“回眸十一五,展望十二五”系列报道采访函
回眸十一五展望十二五专稿
服务大局促和谐司法为民创佳绩
——记“全国优秀法院”水城县人民法院
【核心提示】：水城县人民法院成立于1952年, 服务1个镇，32个乡，总面积3584平方公里。人口万人。现有干警 90人，派出八个人民法庭。“十一五”期间，水城县人民法院党组一班人团结带领全体干警，围绕党和国家工作大局，坚持“三个至上”牢牢把握“为大局服务，为人民司法”工作主题，坚持“严打”方针和“宽严相济”的刑事政策，打击犯罪，维护社会稳定；加大民商事审判、行政审判和执行工作力度，促进经济社会和谐发展。与此同时，扎实抓好审判管理、队伍建设和法院基础建设，各项工作得到了较大发展。多项工作因成绩突出，受到各级各有关部门的表彰。2007年荣获“全国法院指导人民调解工作先进集体”称号,2010年荣获“全国优秀法院”称号,2011年荣获“全国法院党建先进集体”称号。2007年荣获全省“勤政廉政先进集体”称号，2008年7月荣获全省“五好基层党组织”称号，2008年12月荣获全省“文明单位”称号，2010年7月荣获全省“全省机关党建工作先进党组”称号。2006年和2007年荣获省高院“优秀人民法院”称号，2009年2月被省高院荣记“集体二等功”一次。省档案局表彰1次；市、县两级党委、政府表彰24（项）次，被市中院荣记集体三等功1次；2007、2008、2009、2010连续四年目标考核为县直部门前列。
——服务大局创载体，拓展为民新渠道。“十一五”期
间，水城县人民法院紧紧围绕法院工作主题，党组一班人将解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为切入点和着力点，将维护社会稳定、促进社会和谐贯穿到各项工作之中，坚持工作到位、服务到位，为经济社会又好又快,更好更快提供优质高效的司法保障服务。一是创建便民诉讼载体。2005年，针对人民法庭服务面积大，群众诉讼不便的实际，在没有法庭的24个乡分别设立了巡回审判点和诉讼接待站。人民法庭干警定期到巡回审判点接待群众，就地立案，就地审理，方便群众诉讼。原六盘水市中级人民法院院长黄建中同志称之为全市法院的“一枝独秀”。“十一五”期间，全院巡回审理结案3500件，巡回率达%，其中8个人民法庭的巡回审理率均达71 %以上。在水城县的村寨院落，田间地头都留下了人民法庭干警上门为群众服务的身影。其次，针对农村群众法律知识淡薄，诉讼难的问题，实行“阳光”诉讼。在巡回审判点醒目位置悬挂《人民法庭服务指南》，将法庭干警姓名，近期彩照、工作职责、联系电话，受案范围、起诉条件，诉讼接待有关事项，服务承诺和举报监督电话向群众公布。投资万元制作集诉讼指导、法制宣传、方便群众联系为一体的《诉讼便民手册》2万余册；便民联系卡18万张，发放到群众手中。2007年8月发箐乡村民朱某家因父母赡养问题几兄弟闹得乌烟瘴气，乡村干部数次调处未果，眼看着矛盾越来越升级，朱某抱着试一试的心态打通了法庭庭长的电话，法庭庭长在电话里耐心向朱某作了法律解释，稳住朱某的情绪后，便于第二
河南谋划“中原崛起”(回眸十一五 展望十二五)
初冬的中原大地热流涌动！
继中部地区第一个综合保税区10月底落户郑州之后，11月12日，国家区域性（河南）中小企业产权交易市场开盘。这是国内首家，辐射中部六省和山东、浙江两省，周边省份投资者纷至沓来。
同日，中国（郑州）2010产业转移系列对接活动在郑州开幕，上演一场300多个项目、千亿元资金的资本盛宴。
今年以来，河南招商引资高潮迭起，大项目、大投资让人啧啧惊叹！前三季度，河南实际利用外资43.5亿美元，同比增长28.9%，居中部六省首位。招商引资对于全省城镇的固定资产投资贡献达到1/4。
河南正全力谋划“中原经济区”的宏伟蓝图。中原经济区以河南为主体，延及周边，支撑中部，东承长三角，西连大关中，北依京津冀，南临长江中游经济带。经过精心构架，合力建设，中原经济区已经魅力初现，成为中原崛起新亮点。
崛起之源在承续——
历届省委探索，亿万人民热望，中原崛起再聚力
中原崛起，是亿万河南人民的梦想和热望。河南历届省委、省政府为之不懈努力，持续探索，付出了智慧与汗水，播种下信心和渴望。
早在上世纪90年代，河南省委、省政府就提出“团结奋进、振兴河南”，提出经济发展速度和效益略高于全国平均水平、人口增长速度低于全国平均水平的“一高一低”发展目标，并初步形成了“中原崛起”的思想，提出“加快中原的振兴和崛起”，促进东中西部协调发展。进入21世纪，河南省委进一步确立了“中原崛起”发展战略，并将加快工业化、城镇化，推进农业现代化的“三化”协调发展，写入《河南省全面建设小康社会规划纲要》。
进入21世纪第二个十年，面对国家区域经济战略布局细分的大势，河南要走好“三化”协调、科学发展之路，没有强劲有效的大载体不行，没有敢作敢为的大手笔不行，没有高瞻远瞩的大思路不行。中原崛起是河南发展总的战略，但“中原”和“中原崛起”的概念和内涵是什么？从行政区划角度讲中原是什么概念？从区域经济角度讲中原又是什么概念？省委书记卢展工到河南工作伊始，就刨根问底地提出了一连串的问题。
坚持科学发展 续写丽江辉煌——丽江市“十一五”回眸和“十二五”展望
和落脚 点，大力推进各项 社会 事业建设 。加强教育人 才优 先发展的 促进各类教育 全面 协调发展 。社会 保障 体系不断完善 ．新 型农村 台 基 本 实 现 全 覆 盖 。２ １ 年城 镇 居 民 可 支配 收 入预 计 可 达 １ ０ ０ ，握 ００ ６０ 元 的 １ ７ ； 农 民人 均 纯 收 入 达 ３ ３ 元 ， 是２ ０ 年 的２ ３ 。 创 建 国 家 ．倍 ３０ ０５ ．倍 市，森林覆盖率从 “ 十五”墟毒 自 豳 唰 ８ ＿ 鼹高到６ ． ５ 。五年 累计澜 ６ １％
儿 ， 分 别 是 ２ ０ 年 的 ２ ３ 和 ２ ２ ， 按 可 比 价 计 算年 均 分 别 增 长 ０５ ．倍 。倍 ｌ％ 高 于 预 期 目标 ３ ６ Ｉ ． 个 分 点 ： 地 方财 政 ～ 般 预 算 收 入 达 ３， ． 平】 ８ ３ 亿 元 ，是 ２ ０ 年 的 ４ ，年 均 增 长３ ．％ 完 成 预 期 Ｆ标 的２ ２ ４ ； ０５ 倍 ２ ３， ＝ ｌ ２ ．％
２ ０ 年 的２ ８ 。 ０５ ．倍
书记
“ 十 再 ”是 擞
王 君 正
凡 的 五年 ，面 对 陶 际 金 融 危 机 的 巨大 冲 击 雨Ｉ 化 变
多端的 复杂环境 ，面 对百年 遇特大早灾 的严重 影响和各种风险挑战 ，面 对 产 业 提 质 增 效 和 加 快 转 变 发 展 方 式 的 迫 切 要 求 。 丽江 坚持 立 足 实 际 走 具 有 自身 特 色 的 发 展道 路 ，加 快 建 设 生 态产 业 基地 、清 洁 能 源 基 地 、 国 际精
回首十一五 展望十二五
回首“十一五”的万丈霞光构划“十二五”的宏伟蓝图——材料化学09级1班李广勇0904020121
时光冉冉，我们的祖国已经走过了一个甲子。伴随着历史的车轮，我们送走了一个又一个辉煌的“五年”，迎来了一个又一个美好的“五年”。一个又一个辉煌的“五年计划”见证了东方土地上悠久的民族创造的一个又一个辉煌，见证了东方巨龙的腾飞。步入新世纪，走在时代前沿的我们，即将送走又一个五年计划-----十一五，迎来又一个美好的五年——十二五。
回首历史是我们的责任，是我们应尽的义务。爱自己的祖国，就应在历史的浪尖回首历史，把握现在，明朗混沌的明天，构划美好的蓝图。
回首十一五的霞光
黄昏时的霞光受到了华夏民族知识分子的千年称赞。她的神秘和美丽，寄托了一代又一代人的感情，蕴含着每一时刻的美丽、智慧和辉煌。第十一个五年计划已经走进黄昏的余晖，他的历史责任已经完成，回首十一五的霞光，让我们一起来了解我们自己的祖国———东方巨龙的腾飞。
“十一五规划”的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。十一五计划的起止时间为2006~2010年。
十一五”规划是我国在社会主义市场经济条件下、经济全球化进程中全面建设小康社会的新的中长期规划。站在新的起点上，面对新的机遇和挑战，务必切实贯彻科学发展观，坚持内需主导型发展战略，更加突出地强调产业技术进步战略、制度创新。战略和人力资源优先开发战略，着力提高经济增长的质量和效益，促进经济结构优化升级，充分有效发挥我国巨大的经济增长潜力，实现全面、协调和可持续发展。
“十一五”规划的纲要是：指导原则和发展目标；建设社会主义新农村；推进工业结构优化升级；加快发展服务业；促进区域协调发展；建设资源节约型、环境友好型社会；实施科教兴国战略和人才强国战略；深化体制改革；实施互利共赢的开放战略；推进社会主义和谐社会建设；加强社会主义民主政治建设；加强社会主义文化建设；加强国防和军队建设；建立健全规划实施机制。
江苏给力“文化强省”(回眸十一五 展望十二五)
江苏给力“文化强省”(回眸十一五展望十二
五)
江苏给力“文化强省”(回眸十一五展望十二五)
江苏给力“文化强省”（回眸十一五展望十二五）
本报记者赵京安《人民日报》（20__年11月10日01版）
“文化大省”怎样加快建成“文化强省”？江苏用实实在在的业绩写出了漂亮的答卷：全省文化产业增速连续5年达30%以上；覆盖城乡的公共文化设施体系基本形成；各地文化产业立项投资规模超过3400亿元；到今年底，中央和省委、省政府确定的文化体制改革时间表、路线图、任务书将全面完成。
实现转变经济发展方式新突破，必须加快文化改革发展。20__年，江苏省人均GDP达到6475美元，全社会文化消费潜能加速释放。针对经济结构的深层次矛盾，江苏省委、省政府提出“文化强省”战略：建设文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强、文化综合实力位居全国前列的文化强省。省委书记梁保华发出“动员令”：要把提高文化软实力变成推动科学发展的硬任务。
一年前，全国文化体制改革“南京会议”推广“江苏经验”后，江苏唱响文化改革发展“大风歌”，文化建设风起云涌，文化产业异军突起，全省文化产业单位数、从业人员数、营业收入、总资产等指标均居全国前列，文化产业增加值首次突破千亿元大关，文化改革发展实现“惊人一跃”。
改革攻坚迸发动力，“盆景”变成“百花园”
“文化体制改革是一场攻坚战，坐不住、等不起、慢不得，江苏推动改革由省级向市县展开，确保改革不翻牌、不走回头路。”省委常委、宣传部部长杨新力坚定的语气中流露出欣慰：江苏凤凰出版传媒集团成为全国第一家资产、销售双超百亿的出版集团，江苏广电网络公司在全国率先实现省市县三级广电网络互联互通、全程全网，江苏省演艺集团成为全国第一家经营收入超亿元的演艺企业，江苏手机报用户位居全国省级党报集团首位，江苏卫视成为第一家覆盖全国所有地级以上城市的省级卫视。
“十一五”回眸
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“ 一 ”这 五年可以用两个词来概括：极小寻常 、历史少有 。 十 五 的确，过往的五年 ，我们遇到 了太 多的灾难 ：汶 川地震、玉树地震 、舟 曲山洪泥 石流、南方雨雪冰冻、干 旱 、洪涝、病虫害……前所未有 的 自然灾害偏重发 生、频繁发生、异常发生 ，给农业和农村经济带来了巨大 的挑 战。与此同时，国际农产品市场发生剧烈的波动，国际金融危机爆 发带来 的影响迅速扩散蔓延到农业上 ，我们比
时代 。
这 五年 ，一系列加速经济发展、贴近 民生的创新成果正在 改变着我们的生活 。 斐然成绩的背后，强化科技支撑是关键 因素 。２ １年农业科技贡献率超过５ ％ ００ ２ ，比 “ 十五”末期提高 了５ 个百
分 点。
在困难 中奋起 ，在挑战中前行 。回望即将过去的 “ 十一五”，呈上了一份充满艰辛却令人欣慰的答卷：在即
２０年３ １ ０ ６ 月 ４日，＋届全 国人 大四次 会议 闭幕 ． 十 一五 规划 高票通 过。
会主义市场经济体制的初步建立 ，更加注重发挥市场对
资源 配 置 的基 础 性 作 用 ， 更加 注 重 规 划 的 宏 观 性 、 战 略 性 、前 瞻 性 。
在 这份 《 建议 》 中，科学发 展观贯 穿始终 。作为
将到来的 “ 十二五”，中国将如何续写新的辉煌 ，让我们一起 期待 下一个五年 。
回眸“十一五” 展望“十二五” 拓展新思路 奋斗新目标 实现新跨越
１ ８ ４人 次 ， 供 案 卷 ４ ０ ６卷 次 ； ８０ 提 ０５ 已建 立 目录 数 据 库
一
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、
总 体 目标
“ 二 五 ” 时 ， 案 事 业 发展 要 坚 持 科学 发 展 的 主 十 期 档
题 ， 紧围 绕 “ 个体 系 ” 设 ， 紧 三 建 结合 顺 义 实 际 ， 力 提 高 努
展望“ 十二五 ” 努力 实现新跨 越 。
顺 义是 北京 重 点建 设新城 ，是北 京 六大 高端 产业 功
管 条件 的改 善都 取得 了新 的成 绩。 特别是 近三 年创 建 国 能区 之一 。在 围绕 首都打 造 “ 界城 市 ” “ 文北 京 、 世 和 人 科
家一级 综合档 案馆 以来 ，档 案 各项基 础业 务建 设取 得 的 技 北京 、 色北 京 ” 展 战略 的 同时 ， 义 以“ 造 临空 经 绿 发 顺 打
、 ／
论 坛
墅 苛
■ 北 京 市顺 义 区副 区 长 燕 瑛
在 实施 档 案事 业 发展 “ 一五 ” 划 的最 后 一 年 ， 十 规 顺 屏 ， 现 了分 区查 阅和一 站 式办 公 ， 强 了档 案 查 阅利 用 实 增
义 区档 案馆 实现 了新 的 跨越 。２ １ ０ ０年 １ ２月 １ ２日档 案 的透 明度 ； 国主 义教育 基地 功 能健 全 ， 育作 用充 分 发 爱 教 馆通 过 国家档 案局测 评 组 的严 格 考评 ，晋 升为 国家 一级 挥。５ 来 ， 地坚 持围 绕教 育主 体 ， 新工 作 方法 ， 年 基 创 围绕 综合档 案馆 。 十二五 ” “ 期间 ， 区档 案 事业要 在 高起点 上 经济 建设 ， 掘教 育 资源 ， 全 挖 围绕主 题 教育 ， 富 教育 内容 ， 丰 实现 新跨越 ， 更好 的与 区域经 济社 会 发展相 适应 ， 以实现 围绕 中 心工 作 ， 举办 特 色 展 览 ， 地 自建立 以来 ， 基 累计 接 全区档 案工 作 的科学 发展 。
回顾十一五展望十二五
回顾十一五展望十二五
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今年是我国“十一五”规划实施的最后一年，也是“十二五”统筹规划最关键的一年，这五年，我们取得了什么样的成绩，还有怎样的不足，我们的未来将走向哪里？这些问题也即将揭晓。在“十二五”规划出台之际，现回顾下我们辉煌的“十一五”。
在“十一五”期间，我们经受住了一系列灾难与困难的洗礼并顽强的战胜了他们。如我们熟知的国际金融危机、汶川、玉树地震、舟曲泥石流等一系列历史罕见的严峻挑战，但中国人民没有被困难吓到，我们在抵抗危机的同时还保持了经济平稳较快发展，人民生活不断改善，结构调整也取得了积极进展，在各行各业取得了较好的成绩。
…十一五‟期间取得的成就是巨大的，90%以上的目标都实现了或者超额实现了。特别是在国际金融危机的背景下，经济依然取得高增长，非常不简单。可以说，“十一五”的五年是为全面建设小康社会夯实基础的时期，也是我国经济社会发展取得辉煌成就的五年。
奋进的五年：在国际金融危机与自然灾害的双重挑战下，中国经济再次实现新跨越
2006年3月，十届全国人大四次会议审议通过了关于国民经济和社会发展的第十一个五年规划。根据规划，“十一五”时期，我国经济增长目标确定为年均增长7.5%，人均GDP比2000年翻一番。
令人难以置信的是，这一高速增长是在国际金融危机造成世界经济停滞不前甚至出现负增长以及国内一连串自然灾害的双重挑战下取得的。2008年，在美国次贷危机引发的国际金融危机的冲击下，中国经济遭受了前所未有的重创。而雨雪冰冻灾害、汶川地震、玉树地震、西南大旱、舟曲泥石流、洪涝灾害等突如其来的严重自然灾害，也令经济运行一次次承受严峻的考验。从当年第四季度开始，中国经济迅速下滑，到2009年一季度，GDP增速一度跌至6.1%。
回眸十一五 展望十二五
回眸十一五展望十二五
摘要：我们即将告别“十一五”，迈进“十二五”的门槛。刚刚过去的5年，我们遭受并抵御了国际金融风暴的严峻挑战，经历了汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流以及南方雨雪冰冻、干旱、洪涝等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会、上海世博会等国际盛事，隆重纪念了新中国成立60周年和改革开放30周年……
波谲云诡，跌宕起伏，艰苦卓绝，而又成就斐然，无论从哪个角度看，“十一五”都将是令人难以忘怀的5年。它为即将到来的“十二五”乃至今后更长时期的经济社会发展，留下了一笔宝贵的物质和精神财富。
关键字：十一五十二五发展目标指导思想规划建议
正文：
一：“十一五”规划中提出的主要发展目标回顾
1：宏观经济平稳运行。
国内生产总值年均增长７．５％，实现人均国内生产总值比２０００年翻一番。城镇新增就业和转移农业劳动力各４５００万人，城镇登记失业率控制在５％。价格总水平基本稳定。国际收支基本平衡。
2：产业结构优化升级。
产业、产品和企业组织结构更趋合理，服务业增加值占国内生产总值比重和就业人员占全社会就业人员比重分别提高３个和４个百分点。自主创新能力增强，研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重增加到２％，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业 3：资源利用效率显著提高。
单位国内生产总值能源消耗降低２０％左右，单位工业增加值用水量降低３０％，农业灌溉用水有效利用系数提高到０．５，工业固体废物综合利用率提高到６０％。
4：城乡区域发展趋向协调
社会主义新农村建设取得明显成效，城镇化率提高到４７％。各具特色的区域发展格局初步形成，城乡、区域间公共服务、人均收入和生活水平差距扩大的趋势得到遏制。
阔步迈向“十二五”40;回眸十一五_展望十二五41;
我们从哪里来？我们到哪里去？
站在“十一五”和“十二五”的交界处，中国经济问过去，问未来。
辉煌成就来之不易，“十一五”为实现全面建设小康社会奠定重要基础
在中国现代化建设“三步走”战略部署的大格局中，“十一五”是党的十六大明确第三步战略部署的阶段性目标后的第一个五年。
本世纪头20年，中国要全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。“十一五”的5年被历史赋予了“承前启后”的基本特点：既要承继前一个五年计划、甚至前几十年的良好发展势头，又要为后10年的发展打好基础。
回眸我们即将走完的这承前启后的5年，中国经济实现了平稳较快发展，5年不断攀上新台阶，综合国力大幅提升，人民生活明显改善。
这5年，我们完成了“十一五”规划提出的经济发展目标。按照规划，到2010年，我国人均国内生产总值（GDP）要比2000年翻一番。这就要求“十一五”期间，GDP年均增
长要达到7.5%左右。从2006年到2009年，“十一五”前四年我国GDP年均实际增长11.4%，比“十五”平均增速9.8%加快1.6个百分点。2010年前三个季度，中国经济又实现了10.6%的增长。
这5年，我国经济总量在世界经济格局中的地位发生根本性变化。GDP总量在世界经济中的排位从2005年的第四位，上升到2009年的第三位，今年已超过日本排到第二位。中国经济的分量在加重，中国经济的作用也发生了根本性的变化。2009年，我国外贸进出口总额是2005年的1.5倍，世界排位从2005年的第三位上升到第二位，其中出口额从第三位上升到第一位。
展望“十二五”：新开局 新起点 新目标 新跨越 把握机遇 抓好落实 努力开创全省跨越式发展新局面——访
思路 ，七次 全委会又根据形势 和任 务
的 变化 ，在 总结 和 深 化 以往 发 展 经 验
特 色优 势产业 发 展最 具开 创性 的五
要》提出把实现跨越式发展作为“ ， 十二 五”时期全省经济社会发展的总目标 ， 并作为贯彻中央“ 十二五” 建议精神 、 落
专 题 策 划 ・ ： 时 政 ：： ：：
抓 好 落 实 越 式 发 展 新 局 面
— —
访省委副书记 、 省长刘伟平
口 本 刊记 者 黎 明
在 我们告 别成 就辉煌 的 “ 十一 五” ，站在新的历史起点上迎来充满希
望 的下一 个 五年 时 ， 十 一届 十 次全 省委
一
刘伟平 ：在对科学发展的长期 实
展 路 径 。在 这 方 面 ， 们将 在哪 些 领域 我 和 产业 上取 得 重点 突破 ？ 当前 ， 约跨 制 越 式 发展 的 “ 颈 ” 主要 问题 有哪 些 ？ 瓶 和 刘伟平 ： 实好 “ 落 十二 五 ” 划 建 规 议 ，实 现 跨 越 式 发 展 ，必须 选 准 突 破
了支持我省加快发展 的实施 意见并签 订了战略合作框架协议， 还有一些部委 正在准备 出台支持我省发展 的政策措 施。所有这些 ， 都是我们推动跨越发展
行政管理体制 改革 ，加快政府职能转 变。 要深化 大型 国有企业改革 ， 完善现
回眸“十一五”展望“十二五”——中国铸造蓬勃发展战略机遇时不我待
目前 ．我国产业结构不尽 合理 ，严重制约 了是 我国经济的发展 ．因此大力推动 产业结构调整 ．实 现产业转型升级 ，是时代 的要 求 ．是推动科学发展 的必 由之路 ；在技 术创新上 ，对 关键 领域核心重大 装备技术 ，还需努力取得突破 ；全球范围 内，绿 色经济 、低碳技术 等正在兴起 ，抢 占未来发展制高点
及汽车 等国家支柱性产业提供 大型、高端关键铸 件 ；充 分发挥产 、学、研联 合优势 ，倡导 创建产业战略联 盟 ， 攻克关键技 术难点 ，提升 自主研 发能 力，进一步提 高 了
国产化 水平。 同时 ，铸 造又 是能 耗 和污 染相 对较 高 的行 业 ，是 节能减 排 的重 点行 业 ，因此 应加快 推 进应 用高 效 、节
着 “ 重冷轻热 ”、重主机产品而轻零部件 及基础制造工艺 的突 出问题 。 目前 在国家重点支持发 展的１ 个重大技术装 ８
结构 调 整 、 技 术 创新 、 节 能 减排 、 高端 装 备 制
造 是 未 来 ５ 机 械 工 业 ， 尤其 是 热 加 工 行 业 发展 的 重 年 点 ，也 是 目前 的热 点 话题 。 为使广 大读 者 了解铸 造 业 “ 二 五 ”规 划 的 概 貌 ， 本刊 记者 通 过 网络 采访 了中 十
的竞争 日 趋激烈，绿色发展成为一大趋势，而我国热加工领域在未来相当长的时间内，节能减排的压
论文“回眸十一五_展望十二五”
回眸十一五展望十二五
摘要：十一五重大事件含光荣事件，十二五的展望和计划
关键词：十一五，经济发展，十二五，期望。
“十一五”，在这极不平凡的五年里我们不仅战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，而且成功举办了北京奥运会和上海世博会，还胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。经过5年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。5年取得的成就来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远……
我国经济发展的版图在细化，区域经
济发展的重点由南向北、从东到西，一个
个被圈定，一步步在展开。2009年以来，
12个区域规划先后上升到国家层面；中西
部和东北的经济增速一举超过东部，与全
国经济增长的差距在缩小。
国家把越来越多的财力用于改善人
民生活的交通、教育、医疗以及社会保障
等领域，越来越多的贫困地区、偏远地区老百姓的生活状况得到改善。2006—2009年，城镇和农村居民人均可支配收入年均实际增长分别为10.2%和8.3% 。
“十一五”规划一开局，“三过”问题——投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大，就开始考验国民经济。此后，通货膨胀以及雨雪冰冻灾害、汶川特大地震等次第登场。最严峻的考验在“十一五”的第三个年头出现。2008年，近百年世界经济史上罕见的国际金融危机突然袭来，猛烈冲击着正在高速运行的中国经济快车。一时间，外贸出口大幅度下滑，部分企业陷入困境，百姓就业压力陡增……从“过热”到“过冷”似乎没有过渡，中国发展的势头急转直下。
回眸“十一五” 展望“十二五”——岑溪市农机化发展探析
（ ）农 机 化 综 合 水 平 不 断 二
“ 十一 五”期 间 ，各类农 机 服务 组织 和 农机 户 蓬 勃 发展 。
３ ． ，平 均 每 公 顷 耕 地 拥 有 农 提 升 ０９ ％ 机动 力 ２ ４ ｗ；全市拥 有各 种拖 ．ｋ ４
农 业人 口人 均 耕地 面积 拥有量 为 不断拓 宽 ，农 机 服务效 益不 断提
０ ２ｈ ． ８ ｍ ，其 中水 田人 均 拥 有 量 高 。 ２ １ ０ ０ ０年 ，全 市 农 机 服 务 经
为 ００ ２ ｍ 水 田 地 块 面 积 小 于 ．２ ｈ ，
营 总 收 人 ２ ３ ９万 元 ， 比 ２０ ９． ０ ０５
联合 收 割机 和抛秧 技术 的逐 步推 会操 作各种 农业 机械 装备 的新 型
广使 用 ，意 味着真 正制 约水 稻生 农 民正在成 长 ，他们 已成 为建设 产 面 朝 泥土 背 朝 天 的 “ 弯腰 ” 现代农业 的主力军 。 三
１ 亩的 占 ７ ． ％，一般 梯 田相 对 年 增 长 ５ ９６ ；乡 镇 农 机 从 业 ６６ ８ ２． ％
高度 ０５ ｍ ，发展 水稻生产 机械 人 员 达 ３１ 多人 ，约 占第 一 产 ． ） ５ ．万
化 困难 很 大 。 随着 动 力插 秧机 、 业 从 业 人 员 总数 的 ８４ ． ％。 一 支
回眸十一五、展望十二五
看到成就的同时还必须认识到我国社会发 展仍然存在的问题(或面临的压力)：
从国内看：我国仍处于并将长期处于社会主 义初级阶段，生产力水平还比较低，发展不 平衡；科学技术水平，民族文化素质还不够 高；资源相对紧缺．环境形势不容乐观；经 济结构不够合理；上学难、看病难、住房难、 就业难等社会矛盾仍比较突出。 从国际看：仍然面临发达国家在经济科技方 面占优势的压力；综合国力竞争日趋激烈等； 影响和平与发展的不确定因素在增加等
在这种情况下，我国应该如何做？
答： 在这种背景下，机遇和挑战并存，机遇大 于挑战，我们应居安思危，有忧患意识， 紧紧抓住经济建设不放松，大力发展社会 生产力，保持国内和社会稳定，继续深化 改革、扩大开放，注重民生，正确处理好 改革、发展、稳定的关系，抓住大局，把 握机遇，促进经济社会健康发展！
“十二五”也就是第十二个五年规划，它的 时间段就是：2011-2015年。“十二五”规划 的全称是：中华人民共和国国民经济和社会 发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规 划的起止时间2011-2015年。
“十二五”规划为什么要以加快转变经济发 展方式为主线？
答：以加快转变经济发展方式为主线，是推 动科学发展的必由之路，符合我国基本国情 和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方 式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必 须贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高 发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在 发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济 社会又好又快发展。
回眸“十一五” 展望“十二五” 曹广晶：三峡集团风鹏正举
同 端访谈Ｉ ５
晚霞中的三峡 工程
摄影／ 魏启扬
２ １ 年３ 日， ０ １ 月９ 国务 院三峡 建设委员会副主任 、 中国三峡集 团公司董事长 曹广晶， 客新 华 网 “ 作 两会 ” 访谈 ， 回眸 “ 一五”、 望 “ 十 展 十二五” ，阐述 三峡 集团公 司的责任 和使命 ， 为三峡 集 团公 司的未来 描绘 出一 幅春 天蓝 图。 本刊 将 访谈 内容 编发于此，以飨读 者。
具 有历 史意义 的未 来。
公 司作 为央 企 ， 一定 会履 行 自己的社 也 会 责任， 社 会责 任放在 第一位 。 把 所 以， 个 平 衡 我 认 为 还 是 比较 容 易做 这 到 的 。 我 们 自身 而 言 ， 们 要 提 高 从 我
曹广晶： 峡工程的全称是 长江 三
开发 和 当地 经 济 的发 展 以 及移 民的 致 富结合起来， 环境保护结合 起来。 把
已经 达 到世界 前 列 了 第 二个就 是我 刚 ， 才讲 到 的， 碳 经 济 催生 了全世 界 范 围 低 内 新 的 水 电开发 热 潮 。 三个 是 金 融 第 危 机 的 影 响 对发 达 国 家 来 讲 更 大 ， 中 国 现 在 正 好 是 技 术 实 力 具 备 了、 济 经 实 力具 备 了 正 是 我 们 “ 出去 ” 最 ＇ 走 的 佳 战 略 机 遇 期 ， 以我 们 要 搭 建 一 个 所 国 际 的 融 资平 台 ， 拓 我 们 的 国 际 业 开 务 ， 中 国 的 水 电 和 中 国 的 标 准 都 推 把
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粮油市场报社
“回眸十一五，展望十二五”系列报道
采访函
吉林省粮食局：
随着十七届五中全会的召开，下一个五年计划已经开始落笔。五年一个刻度，中国粮食经济跃上新的台阶；五年一个单元，中国粮食发展站在新的起点。
10月22日，国家粮食局局长聂振邦在全局党员大会上指出，要根据十七届五中全会提出的“十二五”规划建议，认真总结粮食行业发展“十一五”时期的经验，修改完善粮食行业“十二五”发展规划。
基于此，《粮油市场报》拟近期策划推出“回眸十一五，展望十二五”系列报道，对全国各省市区粮食局、重点产粮县市以及粮食经济其他领域在“十一五”期间的工作经验和“十二五”期间的发展规划进行一次全面、系统地梳理，借以总结经验，启迪未来。
此次系列报道，本报将派记者前往贵地进行实地采访（拟报道方案另附），敬请支持，为盼。
此函。
粮油市场报社
2010年11月11日《回眸十一五，展望十二五》选题吉林省报道方案
拟采访时间：11月18日—11月25日
拟出版时间：12月上旬
拟执行记者：1—2人
拟报道主线如下：
第一版块（宏观介绍）
第一部分综述
回眸“十一五”，阐述五年间吉林省粮食工作的整体成绩。
第二部分：领导访谈
专访吉林省粮食局局长祝业辉，宣传吉林省在整个国家粮食流通体系和国有粮食企业改革中所做出的贡献，并介绍吉林省粮食局在粮食工作中的一些先进经验和做法。
第三部分：展望“十二五”
请吉林省粮食局相关处室负责人介绍吉林省粮食局“十二五”期间粮食工作重点和方向。
第二版块（亮点剖析）
第一部分现代物流产业园建设
吉林具有发展粮食物流的特殊地理位置，据了解吉林省也在做此方面的工作，就如何打造东北亚现代粮食物产业流园做法及载体进行实地采访。
第二部分国有粮企改革
选择1-2家国有粮食企业，请企业负责人介绍粮食企业在改革发展中的经验和教训，同时对企业如何解决“三老”问题，如何转变经营体制，如何提高自身经济效益等方面的先进经验进行宣传。
第三部分粮食产业化进程
请吉林省粮食局相关负责人介绍吉林省粮食产业化发展状况，介绍省粮食局扶持发展粮食龙头企业的相关经验，同时采访两家省局重点扶持的龙头企业，通过对这些企业的报道，侧面反映出吉林省粮食局工作的成绩。
以上为大致采访方向，可根据吉林的实际情况作适当调整。