国际法课件_21
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英美两国从1939年至今对坎顿岛和恩德伯里岛的“共同 控制”，历史上日俄两国曾经共管库页岛。
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• 2．租借 leases
• Leases were used extensively in the Far East, as for example Britain‘s rights over the New Territories amalgamated with Hong Kong , and sovereignty was regarded as having passed to the lessee [le’si:] for the duration of 承租国 lessee the lease, upon which event it 租借期限 period of lease would revert to the oriຫໍສະໝຸດ Baiduinal 租借领土 leased property sovereign who made the grant. 出租国 lessor
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第七章 国家领土
第一节 国家领土和领土主权 State Territory & Territorial Sovereignty 第二节 国家领土的组成部分 The Component Parts of State territory 第三节 国家领土变更的方式 Modes of Acquisition & Loss of Territory 第四节 国家的边界和边境 The Boundary & Frontier Region 第五节 中国的领土和边界 The Territory & Boundary of China 第六节 南北极地区的法律地位 【爱文库】核心用户 By微0渺 上 The Status of Antarctica & the Arctic 传
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• 2、领土的意义 • 领土是国家赖以生存的物质基础，是国家的构成 要素。领土与主权有着不可分割的联系，是国家 主权的客体之一，也是国家行使主权的空间。和 平共处五项原则把主权与领土完整合起来作为第 一项原则，可见领土对国家的重要性。
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• 3、领土与土地 • 领土与国内法上的土地容易被混淆。 • 领土是一个国际法概念，而土地是一个国内法概念 。土地可以是私权的对象；私人可以拥有土地，可 以买卖，甚至卖给外国人。但任何个人都不能转让 国家的领土主权。不管土地归谁所有，国家颁布的 法律对所有土地都适用。国家可以依国内法对土地 进行征用。任何人的土地受到外国侵犯，国家都有 权以其领土受到侵犯而追究侵犯者的国家责任，等 等。可见，领土与土地两个概念根本不同，不能混 为一谈。
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• 至其生命或自由因为他的种族、宗教、国籍、参 加某一社会团体或具有某种政治见解而受威胁的 领土边界。此即‘不推回原则’”。因为难民一 旦被强行送回其遭受迫害的国家，对他的保护与 援助就无从谈起。 • 根据1951年公约的规定，缔约国境内的任何难民 在宗教自由、缺销产品的定额供应、初等教育、 行政协助的费用、任何捐税或费用的财政征收等 方面；缔约国境内合法居留的难民在公共救济和 救助以及劳动立法和社会安全等方面；缔约国境 内经常居住的难民在艺术权利和工业财产的
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The importance of territory to the State • Territory is the material basis upon which State sovereignty is to be exercised. • The title to and the right to dispose of territory solely belong to a State. • A defined territory is owned by a specified State, which excludes the possibility of res communis
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• （二）国际条约的特殊限制 • restricted by treaties • 如果国家间自愿缔结条约，限制是合法的；如果 这种限制是一方强加给另一方的不平等条约规定 的，是非法的。 • 条约对缔约国领土主权可以是各种各样的。例如： • 1．国际共管 condominium [,kɔndə'miniəm]
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• 对于难民问题的解决，中华人民共和国认为，只有 公正合理地解决地区冲突，消除“热点”，才能从 根本上解决由于种族主义、殖民主义、外国侵略和 占领而引起的大规模难民问题，并主张包括难民输 出国在内的整个国际社会加强国际团结和合作，努 力消除产生难民问题的政治根源，共同分摊保护和 援救难民的负担，同时共同努力解决因自然灾害而 产生的难民问题。中国在此立场上与国际社会合作 ，为难民问题的解决作出努力，从1977年开始，中 国已接受并安置了28万多印支难民。
[,reiskə'mju:nis;] 公共财物;
• within the territory , the State has an exclusive jurisdiction over things, persons and events and other States are not allowed to exercise jurisdiction there.
• 予接纳，应给此类难民以获得另一国入境许可所需 要的合理期间及一切必要的便利；在此类难民于该 国取得正常地位或获得另一国入境许可之前，该国 不得对之加以不必要的限制； （2）对于合法居住 在缔约国境内的难民，该国除非基于国家安全或公 共秩序的理由且根据法定程序作出的判决，不得将 其驱逐出境；对于决定予以驱逐的难民，该国应给 他们一个合理的期间，以便其取得合法进入另一国 家的许可；（ 3 ）除非有正当理由认为难民足以危 害其所在的缔约国的安全，或难民已被确定的判决 认为犯过特别严
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• 身份证件以及缔约国境内合法居留的难民的旅行 证件等问题分别作了规定。 • 《关于难民地位的公约》 • 《关于难民地位的议定书》 • 三、中华人民共和国关于难民问题上的基本立场 与实践 • 中华人民共和国自1971年恢复其在联合国的合法 席位以后，便开始积极参加联合国大会关于联合 国近东巴勒斯但难民救济和工程处（简称“‘近 东救济工程处”）工作议
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• 保护以及出席法院等方面应与该国国民享有相同的 待遇。在非政治性和非营业性的结社权利和以工资 受偿的雇佣方面享有在同样情况下一个外国国民所 享有的待遇。 • 在动产、不动产和初等教育以外的教育等方面；合 法处于缔约国境内的难民在从事自营职业和行动自 由等方面；缔约国境内合法居留的难民在从事自由 职业和房屋问题等方面应享有不低于一般外国人在 同样情况下所享有的待遇。 • 除此之外，1951年公约还就缔约国境内的难民的个 人身份、资产转移、入籍和同化、
“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。 坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。现 在时机已经成熟了，应该明确肯定：1997年中国将 收回香港。就是说，中国要收回的不仅是新界，而 且包括香港岛、九龙。中国和英国就是在这个前提 下来进行谈判，商讨解决香港问题的方式和办法。 如果中国在1997年，也就是中华人民共和国成立48 年后还不把香港收回，任何一个中国领导人和政府 都不能向中国人民交待，甚至也不能向世界人民交 待。如果不收回，就意味着中国政府是晚清政府， 中国领导人是李鸿章!”
• two or more sovereign powers formally agree to share equally dominium and exercise their rights jointly, without dividing it up into 'national' zones.共同拥有主权，主权互为限制。例如，
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• 租借如果是基于双方自愿的，是符合国际法的。如 1941年英国将百慕大的一块领土租借给美国作军事 基地，为期99年。
• 在历史上，许多租借是根据不平等条约对一国领土 主权所加的非法限制。中日甲午战争以后，帝国主 义列强强行租借中国的胶州湾、九龙半岛、旅顺、 大连、广州湾等，租期从25年到99年不等，就是典 型的例证。有的西方学者为了达到永久强占中国领 土的目的，还制造出了“变相割让论”。到1997年 7月1日，中国政府收回了全部的“租借地” （ leased territory） ，彻底否定了“变相割让 17 【爱文库】核心用户 By微0渺 上 论”。 传
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• 重罪行从而构成对该国社会的危险，该国不得以任何 方式将难民驱逐或送回（“推回”）至其生命或自由 因为他的种族、宗教、国籍、参加某一社会团体或具 有某种政治见解而受威胁。
• 三、难民的待遇
• 一个人经申请获准取得难民地位后，难民本人及其家 庭成员便可以根据 1951 年公约和 1967 年议定书，在 缔约国境内负有遵守所在国的法律、规章以及该国为 维持公共秩序所采取的措施的一般义务，同时享受所 在国赋予的权利和待遇。难民待遇中最主要的一条， 就是缔约国不得以任何方式将难民驱逐或送回（推回 ）
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• 二、领土主权的限制 • restriction of territorial sovereignty • Various legal rights exercisable by states over the territory of other states,which fall short of absolute sovereignty, may exist. • （一）国际习惯法的限制 • restricted by Customary Law •适用于所有国家，例如：在开发或利用其领土时， 不得损害他国利益;共有自然资源的养护、开发和 利用需要国际合作; 一国对本国领域内的外国人 行使属地管辖权时，应考虑该外国人本国的属人 管辖权；任何国家不得主张对依照国际法享有豁 免权的对象行使管辖权。
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• 题的审议，并从1981年正式开始向该工程处认捐 。1979年，中国恢复了在难民署执委会中的活动 ，并多次出席有关难民问题的国际会议。1982 年 9 月 24 日，中国分别加入了 1951 年《关于难民地 位的公约》（同年12月23日公约对中国生效）和 1967年《难民地位议定书》（加入当日议定书对 中国生效），同时对公约第十四条的后半部分、 第十六条第三款和议定书的第四条作出保留。 1982年宪法和1985年外国人入境出境管理法中有 关庇护的规定无疑可以作为其保护政治难民的法 律依据。
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• 4、领土主权的范围 • 领土主权territorial sovereignty包括： • 领土管辖权或统治权，即国家对其领土范围内的 人、物、事件享有排他性管辖权； • 领土所有权，即国家对其领土范围内的一切土地 和资源具有占有、使用和支配的权利； • 领土主权不受侵犯。
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第一节 国家领土概述
一、国家领土和领土主权
State Territory & Territorial Sovereignty
•1、国家领土是一个国际法上的概念，指在国家主 权管辖下的地球表面的特定部分，包括地下层和上 空。 •Territory is an indispensable attribute（必不可 少的属性） of statehood and every state has a defined territory regardless of its size and geographic condition.
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• 2．租借 leases
• Leases were used extensively in the Far East, as for example Britain‘s rights over the New Territories amalgamated with Hong Kong , and sovereignty was regarded as having passed to the lessee [le’si:] for the duration of 承租国 lessee the lease, upon which event it 租借期限 period of lease would revert to the oriຫໍສະໝຸດ Baiduinal 租借领土 leased property sovereign who made the grant. 出租国 lessor
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第七章 国家领土
第一节 国家领土和领土主权 State Territory & Territorial Sovereignty 第二节 国家领土的组成部分 The Component Parts of State territory 第三节 国家领土变更的方式 Modes of Acquisition & Loss of Territory 第四节 国家的边界和边境 The Boundary & Frontier Region 第五节 中国的领土和边界 The Territory & Boundary of China 第六节 南北极地区的法律地位 【爱文库】核心用户 By微0渺 上 The Status of Antarctica & the Arctic 传
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• 2、领土的意义 • 领土是国家赖以生存的物质基础，是国家的构成 要素。领土与主权有着不可分割的联系，是国家 主权的客体之一，也是国家行使主权的空间。和 平共处五项原则把主权与领土完整合起来作为第 一项原则，可见领土对国家的重要性。
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• 3、领土与土地 • 领土与国内法上的土地容易被混淆。 • 领土是一个国际法概念，而土地是一个国内法概念 。土地可以是私权的对象；私人可以拥有土地，可 以买卖，甚至卖给外国人。但任何个人都不能转让 国家的领土主权。不管土地归谁所有，国家颁布的 法律对所有土地都适用。国家可以依国内法对土地 进行征用。任何人的土地受到外国侵犯，国家都有 权以其领土受到侵犯而追究侵犯者的国家责任，等 等。可见，领土与土地两个概念根本不同，不能混 为一谈。
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• 至其生命或自由因为他的种族、宗教、国籍、参 加某一社会团体或具有某种政治见解而受威胁的 领土边界。此即‘不推回原则’”。因为难民一 旦被强行送回其遭受迫害的国家，对他的保护与 援助就无从谈起。 • 根据1951年公约的规定，缔约国境内的任何难民 在宗教自由、缺销产品的定额供应、初等教育、 行政协助的费用、任何捐税或费用的财政征收等 方面；缔约国境内合法居留的难民在公共救济和 救助以及劳动立法和社会安全等方面；缔约国境 内经常居住的难民在艺术权利和工业财产的
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The importance of territory to the State • Territory is the material basis upon which State sovereignty is to be exercised. • The title to and the right to dispose of territory solely belong to a State. • A defined territory is owned by a specified State, which excludes the possibility of res communis
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• （二）国际条约的特殊限制 • restricted by treaties • 如果国家间自愿缔结条约，限制是合法的；如果 这种限制是一方强加给另一方的不平等条约规定 的，是非法的。 • 条约对缔约国领土主权可以是各种各样的。例如： • 1．国际共管 condominium [,kɔndə'miniəm]
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• 对于难民问题的解决，中华人民共和国认为，只有 公正合理地解决地区冲突，消除“热点”，才能从 根本上解决由于种族主义、殖民主义、外国侵略和 占领而引起的大规模难民问题，并主张包括难民输 出国在内的整个国际社会加强国际团结和合作，努 力消除产生难民问题的政治根源，共同分摊保护和 援救难民的负担，同时共同努力解决因自然灾害而 产生的难民问题。中国在此立场上与国际社会合作 ，为难民问题的解决作出努力，从1977年开始，中 国已接受并安置了28万多印支难民。
[,reiskə'mju:nis;] 公共财物;
• within the territory , the State has an exclusive jurisdiction over things, persons and events and other States are not allowed to exercise jurisdiction there.
• 予接纳，应给此类难民以获得另一国入境许可所需 要的合理期间及一切必要的便利；在此类难民于该 国取得正常地位或获得另一国入境许可之前，该国 不得对之加以不必要的限制； （2）对于合法居住 在缔约国境内的难民，该国除非基于国家安全或公 共秩序的理由且根据法定程序作出的判决，不得将 其驱逐出境；对于决定予以驱逐的难民，该国应给 他们一个合理的期间，以便其取得合法进入另一国 家的许可；（ 3 ）除非有正当理由认为难民足以危 害其所在的缔约国的安全，或难民已被确定的判决 认为犯过特别严
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• 身份证件以及缔约国境内合法居留的难民的旅行 证件等问题分别作了规定。 • 《关于难民地位的公约》 • 《关于难民地位的议定书》 • 三、中华人民共和国关于难民问题上的基本立场 与实践 • 中华人民共和国自1971年恢复其在联合国的合法 席位以后，便开始积极参加联合国大会关于联合 国近东巴勒斯但难民救济和工程处（简称“‘近 东救济工程处”）工作议
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• 保护以及出席法院等方面应与该国国民享有相同的 待遇。在非政治性和非营业性的结社权利和以工资 受偿的雇佣方面享有在同样情况下一个外国国民所 享有的待遇。 • 在动产、不动产和初等教育以外的教育等方面；合 法处于缔约国境内的难民在从事自营职业和行动自 由等方面；缔约国境内合法居留的难民在从事自由 职业和房屋问题等方面应享有不低于一般外国人在 同样情况下所享有的待遇。 • 除此之外，1951年公约还就缔约国境内的难民的个 人身份、资产转移、入籍和同化、
“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。 坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。现 在时机已经成熟了，应该明确肯定：1997年中国将 收回香港。就是说，中国要收回的不仅是新界，而 且包括香港岛、九龙。中国和英国就是在这个前提 下来进行谈判，商讨解决香港问题的方式和办法。 如果中国在1997年，也就是中华人民共和国成立48 年后还不把香港收回，任何一个中国领导人和政府 都不能向中国人民交待，甚至也不能向世界人民交 待。如果不收回，就意味着中国政府是晚清政府， 中国领导人是李鸿章!”
• two or more sovereign powers formally agree to share equally dominium and exercise their rights jointly, without dividing it up into 'national' zones.共同拥有主权，主权互为限制。例如，
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• 租借如果是基于双方自愿的，是符合国际法的。如 1941年英国将百慕大的一块领土租借给美国作军事 基地，为期99年。
• 在历史上，许多租借是根据不平等条约对一国领土 主权所加的非法限制。中日甲午战争以后，帝国主 义列强强行租借中国的胶州湾、九龙半岛、旅顺、 大连、广州湾等，租期从25年到99年不等，就是典 型的例证。有的西方学者为了达到永久强占中国领 土的目的，还制造出了“变相割让论”。到1997年 7月1日，中国政府收回了全部的“租借地” （ leased territory） ，彻底否定了“变相割让 17 【爱文库】核心用户 By微0渺 上 论”。 传
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• 重罪行从而构成对该国社会的危险，该国不得以任何 方式将难民驱逐或送回（“推回”）至其生命或自由 因为他的种族、宗教、国籍、参加某一社会团体或具 有某种政治见解而受威胁。
• 三、难民的待遇
• 一个人经申请获准取得难民地位后，难民本人及其家 庭成员便可以根据 1951 年公约和 1967 年议定书，在 缔约国境内负有遵守所在国的法律、规章以及该国为 维持公共秩序所采取的措施的一般义务，同时享受所 在国赋予的权利和待遇。难民待遇中最主要的一条， 就是缔约国不得以任何方式将难民驱逐或送回（推回 ）
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• 二、领土主权的限制 • restriction of territorial sovereignty • Various legal rights exercisable by states over the territory of other states,which fall short of absolute sovereignty, may exist. • （一）国际习惯法的限制 • restricted by Customary Law •适用于所有国家，例如：在开发或利用其领土时， 不得损害他国利益;共有自然资源的养护、开发和 利用需要国际合作; 一国对本国领域内的外国人 行使属地管辖权时，应考虑该外国人本国的属人 管辖权；任何国家不得主张对依照国际法享有豁 免权的对象行使管辖权。
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• 题的审议，并从1981年正式开始向该工程处认捐 。1979年，中国恢复了在难民署执委会中的活动 ，并多次出席有关难民问题的国际会议。1982 年 9 月 24 日，中国分别加入了 1951 年《关于难民地 位的公约》（同年12月23日公约对中国生效）和 1967年《难民地位议定书》（加入当日议定书对 中国生效），同时对公约第十四条的后半部分、 第十六条第三款和议定书的第四条作出保留。 1982年宪法和1985年外国人入境出境管理法中有 关庇护的规定无疑可以作为其保护政治难民的法 律依据。
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• 4、领土主权的范围 • 领土主权territorial sovereignty包括： • 领土管辖权或统治权，即国家对其领土范围内的 人、物、事件享有排他性管辖权； • 领土所有权，即国家对其领土范围内的一切土地 和资源具有占有、使用和支配的权利； • 领土主权不受侵犯。
8
第一节 国家领土概述
一、国家领土和领土主权
State Territory & Territorial Sovereignty
•1、国家领土是一个国际法上的概念，指在国家主 权管辖下的地球表面的特定部分，包括地下层和上 空。 •Territory is an indispensable attribute（必不可 少的属性） of statehood and every state has a defined territory regardless of its size and geographic condition.