现代城市税收征管新格局的构建

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税收治理体系现代化内涵及其构成

税收治理体系现代化内涵及其构成

税收治理体系现代化内涵及其构成税收治理体系现代化内涵及其构成税收作为财政收入的重要来源,在国家治理中发挥着至关重要的作用。

而税收治理体系的现代化,则是实现税收优化、提高财政收入水平和推动经济高质量发展的基础。

一、税收治理体系现代化内涵税收治理体系现代化包括了多方面的内容,主要包括以下几个方面:1. 制度现代化税收制度是税收治理体系的重要组成部分,税收制度的现代化主要表现在税率的合理调整、税法的完善、税制的科学建设等方面。

只有合理的税收制度,才能更好的发挥税收的财政引导功能。

2. 管理现代化税收管理现代化主要体现在税收征管模式的优化、技术手段的应用、机构环境的改善等方面。

例如,通过实行稽查风险管理、智能化征管、数据共享与比对等方式,能够更好地保障纳税人的合法权益,提高纳税人对税收管理的支持度。

3. 服务现代化税收治理的服务现代化,主要是针对纳税人的需求进行改进,提高服务质量和效率。

例如,通过建立便捷的办税服务窗口、实行网上办税、推进智能化服务等方式,使得纳税人在缴税过程中的体验更良好,更便捷。

4. 监督现代化税收监督现代化,主要是针对税收工作中出现的突出问题,建立更加完善的监督机制和严格的制度执行标准。

通过加强社会监督,执法标准化等方式,加强对税收工作的监督,打击非法行为,提高税收宏观管理水平。

二、税收治理体系构成税收治理体系构成主要依托于税收部门、税源部门、完善的法律监督机制、财政部门等相关部门的有机结合。

1. 税收部门税收部门主要负责税收征管、税制完善和税收服务等方面的工作。

税收部门应该注重技术手段的应用,加强信息的共享和数据的跨部门比对,保障国家的税收征管系统a安全可靠。

2. 税源部门税源部门主要负责保障税收基础建设和税收收入的稳定增长。

在税收治理体系中,税源部门主要负责税源管理,加强对经济运行的监测和预警,保障税收的收缴和质量。

3. 法律监督机制完善的法律监督机制对于税收治理体系现代化也有着至关重要的作用。

征管体制改革方案

征管体制改革方案
1.税收征管效能得到提升,税收流失现象得到有效遏制。
2.纳税人办税负担减轻,税收营商环境得到优化。
3.税收法律法规体系更加完善,税收法治水平得到提高。
4.税务干部队பைடு நூலகம்素质明显提升,税收征管能力得到加强。
本方案旨在为我国税收征管体制改革提供总体设计和操作指南,具体实施过程中需结合实际情况进行调整完善。在推进改革的过程中,要充分调动各方面积极性,确保改革顺利推进,为我国经济社会发展提供有力保障。
第2篇
征管体制改革方案
一、引言
我国正处于全面深化改革的关键时期,税收征管体制作为国家治理体系的重要组成部分,亟需进行系统性改革,以适应新时代发展要求。本方案旨在提出一系列具有前瞻性、创新性和可操作性的税收征管体制改革措施,为构建现代化税收征管体系提供决策参考。
二、现状与问题
1.税收征管职能分散,国税、地税机构分离,导致税收征管资源浪费,征管效率低下。
2.完善配套政策,确保改革顺利进行。
3.加强宣传引导,营造良好的舆论氛围。
4.强化监督检查,确保改革举措落实到位。
七、预期效果
1.税收征管效率得到显著提升,税收流失现象得到有效遏制。
2.纳税人办税负担减轻,税收营商环境得到优化。
3.税收法律法规体系更加完善,税收法治水平得到提高。
4.税务干部队伍素质明显提升,税收征管能力得到加强。
3.完善税收法律法规,保障税收合法权益。
4.强化税收征管队伍建设,提高税务干部素质。
三、具体措施
1.机构改革
(1)整合国税、地税机构,成立国家税务局,实现税收征管职能的统一。
(2)优化税务部门内部机构设置,按照税收业务分类,设立相应的内设机构,提高税收征管专业化水平。
2.业务改革

构建税务系统新格局

构建税务系统新格局

从严治党构建税务系统新格局党的十八大以来,习近平总书记从党和国家全局高度,就全面从严治党提出了一系列新思想新观点新论断,对推进党的建设新的伟大工程作出重要部署,进一步丰富和发展了马克思主义党建理论,是新形势下加强党的建设、推进全面从严治党的行动纲领。

税务部门作为国家重要的经济管理和行政执法部门,必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。

一、深刻认识推进税务系统全面从严治党的重大意义党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。

党的性质和宗旨、党所肩负的历史使命,决定必须高度重视党的自身建设。

面对全面从严治党新形势、新任务、新要求,税务系统必须增强推进全面从严治党的紧迫性、责任感和使命感,更加扎实有效地推进全面从严治党。

推进全面从严治党是解决税务系统党建工作突出问题的迫切需要。

习近平总书记指出:“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。

”近年来,国家税务总局党组扎实推进全面从严治党并取得显著成效,但管党治党依然存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。

比如,税务系统实行垂直管理,但无论是国税还是地税,党的组织关系都在地方,客观上造成上级税务机关与同级地方党委对税务系统全面从严治党工作“两边管、两难管”的问题,且税务系统管理链条长,容易产生落实全面从严治党主体责任层层递减的现象;同时,国家税务总局机关内部各部门对全面从严治党工作各管一摊,职责相对分散,整体协调配合不够。

只有把解决这些突出问题作为突破口和主抓手,才能把税务系统全面从严治党推向深入。

推进全面从严治党是保障税收事业发展的迫切需要。

税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用,要更好地保障税收改革发展任务的圆满完成,必须把全面从严治党的要求贯穿于税收改革发展的各方面和全过程。

近年来,国家税务总局党组坚持把抓好党建作为最大的政绩,将全面从严治党与税收业务工作有机结合起来,较好地发挥了全面从严治党对推进税收改革发展的保障作用。

完善税收征管体系建设的几点建议

完善税收征管体系建设的几点建议

完善税收征管体系建设的几点建议基层通过近年来的不懈努力,征管基础逐步夯实,依法治税全面推进,征管流程不断优化,信息化水平显著提高,征管质量和效率大幅度提升。

但是目前也还存在一些不足,一是执法刚性有待加强,2009年受金融危机的影响,一定程度上影响了执法刚性。

二是信息管税水平有待提高。

现有网络的先进性还没有得以充分发挥,调查显示,基层有67%的纳税人和7 5%的税务人员认为信息技术的应用还不够充分。

三是征管流程应进一步优化,征、管、查三大系列衔接和共享机制还需完善,办税流程应根据信息管税的特点进一步整合和优化。

四是征管绩效考核有待改进,进一步解决干得多反而扣分多的现象。

五是基层人员素质与先进信息技术应用不相适应。

根据目前基层工作实际,提出优化征管体系建设的五点建议,供领导参考。

一是突出科学管理,提高收入质量。

以确保收入稳定增长为目标,进一步加强税收征管,挖潜堵漏,坚持应收尽收,不收过头税,努力提高税收管理质量。

从我县情况看,目前新的税收增长点还没有显现出来,税源结构没有根本性的改变,在这种情况下,收入工作存在着一些困难。

这需要我们审时度势,未雨绸缪,坚持抓早、抓实、抓好,牢牢把握组织收入工作的主动权,千方百计组织税收收入。

要充分利用信息化平台,建立收入监测、预警和税源变化动态管理信息系统,强化税源与税收收入分析监控。

要建立健全税收收入与经济发展有机协调、良性互动的机制,推动税收与经济的协调发展,实现收入增长速度、质量、效益的同步性和科学性。

二是推进依法治税,完善考评机制。

积极推进税务管理法治化进程,营造良好的税收法治环境。

严格落实税收执法过错追究制,规范税收执法。

建立税收执法案卷定期评查制度,开展案卷讲评活动,相互交流提高。

修订完善目标管理考核办法,对每个岗位的工作量、质、绩及过错进行科学评价,依托计算机技术,建立以网络信息技术为依托的绩效考核机制,使考核分值更能体现实际工作水平。

三是优化征管流程,征管查有效衔接。

税收征管体制改革意见 落实 建议

税收征管体制改革意见 落实 建议

税收征管体制改革意见落实建议近年来,我国税收征管体制改革持续深化,为了进一步提高税收征管效率,加强税收征管工作,提高纳税人的便利度,我认为可以从以下几个方面进行落实和建议:一、加强信息化建设税收征管体制改革的关键在于信息化建设的深入推进。

推动税收数据共享和整合,实现税收信息的快速查询和应用,有助于提高税收征管的精准度和效率。

建议在税务局内部建设信息共享评台,同时加强与其他政府部门的信息对接,实现数据资源的共享和互通。

二、完善税收征管法规在税收征管体制改革中,必须加强对税收征管法规的完善和修订,及时跟进税收政策的变化和纳税人的需求,确保税收法规的适用性和可操作性。

应建立起一套完善的税收征管法规体系,对税收征管工作进行规范和指导,提高税收征管的依法性和透明度。

三、强化纳税人服务意识税收征管体制改革的目的之一是提高纳税人的满意度和便利度。

应加强纳税人教育,提高纳税人的税法意识和纳税自觉性,同时优化纳税服务流程,简化办税手续,提高办税的便利度和效率。

建议加强税收宣传,普及税收知识,提高纳税人的税收意识,营造良好的税收征管氛围。

四、强化税收征管监督税收征管体制改革还需要强化对税收征管工作的监督和评估,建立起科学的绩效评价体系,明确税收征管的责任和权利,及时发现和解决税收征管中的问题和矛盾。

落实税收征管的监督机制,加强对税收征管工作的督促和考核,提高税收征管工作的科学性和规范性。

税收征管体制改革的落实和建议,需要全面加强税收征管工作的信息化建设、法规完善、纳税人服务和监督机制,以提高税收征管的效率和质量,促进税收征管工作的持续健康发展。

希望有关部门能够认真考虑这些建议,全力推动税收征管体制改革,为我国税收征管工作的现代化建设提供有力支持。

个人观点和理解:税收征管体制改革的重要性不言而喻,只有深化改革,落实好相关的建议,才能真正提高税收征管的效率和质量。

对此,我们既要关注政策层面的改革与调整,也要重视税收征管工作的实际操作。

构建现代化税收征管体系的思考

构建现代化税收征管体系的思考

构建现代化税收征管体系的思考2019-10-29【摘要】国家税务总局描绘的税收现代化蓝图中,科学严密的现代化征管体系建设在整个税收现代化建设中的作⽤举⾜轻重。

本⽂从现代征管体系相关理论研究出发,深⼊研究总结分析现阶段存在的问题,并对构建现代化税收征管体系进⾏前瞻性研究,探讨发展⽅向和⽅法路径。

【关键词】现代化;税收征管;体系⼀、对现代化税收征管体系的理解和认识税收征管体系是指国家及税务机关为了实现税收征管⽬标,在税收征管过程中对相互联系、相互制约的税收征管组织机构、征管⼈员、征管流程、征管⽅法等要素进⾏有机组合所形成的有机整体。

现代化通常是指通过努⼒使某事物的发展达到当今时代的先进⽔平。

构建现代化税收征管体系,既要适应当今信息⽹络化、资本国际化、经济全球化的时展要求,⼜要遵循现代管理的价值取向、理念、⽅法和技术,充分体现现代税收征管的基本特征。

世界经济合作与发展组织(OECD)研究认为,现代税收征管的基本特征主要体现在:税收法律制度的公开透明、准确实施,税收管理流程的持续改进,组织机构设置的科学合理,多元服务,促进纳税遵从,信息技术的有效应⽤和培养⾼素质⼈才队伍等⽅⾯。

⼆、当前征管改⾰存在的问题建国以来,我国税收征管模式⼀直进⾏变⾰,⼤致经历了四次重⼤改⾰:⼀是80年代中期之前是“⼀员进⼚、各税统管、征管查合⼀”的专管员模式;⼆是80年代中期到90年代中期各地探索实⾏“征管、检查两分离”或“征收、管理、稽查三分离”;三是1997年税务总局确⽴“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机⽹络为依托,集中征收,重点稽查”的30字征管模式以及在前述模式的基础上2004年加⼊了“强化管理”;四是2008年总局成⽴纳税服务司和⼤企业管理司,纳税服务作为核⼼业务被独⽴出来,⼤企业管理试点运⾏,2010年确⽴⼋个省市开展新⼀轮的征管改⾰试点。

通过⼀系列的改⾰,充分吸取先进的管理理念和⽅法,利⽤信息技术⼿段,以提⾼纳税遵从为⽬标,以风险管理为导向,以流程再造为路径,逐步对原有的征管模式进⾏改⾰,取得了良好的成效。

税收服务现代化建设实施方案

税收服务现代化建设实施方案

税收服务现代化建设实施方案一、背景与目标经济发展是社会进步的重要基础,而税收作为国家财政收入的重要来源,对于支持经济发展、调节收入分配、促进社会公平具有关键作用。

随着经济的快速发展和税收制度的日益复杂化,税收服务也需要与时俱进,通过现代化建设来提升效率、提供更优质的服务。

本方案旨在推进税收服务现代化建设,提高服务质量和效率,优化税收服务体系,满足纳税人的需求,并为经济发展提供更强有力的支撑。

二、主要内容与措施1. 加强信息化建设:- 提升税务部门的信息化水平,推动税务管理和服务的数字化、智能化。

优化现有税务信息系统,建设高效的数据共享平台,实现信息联通与共享。

- 构建智能纳税人数据管理平台,提供个性化的纳税人数据服务,实现数据的全生命周期管理。

- 推进在线申报、在线咨询等电子化服务,提供便捷的税收服务渠道。

2. 强化纳税人教育与培训:- 加强纳税人教育,提高纳税人的税法意识,推动纳税人主动遵守税法、诚信纳税。

- 发挥税务部门的培训中心作用,开展培训活动,提升纳税人的税务知识和技能,提供定制化的培训课程。

3. 创新税务服务模式:- 推进异地办税,简化纳税人办税程序,方便纳税人的缴纳和申报。

- 引入第三方服务机构,拓展税务服务渠道,为纳税人提供更多样化、便捷的服务。

- 推广“一站式”服务模式,通过整合各类税务服务,提供全方位、一体化的服务。

4. 提升税务部门员工素质:- 强化税务部门员工的专业培训,提高税务服务水平。

注重培养员工的责任意识和服务意识,提升工作效率和服务质量。

- 激励税务部门员工创新工作方法,鼓励他们主动寻求解决问题的方法,提高工作效率。

5. 加强税务部门与其他部门的协作:- 加强税务部门与财政、金融等相关部门的沟通与合作,共同打造税收服务的整体体系。

- 推动相关部门共享信息资源,促进税务管理和服务的协同发展。

- 建立健全制度和机制,加强部门间的协作,提高税收服务的协同效应。

三、实施进程与保障措施1. 制定详细的实施计划,明确各项任务和责任人,确保方案顺利实施。

税收现代化4

税收现代化4

税收现代化4.0内容税收现代化4.0是指在数字时代背景下,税收管理转向以信息化为核心的现代化管理,构建数字化税收生态系统,重点关注税务数据的共享和分析,以及数字化服务的建设和开展。

税收现代化4.0是税收管理向数字化智能化转化的重大发展时期,是税收管理基础设施建设、手段创新和管理理念更新的必然产物。

税收现代化4.0要么实现现代税收治理,要么失去发展的机遇。

本文从税收现代化理念、技术手段、数据治理、智能应用和公共服务等五个方向,探讨税收现代化4.0的内涵与实践。

一、税收现代化理念税收现代化4.0是以信息化为核心的新时代管理理念。

税收现代化理念要求税务机关依托大数据手段,以精细化管理、人性化服务为目标,以大数据分析为支撑,创新管理模式,优化管理流程,构建数字化税收生态系统,实现“智慧税务”,赋能企业和社会。

1、精细化管理:税务机关通过加强细化管理,对企业进行全面、精准的核查、调查和对税务数据实时监测,通过“一企一策”税收管理,实现个性化管理和定制化服务的目标。

2、人性化服务:以人为本,遵循客户需求,提供个性化、专业化、便捷化的税收服务,深化“互联网+税收”的模式,不断提高纳税人满意度和获得感,有效促进国家经济的可持续发展。

3、大数据分析:通过新的信息技术手段,充分采集、存储、分析和应用税收数据,提升税务业务水平和监管能力,逐步构建起数据分析、应用、预测、评估等一系列“一站式”大数据服务。

二、税收现代化技术手段税收现代化4.0主要依托于数字化、智能化技术手段的运用。

利用人工智能、区块链等新技术,加强口岸信息交互和合作,确保税务信息的安全、可靠、高效、便捷。

1、人工智能技术:深度学习技术可应用于自动处理纳税申报表格、税务数据计算和自动审查等方面,通过预测和分析,准确判断是否非法避税,有效打击非法行为。

2、区块链技术:利用区块链技术,使税务机关能够跨越政府部门并与企业建立基于共享、透明和一致的数据存储方式,打造数据共享的一体化平台,推进各类稳健安全的场景下的信息传输。

国税地税征管体制改革方案

国税地税征管体制改革方案

国税地税征管体制改革方案随着我国经济的快速发展和税收体制的不断完善,国家税收征管体制改革已成为当前的重要议题。

国税地税征管体制改革方案的出台,旨在进一步优化税收征管体制,提高税收征管效率,促进税收征管体制的现代化和规范化。

首先,国税地税征管体制改革方案将实现国税地税机构的合并。

目前,国家税务总局和地方税务局分别负责国税和地税的征管工作,存在着一些重复、交叉的问题。

通过国税地税机构的合并,可以实现资源的整合和优化配置,消除重复劳动,提高工作效率,降低征管成本。

其次,国税地税征管体制改革方案将推进税收征管信息化建设。

随着信息技术的不断发展,税收征管信息化已成为税收征管工作的重要手段。

通过信息化建设,可以实现税收数据的实时监控和分析,提高税收征管的精准度和效率,减少人为错误和漏洞,提升税收征管的智能化水平。

再次,国税地税征管体制改革方案将完善税收征管法律法规。

税收征管法律法规是税收征管工作的重要依据,对于建立健全税收征管制度、规范税收征管行为具有重要意义。

通过完善税收征管法律法规,可以弥补现行税收征管法律法规的不足,提高税收征管的透明度和公正性,保障纳税人的合法权益。

最后,国税地税征管体制改革方案将加强税收征管人才队伍建设。

税收征管人才是税收征管工作的中坚力量,对于提高税收征管水平和能力至关重要。

通过加强税收征管人才队伍建设,可以提高税收征管人员的专业素养和综合能力,保障税收征管工作的顺利进行。

综上所述,国税地税征管体制改革方案的出台,将对我国税收征管工作产生深远影响。

我们相信,在国税地税征管体制改革方案的指引下,我国税收征管工作将迎来新的发展机遇,实现税收征管工作的现代化和规范化。

税收征管创新举措

税收征管创新举措

税收征管创新举措税收,作为现代社会经济运行的重要支柱之一,对于维护国家财政稳定和推动经济发展起着至关重要的作用。

而税收征管作为税收制度的核心环节,一直在探索创新的路径,以适应经济的快速变革和社会的不断发展。

本文将聚焦于税收征管领域的创新举措,探讨这些举措对于税收征管的现状和未来发展的影响。

首先,数字化税收征管是当前的重要创新举措之一。

随着信息技术的飞速发展,税收征管系统正逐步从传统的纸质化向数字化转型。

数字化税收征管能够实现对纳税人数据的高效管理和智能分析,从而提高征管效率。

例如,利用大数据分析,税务部门可以更准确地识别高风险纳税人,加大对他们的监管力度,从而减少税收漏税现象。

此外,数字化税收征管还能够提供便捷的电子申报和在线缴纳税款等服务,降低了纳税人的负担,并提高了征纳双方的满意度。

其次,互联网+税收征管模式的推广也是税收征管创新的重要举措之一。

互联网+税收征管模式将信息化技术与税收征管相结合,以推动征管方式的升级与优化。

通过建立纳税人自助办税平台和在线咨询服务,纳税人可以随时随地进行税务申报和查询,大大提高了办税的便利性。

与此同时,互联网+税收征管模式还可以加强税务部门与其他相关部门的信息共享和协同工作能力,提高税收征管的整体效能。

第三,税收大数据的应用也是税收征管领域的一项重要创新举措。

税收大数据是指通过对纳税人的海量数据进行深度挖掘和分析,提取有价值的信息,为税收征管决策提供科学依据。

通过利用大数据技术,税务部门可以更好地识别涉税风险和问题,采取相应的措施进行防控。

同时,税收大数据的应用还可以实现税收风险预警和预测,帮助税务部门提前制定有效的征管策略。

这种基于数据的征管方式,不仅提高了税收征管的精确性和效率,也降低了征纳双方的成本。

最后,智能化税收征管系统的建设和推广也是税收征管创新的重要方向。

智能化税收征管系统通过应用人工智能技术,实现对税收征管过程的自动化和智能化,从而提高征管效率和准确性。

论税收治理现代化

论税收治理现代化

论税收治理现代化随着中国经济的快速发展,税收治理也面临着新的挑战和机遇。

税收是国家的重要财政收入来源之一,也是国家治理的重要手段之一,因此,税收治理现代化对于社会的发展和国家治理具有重要意义。

税收治理现代化可以理解为将传统的税收管理方式、技术和思想与现代化技术、管理思想和信息技术相结合,构建现代化的税收治理体系,提高税收征收效率,提升税收征管能力,保障税收公正、合理和透明。

具体来说,税收治理现代化需要做好以下几个方面的工作。

首先,税收治理现代化需要建立完善的税收征管体系。

建立新型税收征管体系,需要将现代化信息技术与传统的税收管理模式相结合,构建数字化、智能化、信息化的税收管理系统,从源头上提高税收管理效率。

此外,还需要建立完善的税收征管机制,加强对企业的征纳管理,完善税制,加强对税收违法行为的管理,提高税收征收质量和效率。

其次,税收治理现代化需要加强对税收征管人员的培训和管理。

税收征管人员是税收工作的重要组成部分,其素质和能力直接影响税收管理的效率和质量。

因此,需要通过加强对税收征管人员的培训和管理,提高其专业知识和管理能力。

此外,还需要建立健全的惩罚机制,对税收征管人员的失职渎职行为进行严厉处罚,使其尽职尽责、勤勉履职,确保税收管理工作顺利开展。

第三,税收治理现代化需要加强对纳税人的服务。

纳税人是税收征管的主体,提供优质的服务、加强沟通和交流是税收管理的基本要求。

因此,需要进行系统性的调查研究,了解纳税人的需求和意见,改进和完善现有的服务体系和服务模式,提高纳税人满意度,促进纳税人自觉遵守税法。

最后,税收治理现代化需要加强对税收政策的研究和制定。

税收政策是国家财政政策的重要组成部分,在现代社会中的税收政策需要更加灵活、智能化和科学化。

因此,需要加强对税收政策的研究和制定,结合经济发展水平和国情、纳税人的实际需求,制定科学合理、灵活适应的税收政策,推动税收治理现代化。

总之,税收治理现代化是中国税收管理的重要任务,需要建立完善的征管体系、提高征管人员素质、加强对纳税人的服务和加强对税收政策的研究和制定。

现代化税收征管制度

现代化税收征管制度

现代化税收征管制度现代化税收征管制度是指基于现代信息技术和管理理念,以提高税收征管效率、加强税收合规性和防止逃漏税为目标的税收征管体系。

随着全球经济一体化的加快和信息化的普及,现代化税收征管制度日益成为各国必须关注和优化的重要问题。

下面就现代化税收征管制度的相关内容进行阐述:一、税收征收管理的信息化信息化是现代化税收征管制度的基础。

通过建立完善的税务信息管理系统,实现税务信息的全面、准确、时效收集和管理,可以提升税收征收效率,并促进税收征管的标准化和一体化。

税务信息管理系统的主要功能包括纳税人注册、报税申报、发票管理、税款核定和征收,以及风险分析和税收数据分析等。

此外,引入现代化技术手段,如人工智能、大数据分析等,可以有效地提高税收征收管理的精确度和效率。

二、税收信息共享和合作治理现代化税收征管制度的核心是税收信息共享和合作治理。

税务部门与其他相关部门,如海关、银行、证券监管等,需要建立起有效的信息共享机制,实现税务信息和其他经济活动信息的互通,以提高税收征管的全面性和准确性。

同时,加强国际税收信息交流与合作,参与全球税收治理,共同打击跨国税收逃漏和避税行为。

例如,通过加入全球税收信息交换机制,实现税收信息的自动交换,可以遏制跨国企业利润转移和避税行为。

三、税收政策的透明度和稳定性现代化税收征管制度需要建立稳定、透明的税收政策环境,提高纳税人对税收政策的了解和遵守度。

稳定的税收政策有助于增强纳税人的信心和预期,减少税收争议和纳税人对税收政策的抵触心理。

透明的税收政策可以减少政府与纳税人之间的信息不对称,提高税收政策的可预期性和合法性。

此外,税务部门还需要向纳税人提供便利的税收服务,如在线申报、预约办税等,以提升纳税人对税收管理工作的满意度。

四、税收执法和反逃漏机制的完善现代化税收征管制度需要完善的税收执法和反逃漏机制。

加强税收执法人员的培训和队伍建设,提高税收执法的专业性和公正性。

建立健全的税收风险分析和监测机制,严厉打击各类逃漏税行为,维护税收征管的公平性和公正性。

关于推进税收现代化服务中国式原文现代化的意见

关于推进税收现代化服务中国式原文现代化的意见

关于推进税收现代化服务中国式原文现代化的意见摘要:一、推进税收现代化服务中国式现代化的重要性二、深入推进精确执法,加快实现法治现代化三、深入推进精准监管,建设现代化经济体系四、深入推进精细服务,全面提升税费服务水平五、总结正文:一、推进税收现代化服务中国式现代化的重要性党的二十大报告中指出,到2035 年,要全面建成现代化经济体系,形成新发展格局,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;基本实现国家治理体系和治理能力现代化,全过程人民民主制度更加健全,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。

在这一背景下,推进税收现代化服务中国式现代化显得尤为重要。

税收是国家治理的基础性、支柱性和保障性手段,发挥着促进经济发展、维护社会公平、实现国家治理的重要作用。

推进税收现代化,有助于加快实现国家治理体系和治理能力现代化,更好地推动高质量发展、服务国家治理能力、治理体系现代化。

二、深入推进精确执法,加快实现法治现代化法治是治国理政的基本方式,税务部门是国家重要的行政执法部门,肩负着全面推进依法行政、建设法治型政府的重要职责。

深入推进精确执法,不断完善税务执法制度和机制,有助于提升税务执法精准度,强化税务执法内部控制和监督,创新行政执法方式,实现宽严相济、法理相融。

税收大数据作为国家治理大数据体系的重要组成部分,能够精准有效反应经济运行现状及变动趋势。

进一步挖掘税收大数据潜能,按需求搭建横纵立体、分级分类的网格化数据体系,有助于提升经济统计的科学性和及时性,实现税收大数据的动态监管,便利科学精准决策服务地方经济发展大局。

四、深入推进精细服务,全面提升税费服务水平为更好满足纳税人缴费人的需求,需要深入推进精细服务,实现税费服务个性化、智能化、精细化。

通过优化线下服务,实现服务无死角;拓展线上服务,实现服务不打烊;提供定制服务,满足不同纳税人缴费人的需求。

同时,加强税务部门与社会各界的沟通合作,构建和谐的税收共治格局。

数字经济背景下加强税收征管的建议

数字经济背景下加强税收征管的建议

数字经济背景下加强税收征管的建议加强税收征管是数字经济背景下的重要任务,可以采取以下措施来提升税收征管的效能:一、加强税收信息化建设1. 建设统一的税务信息管理平台,实现税务数据的集中管理和共享,提高数据的准确性和及时性。

2. 推动电子发票的普及和应用,减少纸质发票的使用,提高发票管理的便捷性和透明度。

3. 引入大数据和人工智能技术,对纳税人的数据进行分析和挖掘,发现异常情况和风险点,加强对高风险行业和企业的监管。

二、加强税收征管的法律法规建设1. 完善税收法律法规,明确纳税人的义务和权益,营造公平、透明的纳税环境。

2. 加强税收执法力度,对逃税行为进行严厉打击,提高违法成本,增加违法者的风险感知。

3. 建立健全税收征管的监督机制,加强对税务机关的监督,确保税收征管工作的规范和公正。

三、加强税收征管的服务意识和能力1. 培养税务干部的专业知识和服务意识,提高税务机关的办税服务质量。

2. 加强税收宣传教育,提高纳税人的税法意识和纳税合规意识,增强纳税人的自觉性和主动性。

3. 推动税收征管的创新,如开展移动办税服务、在线申报等,提高纳税人的办税便利性和满意度。

四、加强国际合作和信息交流1. 加强与其他国家和地区的税收征管合作,共同打击跨国逃税行为,减少税收漏税。

2. 加强税收信息的国际交流和共享,提高对跨境交易和全球化经济活动的监管能力。

五、加强税收征管的风险管理1. 建立风险评估和预警机制,及时发现和应对税收风险,减少税收损失。

2. 加强对高风险行业和企业的监管,提高对隐性收入和虚假交易的查控能力。

3. 加强对税收征管人员的培训和监督,提高税收征管的专业性和责任感。

加强税收征管在数字经济背景下具有重要意义,需要通过信息化建设、法律法规建设、服务意识和能力提升、国际合作和信息交流,以及风险管理等多方面的措施来实现。

只有全面加强税收征管,才能有效提高税收的征管效能,为数字经济的发展提供有力保障。

关于建立以城市为中心税收管理网络的构想

关于建立以城市为中心税收管理网络的构想
影 响 和 作 用 ,以技 术 创新 推 动管 理 创 新 。
、பைடு நூலகம்

实施科学 化 、精细 化管理 ,全 面提 高税 收 征管质 量和 效 率 ,这是近年来 国家税 务总 局确定 的新 时期 税 收征管工
三 、建立 以城市 为中心税收 管理 网络的可行性
1 信息 化 、专业 化为 主的 “ . 一体 化”税 收征管 模式
为中心的税收城域 网正是 税收征管 “ 一体 化”建 设 的重 要组成部 分 ,是建立 覆盖 国家 、省 、市 的税 收广 域 网的 前提 。 2 科学化 、精细化管理 的税收征管大趋 势 . 从 19 97年开始 ,国家税务 总局就制定 了推进 和深 化 城市与农村税 收征管改 革 的实施意见 ,20 年 ,以信息 01 化支持下 的 税 收专业 化管理为核心 内容的征管 体制改革
其搭建技术 平台 ,实现 网络互连 、信息共享 。 三是超 前性 原则 ,即税 收征管 网络要 面 向税 收工作
全方位 的集 成化智能 化要求 ,以集 中为基 础 寻求技 术发 展的方 向,既要 以内部建 成给新 一代 系统 架构 的 、功能 集大成 的高水平 征管 系统为主 ,又 要跟踪 和适 应社 会信 息 化 发 展 趋 势 ,充 分 考 虑 信 息 网络 和 管 理 机 制 间 的 相 互
需要 实现税 收征 管 的信 息化 和专 业 化 ,建 立 “ 一体 化 ”
作 的总体要求 。遵循 这一思 想 ,笔 者 以为建 立 以城市 为 中心 的税 收管理 网络应确 立如下 的思 路 :以税 收征 管信
息化为依据 ,突出科 学化 、精 细 化管 理 目标 ,加快 整合 现有信息资源 ,把现有 的分散 化的 系统 过渡到 一体 化轨 道上去 ,在完善税 收征 管信息 系统 基础 上 ,实 现税 收征 管社会化 ,确保涉税 经济信 息采 集 的全 面 、完整 ,税收 分 析 手 段 的 科 学 、系 统 ,税 收 征 管 体 系 的 协 调 、顺 畅 。 二 、 建 立 以城 市 为 中 心 税 收 管 理 网 络 的 基 本 原 则 严 格 地 讲 ,以城 市 为 中 心 的税 收 管 理 网 络 是 税 收 征 管信 息 化 与涉 税 经 济 部 门信 息 化 相 互 结 合 与 相 互 促 近 的 过程 ,是政府办公 自动化建 设 的有机 组成 部分 ,是城域 网建设 的必然产物 。 笔者 以为建立 以城 市为 中心的税 收 管理 网络应 坚持 以下 三 原 则 : 是针对性原则 ,即这 种税 收管 理 网必须 针对所 在

配合城市化进程 完善税收征管

配合城市化进程 完善税收征管

以来 , 中国各地 适应 国际城 市 化 和城 市 现代 化 的发 展 潮流 , 把加快 城市 化 建设 作 为实 现 现 代化 的重 要
战略 , 积极 研究 和制 定 推进 城 市化 和 城市 现 代化 的
城市是 社会生产 力 、 会分工 、 社 生产关 系变革 和
科学 文化历 史发展 的结 果 , 经 济社 会 发 展 的集 聚 是
市 人 口 4 6亿人 。预计到 2 5 . 0 0年 , 国市 区非农 人 中
口超 过 20万 人 的 特 大 城 市 将 达 5 0 0多 个 , 城 市 大
10 个 , 5多 中等 城 市 50多 个 , 0 小城 市 10 50多个 ; 城 市人 口预计 达 到 1 . , 12亿 占总人 口的 7 %, 0 每年 约
的 必 由之 路 。 本 文 基 于 中 国城 市 化 进 程 与税 收 征 管 的现 状 , 城 市 化 与 税 收 征 管 的 互 惠 发 展 角 度 集 中分 析 了城 市 化 进 程 对 从
税 收征 管 的更 高挑 战 , 出应 采取 的 与城 市化 进 程 相 配 合 的现 代 税 收 征 管 改 革措 施 。 指
李 :合 市 进 完 税 征 晶配 城 化 程 善 收 管
律 、 政法规 的规 定 , 照 统 一 的标 准 , 过 一 定 的 行 按 通
'嗨妈_ 窀
管、 征管 查合 一 ”的专 责管 理模 式 ; 第二 阶段是 上世 纪8 0年 中期 至 9 0年 代 初 期 实 行 的 “ 员 进 厂 , 、 多 征 管、 查分 离 ” 的征 管模式 ; 三阶段 是上 世纪 9 第 0年代 初至 9 0年 代 中期 实 行 的 申报 、 理 、 查 “ 代 稽 三位 一

税收现代化建设 六大体系

税收现代化建设 六大体系

税收现代化建设六大体系
税收现代化建设要构建六大体系,具体包括:
一、税收法规制度体系。

建立以宪法、税法为核心,以税收条例、规章、细则等为基础的税收法规制度体系,形成合理、稳定的税收政策体系。

二、税收征管体系。

加强税收信息化建设,建立全面、可追溯的纳税人信息管理体系,加强稽查、征管手段的创新,确保税收征管工作效率和质量。

三、税收服务体系。

构建以纳税人满意度为导向的税收服务体系,提高税务机关服务水平,为纳税人提供更加便捷、高效的服务。

四、税收征纳一体化体系。

建立纳税人自主申报、税务机关自动审核、自动扣缴和自动征收的税收征纳一体化体系,实现税收征纳的流程化、智能化和高效化。

五、税收风险防范体系。

强化风险防范意识,建立完善的风险评估和预警机制,加强对重点行业、领域和关键税源的风险防范,确保税收征管安全。

六、税收治理能力体系。

加强税收治理能力建设,提高税务机关的组织管理、资源配置和人才培养能力,推进税收现代化建设。

优化税收征管机构设置

优化税收征管机构设置

优化税收征管机构设置税收征管是国家财政管理的重要组成部分,对于保障国家财政健康发展和促进经济稳定增长具有关键作用。

然而,在当前经济发展和社会变革的背景下,现有税收征管机构设置体系普遍存在不适应需求、信息孤岛等问题。

因此,优化税收征管机构设置迫在眉睫,以适应新时代的税收管理要求,提高税收征管效能。

首先,优化税收征管机构设置需要建立统一协同的组织协作机制。

税收征管工作必须跨部门、跨地区展开,而现有的税收征管机构却多存在各自为战、信息孤岛的问题。

因此,应建立稳定、高效的税收协同机制,促进各级税收征管机构之间的信息共享和资源整合,加强协作配合。

在机构设置上,可以设立一个联合协调机构,负责协调各级税收征管机构之间的工作,实现信息的互通共享和业务的有序衔接。

其次,优化税收征管机构设置需要完善服务体系,提升税务大厅的服务水平。

税收征管机构作为与纳税人直接接触的窗口,服务质量直接影响着纳税人的纳税积极性和满意度。

因此,应加强纳税服务队伍培训,提升工作人员的业务素质和服务意识。

同时,应注重提高办税便利化水平,通过引入先进的科技手段,简化办税流程,提高办税效率。

此外,还可以开展宣传教育活动,增强纳税人的税收意识和合规意识,促进纳税人自觉遵守税法。

再次,优化税收征管机构设置需要推进信息化建设,构建数字化税收管理体系。

随着互联网技术的迅猛发展,数字化税收管理已成为现代化税收征管的重要标志。

因此,应加大对信息化建设的投入力度,推广应用先进的信息技术,构建全面覆盖、无缝衔接的数字化税收管理体系。

通过建立统一的数据平台,实现对纳税人信息的全面掌握和实时监测,提高税收征管的准确性和效率。

同时,还可以利用大数据分析、人工智能等技术手段,加强对纳税人风险的预警监测,提升税收征管的智能化水平。

最后,优化税收征管机构设置需要强化监督机制,提高税收征管的透明度和公正性。

税收征管涉及巨量资金和广泛社会利益,因此必须加强监督机制,防止权力滥用和腐败现象的发生。

征管改革方案

征管改革方案
(2)加强税收征管大数据应用,提高税收征管精准度。
(3)推动税收征管云计算、人工智能等新技术应用,提升税收征管科技水平。
4.规范税收征管行为
(1)严格执行税收法律法规,规范税收征管行为。
(2)加强税收征管执法监督,保障纳税人合法权益。
(3)强化税收征管队伍建设,提高税收征管人员职业素养。
5.提升税收征管服务质量
(3)建立税收征管风险防控机制,提高税收征管风险防控能力。
2.优化税收征管流程
(1)简化办税程序,提高办税效率。
(2)推行税收征管电子化,实现税收征管信息共享。
(3)加强税收征管内部协作,提高税收征管协同效率。
3.强化税收征管信息化建设
(1)完善税收征管信息系统,提升税收征管信息采集、处理、分析能力。
(1)严格税收征管执法,规范税收征管行为。
(2)加强税收征管执法监督,防止执法不公、执法过错。
(3)强化税收征管法治宣传,提高纳税人的法治意识。
4.推进税收征管信息化、智能化
(1)完善税收征管信息系统,提高信息采集、处理、分析能力。
(2)推动税收征管云计算、大数据、人工智能等新技术应用,提升税收征管科技水平。
(3)加强税收征管信息安全保障,确保纳税人信息数据安全。
5.建设高素质税收征管队伍
(1)加强税收征管人员培训,提高业务素质和执法能力。
(2)完善税收征管人员激励机制,激发工作积极性。
(3)强化税收征管人员廉洁教育,树立良好行业形象。
四、实施步骤
1.筹备阶段:成立征管改革工作领导小组,明确工作职责,开展调查研究。
3.强化税收征管信息化建设,提升税收征管科技水平。
4.规范税收征管行为,保障纳税人合法权益。
5.提升税收征管队伍素质,提高税收征管服务质量。
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徐 东风
( 大连 市 国家税务局 , 辽宁 大连 1 1 6 0 2 5 )
【 摘要】中国的农村与城 市的税收征管有着极 大的不 同。与农村税收征管比较而言, 城市税收征 管具有城 市纳税人户 数众 多、 政策复杂、 征 管难度 巨大、 征 管任务较重、 信 息化建设要求较 高等特殊性 。因此从城 市角度研 究税收征管问 题, 具有重要的现实意义。本文分析 了中国城 市税收征管存在的问题 , 指 出应构建现代城 市税收征管新格局 , 并探 讨
触, 程序繁琐 , 既不方便纳税人办理涉税业务 , 也由于各个传统的税收管理环节之间互相牵制 , 而不利于税务 机关提高工作效率 。如在 目前的业务流程 中, 对于发票的申请和领受分别 由管理部门和征收部 门管理 , 纳税 人要多次往来于这两个部 门之间 , 涉税事宜的处理效率大大降低 , 相关税务机关需要对纳税人的基本信息重 复 采集 , 致使 流程交 叉重 叠 , 职责难 以分 清 , 不 可避免 地 出现部 门 间工作缺 乏整体 性 和统一 陛 , 各部 门责任 感 降低 。

7 务 司 、 征管 和科 技发 展 司 、 大企 业税 收管 理 司 、 督 察 内审 司 、 货物 和 劳务税 司五个 司 , 但依然没有改变省级税务机关 国家税务局和地方税务局共存的局面。在税收成本上 ,现行税务机构运行成
本过高 , 存在既增加税务机关征税成本又增加纳税人奉行成本的现象 ; 在业务管理上 , 简单地依据税种来划 分国、 地两税各 自的征收管理范围, 业务管理环节繁杂 , 存在中央税 、 地方税 、 共享税的征管稽查重复交叉的 现象 , 减 少 了城市税 收 征收管 理 的权威 性 。
管政策复杂、 城市税收征管难度巨大、 城市税收征管任务较重 、 城市税收征管信息化建设要求较高等五个方面。
二、 城市税收征管 问题分析
1 . 城 市税 收征 管业务 流程 不合理
目前 , 中国城市 现行税 收征 管系统 完全 是按 照管 理职 能划分 、 设计的 , 以职能 为导 向。这 种面 向职 能 的 划 分方式 , 不仅 使税 收业务 流程 被割 裂在 各 自的职 能部 门 中相 对孤立 , 而 且导致 税务 部 门和纳税 人 呈多点 接
有效的联系和配合, 征管、 稽查的执法权缺乏监督和
管理 , 税 收征管工作有法不依 、 执法不严 的现象时有
发 生 。这 种 金字 塔 型层 级 的税 收征 管机 构 设 置适 用




掰骞税 务硒
溺家税 务髑
溺寡税 务腌
于计划经济体制下的垂直等级传递型信息传递方式 , 既不利于征管效率的提高和税收运行成本的降低 , 也 不适应现代征管的要求 , 完全无法适应信息化改革带 收 来 的水平发散型信息传递方式 , 制约了税收征管改革 科 的深 入进行 。
第3 0卷第 2期 2 0 1 4 年 4月
吉 林 工 商 学 院 学 报
J OURNAL OF J I L I N B US I NES S A ND TE CHN0LOGY COL LE GE
V0 l _ 3 0 . No . 2 Ap r . 2 01 4
现代城市税收征管新格局的构建
客 观生产 条件 的差 异而形 成 的级差 收益 , 调节 国家 、 企业 、 劳动 者个人 三者 的利 益关 系 ; 城 市税 收具 有监督 功 能, 能监 督企业 按 照 国家 的法 律法规 进行 经济 活动 , 保护 合法经 营 , 打击 非法经 营 。 与农 村税 收征 管 比较 而 言 , 城市税 收征 管具 有其 特殊性 , 主要 表现 在城市 纳税 人户 数众 多 、 城 市税 收征
多 年来 , 城 市税 收征 管机 构设 置 和人员 配备 采取 传统 的金 字塔 型层 级 ( 图 1 ) , 机构 设 置 以行 政 区域 进行 划分 , 机 构过 多 , 职能重 复 , 难 以体 现集 中征 收 、 属 地 管理 的原 则 , 税 务机 构 同级 职能部 门界 限 明显 , 导致 横 向 部 门 间信 息 相对 封闭 , 本位 意识 强 , 各 部 门之 间缺 乏 丽 面
[ 文献标识码】 A
[ 文章编号】 1 6 7 4 . 3 2 8 8 ( 2 0 1 4 ) 0 2 . 0 0 7 9 - 0 5


城市税收征管及特征
1 9 9 6 年, 为了适应经济发展的客观要求 , 本着为纳税人服务的理念, 中国城市税务局实行 了“ 以纳税 申报 和优化服务为基础 , 以计算机网络为依托 , 集中征收 , 重点稽查” 的税收征管模式 。 凭借着信息化的高速发展 , 城市税务机关以职能为导 向, 将税收征管业务流程划分为征收、 管理 、 稽查相互独立 的三部分 。 税收的本质是 国家凭借政治权力参与国民收入分配所形成 的一种特殊分配关系。城市税收是城市政府 按照国家税法的规定 , 向城市纳税人征收的税收。城市税收具有收入功能 , 能确保 国家或城市得到及时、 稳 定和不断增长的财政收人 , 保证政府各项活动的顺利进行 ; 城市税收具有调节功能, 能调节城市企业之间因
2 . 城 市税 收征管机 构设 置不合 理
税收征管机构设置是税收征管流程依赖的载体 。根据我国经济和社会发展及实行分税制财政管理体制 的需要 , 现行税务机构设置是中央政府设立国家税务总局 , 省及省以下税务机构分为国家税务局和地方税务
局 两个 系统 , 国家税 务局 和地方 税务 局分 别负 责指定 税种 的征 收和 管理 。 2 0 0 8 年 上半 年 , 国家税 务 总局进行
了具 体 的 可行 性 改 革 措 施 。
[ 关键词】 城市; 税收征管 ; 征管流程 [ 中图分类号】 F 8 1 2 . 4 2
[ 收 稿 日期 】 2 0 1 3 . 0 2 . 2 5 [ 作 者 简 介】 徐 东风 ( 1 9 6 7 - ) , 男, 注 册税 务 师 , 研 究方向: 财政 税 收 理 论 与 实践 。
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