浙江海航船舶制造有限公司新建20万吨级船坞1座

浙江海航船舶制造有限公司新建2.0万吨级船坞1座、1.5万吨级船台1座、1.0万吨级船台1座、舾装码头1座（兼靠材料码头）及配套工程项目环境影响报告书(简本)1、项目概况项目名称：浙江海航船舶制造有限公司新建2.0万吨级船坞1座、1.5万吨级船台1座、1.0万吨级船台1座、舾装码头1座（兼靠材料码头）及配套工程项目。

本项目选址三门县健跳镇南道头，健跳大桥南，占地约241亩，规划建设1.5万吨级船台1座，1.0万吨级船台1座，2.0万吨级船坞1座，舾装码头1座(兼材料码头)以及生产、生活、办公辅助配套设施。

2、环境质量现状2.1大气环境质量为了解项目所在区域环境空气质量现状，本评价引用了三门县环境保护监测站于2008年对项目所在区域健跳镇区大气环境质量的现状监测数据，同时委托三门县环境监测站对项目所在区域二甲苯特征因子进行了布点监测，监测结果表明：项目所在区域二氧化氮、二氧化硫、TSP日均浓度比表值均小于1，未出现超标现象，二甲苯特征污染因子未检出，说明项目所在区域大气环境质量现状较好，能满足二类环境功能区划要求。

2.2声环境质量为了解本项目所在地块内声环境的本底情况，本评价对项目拟建地的噪声环境质量情况进行了布点监测。

监测结果可知，本项目所在地块各测点噪声昼、夜间监测值均能达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）中2类标准，说明该区域声环境质量现状基本能满足声环境功能要求。

2.3海域环境质量为了解本项目所在工程区附近海域环境质量现状，本次评价引用了国家海洋局第二研究所2006年对项目所在区域所做的海域环境质量现状调查资料。

据该现状监测资料分析：项目所在附近健跳港外海域无机氮、活性磷酸盐指标不能满足该海域环境二类功能区水质类别的要求外，其它PH、DO、COD、石油类等指标均满足该海域环境功能区水质类别的要求。

健跳港内除无机氮不能满足环境三类水质类别外，其它PH、DO、COD、石油类、活性磷酸盐等指标均满足该海域环境功能区水质类别的要求。

项目所在附近健跳港外海域，海洋沉积物中有机碳、硫化物、石油类以及重金属Cu、Pb、Zn和Cd各调查站位的标准指数值均小于1，说明该海域沉积物各评价因子均能符合GB18668-2002《海洋沉积物质量》一类评价标准，项目所在附近健跳港内海域，海洋沉积物中有机碳、硫化物、石油类以及重金属Cu、Pb、Zn和Cd均能符合GB18668-2002《海洋沉积物质量》三类评价标准。

能满足该海域海洋功能区的要求。

2.4海域生态环境质量浮游植物拟建工程附近海域浮游植物多样性指数值属于中等，大潮期间多样性指数在0.409～2.993，平均值在1.827；小潮期间多样性指数在0.448～2.520，平均值在1.526。

大潮期间浮游植物多样性指数值稍高于小潮期间的。

小潮期间优势种明显，主要优势种为原甲藻。

浮游动物大潮时调查海区浮游动物多样性指数平均值为 1.47，变化范围较大：0.28~2.27，均匀度指数变化范围为0.35~0.8，均匀度的平均值为0.48；小潮时多样性指数平均值为1.56，变化范围较大：0~2.55，均匀度的平均值为0.65，变化范围为：0.25~1。

大小潮期间调查海区浮游动物种类多样性指数和均匀度指数差异较小，小潮时高于大潮。

底栖生物拟建工程附近海域底栖生物多样性指数在0~2.59之间，站位平均为1.49。

均匀度指数在0.73~1之间，站位平均为0.95。

潮间带生物工程区潮间带生物平均生物量为32.4 g/m2，该区潮间带生物平均密度为309.5 个/m2。

潮间带所采获的潮间带生物均为常见种类，未发现特别的珍稀种类。

3、建设项目污染物排放情况表2 本项目污染物排放情况4、建设项目对环境可能造成影响4.1施工期：（1）环境空气：主要是扬尘、汽车尾气，不会对大气环境产生较大影响。

（2）声环境：主要是施工机械噪声的影响，施工结束后，噪声影响消失。

（3）地表水环境：施工期间开挖土石方或施工物料受雨水冲刷产生的含SS 废水，施工人员产生的生活污水，经处理达标，不会对周边水体造成一定影响。

（4）固体废物：固体废物主要来自于施工人员日常生活垃圾，施工单位的垃圾处臵及固体废物管理规范，施工期固废不会对环境及人群健康产生影响。

（5）生态环境：对周围生态环境影响的范围不大，且影响时间较短。

4.2营运期：（1）水环境影响经预测，正常达标排放情况下，生产及生活废水均不会对近岸海域水环境产生较大影响；在生产废水事故排放情况下，石油类超标面积约为706m2，由于受潮流影响，会对健跳港区内的该浅海养殖产生一定的影响，因此在污水处理装臵发生停电事故时必须立即关上排放口阀门，杜绝生产废水的不达标废水排放。

（2）大气环境影响经预测，在考虑了周边同类船厂大气污染物影响，项目正常排放情况，正常排放情况，主导NNW、S、N、静风C条风向件下，二甲苯最大落地叠加浓度分别为0.125mg/m3、0.348mg/m3、0.158mg/m3、0.74mg/m3，各风向条件下超标面积分别为0万m2、0.5万m2、0万m2、3.45万m2；粉尘的最大落地浓度分别为0.125mg/m3、0.348mg/m3、0.158mg/m3、0.74mg/m3，各风向条件下超标面积分别为0万m2、0.5万m2、0万m2、3.45万m2，超标面积大部分位于厂区内；NNW、N风向下二甲苯、粉尘预测浓度未出现超标，主要为受项目南面山体特殊地形影响。

敏感点西山头行政村、大塘行政村在敏感风向下二甲苯的预测叠加浓度均满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区最高允许浓度(0.3mg/m3)要求；粉尘的预测叠加浓度亦均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准的要求。

事故排放情况下，敏感点西山头行政村、大塘行政村在敏感风向下二甲苯、粉尘的预测叠加浓度亦满足相关标准，影响不大。

经卫生防护距离计算，距离本项目最近的敏感点为西南侧的园山里自然村（大塘行政村）和南侧的八亩田自然村（大塘行政村），均位于本项目卫生防护距离包络线之外，满足卫生防护距离的要求。

另外，在本项目卫生防护距离内不得再规划新建民居点、学校等环境敏感点。

（3）声环境的影响根据平面布臵图分析可知，由于舾装码头、船台、生产车间等主要噪声源均靠近厂界，本项目投产后各厂界的昼间、夜间噪声预测值均超过GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》Ⅱ类标准的要求，昼间超标范围为2.5～9.1dB，夜间超标范围为11.9～19.0dB，夜间超标较严重，要求企业尽量减少夜间生产，尤其是处于露天没有隔声措施的船台、船坞内舾装作业。

由于南侧小山阻挡及噪声随距离衰减，本项目生产噪声对大塘村、浮门村、西山头村的贡献值分别为44.1 dB、37.0dB、53.6dB，贡献值不大，和本底叠加后，各敏感点昼噪声预测值基本可满足GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》Ⅱ类标准的要求，西山头村夜间噪声则不能满足GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》Ⅱ类标准的要求，主要受项目西侧泰航船厂船台、船坞及舾装码头噪声影响所致。

（4）本项目产生的固废部分经回收综合利用，部分送危险固废处臵单位委托处理，部分由当地环卫部门清运处理，不向周边环境直接排放，对周边环境影响不大。

5、污染防治措施6、选址合理性分析6.1与三门县总体规划关系《三门县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》指出三门县今后五年区域发展以“三港三城”为主框架，优化空间布局，明确功能定位。

围绕海游港、浦坝港和健跳港，形成“三片三区一廊、四心四点一带”的新型产业布局；以“三港”开发，带动“三城”建设，促进人口向城镇集聚，打造“一主两副”的组团式城镇发展新格局。

本项目所在地城市功能规划为“三区一廊”的大型工业集聚区，在“十一五期间”发展目标是努力打造成为高技术产业基地和先进制造业基地；浙江重要的船舶修造基地、浙东重化工业集聚基地和华东重要的能源基地；国内重要的模具、汽摩配件、人造革和医药化工生产基地。

因此本项目建设内容符合城市“总体规划”的要求，与三门县的空间布局、区域发展协调一致。

6.2 与省、市、县船舶工业发展规划和港口总体规划关系2004年台州《船舶工业发展规划》出台，其中指出三门县具备发展船舶工业的优越条件和良好基础，船舶工业有条件培育成为工业经济增长的新亮点，形成新优势。

船舶工业对经济发展的强劲推动力已经席卷三门县，成为该县工业发展的最大亮点，打着“三门制造”的万吨巨轮不断乘风驶向新加坡、希腊、英国等国，并且健跳港已被列为浙江省和台州市船舶修造基地。

三门县“十一五”规划产业发展方向要求三门县将着力发展两大新兴支柱产业，其中之一就是船舶制造业。

加快修造基础设施建设，扩大产业生产规模。

着力提高企业的技术装备水平，增强企业的设计与制造能力，加大市场开拓力度，积极承揽大中型造船业务。

强化政策支持力度，积极引进国内外大型造船企业，打造省内重要的船舶制造和交易中心。

本项目修造船规划与此规划相吻合。

由此可见，海航船泊修造基地项目，符合省、市《船舶工业发展规划》，也与《三门县十一五规划》产业总体规划中修造船规划和港口发展相辅相成。

6.3 与省、市、县相关海洋功能区划的关系《中华人民共和国海域使用管理法》第四条规定，国家实行海洋功能区划制度，海域使用必须符合海洋功能区划。

《浙江省海洋功能区划》中台州临港产业区定位：位于台州三门湾，台州湾，玉环岛等沿海地区，依托台州港，重点发展医药化工，能源，海洋生物工程，船舶修造，水产品精深加工与贸易等临港产业。

《台州市海洋功能区划》确定台州市海洋的主导功能是港口航运、临海临港工业、海洋渔业和滨海旅游。

根据主导功能定位，区划又把台州市海域主要分为六个区域，三门县所属的三门湾定义为港口、临海工业、海水养殖功能区。

包括了三门县的沿海乡镇，其主要发展方向是发展电力能源工业、船舶修造业和海水养殖业。

《三门县海洋功能区划》规划港口航运区三个，重点海域主要功能规划在海游港、健跳港、健跳港将大力发展临海工业、船舶修造业等现代制造业以及发展港口物流、能源电力等综合性海洋产业集群。

本项目所在地北侧紧邻健跳港，符合港口船舶业发展方向。

因此，本项目建设与省、市、县海洋功能区划中主要使用功能一致，符合海域使用规划和海洋开发规划。

7、审批原则合理性分析7.1清洁生产符合性分析根据清洁生产的相关内容和本项目的工程内容，通过对工艺技术的不断改进和加强生产管理，本项目采用先进的分段造船，分段船体涂装工艺流程中采用附带除尘通风系统和油漆有机废气净化处理设施的室内密封生产线，同时对钢砂磨料进行输送回收循环使用，尽可能的降低了资源的耗用，项目在焊接工艺方面部分采用埋弧焊机和氩弧焊机等采用较为先进的工艺、环保型设备，加强废物的回收利用，并使用环保型清洁能源，同时采用气囊下水工艺，避免了油脂对海域的污染，基本符合清洁生产要求。