企业科技创新机制,提升国有资本配置效率,营造更加市场化法制化国际化的公平竞争环境是新一轮改革重中之重。

优化完善产业生态的建议

优化完善产业生态的建议

优化完善产业生态的建议为进一步优化产业生态,提升产业链供应链韧性和安全性,促进产业高质量发展,我提出以下几点建议:一、构建大循环的产业链供应链体系(一)优化区域布局。

根据资源禀赋和产业基础,科学合理规划产业空间布局,形成产业合理分工和优化配置。

建立区域之间物流畅通的大通道,加强基础设施互联互通。

(二)强化上下游协同。

加强产业链关键环节技术攻关,增强环节间协同配合能力。

建立灵活的供需协调机制,提高链条协同响应速度。

(三)打通国内国际双循环。

进一步拓展国内国际两个市场,深化与国际产业链的对接,构建畅通的国内国际双循环体系。

二、强化公共服务体系建设(一)提供公共技术支撑。

加大共性关键技术研发力度,建立重大技术装备共享平台,增强产业技术溢出和集聚效应。

(二)完善公共信息服务。

建立健全原料成品、技术供求等公共信息平台,提高产业链各环节的信息透明度和资源配置效率。

(三)健全公共商业服务。

规范完善产权、检测认证等产业公共服务体系,有效降低企业运营成本和生产经营风险。

三、培育壮大龙头企业集群(一)支持培育产业链龙头企业。

充分发挥龙头企业的技术、资本、人才等要素整合作用,带动链条上下游企业技术进步。

(二)鼓励龙头企业掌握核心关键技术。

引导龙头企业加大关键共性技术和前沿技术攻关,掌控产业技术命脉。

(三)促进龙头企业上下游协作。

大力推动龙头企业与中小企业的深度协作,共建产业链生态,实现优势互补、资源共享、泾渭分明的格局。

四、加快数字化和智能化升级(一)深入推进数字化建设。

大力推广工业互联网、智能制造等,构建新一代数字化基础设施,使数字化深入Produce生产全流程、管理全过程。

(二)加速智能化转型。

积极开展工业机器人、AGV无人搬运车等智能装备技术研发及产业化,加快向客户化、弹性化、智造化方向转型升级。

(三)推进新模式应用。

大力推广云服务、共享制造等新模式新业态,释放数字化带来的新动能。

五、完善创新生态系统(一)强化创新主体布局。

产业转型升级政策调整

产业转型升级政策调整

产业转型升级政策调整在当今全球经济格局快速演变的大背景下,产业转型升级已成为各国和地区谋求经济持续发展、提升竞争力的关键策略。

而产业转型升级政策的调整,则是适应经济发展新态势、推动产业结构优化和升级的重要手段。

产业转型升级的必要性不言而喻。

随着资源环境约束的日益加剧、劳动力成本的不断上升以及市场需求的多元化和高端化,传统产业的发展模式已经难以为继。

过去那种依靠资源消耗、低成本劳动力投入和大规模生产的方式,不仅效率低下,而且在可持续性和竞争力方面存在严重缺陷。

为了实现经济的高质量发展,必须推动产业从低端向高端、从粗放向集约、从传统向创新转变。

产业转型升级政策调整的一个重要方面是加强对科技创新的支持。

科技创新是产业升级的核心驱动力。

政策应加大对科研投入的扶持力度,鼓励企业开展研发活动,提高自主创新能力。

通过设立专项科研基金、提供税收优惠等措施,引导资金、人才等创新要素向关键技术领域集聚。

同时,加强知识产权保护,营造有利于创新的良好环境,激发创新主体的积极性和创造性。

在人才培养和引进方面,政策调整也需精准发力。

产业转型升级离不开高素质的人才队伍。

要优化教育体系,加强职业教育和高等教育中与新兴产业相关专业的设置,培养适应产业发展需求的实用型、创新型人才。

此外,制定更加开放和优惠的人才政策,吸引国内外优秀人才投身于产业转型升级的大潮中。

为人才提供良好的工作环境、生活待遇和发展空间,让他们能够充分施展才华,为产业升级贡献力量。

金融政策的调整对于产业转型升级至关重要。

拓宽企业的融资渠道,降低融资成本,是推动产业升级的重要保障。

政策可以鼓励金融机构加大对转型升级企业的信贷支持,发展多层次的资本市场,为企业提供多元化的融资方式。

同时,建立产业转型升级投资基金,引导社会资本投向战略性新兴产业和高新技术产业,促进产业的集聚和发展。

产业转型升级政策调整还应注重优化产业布局。

根据不同地区的资源禀赋、产业基础和发展潜力,制定差异化的产业发展规划。

促进国内国际双循环实施方案

促进国内国际双循环实施方案

促进国内国际双循环实施方案“十四五”时期推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。

把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据,贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南,构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。

必须坚持深化供给侧结构性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。

必须建立扩大内需的有效制度,加快培育完整内需体系,加强需求侧管理,建设强大国内市场。

必须坚定不移推进改革,破除制约经济循环的制度障碍,推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。

必须坚定不移扩大开放,持续深化要素流动型开放,稳步拓展制度型开放,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。

必须强化国内大循环的主导作用,以国际循环提升国内大循环效率和水平,实现国内国际双循环互促共进。

一、形成强大国内市场构建新发展格局坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(一)畅通国内大循环依托强大国内市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,促进国民经济良性循环。

第一节提升供给体系适配性深化供给侧结构性改革,提高供给适应引领创造新需求能力。

适应个性化、差异化、品质化消费需求,推动生产模式和产业组织方式创新,持续扩大优质消费品、中高端产品供给和教育、医疗、养老等服务供给,提升产品服务质量和客户满意度,推动供需协调匹配。

优化提升供给结构,促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业协调发展。

完善产业配套体系,加快自然垄断行业竞争性环节市场化,实现上下游、产供销有效衔接。

健全市场化法治化化解过剩产能长效机制,完善企业兼并重组法律法规和配套政策。

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32

为资本市场体系制度的设计者、建设者和监管者,浙江政府部门和市
场主体要充分认识加快构建与浙江产业转型升级相适应的资本市场体系发展的重要性和紧迫性,充分考虑自身特点和实际情况,坚持重点支持与统筹发展相结合、市场导向与政策扶持相结合,建立健全发展浙江资本市场体系的工作机制。

为此,提出以下建议:
———明确新型资本市场体系的功能定位。

构建与浙江省产业转型升级相适应的资本市场体系的功能定位非常明确:一是要为包括国有企业、高技术企业、民营企业在内的各类企业提供权益资本的融通渠道;二是要为包括个人和机构在内的投资者提供更多的获取投资回报的股权投资机会手段。

从横向上看,应该全方位发展包括股票市场、债券市场、产权市场、期货市场、金融衍生品市场、中长期信贷市场等;从纵向上看,又要发展多层次股票市场、
多层次债券市场、多层次产权市场、多层次金融衍生品市场等。

———加强资本市场与产业发展的有效互动。

浙江众多企业正处于规模扩张、加速发展和转型升级的关键时期,构建与浙江省产业转型升级相适应的资本市场体系,应通过支持规模经济、聚集效应和极化效应,促进增长极的形成与发展,促进资本市场和产业转型之间形成相互促进的螺旋式上升,并与区域经济高度融合
发展。

要加强资本市场与产业政策的协调配合,为符合国家产业政策的产业发展提供资本支持。

加大对民生工程、“三农”、节能减排、科技创新、技术改造和兼并重组、区域协调发展的产业资本支持。

———大力拓展适应浙江产业转型升
级需求的直接融资渠道。

主要包括以下三点:一是全面推进企业上市,支持优质企业通过资本市场实现转型升级。

优先推动高新技术产业、现代装备制造业、现代服务业以及海洋经济领域的民营企业上市融资。

推动一批中小高新企业在创业板上市。

继续开拓境外资本市场,
稳步推动民营企业赴境外上市融资。

鼓励优质上市公司通过多种方式扩大再融资规模,提高对外投资控股能力。

支持有条件的企业利用资本市场开展兼并重组,促进上市公司行业整合和产业升级,切实保证募集资金能够有效用到产业结构优化升级的项目。

二是大力发展股权投资,拓展企业转型升级的新型融资渠道。

大力发展股权投资,是缓解民营企业融资难的有效途径,
不但可以将向社会募集的资金投入到发展前景广阔、效益较好的民营企业,从资金上扶持这些企业的发展,也可以有效利用股权投资管理人的增值服务,帮助企业完善治理结构、
增强风险控制能力、改进经营管理,促进企业购并重组和股票上
市。

当前,尤其要有效利用好各级政府的引导基金,通过参股、提供融资担保和补偿机制等方式扶持股权投资企业的设立与发展,不断壮大股权投资资本,既为企业转型升级提供直接投资,又为民间资金提供投资要求。

三是充分培育债券市场,鼓励主导产业和先进企业通过债券融资。

以市场为导向,根据浙江经济发展特点,抓住有利的经济和金融形势,引导培育多层次的发债主体,加强债券产品创新完善债券市场结构,通过加强市场基础性建设,提高政府职能监管效率与市场自律管理能力,分层次、有步骤地发展浙江省债券市场。

争取形成多层次的发债主体,满足国有企业、民营企业、大型企业、中小企业的融资需
从横向上看,应该全方位发展包括股票市场、债券市场、产权市场、期货市场、金融衍生品市场、中长期
信贷市场等;从纵向上看,又要发展多层次股票市场、
多层次债券市场、多层次产权市场、多层次金融衍生品市场等
构建与产业转型升级相适应的资本市场体系
支持有条件的企业利用资本市场开展兼并重组,促
进上市公司行业整合和产业升级,切实保证募集资金能够有效用到产业结构优化升级的项目
文/浙江省发改委课题组
*本文系
《构建与浙江省产业转型升级相适应的资本市场体系》报告的一个部分,有删节。


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