透视生态文明视域下我国绿色税收制度的建设

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我国推行绿色税制的现状及建议

我国推行绿色税制的现状及建议

我国推行绿色税制的现状及建议【摘要】绿色税制作为环境保护的重要手段,在我国的推行和落实中面临诸多挑战和问题。

本文分析了绿色税制的意义及我国现行政策背景,并指出了我国绿色税制存在的不足之处。

针对这些问题,提出了一些推行绿色税制的建议,并探讨了绿色税制对环保产业、企业和消费者的影响。

强调了加快推进绿色税制立法进程、促进绿色税制的实施和落实以及倡导绿色生产和消费的重要性。

通过本文的分析和建议,希望能为我国绿色税制的完善和落实提供参考,并促进我国绿色经济的发展和环境保护工作的推进。

【关键词】绿色税制, 环保产业, 环保意识, 环境保护, 环境税, 政策实施, 立法进程, 绿色生产, 绿色消费, 创新发展, 环保政策, 绿色转型, 对企业影响, 对消费者影响, 环保税收, 政策建议, 环境保护责任, 可持续发展, 社会意识提升.1. 引言1.1 现状分析我国绿色税制的现状表现为政策体系尚不完善,税收政策不够明确,税负分担不合理等问题。

目前,绿色税收主要包括环境保护税、资源税等,但在税率设定、税收调节机制等方面还存在一定的不足之处。

在税收征管、使用效率等方面也亟待加强。

尽管我国在绿色税制方面还存在不足和挑战,但随着政府环保政策的不断加强和完善,绿色税制的发展前景依然广阔。

未来,我国应进一步加大绿色税收政策的力度,加快立法进程,完善税收政策,促进绿色生产和消费,推动绿色税制向更加健全和有效的方向发展。

1.2 政策背景在《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国资源税法》等相关法律法规的基础上,我国政府不断完善绿色税制相关政策措施,包括推出环境税法、资源税改革、碳排放权交易等新举措,以促进环境保护和可持续发展。

政府通过税收政策的引导和调节,鼓励企业和个人采取更环保的生产和消费方式,推动经济转型升级,实现经济增长与环境友好的平衡发展。

未来,我国政府还将加大对绿色税制的支持力度,完善相关法律法规,促进绿色税制在全国范围内的落实和实施。

建立与完善我国绿色税收制度浅议

建立与完善我国绿色税收制度浅议

建立与完善我国绿色税收制度浅议论文关键词:绿色税收;绿色税收制度;排污税论文摘要:随着全球工业化进程的不断加快,环境问题已成为人类面临的共同性问题。

我国作为一个发展中国家,自改革开放以来,在经济迅速发展的同时,也产生了严重的环境问题。

一、我国环境的基本状况及绿色税收制度的提出随着全球工业化进程的不断加快,环境问题已成为人类面临的共同性问题。

我国作为一个发展中国家,自改革开放以来,在经济迅速发展的同时,也产生了严重的环境问题,其主要表现在:一是在经济发展的过程中,由于生产者对经济效益的片面追求,导致对森林草地资源的过度采伐和放牧,使森林、草场等植被资源遭受严重破坏,造成水土流失和草场的退化;二是由于我国长期实行粗放型经济发展模式,致使一些高能耗、重污染型企业发展迅速,致使工业有害物质的排放量骤增,对我国的大气、陆地和水资源造成严重污染。

有关资料表明:燃煤、化工废气所造成的污染,使全国500多座城市的大气环境质量大多数都不符合国家一级标准;大量排放的工业废水使全国131条流经城市的河流有80%被污染,特别是淮河、松花江、辽河流域水污染严重;一些重要的大型湖泊,其污染程度已影响到城市的正常供水。

可见,环境问题已成为制约我国经济发展的一个重要因素。

为了有效地治理和防止我国的环境污染,就要求我们不仅需要采取法律、科技、计划等手段,而且应运用包括税收在内的经济手段。

税收作为国家实现宏观调控的重要工具,在环保方面也能发挥它应有的作用,特别是随着“绿色税收”理论的提出和实践,使税收调控职能在环保方面发挥了特殊作用。

绿色税制从广义上讲是指税收体系中与生态环境、自然资源利用和环境保护有关的各税种和税目及税收优惠的总称。

它产生于20世纪70年代,而受到重视是在20世纪80年代末。

进人20世纪90年代以来,可持续发展成为世界各国普遍采用的发展模式,同时也成为政府制定税收政策的重要指针。

尤其是在世界银行、联合国环境规划署、联合国开发计划署、经济合作与发展组织等国际机构的积极推动下,绿色税收的研究得到极大发展,这促使经济发达国家特别是欧盟国家加速了从零散的、个别的环境税收的开征到提出全面绿色税制的过程。

对建立绿色税收制度的思考

对建立绿色税收制度的思考

对建立绿色税收制度的思考【摘要】绿色税收是指对环境友好的产品和服务征收税费的一种税收制度。

建立绿色税收制度对于推动绿色发展、减缓气候变化具有重要意义。

在建立绿色税收制度时,需要考虑必要性、原则、具体措施、预期效果和实施难点等因素。

绿色税收制度的实施有望促进绿色产业发展,推动经济转型升级,减少环境污染。

建立绿色税收制度也面临一些难点,如税收政策的制定、执行监督等。

建立绿色税收制度有着重要的意义,未来应该更加重视绿色税收制度的建设,提升社会环境保护意识和行动,推动绿色经济的发展。

【关键词】绿色税收、环保、制度建立、必要性、原则、措施、效果、实施难点、意义、发展方向、总结。

1. 引言1.1 绿色税收的概念绿色税收的概念是指通过税收政策激励和引导企业和个人采取环保措施,促进低碳经济和可持续发展的税收制度。

绿色税收不仅仅是对传统税收政策的简单延伸,更侧重于通过税收手段实现环境保护和经济发展的双赢。

在绿色税收制度中,通过对破坏环境的行为征收高税率,并通过减少对环境友好行为的税收,达到调动企业和个人主动参与环保的目的。

绿色税收还可以通过激励技术创新和生产方式转变,推动经济向绿色低碳方向发展。

绿色税收的实施可以有效减少资源浪费和环境污染,促进可持续发展。

建立绿色税收制度对于推动经济绿色转型、实现可持续发展具有重要意义。

1.2 绿色税收的重要性绿色税收的重要性在于其能够引导企业和个人改变其行为方式,从而减少对环境的破坏和资源的浪费。

通过纳税人在污染物排放、能源消耗等方面支付更高的税收,可以激励他们选择更环保的生产和生活方式,从而减少对环境的负面影响。

绿色税收还可以促进环保产业的发展,推动资源节约型、环境友好型经济的建设。

绿色税收也有助于调整资源配置,提高资源利用效率,降低污染排放,促进经济可持续发展。

建立绿色税收制度是保护环境、实现可持续发展的重要举措,对于推动经济转型升级、促进社会绿色发展具有重要意义。

2. 正文2.1 建立绿色税收制度的必要性建立绿色税收制度可以有效引导企业和个人向绿色发展方向转变。

浅析我国绿色税收制度的完善

浅析我国绿色税收制度的完善

【论文关键词】绿色税收税收制度完善【论文摘要】环境作为人类社会的一种稀缺资源,具有独特的经济和社会价值.面对世界各国生态环境不断恶化的严峻形势,加强生态环境保护和资源的合理开发已是迫在眉睫,而建立绿色税收体系是改善生态环境质量、保护资源、促进可持续发展的重要经济手段。

如何建立绿色税收制度。

以保护和改善我国的环境,实现国民经济的可持续发展,已成为我国税收理论界面临的一个重要课题。

随着上世纪五、六十年代环境问题的日益恶化,一些具有环保特点的经济概念,诸如绿色国民生产总值、绿色会计、绿色营销、绿色税收等相继出现。

这些“绿色”概念,不仅反映了人们对环保的重视程度,而且更重要的是将环境资源的消耗与补偿纳入经济范畴,从而有利于环境问题的解决。

其中绿色税收的概念最早主要是基于20世纪20年代英国经济学家庇古提出的“政府利用宏观税收调节环境污染行为”的环境税收思想,即对导致环境污染的经济主体征收特别税种,使外部成本内在化,以实现对环境、资源的有效利用。

在经过半个多世纪的拓展和深化后,绿色税收概念被赋予更新、更广阔的内涵。

从广义上说,绿色税收是税收体系中与生态环境、自然资源利用和保护有关的各种税种和税目的总称。

从狭义上看它包括以下一个或几个方面的内容:根据排放量和对环境的损害程度来决定税率以计算排放税;对生产出来能危害环境的商品或使用这种商品的消费者征税(如xej-~油征收的消费税);在其他税收上提取与环境相关的备抵;对于能够节约能源或减少污染的设备和生产方法给予可以采用加速折旧备抵法或降低税率的优惠。

我国是一个发展中国家,改革开放20多年来,国内经济得到了快速发展,但是生态环境却遭到严重破坏。

目前我国二氧化碳排放量在世界上居于前列,世界银行与环境经济专家在《关于中国环境污染的调查报告》中指出,中国大城市的环境污染状况是世界上最严重的,全球空气污染最严重的20个城市有10个在中国。

环境的恶化不但直接影响着我国人民的生存质量,而且制约着我国社会经济可持续发展。

我国“绿色税收”制度体系的构建——兼评环境保护税法

我国“绿色税收”制度体系的构建——兼评环境保护税法

第16卷第4期 淮北职业技术学院学报Vol. 16No. 4 2017 年 8 月JOURNAL OF HUABEIVOCATIONAL AND TECHNICAL COLLEGE Aug. 2017我国“绿色税收”制度体系的构建—兼评环境保护税法黄美虹(甘肃政法学院民商经济法学院,甘肃兰州737100)摘要:近年来,许多地区雾霾现象频发,环境问题已发展到威胁公众生命健康的严重程度。

尽管我国在上世纪70年代就实行了排污收费制度,但排污费收入的逐年上升仍阻止不了环境的日趋恶化。

随着“生态文明”“绿色发展”等理念的提出,税收制度也在着力进行“绿化”。

2016年12月25日,《中华人民共和国环境保护税法》正式出台,成为我国第一部专门针对环境污染的绿色税收单行法。

严格执行环境保护税法,落实环境保护“费改税”,推进我国 税收制度的“绿化”进程,势在必行。

关键词:绿色税收;环境税;构建中图分类号:F81 文献标识码:A文章编号:1671-8275(2017)04-0098-03改革开放以来,我国经济发展突飞猛进。

然 而,片面追求经济效益的粗放式发展方式,导致资源浪费、环境恶化、生态破坏等严重的社会问题。

因此,党的十八大及十八届三中全会将“生态文明”纳人社会主义建设事业总体布局,国家税务总局也做出响应,以绿色发展理念“绿化”我国税制。

2016年12月25日,历经6年立法、两次审议的《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称《环 境保护税法》)在十二届全国人大常委会第二十五次会议上表决通过,是我国第一部以直接税形式、专门体现“绿色税制”的单行税法,该法将在促进环境保护、建设生态文明方面发挥重要作用。

一、构建绿色税收制度体系的背景分析(一)绿色税制的经济学理论基础英国经济学家庇古在其著作《福利经济学》(1920)中最早提出了所谓的“庇古税”理论,被认为 是环境税收理论的基础。

庇古在阐述经济活动外部性理论的基础上,提出“应当根据污染所造成的危害对排污者征环境税,用税收来弥补私人成本和社会成本之间的差距,使二者相等”。

关于建立我国绿色税收制度的思考

关于建立我国绿色税收制度的思考

什么是组织工作
组织工作是指在一个特定的机构或团体中,对成员进行合理的分工和协调,以
达到既定的目标和任务的过程。

组织工作是管理学中的重要概念,它涉及到组织结构、人员管理、沟通协调等方面,是一个组织正常运转的基础和保障。

首先,组织工作需要建立合理的组织结构。

组织结构是指组织中各个部门、岗
位和人员之间的关系和层次。

一个合理的组织结构能够使得各个部门之间的职责和权限清晰明确,避免出现工作重叠和责任模糊的情况。

在建立组织结构时,需要考虑到组织的规模、性质和发展阶段,以及市场环境和竞争态势,从而设计出适合组织自身特点的结构。

其次,组织工作需要进行有效的人员管理。

人员是组织中最重要的资源,对人
员进行科学的管理是组织工作的重要内容。

在人员管理中,需要考虑到人员的招聘、培训、激励和考核等方面,以确保组织中的人员能够具备必要的能力和素质,为组织的发展和目标的实现提供有力支持。

此外,组织工作还需要进行有效的沟通和协调。

在一个复杂的组织中,各个部
门和岗位之间需要进行频繁的沟通和协调,以保证信息的畅通和工作的高效进行。

良好的沟通和协调能够避免因信息不对称和工作冲突而导致的问题,提高工作效率和组织绩效。

总的来说,组织工作是一个复杂而又重要的工作,它涉及到组织结构、人员管理、沟通协调等多个方面。

一个良好的组织工作能够使得组织能够更好地适应外部环境的变化,提高自身的竞争力和生存能力。

因此,组织工作对于一个组织的发展和成功至关重要,需要高度重视和认真对待。

我国绿色税收体系构建

我国绿色税收体系构建

我国绿色税收体系构建探析摘要:本文介绍了绿色税收的含义,分析了绿色税收存在的问题,并探讨了如何构建与完善我国绿色税收体系,相信本文对实践是有指导意义的。

关键词:绿色税收;资源与环境;可持续发展绿色税收也称环境税收,是以保护环境、合理开发利用自然资源,推进绿色生产和消费为目的,建立开征以保护环境的生态税收的“绿色”税制,从而保持人类的可持续发展。

狭义的绿色税收即实现保护环境目的而专门征收的税收和对环境保护起作用的税收。

广义的绿色税则包括收费1.我国目前绿色税收体系存在的问题分析1.1对资源综合利用和环保产业的税收支持不足我国税制主要通过各种税收优惠来鼓励资源的综合利用和环保产业发展,但税收优惠形式单一,仅限于减免税,加速折旧等在国际上比较通用的方式我国还不够重视,造成税收优惠的针对性和灵活性不强,影响其导向作用。

如日本的其他相关法规还规定,废塑料制品类再处理设备在使用年度内,除了普遍退税外,还按取得价格的14%进行特别退税;对废纸脱墨处理装置、处理玻璃碎片用的夹杂物除去装置、铝再生制造设备、空瓶洗净处理装置等,除实行特别退税外,还可获得3年的固定资产税退回;对各类不同的环保设施,在其原有的折旧率基础上,再增加14%一20%不等的特别折旧率,以调动企业对环保投资的积极性。

我国的税收优惠应从直接优惠转向更多的间接优惠。

1.2税收优惠形式单一,缺少灵活性、系统性目前我绿色税收方面的优惠在形式上过于单一,多以减税和免税为主,国际上通用的加速折旧、再投资退税、延期纳税等方式很少使用,税收政策的灵活性和有效性不够,影响税收优惠政策实施的效果;分散在某些税种中的环境保护税收优惠措施过于零星、分散,缺乏系统性与前瞻性,有些税收优惠措施在扶持与保护一些产业或部门利益的同时,对生态环境的保护却起到了负面作用,如增值税中为支持农业发展,规定对农膜、农药甚至是剧毒农药适用低税率,部分产品还享受免税待遇。

1.3未形成绿色税收制度现行税制没有就环境污染行为和导致环境污染的产品征收特定的污染税。

对建立绿色税收制度的思考

对建立绿色税收制度的思考

对建立绿色税收制度的思考【摘要】绿色税收制度的建立对于环境保护和可持续发展至关重要。

通过加强生态环境保护和绿色发展,推动企业转型升级和技术创新,优化资源配置和激励绿色产业发展,促进社会各界共同参与环保行动,以及完善监管和执法机制,可以有效推动绿色税收制度的实施。

未来,绿色税收制度将继续发展,对国家经济的可持续发展起到促进作用,同时也需要不断完善和调整,以适应环境和经济的变化。

建立绿色税收制度是一个系统工程,需要政府、企业和社会各界共同努力,才能实现环境保护和经济发展的双赢局面。

【关键词】关键词:绿色税收制度、生态环境保护、企业转型升级、技术创新、资源配置、绿色产业、社会参与、监管机制、经济可持续发展、完善与调整。

1. 引言1.1 绿色税收制度的重要性绿色税收制度的重要性还体现在其可以促进经济结构调整,推动绿色产业的发展。

通过建立绿色税收制度,可以提高环境标准,降低环境成本,促使企业加大对环保技术创新和绿色产品的投入,推动企业转型升级,实现经济可持续发展。

绿色税收制度也可以为政府提供一定的财政收入,用于支持环保工程和生态修复,推动生态文明建设。

建立健全绿色税收制度对于促进经济转型升级、实现可持续发展、保护生态环境具有重要意义,是当前亟需重视和加强的环保措施之一。

1.2 绿色税收的定义和作用绿色税收是指针对环境保护和资源利用的税收政策,旨在引导和激励企业和个人更加注重环境友好和可持续发展。

绿色税收通过对排放污染物和资源消耗征税,可以有效减少环境和资源的浪费,促进企业和个人转向绿色生产和消费方式。

绿色税收的作用主要体现在以下几个方面:可以通过税收调节机制促使企业和个人减少对环境的污染和破坏,降低能源消耗和资源浪费。

可以促进环保产业的发展和壮大,推动技术创新和产品升级,为经济转型升级提供有力支撑。

绿色税收也可以为政府提供稳定可靠的财政收入来源,支持环保和可持续发展的政策举措。

绿色税收在引领绿色经济发展,促进环境保护和可持续发展方面发挥着至关重要的作用。

(世界经济专业论文)绿色税收理论及我国绿色税制体系的构建

(世界经济专业论文)绿色税收理论及我国绿色税制体系的构建

河北大学博士学位论文绿色税收理论及我国绿色税制体系的构建姓名:***申请学位级别:博士专业:世界经济指导教师:***20100501摘 要对环境造成污染这种具有外部负效应活动的治理,可以有直接管制、财政补贴、发售污染权以及征收环境保护税(污染税)等种种经济手段,但在市场机制下并非每种手段都能发挥作用,相比较而言,政府对造成环境污染的行为者征税,是一种最佳的经济手段。

本文认为通过实施绿色税收,对抑制污染环境行为、促进资源环境的合理利用,具有较大的理论和现实意义。

论文从探寻绿色税收制度理论依据的基础上,分析总结了发达国家实施绿色税收制度的经验及启示,进一步明确了构建我国绿色税制体系的必要性,重点探讨了构建绿色税收制度体系的设想,并从如何分步骤渐进式构建绿色税收体系,以及如何加快现有税收制度体系绿色化进程的层面,提出构建中国绿色税收制度体系的保障性对策建议。

通过研究本文认为,绿色税收的优势在于,它虽然不是政府保护环境的唯一手段,也非尽善尽美,但确确实实是政府可以选择的一种较好手段,具有积极的效应。

我国现行税收政策已经形成了鼓励资源节约、保护环境、限制污染的政策导向,与政府的收费制度和排污许可证制度、财政补贴政策等其他有关措施相配合,在减轻或消除污染、节约和合理利用资源、加强环境保护、促进我国可持续发展方面发挥了积极的作用。

同时我们也应该看到,我国目前尚未构建起真正的绿色税收体系,对环境保护的调节力度不够,需要进一步加强。

绿色税收体系不是一个单一的税种,而是由多个税种构成的体系。

在此基础上,本文明确了绿色税收和绿色税制体系的概念,提出了构建我国绿色税制体系的设想,从我国绿色税制的基本宗旨和应遵循的原则,到构建税制的近期目标、远期目标的构想。

提出要以节能减排和促进循环经济为切入点,扩大资源税的征收范围,提高现行税制的绿色化程度,然后适时开征环境保护税,以此构成一个完整的绿色税制体系,建立了评价模型等,使绿色税制体系的研究达到一个新水平。

绿色税收体系构建

绿色税收体系构建

对经济增长的影响
短期影响
短期内,绿色税收体系的实施可能会对经济 增长产生一定程度的负面影响,因为企业需 要适应新的税收政策,并可能面临更高的生 产成本。
长期影响
长期来看,绿色税收体系的实施可以促进经 济增长。通过鼓励企业减少污染和资源浪费 ,绿色税收体系可以促进资源更加高效地利 用,提高经济效率,并推动企业采用更加环 保的生产技术。
等。
经验总结与启示
政策制定需科学规划
构建绿色税收体系需要在政策制定前期进行科学规划,明 确税收政策的目标和实施方式,确保政策的合理性和有效 性。
税收政策应因地制宜
不同地区和国家的实际情况存在差异,因此在制定绿色税 收政策时需要因地制宜,考虑当地的经济、环境和产业特 点。
加强监管和评估
构建绿色税收体系需要加强对政策执行情况的监管和评估 ,及时发现问题并进行调整,确保政策的实际效果。
对投资与消费的影响
影响投资决策
绿色税收体系可以通过对投资项目进行评估,对于符合环保要求 的项目给予税收优惠等措施,鼓励企业进行环保投资。
促进绿色消费
通过对商品和服务征收绿色税,可以增加绿色、环保产品的市场需 求,引导消费者进行绿色消费。
提高资源利用效率
通过征收资源税等措施,可以减少资源的浪费和低效利用,提高资 源利用效率。
02
绿色税收体系的理论基 础
生态税制理论
生态税制理论是绿色税收体系的主要理论基础之一,它主张对环境破坏和资源消 耗征收税收,以实现资源的有效利用和环境的保护。
生态税制理论认为,税收可以引导市场主体的行为,通过征收环境税,可以促使 企业减少环境污染和资源消耗,提高资源利用效率和环境保护意识。
可持续发展理论
加强监管和执法力度

我国绿色税收制度的效应分析及改革建议

我国绿色税收制度的效应分析及改革建议

我国绿色税收制度的效应分析及改革建议效应分析:
绿色税收制度是指对环保产业和环境污染行为征收的税费,其
目的是通过税费的驱动作用,推动环保产业的发展和环境污染的治理。

我国绿色税收制度自2001年启动以来,取得了一定的成效。

首先,绿色税收对环境污染企业的约束作用逐渐显现。

税收的
增加使环境污染企业的成本增加,形成了“付费者是使用者”的环
保意识,进而促使污染企业自觉转型升级,提升绿色化程度。

其次,绿色税收推动了环保产业的发展。

随着环境保护意识的
提高和国家政策的推进,环保产业的市场需求愈发旺盛,绿色税收
的推出标志着对环保产业的有效补贴。

环保产业的利润空间逐渐增大,技术越来越成熟,环保产业的市场化程度在不断提高。

然而,在绿色税收制度的实施过程中,仍存在一些问题和不足。

如“临界值”设定不够科学可行、税率不具有针对性等问题。

改革建议:
首先,应根据环境问题的严重程度,制定科学合理的税收政策,加大对污染企业的环保税收力度,形成“环保税收制约污染企业”
的绿色税务政策。

其次,针对特定行业、特殊环境问题制定具有针对性的税收政策,有效提高其环保实效。

同时,建立再生资源与废弃物收运税收政策,在这个方面对于
资源固定资产的创造将会发挥极大的作用。

最后,实现绿色税收与金融扶持的有机结合,利用国家金融支持政策,扶持和鼓励民间投资,激发企业绿色发展的内生动力。

对建立绿色税收制度的思考

对建立绿色税收制度的思考

对建立绿色税收制度的思考随着环境污染和资源浪费问题日益凸显,推进绿色可持续发展成为全球的共识。

作为支持环保的有力手段之一,绿色税收制度也逐渐成为各国政府对环保税收的重要工具。

本文将探讨建立绿色税收制度的背景、主要内容以及可能带来的影响,以期提供有益的思路和建议。

背景绿色税收制度是指通过税收手段促进环保、减少污染和资源浪费,培育绿色产业、鼓励符合环保标准的生产和消费行为的一项政策措施。

这种制度主要包括对环保产品的减免税、对高耗能、高污染排放企业的加税、对污染排放的罚款和税收优惠等措施。

其目的是通过增加污染排放成本、减少资源浪费、降低环境成本等环保措施,来推进可持续发展。

在全球范围内,越来越多的国家开始关注环保问题,并通过各种政策手段强化环保的力度。

2005年,欧洲制定了关于对六个主要温室气体二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、六氟化硫和氢氯氟碳等的排放限制与免费分配的欧盟排放许可证指令,通过这种手段来推动欧盟承诺减少温室气体排放量,并将绿色税收制度落实到实际操作当中。

而我国对于环保税收措施的探索则相对较晚,直到2018年1月1日,我国制定了环保税法正式实施,以推动建立绿色税收制度,促进企业减排治污,推进环保产业发展,构建可持续发展的新经济体系。

主要内容建立绿色税收制度是一项复杂、细致的工作,需要政府、企业和公众的合力推进。

其主要内容包括:污染物排放税污染物排放税是指通过对产生污染物的企业进行征收的税收,用于减少废气、废水、废渣等污染物的排放,鼓励企业减排。

此项税费的征收主要依据是排放的污染物排放量、污染种类以及能源使用等因素。

以前我国对污染物排放的处理方式主要是采用罚款制度,这种方式的缺点在于罚款难以制约企业环境行为的变化,而排放税可能会更好地促进企业对环境的积极管理。

能源税能源税,是对煤炭、石油、天然气等传统能源征收税费,以此来推动节能减排、促进清洁能源产业的发展。

如今,清洁能源正成为全球的发展方向,因此,政府采取增加传统能源税的办法,可以促进企业减少对传统能源的依赖,提高清洁能源的使用率。

论我国绿色税收的建立与完善

论我国绿色税收的建立与完善

摘要:伴随着我国国民经济的持续快速发展,我国的环境污染和生态破坏状况日益严重,绿色税收作为解决环境问题的最重要的财政政策工具,其重要性日渐凸现,建立和完善我国绿色税收体系势在必行。

我国现行税收政策客观上支持经济和环境的协调发展,并且取得了一定的成效,但我国绿色税收政策还是零星的、不系统的,调节的范围和力度还远远不够。

该文从绿色税收的含义和理论依据出发并且结合国外绿色税收的实践经验,在对我国现行绿色税收体系所存在的问题进行分析的基础上,就如何进一步完善我国的绿色税收体系提出了一系列对策和建议。

关键词: 绿色税收环境保护一、绿色税收概述(一)绿色税收的含义和理论依据绿色税收也称环境税收,是以保护环境、合理开发利用自然资源,推进绿色生产和消费为目的,建立开征以保护环境的生态税收的“绿色”税制,从而保持人类的可持续发展。

“绿色税收”一词的广泛使用大约在1988年以后,《国际税收辞汇》第二版中对“绿色税收”是这样定义的:绿色税收又称环境税收,指对投资于防治污染或环境保护的纳税人给予的税收减免,或对污染行业和污染物的使用所征收的税。

其中,绿色税收的主要理论依据有:1.负外部效应理论工厂的私人生产成本并不包括生产时污染造成的外部成本,私人成本和外部成本之和则构成了社会成本。

从社会的角度看,要实现社会净收益最大化,最优产出量必须在私人边际收益等于边际社会成本的点上。

而企业为了追求利润最大化,必然会按照边际收益和不包含边际社会成本的边际私人生产成本的交点来决定产量。

这样的产量必然大于考虑了社会成本时的产量,这样就导致了社会效率的损失,并产生了环境负外部效应。

通过征收环境污染税将他造成的外部性成本加入到生产成本中去,迫使企业考虑到污染对社会的危害,使社会产出量在边际收益等于边际社会成本的有效产出量上,也使产品的价格等于边际社会成本,达到社会资源的最优配置。

2.可持续性发展理论从可持续性原则出发,对环境和自然资源的利用必须考虑带给他人的损害成本和给后代带来的机会成本,即考虑代际资源配置和代际公平,并使之得到经济上的补偿。

浅谈构建具有中国特色的绿色税收体系(一)

浅谈构建具有中国特色的绿色税收体系(一)

浅谈构建具有中国特色的绿色税收体系(一)论文关键词:绿色税收环境保护税资源税论文摘要:绿色税收是政府保护环境实施可持续发展战略的手段。

面对我国目前日趋严峻的环境状况,建立和完善我色税收体系势在必行。

本文就我国已有的环境税收政策进析,并借鉴国外先进经验,探讨如何改革和完善现行环境税关税制,建立适合中国国情的绿色税收体系,进而促进经济的可持续发展。

绿色税收(GreenTax)又称环境税收,是国家为了实现宏观调控自然环境保护职能凭借税收法律规定,对单位和个人无偿地、强制性地征收财政收入所发生的一种特殊调控手段。

充分体现了国家以自然环境保护为目的的宏观税收调控职能。

绿色税收是税收体系中与生态环境自然资源利用和保护有关的各种税种和税目的总称,它不仅包括污染排放税、自然资源税的生态税费而且凡与自然生态环境有关的税收调节手段也都应包括在内。

一、我国现行绿色税收的现状及存在问题1我国现行绿色税收的现状。

经过20多年的发展完善,我国环境税收体系在调控自然资源的合理利用,减少环境污染方面取得了很大的进展,仅环境排污收费一项,国家就规定了污水、废气、废渣、噪声四大类100多项排污收费标准。

1994年税制改革后,23个税种里消费税、资源税、车船使用税、城市建设维护税等税种都与生态环境有关,现行的税制中采取了保护环境多种措施,主要包括:(1)增值税对专门从事废旧物资经营的增值税一般纳税人收购废旧物资,且不能取得增值税专用发票的,根据主管税务机关批准使用的收购凭证上注明的收购金额,依10%的扣除率计算进项税额,准予抵扣销项税额。

(2)消费税将污染环境的烟、鞭炮焰火、不可再生的成品油类和高能耗的摩托车、小汽车列入征收范围,并根据污染的轻重设计了不同的税率。

(3)企业所得税纳税人向中国绿化基金会的捐赠,可按税收法规规定的比例在所得税税前扣除。

企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的,可在5年内减征或免征所得税。

(4)资源税将原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿列入了征税范围。

浅析中国绿色税收制度的建立

浅析中国绿色税收制度的建立

浅析中国绿色税收制度的建立浅析中国绿色税收制度的建立论文关键词:绿色税收;绿色税收制度;改进;建议论文摘要:分析了国外绿色税收制度的产生与发展,探讨了中国建立绿色税收制度的必要性及应采取的措施。

所谓绿色税收,又称环境税收,是为了保护环境,合理开发利用资源,推进清洁生产,实现绿色消费而征收的税收。

与绿色税收的概念相对应。

绿色税收制度,包括绿色税收法律制度及税款征收管理制度和税收考核评价制度。

1绿色税收制度的产生与发展20世纪60年代,由于工业化的迅猛发展。

许多国家发生了一系列重大环境污染事件,人类面临着日益严重的、累积性的环境污染问题,使生存和发展都受到了严重威胁。

加强环境保护,以税收强制手段控制全球环境退化度问题。

已成为世界经济可持续发展研究的核心问题。

1972年,联合国环境规划署在斯德哥尔摩召开了人类环境会议,第一次提出了发展与环境问题,并通过了《人类环境宣言》。

1987年,世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告,使关注环境保护问题的可持续发展准则得以公认。

随着全球经济可持续发展理论的确立,为解决全球资源短缺、环境污染严重的环境退化问题,经济学家庇古率先提出“政府利用宏观税收调节环境污染行为”的环境税收思想,是绿色环境税收得以产生的思想理论基础。

随着国际贸易中关税壁垒和绿色壁垒的宏观税收调控作用的突现,世界各国已逐步开始探讨有关生态环境保护的“绿色环境税收”问题,促使经济学家庇古的“宏观税收调节环境污染行为的绿色环境税收”理论得以实行.于是顺应世界潮流的绿色环境税收应运而生。

绿色环境税收制度最早在欧洲诞生,瑞典1988年第一次赋予绿色税收这一解决环境问题的经济手段以法律形式,随后德国、日本、挪威、荷兰等国也先后征收二氧化硫税。

德国和荷兰还征收水污染税,用于保护水资源。

为了控制二氧化碳的排放,90年代初丹麦、芬兰、荷兰、挪威、瑞典和美国相继开征了碳税。

例如,美国已着手对每吨碳征收6~30美元的碳税,并开始征收交通税,每次行程收税1~4美元。

绿水青山背后的税收支持——我国生态税收助力生态文明建设发展浅析

绿水青山背后的税收支持——我国生态税收助力生态文明建设发展浅析

_____________税事焦点空 野_______________--------绿水青山背后的税收支持国家税务总局有至a 国生态税收助力生态文明建设发展浅析关负叙穽务部门将继续遵循“绿水青山就是金 山银山”的史展理念,履职尽责,主动作为,发挥税收杠杆作 用,推动完善绿色税制,支持绿色发展,助力打赢污染防治攻坚战。

有专家认为,绿色税收制度体系的建立实施,有助于生态文明建设和美丽中国目标的实现。

通过充分发挥税收 职能作用,构建生态税收体系,更有助于打赢污染防治攻坚战,为我国生态文明建设作出更多贡献。

一、绿色税收引导污染防治形势持续向好党的十九大明确提出:必须树立和践行“绿水青山就是 金山银山”的理念,坚持节约资源和环境保护的基本国策,推进绿色发展.建设美丽中国。

据国家税务总局有关人士介 绍,自2018年1月1日《环境保护税法》实施以来,环保税的开 “税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的征 管机制。

同时,各级税务机关建立了纳税服务和问题收集处理机制,强化对纳税人的政策辅导,自下而上建立问题收集及反馈工作机制,及时优化金税三期征管系统,提高了纳税 人享受优惠的便利度。

环保税的开征,倒逼企业进行节能减污技术改造.走生态优先绿色发展之路。

事实上,近年来国家不断重申生态环境保护的重要地 位,这是因为,生态环境保护功在当代、利在千秋的观念已深入人心。

而随着国家层面大力推进生态文明建设,生态环境保护也早已被置于更加突出的位置。

特别是从政策环境上 来看,费改税曾经成为重要环节,比如,环保部门的经费依赖排污费的现象较为严重,由于财力不足,“以收定支”即根据 排污费收入确定环保部门年度预算支出的现象也十分普征有效发挥了“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的反向约束遍「显然,这些问题与我国正在积极营造的法治环境格格不和正向激励机制作用,促进了绿色发展。

尤其是近年来,为 进一步促进经济高质量发展,国家陆续出台了一系列税收优惠政策,促使绿色税收引导污染防治形势持续向好。

生态文明视野下中国环境税收体系构建

生态文明视野下中国环境税收体系构建

生态文明视野下中国环境税收体系构建生态文明视野下中国环境税收体系构建摘要:文章立足于中国生态文明建设,回顾了国内外对环境税收体系的应用,应用数据对现有环境税费体系的绿化程度进行评测,并构想了构建环境税收体系对生态文明建设的意义,最后结合以上理论结果提出了构建中国的环境税收体系的具体做法。

关键词:生态文明;环境税;政策建议一、生态文明建设与环境税的内涵及相互关系20__年,十八大报告中,将生态文明放于与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同等社会主义建设总体高度。

将生态文明建设放于突出地位,是推动实现人与自然和谐发展现代化建设新格局的关键,可见其在将中国经济可持续发展中扮演十分重要的角色。

生态文明作为一种绿色理念,根据国际经验,推广绿色理念,最大程度地不伤害经济增长的政策手段(规则、财政、补贴与征税)中,征收环境税是最简便的方式。

环境税又称生态税,是英国福利经济学家庇古在经济学家马歇尔的福利经济学理论基础上提出的。

国际上真正意义上的应用其始于20世纪70年代,OECD国家提出了著名的“污染者付费”原则,环境税开始表现出了“污染者付费”原则,及缓解环境压力的经济手段。

自20世纪90年代以来OECD国家掀起一轮环境税改革浪潮,有关于环境税效应的研究日臻成熟,为世界各国环境税体系改革提供了有益的决策指导。

直至21世纪OECD国家环境税收体系基本完善。

实践表明OECD国家开征环境税对促进生态保护起到明显的推动作用。

对中国来说官方起步较晚,在2007年,国务院在《节能减排综合工作性方案》中首次提出“研究开征环境税”。

直到20__年,由财政部、国家税务总局和环保部三部委拟定的环境税方案正式递交国务院,锁定的征税对象包括CO2、SO2废水和固体废物。

时至20__年,该方案已进入到了征求建议阶段。

与此同时,20__年起我国大范围,长时间地出现雾霾天气深深地刺探人们的神经,引发了人们对环境的关注。

20__年初政府工作报告中指出:“生态文明建设关系人民生活,关乎民族未来。

关于建立我国绿色税收制度的思考(1)

关于建立我国绿色税收制度的思考(1)

关于建立我国绿色税收制度的思考(1)在当今经济高速发展的同时,环境保护问题日显突出。

如何将经济发展与环境保护有机地统一起来,从而实现国家经济的可持续发展,是我们面临的一个重要课题。

税收作为筹集财政收入的主要形式和国家调控经济的重要手段,可以而且应当在可持续发展中发挥其应有的作用。

因此,对绿色税收有关制度的探讨就显得尤为必要。

一、国际上对绿色税收制度的认识和发展二十世纪五、六十年代,西方发达国家出现了严重的环境污染危机,引起了人们对环境保护工作的极大重视。

1973年,欧共体公布了第一个环境领域的行动规则,指出:应当仔细分析环境政策中可利用的经济手段,分析不同手段所具有的不同作用、实施这些手段的利弊、实施预定目标的相对目的以及它们与成本分配规则的协调情况。

1975年3月3日欧共体理事会又提出,建议公共权利对环境领域进行干预,将环境税列入成本,实行“污染者负担”的原则。

二十世纪八十年代以来,经济合作与发展组织就这个问题做了大量的工作,发表了第一份关于利用经济手段保护环境的报告。

此后,十几年里,尤其是九十年代初期以来,经合组织成员国在环境政策中运用经济手段得到了很大的发展。

在这些经济手段中,环境税的运用得到越来越广泛的支持。

在欧美一些国家通过改革调整现行税制,开征对环境有污染的环境税,实行对环境改善的税收优惠政策等,使税收对改善环境做出了较大的贡献。

据经合组织的一份报告显示,美国对损害臭氧层的化学品征收的消费税大大减少了在泡沫制品中对氟里昂的使用,汽油税则鼓励了广大消费者使用节能型汽车,减少了汽车废弃物的排放。

二十世纪九十年代,虽然美国汽车使用量增加,但其二氧化碳的排放量却比70年代减少了99%,而且空气中的一氧化碳减少了97%,二氧化硫减少了42%,悬浮颗粒物减少了70%.通过实施环境税收和其他努力,美国确实已经实现了环境状况的根本好转,环境质量明显提高。

因此,人们把以环境保护为目的而采取的各种税收措施形象地称为“绿色税收”。

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透视生态文明视域下我国绿色税收制度的建设作者:林楚云来源:《环球市场信息导报》2013年第05期当前,我国生态环境形势非常严峻,严重制约着我国经济社会各方面的可持续发展。

党的十八大报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局,治理环境污染,保护生态环境,推进生态文明建设,实现“美丽中国”是我国当前非常重要的一个课题。

而国际上绿色税收在治理污染、促进资源的合理利用、保护生态环境方面取得了良好的效果并建立了一套成熟的绿色税收制度。

因此,我国应该立足于国情,依托生态文明建设大背景加快推进现有税收制度向绿色税收制度的改革,建立与完善我国的绿色税收制度,提高治理环境效率,为生态环境保护提供经费支持和科技支撑,实现经济社会又好又快地发展。

建立绿色税收制度的重要意义保护人类生存环境,促进社会经济可持续发展。

绿色税收通过政府对污染环境、破坏资源的行为或产品征收税款,一方面有效调节纳税人的生产、消费行为,引导行为人选择更为绿色的生产方式和消费模式,减少对环境的污染、破坏;另一方面,可以将课征的税款作为专项资金,用于支持环境保护事业,更为有效地保护人类生存环境,促进社会经济可持续发展。

体现公平原则,促进平等竞争。

绿色税收按照“谁污染谁承担责任”原则对污染、破坏环境的生产者或者消费者征税,而不是分摊到社会的整体中去。

这些污染环境的企业必定得为其污染、破坏行为买单,为治理环境积累资金并用于补偿受害于环境恶化的地区或人,这不仅对于其他无污染的企业和其他无消费污染产品的消费者而言是公平的,也体现了对子孙后代的代际公平。

同时,绿色税收对污染企业统一收税,不容易产生腐败行为,更具有公平性,更能促进企业之间的平等竞争。

体现政府强制性,增强保障力度。

随着环境污染、生态破坏的程度不断加深,我国治理污染、改善环境的任务变得十分艰巨,尤其需要大量的资金来源,仅依靠我国目前的财政专项拨款及排污收费等是杯水车薪的。

而绿色税收以税收的形式统一收税,明确征税对象、税率、计税依据和税收优惠等内容,对于所有企业都适用,大大压缩了企业和政府官员之间的周旋变化的空间,更具有强制性和公平性。

同时税收的法律效力更能保障环境保护专项资金的稳定来源,并用于保护环境、维护生态平衡,实现资源环境的可持续利用。

我国绿色税收的建设现状及不足我国绿色税收的建设现状我国绿色税收相关税种的开征情况。

我国目前没有开征独立的环境保护税,但是现行的税收制度中包含了不少与绿色税收有关的税种,这些税种的开征对环境有着直接的或间接的保护作用。

我国现行的与环境资源有关的绿色税种主要有资源税、消费税、车船使用税、城市维护建设税等。

其中,资源税征税的资源产品主要有原油、天然气、煤炭、原矿、盐等;消费税征税主要在于引导消费方向,比如对烟、鞭炮、木制一次性筷子、实木地板等征税,引导人们更好地节约资源、保护环境并形成共识。

相关税收优惠政策情况。

我国现行税收制度中有利于环保的各种税收优惠措施主要在资源综合利用、符合鼓励类产业目录以及环保产业所得税三个方面。

目前,环境保护税收优惠政策运用最多的是增值税优惠和企业所得税优惠。

其中,鼓励资源综合利用的增值税优惠,包括免征、减征和即征即退等。

而企业所得税优惠,主要对企业利用国家资源综合利用所规定的资源为主要原料进行生产以及企业用于环境保护所购的专用设备等进行免征、减征或者抵免等。

我国绿色税收存在的不足虽然目前我国已经建立了不少与环境相关的税种,其在一定程度上也起到了保护环境的作用,但是相对于我国人均资源不足、环境污染严重、生态环境恶化等严峻问题,我国的绿色税收水平还很低,难以发挥抑制污染、保护环境的作用,还存在很大的不足。

现有涉及环保的税种保护环境力度有限。

如资源税,征收范围小,主要是针对矿产资源和盐类资源征税,而很多浪费严重、损害严重的可再生资源如森林资源、淡水资源、草场资源等都没有纳入征收范围。

同时,因为税率偏低,对污染、破坏环境的调控力度非常有限,无法达到合理利用资源和保护生态环境的作用。

绿色税种少且缺乏专门的环保税种。

我国现行的与环境资源有关的绿色税种较少,而且没有开征独立的环境保护税。

目前,我国在治理环境上仍然以收费为主,在征收管理环节容易存在漏洞,无法确保征收的资金都用到生态环境保护上,缺乏科学性,而且环境收费实行的是属地管理,对于跨区域的环境保护难以及时有效的满足。

同时,现行的“绿色”税种收入所占的比例很小,调控职能弱化,难以对环境污染产生较大的影响。

现行税收优惠措施存在不足。

如企业所得税优惠,主要是针对“三废”的综合利用和向环保产业的投资给予减免优惠,比较零散,免税范围较窄,在整个税收体系中所占比重较小。

同时,优惠措施形式过于单一,仅限于减税和免税,而国际上通用的延期纳税、再投资退税等方式并未采用,优惠政策吸引力不够,政策导向功能弱化。

立足于国情,建立完善我国的绿色税收制度绿色税收制度的建立是一项复杂、专业的系统工作,涉及方方面面。

借鉴国际经验与结合我国的国情,建立我国绿色税收制度要采用循序渐进的方式,注重分步骤、分阶段进行,逐步推进、逐步完善。

建立与善绿色税收制度亚洲开发银行驻中国代表处首席代表哈米德·谢里夫建议,中国政府应尽快改革资源定价机制,引入绿色税收制度,包括对自然资源开采、污染物和二氧化碳排放征税,同时允许用污染控制设备投资来抵扣税款。

这个建议对于我国扼制资源浪费和环境破坏而言很有积极意义,与十八大报告提出的生态文明建设的出发点是一致的。

建立我国绿色税收制度,不可避免地要借鉴国际的成功经验。

现在,西方大多数国家都建立了绿色税收制度,而且将其作为本国环境保护的重要手段。

这里需要注意的是,西方国家在实行绿色税收的初期阶段也是由零散的环境税种组成,绿色税收制度的建立与完善也是通过几十年实践建立起来的。

同时,各个国家的绿色税收的内容和侧重点也是不尽相同的,并针对每一税种具体实施条件的特点,采取了不同的推进速度。

从国际经验看,碳税主要在北欧国家征收,大多数发达国家,包括美国、欧盟国家等均没有征收,而二氧化硫税,因其征收的要求比较低,所以大多数发达国家都开征此税,而且开征的时间也比较长。

因此,借鉴国际经验与结合我国国情,建立我国绿色税收制度应逐步推进。

完善现有税种。

推进资源税改革。

目前,我国现行资源税在保护环境和合理利用资源方面的功能相当有限,仅被当作一种级差调节手段。

应加大力度推进资源税改革,扩大资源税的征收范围,将不可再生的资源以及浪费严重、损害严重的可再生资源如森林资源、淡水资源、草原资源等自然资源都纳入征收范围;提高资源税的征收标准,加大税档之间的差距,对破坏程度不同的资源征收不同的税率,对非再生性、非替代性资源要课以重税。

调整消费税。

继续扩大消费税征税范围,将在消费过程中会对环境造成污染的产品都纳入消费税征收范围,如电池、塑料袋和一次性餐饮用品以及使用煤炭、火电等产品。

同时,应该提高消费品的税率,尤其是对资源浪费严重,对环境污染严重的产品征收高额税率,引导消费者选择无污染或污染较小的消费品。

开征新的环境保护税。

结合我国的国情,选择适当时机,尽快开征新的环境保护税种,显然非常必要。

而且开征新的环境税种越多,开征的范围越广,其治理污染、保护环境、维护生态平衡的效果也就越好。

但是在开征初期应借鉴国外环保税开征的实践经验,先选择征收条件要求比较低、易于操作,而且污染范围比较广的几个污染源进行征税,并根据国内经济总体形势、企业对税收的承受能力、公众对环保税的接受程度等各方面条件更加成熟的实际情况,再逐步扩大环保税的征收范围,形成国际意义上的专门的环保税。

而且,目前国内的排污费制度日趋完善,积累了大量宝贵的经验,具备了向环境税过渡的条件。

比如,可以将超标污水排污费改为水污染税,将超标噪音排污费改为噪音税。

同时,开征环境保护税的税负不能太低,否则就达不到保护环境的目的,避免企业宁愿交罚款也不愿意选择治理污染成本的现象。

环境保护税的税负,应高于企业为治理污染采取技术措施的预期边际成本。

而且借鉴国际绿色税收经验并结合我国的具体国情,环境保护税应严格实行专款专用制度,其税收收入应全部用于保护环境方面的支出,提高税收对环境保护的作用与效力。

可以预计,开征新的环境保护税在短期内会对我国企业造成一定的税收负担,对我国的经济发展可能产生一定的负面影响。

但是,我们决不能为了片面追求GDP增长而以污染环境、破坏生态为代价,而放弃环境保护税,放弃绿色税收。

从我国目前的情况来看,可借鉴发达国家绿色税收的经验,参照“税收中性原则”,在增加新的环境保护税种或提高税率时,相应减少其他一些税的税负来抵消,使其不要再承受其他的额外负担或经济损失,激励企业的竞争力,保持整个社会的活力。

完善税收优惠措施。

如企业所得税,可以进一步扩大税收优惠范围,增加更多的税收优惠条款,加大力度鼓励企业治理污染。

对生产污染替代品、采用先进环保技术、引进节能减排设备等的企业给予税收抵免等优惠政策;借鉴国际环保税“专款专用”原则,甚至在前期阶段可以由财政支出设立一部分基金用于研究污染控制技术、研发新能源和可再生能源的资金补助,鼓励企业技术创新;还应加大力度对企业购置环保设备的固定资产的支出进行减免等税收优惠政策等。

同时,适当延长优惠期限,吸引企业进行环保投入。

建立我国绿色税收制度需多个方面共同作用良好的法律环境确保绿色税收制度的实施效率。

从理论依据与现实经验来看,绿色税收制度的顺利执行必须有相应的法律依据,确保有法可依,才具有强制性和权威性,并且在遇到矛盾、利益纠纷时可以依照相应的法律法规加以解决,提高制度执行的效率。

注重与其它调控手段相结合。

绿色税收是治理污染、保护生态环境的有力的经济手段,但是仅仅靠税收手段来解决污染问题的作用是有限的,必须与其他调控手段相协调,共同作用,才能有效作为。

例如,西方发达国家的环境税制中普遍包括了与环境有关的各种专项收费和使用费等。

所以在运用税收手段的同时,注意与产品收费、排污收费、财政补贴、低息贷款等手段相互配合,形成合力。

注重宣传教育,提高全民的环保意识、纳税意识。

发达国家绿色税收制度成功实施的实践表明,通过宣传教育、民意调查等手段可以有效增强全社会的环保意识和纳税意识,使得民众能够支持环境保护税收的征管。

尤其是当前中国环境破坏严重、公众的环保意识增强的前提下,应当依托于十八大报告提出的生态文明建设这个有利的大背景,积极开展宣传教育工作,使得全民能够重视并参与环保事业。

例如,欧洲无铅汽油税被大多数民众支持并顺利实施的重要原因之一就是注重宣传教育,让消费者认识到含铅汽油的危害性如严重危害小孩子的智力发育和身体健康。

总之,建立绿色税收制度已经成为时代发展的必然。

党的十八大报告明确提出要加强生态文明制度建设,绿色税制的建立和实施,是实现生态文明社会和“美丽中国”的有力保障。

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