六部委发布调控预案 防止生猪价格过度下跌

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生猪产业发展的现状、问题及对策建议

生猪产业发展的现状、问题及对策建议

生猪产业发展的现状、问题及对策建议作者:梁志元来源:《经济研究导刊》2024年第07期摘要:生猪产业是我国农业重要的基础产业,促进生猪生产、保障市场供应,对保持经济平稳运行和社会大局稳定具有重要作用。

当前我国生猪产业处于第四轮“猪周期”,但受非洲猪瘟及新冠肺炎疫情的影响,近年来“猪周期”不同于以往的规律,生猪价格几涨几落,出现了“过山车”式行情,面临前所未有的挑战。

尤其是在内外部环境错综复杂、经济下行压力加大的当下,必须用好政府“有形之手”和政策性金融逆周期调节作用,推动生猪产业稳定发展。

关键词:生猪产业;产业政策;发展现状;主要问题;政策建议中图分类号:S8-9文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2024)07-0027-03粮猪安天下。

2019年以来,受非洲猪瘟及新冠肺炎疫情的影响,国内生猪生产受到一定程度冲击,生猪产能大幅波动、猪价大幅上涨,严重影响人民群众生活水平。

当前,我国生猪产业正处于转型升级的关键时期,制定并完善稳定生猪生产长效性支持政策,稳定基础产能,防止生产大起大落,对我国经济高质量发展具有重要意义。

一、我国生猪产业周期性波动的历史回顾我国是世界生猪生产和消费第一大国,猪肉消费占总肉类消费的比重始终保持在60%以上。

但我国生猪产业长期受“猪周期”怪圈困扰,加上疫病风险频发、环境压力加大、资源约束趋紧、国际竞争加剧等多重不利因素影响,生猪产业可持续发展面临严峻考验。

从近十几年来我国生猪生产与价格波动情况看,“猪周期”跨度总体比较稳定,一般维持在3—4年左右的时间。

2006年以来,我国生猪价格经历了4次明显波动,每一轮“猪周期”,都面临着“价高伤民,价贱伤农”的困扰,对生猪产业发展带来了深刻影响和冲击。

第一轮是2006年6月至2010年3月。

2005—2006年猪价位于低位,养殖户大量淘汰母猪,生猪出栏减少,加之2007年“蓝耳病”的爆发,供求关系反转,生猪价格上涨20个月,最高涨幅158%。

我国制订首部防止生猪价格过度下跌的调控预案

我国制订首部防止生猪价格过度下跌的调控预案

粮 比价高于 9: 时 , 照 《 1 按 国务院 发放临时饲养补贴 ;对 国家确定的 生产者和城市低收人群体提供必要
关于促进生猪生产发展稳定市场供 优 良种猪场 的养殖户 ( ) 按每头 的补贴。随着扶助生猪生产 的各项 场 ,

应 的意见 》 定 , 时投放 政府 冻 公种猪 10元的标准 ,一次性发放 措 施 陆续 见 效 ,我 国生 猪 生 产 出现 规 适 0 肉储备 ,必要时 向城乡低保对象和 临时饲养补贴 。 同时 , 国家将适 当限 恢复性增 长 ,猪 肉市场供应 充足 。
今年天津市农业 区县将力争实 特色农产 品的地理标志培育保护工 打击制售假 冒伪劣产品 、无证生产 作 ,深入开展 “ 资打假 下乡” 农 活 等 违 法 行 为 。集 中 力 量 开 展 对 该 县 1家化肥 、 药 、 膜 专项 整治 工 农 农 标。 为此 , 该市将 加大优质农产品的 动 , 组织农 产品购销计量 专项 检查 , 1 作 。 把 食 品生 产 关 , 保 证 食 品企 严 在 产地认定和产品认证力度 ,全面推 做好化肥 、农药等农资产 品的生产 业 10 0 %获证率的基础上 , 帮助和扶 进农业标准化生产。启动市农业有 许 可工作 。认真抓好产品质量和食 持一批食 品生产小作坊取得 生产许 害生物预警控制指挥 中心和市动物 品安全监管 ,开展食品质量安全专 可认证 。开展农业标 准化和地理标 疫 病防控 中心实验室 项 目建设 , 完 项整治 , 将米 、 、 、 面 油 酱油 、 醋、 食 乳 志保 护工作 , 提高产品知名度 , 最终 成 6个 区县疫病 控制中心 实验 室改 制 品、肉制品等 7类食品作为质量 实现标准化管理 、标准化生产 和申 造。 积极推行农业标准化 , 组织制修 安全专项整治的重点 ,严厉打击添 报地理标 志保 护产 品 ,使静海特色 订 5 项农业地方标准 , 0 建立 5 个农 加非食用物质和滥用食品添加剂的 产 品在 市场 上 的 占有率 进 一 步提 高。 (信息来源 : 民 日 ) 农 报 业标准化示范区。 违法行为 。

当前农产品价格走势情况分析

当前农产品价格走势情况分析

当前农产品价格走势情况分析一、基本情况总体而言,当前农产品市场整体平稳部分震荡。

(一)粮油等大宗农产品价格相对平稳。

据市物价局监测,目前大米(晚籼米)价格1.79元/500克,面粉1.99元/500克,同比、环比均没有发生变化。

虽然粮食最低收购价再次提升,目前每50公斤早灿稻、中晚稻、粳稻最低收购价分别提高到93元、97元、105元,比2009年分别提高3元、5元、10元,但上半年农户存粮有限,出售不多,粮食最低收购价上调对当前粮价没有太大影响。

油菜预计保护价由去年1.8元/斤调整到1.95元/斤,小幅上涨,预计开称后价格在2元/斤左右。

籽棉、苎麻价格分别为2.4元/斤、2.6元/斤,与去年基本持平。

(二)蔬菜价格较快上涨。

从调查的20个蔬菜品种看,4月份蔬菜批发均价 3.72元/公斤,比去年同期价格高出0.53元/公斤,上涨16.45%。

至5月13日,批发均价为3.62元/公斤,比四月有所下降,但比去年上涨12.43%。

蔬菜价格上涨的主要原因是前段连续低温阴雨寡照天气,对存园菜和夏菜幼苗的生长带来许多不利影响,存园菜后期生长势差,将较往年提前罢园,同时,已经移栽的夏菜缓苗期延长甚至出现一部分死苗的现象,使本地菜源上市量不足,相对供应紧张。

此外,由于运输和人工成本增加等因素,外地输入性蔬菜价格上涨。

(三)生猪价格持续低迷。

4月份全市生猪平均收购价格跌至9.8元/公斤(三元杂),4月底略有上升,目前又下跌至9.6-9.8元/斤。

本地肥猪价格已经跌至9.0元/公斤左右,同比下降14.8%。

当前玉米2.1元/公斤,同比增长20.0%;豆粕3.3元/公斤,同比增长3.1%。

猪粮比低于5:1,大多数养猪户处于亏损状态,测算规模养猪场户每出栏一头猪亏损150元左右。

生猪价格持续低迷的原因,一是生猪供大于求打破平衡局面。

受07、08年连续两年高价位的强劲拉动和各项扶持政策的激励,生猪养殖户积极性高涨,大批社会资金投入生猪行业,全国生猪生产得到快速发展,出栏和存栏量持续增长,一定程度上形成了供大于求的格局。

“猪粮比”亦需与时俱进适当调整量化指标

“猪粮比”亦需与时俱进适当调整量化指标

“猪粮比”亦需与时俱进适当调整量化指标作者:刘国信来源:《科学种养》2013年第06期近年来,生猪市场如同过山车般频繁波动,“猪粮比”因此也成为一个热门词汇屡屡见诸报端。

那么,究竟什么是“猪粮比”?它是如何得来的?“猪粮比”对反映、判断生猪市场情况和指导生猪生产有哪些实际意义?针对当前生产成本的变化,是否需要适当调整其量化指标?自然成为人们关注的话题。

一、何为“猪粮比”众所周知,一个商品价格的动态主要取决于其生产成本,生产成本越高,价格越贵。

生猪生产成本包括生产过程中消耗的各种饲料费、固定资产的折旧费、劳动工资管理费、药品防疫费、能源消耗费等。

其中,饲料成本一般占养猪总成本的60%以上,而饲料成本中很大一部分来自粮食,玉米又在猪饲料用粮中占主要成分,因此,通常以生猪出场价格和玉米批发价格的比值作为衡量生猪养殖利润的一个专用指标,这个比值就是人们所说的“猪粮比”。

这里需要说明的是,“猪粮比”并非“料肉比”。

“料肉比”是指饲养的畜禽增重1千克所消耗的饲料量,它是评价饲料报酬的一个重要指标,也是编制生产计划和财务计划的重要依据。

料肉比高说明用的饲料多,但增长的肉少,饲料转化率低;反之,料肉比低说明用的饲料少,但增长的肉多,饲料转化率高。

显然,猪粮比和料肉比是两个不同的概念,一个是宏观的,一个是微观的,前者注重经济指标,后者注重饲料转化率。

同等条件下,猪粮比越高,说明养殖利润越好;而料肉比越高,说明饲料消耗越多,饲料报酬越低,两者所反映的养殖成本和利润情况正好相反,切莫混淆。

二、“猪粮比”的计算方法根据国家六部委出台的《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》(以下简称《预案》),生猪价格和玉米价格比值在6∶1时,生猪养殖基本处于盈亏平衡点。

猪粮比越高,说明养殖利润越好,反之则越差。

但两者比值过大或过小都不正常。

“猪粮比”的计算方法是:生猪活重收购价(即计算公式中的分子)÷饲料用粮(玉米)价格(即计算公式中的分母)。

缓解生猪市场价格周期性波动调控预案

缓解生猪市场价格周期性波动调控预案

比价 处于绿 色 区域 ( :185 :1, 6 —. )
猪 粮 比价 是指 生 猪 场 价 格 与 辅 助 目标 是能 繁母 猪 月存 栏 量 同 比
控 ,调节 市场供 求 ,引导市场 预期 , 玉 米 f2 99O ,. %) 发 价 格 的 变化率在 一 %一 %。 2 9 ,. 03 0 9 批 5 5
级 负 责 、以属 地 管理 为 主 的生 猪 市 革 委监 测 统计 的全 国平 均 生猪 出 场
将猪 粮 比价 6 :1 85 :1 和 . 作
场 调 控 管 理 体 系 , 强化 “ 篮 子 ” 价 格 和全 国 主要 批 发市 场 二等 玉 米 为 预警 点 ,低 于 6 :1进 入 防止 价 菜
( )分工协作 、密切配合 。各 生产 达 到盈 亏 平衡 点 的猪粮 比价 约 具体 划分 为 以下 五种情 况 : 一 ) 三 f 绿
地 区 、各有 关 部 门分 别 负责 本 行政 为 6 :1; 繁 母 猪 存 栏 量 变 化 率 色 区 域 ( 格 正 常 ) 能 价 ,猪 粮 比价 在 辖 区 和部 门 职责 范 围 内 的工作 ,各 是指 农 业部 动 态监 测 点 的母 猪 存栏 6 :185 :1之 间 ; 二 ) 色 区 -. f 蓝
农产 品市场周 刊 1 5
ATTENTl % 关注 OI 1
域 ( 价格 轻度 上涨 或轻 度下 跌 ) ,猪 及时 通过 中国政 府 网等 媒体 向社 会
当 猪粮 比价连 续 一段 时 间处 于
粮 比 价 在 85 : 19 : 1或 6 : 1 发布 预警 信 息 ,宣布 国家将 适 时对 55 :15 :l 间 f . - — . — 之 黄色 域 ) 寸 日,

生猪市场调控预案

生猪市场调控预案

附件缓解生猪市场价格周期性波动调控预案为健全生猪市场调控机制,缓解生猪生产和市场价格周期性波动,促进生猪生产平稳健康发展,制定本预案。

一、基本原则(一)市场形成、政府调控。

遵循市场经济规律,充分发挥市场形成价格作用。

同时,更好发挥政府调控作用,合理引导市场预期,调节市场供求,促进生产稳定。

(二)统一领导、分级负责。

在国务院统一领导下,强化“菜篮子”市长负责制,健全中央、地方分级负责的市场调控管理体系。

(三)分工协作、密切配合。

各地区、各有关部门加强协调配合,形成职责明确、信息共享、齐抓共管、综合调控的工作格局。

二、预警指标在判断生猪生产和市场情况时,将猪粮比价作为核心指标,将能繁母猪存栏量变化作为辅助指标,同时参考猪料比价、能繁母猪出场价格等其他指标,并根据生猪生产方式、成本和市场需求变化等因素适时调整预警指标及具体标准。

猪粮比价是指生猪出场价格与玉米批发价格的比值(猪粮比价=生猪出场价格/玉米批发价格)。

其中,生猪出场价格、玉米批发价格是指发展改革委监测统计的全国平均生猪出场价格和全国主要批发市场二等玉米平均批发价格。

为更加准确反映实际情况,对生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价采取区间设置,根据2012—2014年生产成本数据测算,合理的水平在5.5∶1—5.8∶1之间。

能繁母猪存栏量变化率是指农业部动态监测点的母猪存栏量月同比变化率。

根据历史资料测算,月同比变化率在-5%—5%之间属正常水平,超出上述范围则表明生猪生产出现异常波动。

猪料比价是指生猪出场价格与饲料平均价格的比值(猪料比价=生猪出场价格/饲料平均价格)。

三、调控目标国家加强对生猪等畜禽产品价格监测,采取综合调控措施,主要目标是促进猪粮比价处于绿色区域(5.5∶1—8.5∶1),防止价格出现大幅波动。

四、预警区域将猪粮比价5.5∶1和8.5∶1作为预警点,低于5.5∶1进入防止价格过度下跌调控区域,高于8.5∶1进入防止价格过度上涨调控区域。

防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)

防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)


基 本原 则
色 区域 ( 价格 重 度 下 跌 ) 猪 粮 比价 低 于 51 ( ) 猪 价 格 异 , :;五 生
常 下 跌 的其 他 情 况 。
( ) 一 市场 主 导 、 府 调 控 。 尊 重 市 场 规 律 、 分 发 挥 市 政 在 充
场 机 制 调 节作 用 的 基础 上 , 强 政 府 调 控 , 节 市 场 供 求 , 加 调 引
【 策法规 】 政
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配合 , 立 联 动 机 制 , 力 形 成 职 责 明 确 、 息 共 享 、 抓 共 建 努 信 齐
管 、 合 调 控 的 工 作 格 局 综
根 据 职 责 定 期 发 布 生 猪 生 产 和 市 场 信 息 。 央 和 地 方 正 常 猪 中 肉 储 备 规 模 主 要 用 于 满 足 应 急 和 救 灾 的需 要 。
五、 响应 机制
国家 加 强 监 测 和 统 计 报 告 工 作 , 据 猪 粮 比价 的 变 动 情 根
况 , 别 或 同 时 启 动 发 布 预 警 信 息 、 加 储 备 、 整 政 府 补 分 增 调
导 市 场 预 期 , 解 生 猪 生 产 和 价 格 的周 期 性 波 动 。 缓 ( ) 二 统一 领 导 、 级 负 责 。 国 务 院 统 一 领 导 下 , 立 健 分 在 建

国内外养猪现状

国内外养猪现状

1 国外养猪业现状养猪业是畜牧业中发展较快的产业之一。

世界猪存栏数,1975年为6.84亿头,1995年达9亿头;2004年为9.50亿多头,其中中国4.80亿多头,占世界猪存栏数的一半。

2006年世界猪肉总产量1。

05亿吨,比1980年增长一倍.美国的养猪业高度发达,是资金和技术高度密集的产业.目前,美国已是全世界猪肉生产大国之一,生猪存栏量和猪肉产量仅次于我国居世界第二位,也是世界上第二大猪肉出口国。

特别是进入21世纪后,美国养猪业逐年提高,2001年为例,生猪存栏为5980万头,生猪屠宰总量达到9950万头,猪肉年产869万吨,这些数字都占世界产量的10%左右。

美国生猪的年销售额达到10亿多美元,整个养猪行业为美国提高80万个左右的就业机会。

2010年,生猪存栏为6393万头,猪肉年产882万吨。

预计2012年达到964万吨.综合分析,国外养猪业具备以下几方面的发展特点:1.1种猪资源优势明显长白猪、杜洛克猪、约克夏猪都属于世界著名的猪种,全球分布广泛。

控制出口种猪是世界养猪强国的典型特征。

美国是世界上最大的种猪出口国,有核心群母猪700—2000头。

丹麦2006年—2007年共出口种猪7万头,而2010年—2011年增加到20万头。

加拿大现有种猪场630个(原种猪场250个),登记的纯种猪有10万头,长白猪、杜洛克猪、约克夏猪分别占37%、15%、44%。

1.2规模化养殖1970年美国共有养猪场87。

1万个,平均出栏商品肉猪100头;1975年有64.7万个养猪场,平均养殖规模为87头;1994年养猪场减少为20。

8万个,平均出栏商品肉猪为458头;2005年减少到6。

94万个养猪场,平均养殖规模增加到871头。

据统计,1992年养猪规模在1000头以上的养殖场占全美国的84。

2%,其出栏的商品猪头数占全美国的22%,1000-2000头的养殖场占8.9%,出栏商品猪头数占全美国的20%,2000头以上的养殖场占6.9%,出栏的商品猪占全美国的58%。

农业部将及时发布生猪市场预警规避养殖风险

农业部将及时发布生猪市场预警规避养殖风险

预 此, 增加农民收 从 入角度看, 畜牧业仍是 发展
堂 很有潜力的产业。 曼 高鸿宾说,目前规模化养殖场仍 有盈利
观 至


空 间 。2 0 0 7~ 2 0 o 8年 ,中 央 财 政 加 大 了 对 生 险 、 猪 调 出 大 县 奖 励 、 猪 良种 补 贴 等 。为 生 生 了 调 动 养 殖 大 户 的 积 极 性 ,中 央 还 实 施 了 生 猪 标 准 化 规 模 养 殖 建 设 项 目 。 o 7~ 2 O 年 20 08
的 配 合 , 段 管 理 ,各 负 其 责 , 缝 对 接 , 好 每 一 个 分 无 把
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中央共安排 5 0亿元用于生猪标准化规模养
殖 , 全 国 近 2万 个 出栏 5 0头 以上 的 养殖 场 对 0 ( ) 予了 l 户 给 O万 至 8 0万 元 的 补 贴 。

了 2 7% 。 6

高鸿宾 同时表示,去年全 国农 民人均纯
收入 4 6 元 ,比上 年 实 际 增长 8 7 1 %。 其 中 来
自畜 牧 业 的 纯 收 入 3 8 , 上 年 增 长 1. , 9元 比 86 %

在 农 村 家 庭 经 营 纯 收入 中增 幅 是最 大 的 。因
: 预警信息, 引导养殖场( 科学调整生产 户)
『 . 留

结 构 , 定 市 场 心 理 预 期 , 助 养 殖 户 规 避 稳 帮 高 鸿 宾 说 , 当前 畜 牧 业 发 展 形 势 看 , 从 畜 产 品 价 格 下 行 压 力 较 大 ,生 猪 、奶 牛 养 殖 效 益 有 所 下 滑 。 比 如 3月 份 的 数 据 ,仔

国家出台防止生猪价格过度下跌调控预案猪皮价格有望相对平稳

国家出台防止生猪价格过度下跌调控预案猪皮价格有望相对平稳
3 卷 第 3期 1 20 0 9年 2月
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国家 出 台防止生猪价格过度 下跌 调控 预案 猪皮价 格有望相对平稳
20 0 9年 1 9日,国家发展 月 和 改革 委 员 会 、 政 部 、 业 部 、 财 农 商务 部 、 国家 工商 总局 、 国家 质检 总局 联合 发 布 《 防止 生 猪价 格过 度 下跌 调控 预案》 暂 行 ) 自发布 ( , 之 日起执 行 。旨在尊 重市场 规律 、 充分 发挥 市场 机制 调 节 作用 的基 础上 , 加强 政 府调 控 , 节市 场供 调 求, 引导市 场预 期 , 解生 猪生 产 缓 和价格 的周期性 波动 。 国家加 强对 生 猪 等畜 禽产 品 价格监 测 ,采取综 合调控措施 , 促 使猪粮 比价 、 价格 、 猪存栏 、 仔猪 生 况 当猪粮 比价 处于 9: ~6: 之 1 l 间 ( 色区域 ) , 好市场监 测工 绿 时 做 作, 密切关 注生猪生 产和市场 价格 变化情况 。 各部 门根据 职责定期发 布生猪生产 和市场 信 息。中央和地 方正 常 猪 肉储备 规模 主要 用 于满
殖户 ( ) 肉制 品加 工 企业 之 间 场 和 建立产销合作机制 。 养殖 户( ) 场 和 屠 宰加工企业 , 屠宰加工 企业和大 型批发市场 、 市之 间应 当建立长 超 期、 稳定 的购销 合 同。鼓 励发展生
当 猪 粮 比 价 连 续 四 周 处 于 6: ~5 1 间( 1 . 5: 之 蓝色 区域 ) , 时 根据 市场 情况 增 加 必要 的 中央 和 地方冻 肉储 备 , 并着手 做好实施 二 级 响应的前 期准备工作 。

农业部等制定预案避免生猪生产大起大落

农业部等制定预案避免生猪生产大起大落
第三方 监督 为具 有公 正立 场 的政府 或 政 府授 权 的 相 关机构 进行 的监 督 。政 府 有关 部 门依 法 对标 准 的 实 施进行 监督 , 以确保 国家 和广 大人 民群众 的利 益 。 可
准确 、 完整 而有 效 地 录 入 和 保 存 产 品质 量 信 息
是实 现产 品质 量 可 追 溯 性 的前 提 , 科学 合 理 的产 品 及过 程信 息编码 是实 现产 品质量 可追溯 性 的关键 。 产 品及 过 程 信 息 编 码 体 系 应 保 证 数 据 的 一 致 性 、 整性 和安 全性 。从 企 业管 理 着 手 , 立 可操 作 完 建 性强 的质量 信 息 控 制 程 序 , 过 科 学 的 产 品及 过 程 通
1 王 耀 波 , 善 英 , 兴 月 .建 立 口花 生 质 量 跟 踪 体 系 的 邓 向
信息 编码来 保 证 数 据 的一 致 性 , 现 从原 材 料 信息 实 查询 最终 产 品信 息 , 最 终 产 品 信 息 追溯 原 材 料 信 从
息 , 证信 息双 向查询 准 确 、 保 畅通 。设 置适 当的 约束
员迅 速定位 和提 取 相 关 的质 量 信 息 , 实现 产 品质 量
的可追 溯性 。
产 品及 有关 过程 信息 编码搜 索 相应 数 据库 中保存 的 记录, 即可 快 速 、 确 地 定位 所 需 查 找 的质 量 信 息 , 准 实现产 品质 量信 息 的可追溯 性 。
3 4 肉制 品质量 可追溯 性 的监督 .
条件 , 严格 按 照 实 际 生 产 流程 的顺 序 输 入 信 息 。对
数 据进 行统计 分 析 , 定偏 差 出现 的原 因并 及 时 进 评 行修 正 。

农业农村部关于印发《生猪产能调控实施方案(2024年修订)》的通知

农业农村部关于印发《生猪产能调控实施方案(2024年修订)》的通知

农业农村部关于印发《生猪产能调控实施方案(2024年修订)》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.02.29•【文号】农牧发〔2024〕11号•【施行日期】2024.02.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文农业农村部关于印发《生猪产能调控实施方案(2024年修订)》的通知农牧发〔2024〕11号各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、畜牧兽医厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局:为贯彻落实中央农村工作会议、《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》精神,根据生猪稳产保供工作的新情况新要求,我部对《生猪产能调控实施方案(暂行)》进行了修订。

现将《生猪产能调控实施方案(2024年修订)》印发你们,请结合本地实际,认真组织落实。

农业农村部2024年2月29日生猪产能调控实施方案(2024年修订)为贯彻《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》精神,落实《农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会关于促进生猪产业持续健康发展的意见》(农牧发〔2021〕24号)要求,更好发挥政策调控的保障作用,稳固基础生产能力,有效防止生猪产能大幅波动,在总结前期生猪产能调控工作实践的基础上,修订完善本实施方案。

一、修订背景近几轮“猪周期”波动表明,做好生猪稳产保供工作,必须以稳固的基础产能作为支撑。

2021年9月《生猪产能调控实施方案(暂行)》印发以来,各项调控工作稳步推进,相关调控响应机制逐步建立运行。

落实了分级调控责任,守住了4100万头能繁母猪正常保有量目标;建立了一大批生猪产能调控基地并挂牌,守住了规模猪场数量目标。

两年多来,生猪产能总体稳定,产业素质加快提升,猪肉产量恢复并保持在较高水平,猪肉市场充足供应的基础不断夯实。

但随着生猪生产效率持续提升,猪肉消费趋于稳定,调控方案所设定的能繁母猪正常保有量和波动范围及产能调减等措施,已不能很好适应新形势下的生猪稳产保供工作,需要进一步修订完善。

湖南省发布《防止生猪价格过度下跌调控预案》

湖南省发布《防止生猪价格过度下跌调控预案》

《 预案》 明确 ,当猪粮 比价 高于 9: 1即猪 价过 度上涨 时 ,国家将适 时投 放政府冻 肉储 备 ,必要 时将 向城 乡低 保对象 、家庭经 济困难 的大中专院校学 生发
放 临时补贴 ;当猪 粮 比价 低 于 9: 时 ,特别 是在低 1
于 5: 1即猪价 出现过度 下跌 时 ,出现养殖 户过 度宰
据生猪生产方式 、生 产成本和市场需求 变化等 因素适
时调整预警指标及具 体标准 。通过加 强对生猪等畜 禽 产品价格 监测 ,采 取综 合调控 措施 ,促 使猪 粮 比价 、
发行等有关部 门报省政府 同意 ,较 大幅度增加 省 、市 级政府冻 肉储 备和大型企业商 业储备规模 。同时对 国
本 刊 综 合
农 业支持保护制度 和长效持久 的农业 生产大县财政 转
湖南 布 省发 《 止生 价格过 跌调 预案 防 猪 度下 控 》
前不 久湖 南 省物 价局 、财政 厅 、农 业厅 、商务 厅 、工商局 、质 监局 、出入境检验 检疫局等 7部门制
定并发 布了 (日 沽 南省防止生猪价 格过度下跌调 控预案 憎 行) 实施 细贝 。
快发展农 业科技 、社会 化服务 、农产 品加工 、市场 流 懈

实行 以县 为单 位集 中投入 和整体 开发 ,实施 大规模 农
田水利建设 、土壤改 良、农业机械化 。
强 化 主 要 农 产 品 生 产 大 县 财 政 奖 励相关产 业 ,以提升农 业现代 化水 平 ,
《 j 页案》 规定 ,我省 在判断生猪生产 和市场情 况
时 ,将猪粮价格 比作 为基本指标 ,同时参考子猪 与 白 条 肉价格之 比、生猪存栏 、能繁母猪存 栏情况 ,并 根

江西省发改委关于印发《防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则》(暂行)的通知

江西省发改委关于印发《防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则》(暂行)的通知

江西省发改委关于印发《防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则》(暂行)的通知文章属性•【制定机关】江西省发展和改革委员会•【公布日期】•【字号】赣发改价调字[2009]415号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文江西省发改委关于印发《防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则》(暂行)的通知(赣发改价调字[2009]415号)各设市发展改革委、物价局、财政局、农业局、商务主管部门、工商局、出入境检验检疫局:为贯彻落实国家发展和改革委员会、财政部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局关于印发《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)的通知》(发改价格[2009]198号)文件精神,建立保障生猪生产稳定发展的长效机制,防止生猪价格过度下跌,稳定生猪生产,维护生猪养殖户利益,经省政府同意。

现将《防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则》(暂行)印发给你们,请遵照执行。

各设区市要由政府价格主管部门牵头,按照本实施细则的要求,结合当地实际情况,于3月31日前,制定本地实施细则,报省政府办公厅和省发展改革委备案。

各地要加强生猪市场监测统计和信息预警,执行预案中出现的问题,要及时报告省发展改革委(价调处)、财政厅(农业处、经建处)、农业厅(畜牧兽医局)、商务厅(消费品流通处)、工商局(市场处)、出入境检验检疫局(动物检验检疫处)。

附件:防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则(暂行)生猪生产是农业的重要组成部分,是农民收入的重要来源,猪肉是大多数城乡居民的主要副食品。

稳定生猪生产,保持合理的价格水平,对增加农民收入、满足市场供应、促进经济发展具有重要意义。

在坚持实施现行扶持生猪生产发展政策的基础上,为建立生猪生产稳定发展的长效机制,防止生猪价格过度下跌,稳定生猪生产,维护生猪养殖户利益,特制定本细则。

一、基本原则(一)市场主导、政府调控。

在尊重市场规律、充分发挥市场机制调节作用的基础上,加强政府调控,调节市场供求,引导市场预期,缓解生猪生产和价格的周期性波动。

六部门:严禁在乳品广告中宣传“无抗奶”等内容

六部门:严禁在乳品广告中宣传“无抗奶”等内容
传“ 无抗奶 ” , 的 消费者有权向当地卫生、 证据可 以证 明 ,此次 传播 流感病毒 的是 农业 、工商、质量技术监督和食品药品监 食 物 。” 该 声 明 说 : “现 在 没 有 理
全 国 首 个 国 家级 肉制 品
检 测 机 构
在 河 南漯河诞 生
近 日,位于 河南漯河市 的国家粮 油
斯 ,禁止美国一些州的猪肉产 品进 I。印 油及其制品、 : 1 酒类、 方便食品 、 冷冻食 品、
国家发改委昨日首次启动防止生猪价 尼 、菲律宾、乌克兰和塞尔维亚等国。不 食品添加剂、蔬菜农药残留等 1 5 2 种产品 格过 度下跌调控预案, 并宣布全国生猪生 准美国全 国生产的某些猪பைடு நூலகம்产品。中俄等 的检验工作 , 基本上覆盖了河南省所有的 产出现过 剩苗头 。未来可能进一步加剧 , 大约 1 4 国家也禁止 , " 5 从加拿大和墨西哥 食 品 种类 。 建议 养殖户注意。 进 口猪 肉和猪肉产品。美国肉类 出口联合 摘 自 《中 国畜牧 业信 息 网 》
阶段甲型 H1 流感疫情监测和流行病学 N1 调查情况 , 对高风险地区再次派出督查组
生鲜乳收购、 品生产流通和餐饮消费等 四个国 际组 织前天同 声谴 责因害怕 甲型 督查指导防控工作。 乳 摘自 《 中央政府 门户网站 》 环节 的监督管理 。 依职能、依法查处违反 H1 N1流感病毒而展开抵制猪 肉的运动 .
强生猪 饲养和兽医人 员的 自我防护 。同 量安全监督管理条例 》 《 、 兽药管理条例》 施二级 响应 的前期准 备工作。 摘 自《 北青网》 时 ,加大产地、屠宰、流通和储藏等环节 等法规的规定 ,禁止销售 、收购和加工尚 的检疫监管 。严防病死猪 出场销售 ,对病 在用药期和休药期内的奶畜产的、不符合

陕西省物价局印发《关于运用价格政策促进经济平稳较快增长的实施意见》的通知

陕西省物价局印发《关于运用价格政策促进经济平稳较快增长的实施意见》的通知

陕西省物价局印发《关于运用价格政策促进经济平稳较快增长的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】陕西省物价局•【公布日期】2012.06.19•【字号】陕价综发[2012]68号•【施行日期】2012.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文陕西省物价局印发《关于运用价格政策促进经济平稳较快增长的实施意见》的通知(陕价综发〔2012〕68号)各设区市物价局、杨凌示范区发展改革局,韩城市物价局,各扩权县(市)物价局:为认真贯彻落实省政府《关于贯彻中央预调微调决策部署确保经济平稳较快增长的意见》(陕政发〔2012〕29号)精神,我局研究制订了《关于运用价格政策促进经济平稳较快增长的实施意见》,现印发你们,请在当地党委、政府的领导下,加强与相关部门的协作配合,结合当地实际,创造性地抓好贯彻落实。

各地在贯彻落实《实施意见》过程中的经验做法和遇到的问题,请及时报告我局。

二○一二年六月十九日陕西省物价局关于运用价格政策促进经济平稳较快增长的实施意见为认真贯彻落实省政府《关于贯彻中央预调微调决策部署确保经济平稳较快增长的意见》(陕政发〔2012〕29号)精神,充分运用价格政策促进经济平稳较快增长,现提出如下实施意见。

一、努力保持价格总水平基本稳定1、建立价格调控目标考核机制。

积极做好防止通胀和价格过度下跌工作。

完善各设区市居民消费价格指数通报制度,对每月20日前不能按要求向省物价局报送上一月份居民消费价格指数的设区市物价局,将予以通报批评。

省物价局将对各设区市年度价格预期调控目标完成情况进行考核通报,切实保障各项稳价安民政策措施的贯彻落实。

2、加强价格监测调控。

加快全省价格监测预警平台建设,2012年建成覆盖生产、流通、消费等各个环节的价格监测预警体系,加强重要商品价格监测,适时启动价格异常波动应急预案。

深入分析价格形势,及时提出政策建议,为领导决策提供参考。

研究编制在全国有重要影响的优势特色产品价格指数,打造“陕西价格”话语权。

发改委:会同有关部门研究制定防止生猪价格过度下跌的调控预案

发改委:会同有关部门研究制定防止生猪价格过度下跌的调控预案

发改委:会同有关部门研究制定防止生猪价格过度下跌的调控
预案
佚名
【期刊名称】《中国猪业》
【年(卷),期】2007(002)012
【摘要】2007年8、9、10三个月CPI(居民消费价格指数)涨幅均超过6%的严峻情况引起了中央经济工作会议的高度重视。

对此.国家发改委有关负责人近日表示.“今后一段时间价格总水平的上涨压力仍然较大”。

原因之一是2007年的食品价格上涨主要在下半年.对明年的滞后影响较大。

【总页数】1页(P24)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.国家发改委就防止生猪价格过度下跌调控预案答问 [J],
2.发改委解读防止生猪价格过度下跌调控预案 [J],
3.国家发改委将制定调控预案防止生猪价格过度下跌 [J],
4.发改委正会同有关部门研究制定防止生猪价格过度下跌的调控预案 [J],
5.《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》四措施防生猪价格过度下跌 [J],
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正 常情 况时,做 好市场监测和信 息 励 大型猪肉加工企业增加 商业储 备
发布 工作 ,密 切关注生猪生产和 市 和 猪 肉 深加 工规 模 。 当猪粮 比价连
续 四周处 于 55 :1 :l之 间 ( . -5 黄
市 场。 肃 查处屠 宰 加 工和销 售病 死 严
色 区域 ) ,进 一 步 增 加 中央 政 府 时 冻 肉储 备 ,同 时要 求 主 销 区和 沿 海
色 区域 ) ,根 据 市 场 情 况 增 加必 时
调控 ,促使 猪 粮 比价 、仔 猪 价 格、 生猪存栏 、能繁母猪 存栏等 指标保
持在 合理 范 围 内。
家适 时投放政府 冻肉储备 ,必要时 要的 中央和地 方冻肉储备 ,并着手
向城 乡低 保 对 象 和 家庭 经 济 困 难 的
5 :1( 色 区域 )时 ,较 大 幅 度增 计 制 度 的 基 础 上 ,在 中 国政 府 网建 价格 秩 序。 红
加 中央 冻 肉储 备规模 。 增 加政 府储 备 后 ,猪粮 比价仍 然低 于 5 :l ,而 立 生 猪 市 场 调 控 统 一 信 息 平 台 ,各
部 门 根 据 职 责定 期 在 平 台 发 布有 关 信 息 ,提 醒 生产 者 防 范 市 场 风 险 和
20 年 1 9日,国 家发 改委 、 09 月
农业部、财政部 、商 务部、国家工 商总局、国家质检 总局发 布 了 《 防
止生猪价格过 度下跌调控预 案 ( 暂
行 ),旨在建立保 障生猪生产稳定 》 发展 的长效机 制,防止生猪价格过
度 下 跌 ,稳 定 生猪 生 产 ,维 护 生 猪 养殖 户利 益 。
大 中城 市 增 加 地 方 冻 肉储 备 ,还 可
配套措施
猪 肉和 注 水 肉等 不法 行为 , 范 生猪 规
清理 整顿 为 保 证 生 猪 价 格 调 控 机 制 更 好 市 场 交易 行为 和 流通 秩序 。
运 屠 地 得 到 落 实 并 使 之 长 效化 ,预 案 还 在 生 猪饲 养 、 输 、 宰和 猪 肉运 输、
指标 , 同 时 参 考 仔 猪 与 白 条 肉价 格 之 比 、 生猪 存 栏 和 能 繁母 猪 存 栏 情 况 ,并 根 据 生 猪 生 产 方 式 、 生 产 成
本 和 市 场 需 求 变化 等 因 素 适 时进 行
响应 机 制
三 级 响 应 当 猪 粮 比 价 低 于
时 根据猪粮 比价 的变动情况 ,国 6 :1 ,在 中国政 府 网及 时 向社会
解生 猪 生产和 价格 的 周期性 波 动。 在 国 务 院 统 一 领 导 下 ,建 立 健 全 分
级 负责、以属地 管理为主的 生猪市
场 调 控 管 理 体 系 ,强 化 “ 篮 子 ” 菜 市 长 负责 制 ,进 一 步 细 化 “ 篮 子 ” 菜 工作 的各 项具体 职 责。预 案要 求 , 各 地 区相 关 部 门 分 别 负 责 本 行 政 辖 区和 部 门 职 责 范 围 内 的 工 作 ,各 司 其职 , 加强 息 共 享 、 齐抓 共管 、
制定 了建 立相关 配套措 施
以适 当增 加地 方政府 的活体 储备 。

销 售 等环 节 的不 合理 税 费。 加强 生猪
级 响 应 当 猪 粮 比 价 低 于
信 息发 布
维 在 完 善 生 猪 信 息 统 市 场价 格 监督 检 查 , 护正 常 的市场
产 销 衔 接 一 是 生 猪 主 产 区
和 主销 区政 府 之 间建 立 产 销 合作 机 制 。主销 区应 当和 主产 区 签订 长 期 、
且 出现 养 殖户 过度 宰 杀母 猪 的 , 睛况 月 度 母 猪 存 栏 量 同 比下 降 较 多 时 , 对 国家 确 定 的 生 猪 调 出 大县 的养 殖
户 ( ) 照 每 头 能繁 母 猪 10元 场 ,按 0
疫 病风 险 , 引导 养 殖 户 适 时 调 整 养 稳 定 的生 猪 购 销 协 议 ,鼓励 主 销 区
殖规模和养殖结构。
市 场监 测监 管
在 主 产 区建 立 养 殖 基 地 。 二是 政 府
场 加 强 饲 料 安 全 鼓 励 养 殖 户 ( )和 肉 制 品加 工企
存栏 不低 于 41亿 头 , 能繁母猪存栏 .
不低 于 4 0 1 0万 头 。
综合调控的工作格局。
场价格 变化情况。当猪粮 比价低于
6 :1 ,国家将 采 取相 应级 别 的相 时
调 控 目标
… … … … … …
应:
国家在判断生猪 生产和 市场情 况时,将猪 粮 比价作为基本 的预警
家将分别或同时启动发布预警信息、 发 布 生 猪 市 场 预 警 信 息 ,并 通 过 其 增加储 备、调 整政府补贴 、进 出 口
调 节等 响应 机 制。
他媒体 向社 会发布。 当猪粮 比价连
续 四 周处 于 6 :1一 . :1之 间 ( ,55 蓝
当 猪 粮 比 价 高 于 9 :1 ,国 时
六部委发 布调控预 案 防止 生猪价格 过 度下 跌
本刊记者 周学 勤
基 本 原 则
生猪价格 的调控将依 据 “ 场 市
主 导 、 政 府 调 控 ” 的 基 本 原 则 ,在 尊 重 市 场 规 律 、充 分 发 挥 市 场 机 制 调节 作 用的 基础 上 ,加强 政 府 调控 , 调 节 市 场 供 求 ,引 导 市 场 预 期 ,缓
做好实施二级响应的前期准备工作。
二 级 响 应 当 猪 粮 比 价 低 于 5 :1 ,通 过 财 政 贴 息 的形 式鼓 . 5 时
大 中专 院校学 生发放 临时补贴。 当
- 之 调控的主要 目标 是猪粮 比价不 猪粮 比价处 于 9 :I 6:1 间的
低 于 5 :1 . 5 ,辅 助 目标 是 仔 猪 与 白 条 肉价 格 之 比不低 于 O7 :1 . ,生猪
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