第一章劳动法概述

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在此，作为名义上的用人单位的劳务 派遣机构行使雇佣派遣工的职能，而作为 实际上的用人单位的要派企业，则行使使 用派遣工的职能。这样，本该由一个用人 单位与劳动者形成的劳动关系，变成了劳 务派遣机构、要派企业与派遣工三者之间 的比较复杂的关系。
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劳务派遣是一种新型的、非 典型的用工方式，与传统用工方式 相比，其具有较大的灵活性，在经 济全球化的背景下被作为用工的补 充形式在许多国家获得迅速发展。
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•⑶劳动关系是 • 人身关系属性和 •财产关系属性结合的 • 社会关系
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•⑷劳动关系是 • 平等性质与 •隶属性质兼有的 • 社会关 系
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⒉劳动法调整劳动关系的范围
⑴纳入劳动法调整范围的劳动关系，目前限于 （主要的）： ①企业的劳动关系 ②个体经济组织的劳动关系 ③民办非企业单位的劳动关系 ④国家机关、事业组织和社会团体中的劳动合同 关系 ⑤其他组织的劳动关系
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②国家机关、事业组织与社会团 体实行劳动合同制度以及按规定应 实行劳动合同制度的工勤人员。 ③实行企业化管理的事业组织人 员。e：股份制律师事务所的律师。 ④非全日制用工和劳务派遣工
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（4）哪些人员不适用 《劳动法》？
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①公务员
由于公务员代表国家行使职权， 所以其与国家机关相互之间的劳动 权利和义务不能通过《劳动法》调 整，而应由《公务员法》调整。
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(2)（内容）
①劳动关系的内容以劳 动力的所有权与使用权分 离为核心
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马克思在指出劳动者和生 产资料是社会生产的两个要素 之后，又说：‚但是，二者在 彼此分离的情况下只在可能性 上是生产要素。凡是要进行生 产，就必须使它们结合起来。‛
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要使生产资料和劳动力相结合，就要求
劳动力，为人所具有的并在生产
使用价值时运用的体力和脑力的总和。
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2、劳动力的特征
（1）存在于劳动者人身中
（2）形成过程的长期性
（3）储存的短期性 （4）其再生产具有不可间断性 （5）其支出具有可重复性和不可回收 性
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（二）劳动的概念
从不同的学科、不同的研究对象出发，劳动 有其各不相同的含义： ⒈生理学：劳动是人的脑力和体力的支出和消耗； ⒉哲学：劳动是人们为了创造社会财富所进行的 有意识的活动； ⒊政治经济学：劳动是人们以自身的活动来引起、 调整和控制人和自然之间的物质变换过程。
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杰克认为：自己的工资及其享受的各 项福利待遇，均是按劳动合同约定领取的， 并没有造成企业的超支。一定是因为企业 现在已经掌握了自己的技术，此时想过河 拆桥，找借口让自己走人。 • 他越想越不服气，想依据劳动法向企 业讨个说法，可是企业领导却说：‚你是 外国人，不能使用我们中国的劳动法。‛
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《劳动合同法》 第１０条：‚建 立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 已建立劳动关系，未同时订立书 面劳动合同的，应当自用工之日起一 个月内订立书面劳动合同。 用人单位与劳动者在用工前订立 劳动合同的，劳动关系自用工之日起 建立。‛

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４、劳务派遣
⑴劳务派遣的含义 所谓劳务派遣，是指劳务派遣机构根
Ａ、劳动力的所有权和使用权相分离
Ｂ、劳动者在一定程度上放弃其作为劳动 力使用者、支配者的地位 Ｃ、生产资料的所有者、经营者、管理者 必须成为劳动力的支配使用者 Ｄ、生产资料的经营单位（所有者）必须 成为用人单位
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强调劳动过程，也就是强调人和物， 劳动力和生产资料相结合的生产过程，从 而可以和物与物交换的实现过程相区别。 一般说来，后者是属于民法调整范围。 e:Ａ、农民在市场上出售自己的劳动产品； Ｂ、作家把自己的作品交给出版社出版； Ｃ、有人把自己劳动所获的钱财借给别人； 等等。
据要派单位（即实际用工单位）的要求， 与要派单位签订派遣协议，将与之建立劳 动合同关系的劳动者派往要派单位，受派 劳动者在要派单位的指挥和管理下提供劳 动，劳务派遣机构从要派单位获取派遣费， 并向派遣劳动者支付劳动报酬的一种特殊 的劳动形态。
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派遣单位
派遣协议
用工单位
指挥监督 劳动合同 提供劳动
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劳务派遣存在的突出问题:

劳动者职业稳定性差，被派遣 劳动者受歧视问题突出，被派遣劳 动者参加工会难，容易引发劳动者 阶层的分化等。这使得被派遣劳动 者成为新的弱势群体。
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所有这些行为所发生的社会 关系，归根结底都和劳动有联系， 但是都不能说是劳动法调整的劳动 关系。因为发生这些关系都和进行 劳动过程没有直接的联系或者说是 劳动力的所有权与使用权没有分离。
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②劳动关系的内容 还包括另一方面
即：劳动者对劳动力仍享有 所有权，用人单位在使用劳动力 的过程中，不得损害劳动力本身， 并必须保障劳动力的再生产。
•问： • 领导的说法正确吗？
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注意
只要与我国境内的企业、个体经济组 织形成劳动关系的劳动者，无论其国籍如 何，均适用我国《劳动法》。 • 外国人在中国就业的，其权利义务是 否属劳动法调整，关键看该外国人是否取 得劳动行政部门颁发的就业许可证，（+ 外国人居留证）未取得就业许可证的，实 践中一般视为非法就业。
公民依据劳动合同、集体合同 或者国家确认的劳动关系从事 的有偿劳动。
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二、劳动法的概念
劳动法，有的国家又称劳工 法，含义有三种：
⒈狭义：由国家最高权力机关颁 布的关于调整劳动关系以及与劳动 关系有密切联系的其他关系的、全 国性的、综合性的法律，即《中华 人民共和国劳动法》。
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（１）宪法中有关劳动内容的规定； （２）全国人大及其常委会通过的劳动基本法律和劳动法 律； （３）国务院制定或批准发布的劳动行政法规和国务院各 部委制定颁布的规范性命令、指示和规章； （４）地方性法规：省、自治区、直辖市人大及其常委会 制定和发布的地方性法规；民族自治地方的人大制定的自 治条例和单行条例；省、自治区人民政府所在的市和国务 院批准的较大的市的人大及其常委会制定地方性法规。
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劳动法中的劳动，具有以下特点：
1、从主体上看，它是以职工（或雇工） 身份所从事的劳动 2、从目的上看，它是作为一种谋生手 段的职业劳动 3、从性质上看，它是履行劳动法律义 务的劳动 4、从形式上看，它是用人单位的集体 劳动
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劳动法中劳动的含义 到底是什么呢？ 劳动法意义上的劳动，是指
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⒈劳动关系特征

⑴（主体）劳动关系的双方 当事人 一方固定为劳动者 另一方固定为用人单位

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劳动者
静态方面是劳 动力的所有者
动态方面是劳 动力的支出者
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用人单位
静态方面由于生产 资料归其所有或经 营、管理，是生产 资料的占有者
动态方面由于劳动 力被用于同其生产 资料结合，是劳动 力的使用者
⒉广义：
是指国家制定的、调整劳动 关系以及与劳动关系有密切联系的 其他关系的法律规范的总和。 它在我国法律体系中，是宪 法统帅下与民法、行政法等法律部 门相并列的一个独立法律部门。 （劳动法学中所称的劳动法，一般 都是指广义上理解的劳动法）
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广义的劳动法包括所有劳动法规的总和
第一章 劳动法概述
• 第一节 劳动法概念和调整对象
• 第二节 劳动法的基本原则
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注意
修改后的劳动合同法对劳 务派遣有哪些新规定？
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《中华人民共和国劳动法》于 １９９４年７月５日，经第八届全 国人大常委会第八次会议审议通过 了，这是全国人民社会、政治生活 中的一件大事，结束了我国建国４ ５年来没有《劳动法》的局面，这 就大大地加强了我国的劳动法制。 • 全国人大常委会决定自１９９ ５年１月１日起实施。


外国人呢？
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【案例】
英国人杰克被北京一家中外合资经营 企业聘为技术顾问。合同有效期为3年。 该企业已经为杰克办理了中华人民共和国 外国人就业许可证。 • 工作中，杰克为该企业培训了一大批 技术工人，企业经济效益大为改善。可半 年后，企业老板对杰克说:‚你在企业的 开支太大，影响了企业降低生产成本，因 此我们决定提前结束聘用。‛
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④《实施条例》第３条：依法成立的 会计师事务所、律师事务所等合伙组 织和基金会，属于劳动合同法规定的 用人单位。 ⑤国家机关、事业组织与社会团体
⑥劳务派遣单位
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（3）哪些劳动者 适用《劳动法》？
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①与我国境内的企业、 个体经济组织形成劳动关 系的劳动者。
派遣工
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劳务派遣的基本运作模式是

派遣工与劳务派遣机构签订劳 动合同，然后由派遣机构派往与其 并无劳动合同的要派企业处从事生 产劳动，派遣行为由劳务派遣机构 与要派企业签订要派协议予以明确。
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‚雇佣‛和‚使用‛的分离构成劳 务派遣最主要的特征，即
劳务派遣机构雇佣派遣工，向派遣工支 付工资、为其缴纳社会保险、提供福利待遇 等，进行劳动人事管理； 而要派单位则使用派遣工，为受派员工 提供工作岗位、发出生产指令、进行安全教 育、监督管理等，并承担向劳动派遣公司支 付劳务费的义务 。
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第一节 劳动法概念和调整对象
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一、劳动力和劳动的概念 二、劳动法的概念 三、劳动法的调整对象
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一、劳动力和劳动的概念：
（一）劳动力的概念和特征： 1、劳动力的概念： 马克思：‚我们把劳动力或劳动能力，理解 为人的身体即活的人体中存在的，每当人们生产 某种使用价值时就运用的体力和脑力总 和。‛――