环境税费制度浅析

合集下载

浅谈我国环境保护税征收管理方面的问题及建议

浅谈我国环境保护税征收管理方面的问题及建议

浅谈我国环境保护税征收管理方面的问题及建议随着经济的快速发展,环境问题也逐渐显露出来。

为了保护环境资源,中国政府于2018年1月1日正式实施环境保护税法。

环境保护税是指政府为减少和防治环境污染以及促进环境保护而征收的税金。

环境保护税的征收管理方面涉及到许多问题,本文将从税率、实施难度、监督管理等方面进行浅谈,并提出相应建议。

一、税率问题环境保护税的税率是衡量环境保护税收政策实施效果的重要指标。

我国环境保护税的税率相对较低,对企业来说缴纳环保税比污染治理的成本更低,这无疑会对环保税的征收管理产生不利影响。

因此,应该加大对环保税的税率监督力度,逐步提高环保税的相关税率,以此来督促企业更好的进行环境治理,并推动环保保障工作的进一步开展。

二、实施难度问题环境保护税的实施,会对企业的生产经营产生一定的影响。

一些企业在环保税的征收过程中,可能会采取规避、逃避的方式,这会增加环保税的征收难度。

另一方面,环保税的征收对于地方政府也存在一定的压力,如何做好环保税的征管,提高环保税的征收效益,是一个值得研究和探索的问题。

针对这一问题,政府应该整合资源,加强对环保税的宣传和教育,提高广大企业和公众对环保税政策的认识度。

切实加强环保税收的监管力度,保障征税工作的顺利开展。

三、监督管理问题环境保护税的征收管理需要政府部门、企业、社会组织等多方面的参与,这就对环保税的监督管理提出了更高的要求。

因此,在实施过程中,要注意开展全方位的监测和评估,完善环保税收政策实施的监管机制,减少漏税、逃税等现象的发生,加强对企业环境污染治理的监管,同时也要加强社会各界的监督。

四、建议环境保护税作为重要的环保政策,对于促进企业环境保护意识的提高,改善环境质量,具有重要的作用。

为了更好地推进环境保护税的征收管理工作,我们应该采取以下几个措施:1. 建立健全的环保税法制和政策体系,提高环保税的管理水平,确保环保税能够顺利的征收和使用。

2. 加强对环保税的宣传力度,提高广大企业和民众对环保税的认识度,推广节能、环保等新型的经济模式。

基于生态文明的我国环境税收的有关问题研究

基于生态文明的我国环境税收的有关问题研究

基于生态文明的我国环境税收的有关问题研究近年来,随着全球环境问题日益突显,生态文明建设成为我国的重要发展战略。

环境税收作为一种经济手段,被广泛应用于环境保护和资源管理领域,以促进经济发展与环境保护的协调。

本文将从环境税收的概念、我国环境税收的发展背景、问题及解决方案等多个方面进行研究和分析。

概念解析环境税收是指为了调节和控制环境污染和资源过度利用而对生产、经营环节以及污染排放征收的一种税收制度。

其主要目的是推动企业减少污染物排放和节约资源消耗,从而实现经济发展与环境保护的双赢局面。

与传统的行政、监管手段相比,环境税收具有经济效益明显、便于管理和监测的优势。

我国环境税收的发展背景我国在环境保护领域面临着严峻的挑战。

过去长期以来,我国经济高速增长的同时,环境污染也日益严重,资源消耗剧增。

为了解决环境问题,我国于2018年实施了环境保护税法。

该法案的出台标志着我国环境税收进入了一个全新的阶段。

问题分析然而,在实施环境税收过程中,也存在一些问题。

首先,征税标准的制定不够科学合理,往往缺乏明确的依据和数据支持。

其次,税收征收与企业实际生产经营的关联性有待加强。

再次,环境税收的使用效果需要进一步评估和监测,以确保其实施的有效性。

解决方案针对上述问题,我们可以采取以下措施来优化我国环境税收的实施。

首先,建立科学合理的征税标准体系,对不同行业和企业实行差异化的税收政策,以便更好地反映企业的环境损害成本和资源利用状况。

其次,加强税收与企业实际生产经营的衔接,使税收征收与环境污染物的排放、资源消耗等指标相结合。

通过提高环境税收的弹性和敏感度,激励企业降低排放,实现资源的有效利用。

再次,建立完善的环境税收评估与监测体系,及时了解税收政策的执行情况和环境效应。

在对环境税收政策进行评估时,可以引入第三方评估机构,进行全面、客观的评估和监测。

此外,加强宣传教育工作,提高企业和公众对环境税收的认识和理解。

通过多种形式的宣传和教育,增强环境保护意识,推动社会各界共同参与环境保护事业。

中国现行环境保护税费政策评析及建议

中国现行环境保护税费政策评析及建议

中国现行环境保护税费政策评析及建议引言环境保护一直是中国社会经济发展的重要议题,随着国内环境问题的日益严重,中国政府在环境保护方面采取了一系列的政策措施,其中之一就是环境保护税费政策。

环境保护税费政策旨在通过税收手段来引导企业和个人更加重视环境保护,降低污染排放,实现可持续发展。

本文将对中国现行环境保护税费政策进行评析,并提出相关政策建议。

评析环境保护税费政策的优点1.促进了企业降低污染排放。

环境保护税作为一种经济手段,可以通过增加企业的经济成本来促使其积极采取减排措施,降低污染排放水平。

2.支持了环保产业的发展。

环境保护税收的征收和使用,可以用于支持环境保护产业的发展,从而为经济增长提供了动力。

3.提高了环境保护意识。

环境保护税费政策的实施,可以提高企业和个人对环境保护的重视程度,促进环保理念的普及和树立。

环境保护税费政策存在的问题1.征收标准过低。

当前环境保护税的征收标准相对较低,未能达到有效引导企业减排的效果。

应该根据企业的实际污染排放情况,制定差别化的税收征收标准,促使高污染企业采取更多的减排措施。

2.缺乏监管和执法力度。

环境保护税费政策的有效执行需要有强有力的监管和执法机构,但目前存在监管力度不足、执法不严的问题。

加强监管和执法力度,提高环境保护税的执行效果是关键。

3.缺乏激励机制。

目前环境保护税费政策主要是通过增加企业的经济成本来推动其采取减排措施,但缺少激励机制。

应该在环境保护税费政策中加入激励措施,鼓励企业主动参与减排,积极开展环境友好型生产活动。

建议1.提高环境保护税的征收标准,并采取差别化征收。

根据企业的实际污染排放情况,对高污染企业加大征收力度,对低污染企业给予减免税的优惠政策,以达到更好的减排效果。

2.加强对环境保护税的监管和执法力度。

设立专门的环境保护税征收和监管机构,加强对企业的检查和考核,对于不按照规定缴纳环境保护税的企业,要依法予以严肃处理。

3.引入激励机制,鼓励企业积极参与减排活动。

税务分析报告中的环境保护税分析

税务分析报告中的环境保护税分析

税务分析报告中的环境保护税分析一、引言在当今社会,环境保护已成为全球关注的焦点问题。

为了推动企业和社会更加重视环境保护,减少污染排放,我国引入了环境保护税这一重要的税收政策工具。

环境保护税的开征,不仅有助于改善环境质量,还对企业的生产经营和税务筹划产生了深远的影响。

本文将对税务分析报告中的环境保护税进行详细分析,以期为企业和相关部门提供有益的参考。

二、环境保护税的概念与发展历程(一)概念环境保护税是对在我国领域以及管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者征收的一种税。

其目的在于通过税收手段,促使污染者减少污染物排放,保护和改善环境。

(二)发展历程我国环境保护税的发展经历了多个阶段。

早期,主要通过排污费等形式对污染排放进行一定的约束和收费。

随着环境保护的重要性日益凸显,为了更好地发挥税收的调节作用,提高征管效率,我国于 2018 年 1 月 1 日正式开征环境保护税,实现了排污费制度向环境保护税制度的平稳转移。

三、环境保护税的征税对象和范围(一)征税对象环境保护税的征税对象包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四大类。

其中,大气污染物和水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数计征;固体废物按照排放量计征;噪声按照超过国家规定标准的分贝数计征。

(二)征税范围环境保护税的征税范围涵盖了工业、农业、交通运输业、服务业等多个领域。

只要企业或单位在生产经营过程中直接向环境排放应税污染物,就有可能成为环境保护税的纳税人。

四、环境保护税的计税依据和税率(一)计税依据1、大气污染物和水污染物的计税依据为污染物排放量折合的污染当量数。

污染当量数=污染物的排放量÷该污染物的污染当量值。

2、固体废物的计税依据为固体废物的排放量。

3、噪声的计税依据为超过国家规定标准的分贝数。

(二)税率环境保护税实行定额税率,根据不同的污染物和排放情况设置了不同的税额标准。

例如,大气污染物中,二氧化硫、氮氧化物的税额标准为每污染当量 6 元至 12 元;水污染物中,化学需氧量、氨氮的税额标准为每污染当量 5 元至 14 元。

有关环境保护的税收政策浅析

有关环境保护的税收政策浅析

有关环境保护的税收政策浅析作者:徐丽华来源:《经营管理者·中旬刊》2016年第02期摘要:近几年,雾霾的频繁出现再一次让社会意识到环境污染的严重性,针对环境保护的改革措施也再次成为关注的焦点。

我国的环境污染问题已经严重影响到社会经济的可持续发展,对于能够有效防治环境问题的政策手段,我们都应加以运用,尤其是得到实践证明的有效政策,例如改革环境保护的相关税收政策。

本文通过分析我国有关环境保护的税收政策,强调建立完善的环境税收制度的必要性,提出中国健全环境税收制度的建议。

关键词:环境保护环境税污染治理一、有关环境税收政策的内涵环境税收政策是调节环境污染和环境保护的主要经济手段,环境税也可称之为庇古税、生态税等。

至今环境税还没有一个被广泛接受的统一的概念,但是大致都认为有广义和狭义之分:广义的是指具有调节与环境保护、资源利用行为相关的税收政策的总称,狭义的是指与环境治理直接相关的独立税种,例如二氧化硫税、碳税、水污染税等。

目前,我国还没有设立真正的环境税制,主要是在现行的税收体制中包括了一些与环境保护相关的税种和优惠政策。

二、我国与环境有关的税费实施进展一直以来,我国的环境保护工作主要的是运用政府收费和相关税收手段。

1.促进资源节约,遏制污染的相关税收政策。

我国占主要地位的环境税种包括资源税、城镇土地使用税、耕地占用税和车船税。

相关的生态税种有消费税和城市维护建设税,我国现行的消费税把高能耗及高档消费品、不可再生和替代的稀缺资源消费品,以及不适合过度消费的对社会和环境造成危害的特殊消费品列入征税范围。

但是社会生活中对环境造成污染的产品远不止征税目录中的这些,从消费的角度来抑制对环境的破坏,这些内容就显得有些窄了,2015年修改的消费税中把涂料和电池纳入征税范围就体现了消费税改革对环境保护重视。

增值税、企业所得税和个人所得税比较多的涉及了环境保护的优惠政策,增值税中体现环境保护的主要是在对利用废弃物、垃圾等进行循环再生产的企业和产品采用低税率、免税或者即征即退的优惠政策;新企业所得税中有许多关于环境保护的规定,比如从事符合条件的环境保护、节能节水项目所得实行“三免三减半”的政策,企业购置的用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免。

我国环境税收问题的思考与浅析

我国环境税收问题的思考与浅析

我国环境税收问题的思考与浅析目前,我国在经济发展的同时,面临着污染严重、生态环境遭受破坏的问题。

治理污染、改善生态环境已成为我国进一步发展经济所必须重视和解决的问题。

而税收以其固定性、强制性与无偿性的特征,把污染者污染环境或浪费资源的成本扩大化,使其得不偿失,从而达到优化生态环境的目的。

在促进生态环境保护方面具有不可替代的作用。

深入研究环境税这一环境管理基本手段。

进而全面组织实施该项政策,对于我国经济、社会和环境的可持续发展具有重大意义。

当前我国税收环境存在的问题一、税收政策环境方面的问题1.税收负担缺乏公平性税负公平是各个国家在各个时期制定税收政策的基本要求和准则之一它包括税收的横向公平和纵向公平我国现行税收制度和税收政策是在社会主义市场经济建立初期形成的税收负担在当时虽存在某些不公平现象但矛盾并不显得十分突出随着市场经济逐步走向成熟及对外开放程度的扩大宏观经济环境发生了重大变化而我国现行税收政策却未能适应这一要求作出相应调整不公平性的矛盾日益突出生产型增值税造成资本有机构成不同的企业税收负担不同由于生产型增值税对企业购进的固定资产所含进项税额不予抵扣使资本有机构成越高企业税收负担也就越重严重阻碍了高新技术产业的发展影响了我国产业结构的调整内外两套所得税制度并存使内资企业在国内外的市场竞争中处于极为不利的地位民族工业发展受到阻碍个人所得税的分类课税模式及不合理的费用扣除制度难以发挥税收的收入分配作用致使收入分配差距拉大分配不公矛盾突出多层次税收优惠政策不仅杂而乱而且加大了地区之间经济的不平衡发展2.税收政策缺乏相对稳定性这主要表现在税收政策在制定过程中由于对经济形势估计不足缺乏深入调查研究和论证常常是一个政策刚出台不久不仅纳税人甚至税务机关还未见到正式的红头文件政策又被重新调整令人们措手不及应接不暇另一方面就是头痛医头、脚痛医脚现象比较突出二、税收管理环境方面的问题1.税收征管手段落后信息化建设水平低税收制度和税收政策对宏观经济调控的有效性在相当大的程度上取决于税收征管水平的高低而征管水平又取决于信息化技术的运用程度信息化技术有助于加强税务机关与协税护税单位的信息交流与共享形成税收管理合力实现对税源的严密监控和管理目前我国税收信息化建设比较落后一是税收信息化水平低税收征管信息化含量不高借助信息技术进行税收管理的比例偏低;二是税收信息网络化水平低税务与银行、工商、国土等部门普遍未实现联网税收信息渠道单一信息系统开放性差2.社会化税收监控体系不完善严密的税收监控体系是保证税收制度实现的关键虽然我国也很重视社会协税护税网络建设但是很少从立法的角度明确规定各协税护税单位的责任和义务因此许多部门和单位往往因自身利益需要不愿意承担协税护税义务同时我国市场机制不完善个人信用制度还未建立银行结算相对落后司法保障体系还未形成难以实现对个人收入的监控和制约3.税务代理业发展缓慢代理行为不规范从其他国家的经验可以看出在市场经济条件下税务代理是税收管理的必然延伸和有益补充是影响和制约税收管理效能的重要外部环境我国的税务代理业虽经过多年探讨与发展但税务代理的市场规模仍然狭小税务代理的行为极不规范税务代理人员的素质也难以适应代理业务的需要三、税收法治环境方面的问题1.税收立法不完善尽管目前税收立法有了长足进步但也应看到现行工商税制在立法上还存在法律级次低、法律效率不高的问题除《税收征管法》、《外商投资企业和外国企业所得税法》、《个人所得税法》经过全国人大常委会正式立法外其他的均还停留在行政法规层次上2.税收计划与税收考核工作制度存在缺陷长期以来我国税收计划的编制不是根据GDP的发展变化来确定的而是采取按上年完成的收入基数加上计划期增长量来确定的因此这种计划指标往往与经济发展的实际情况偏差很大而考核工作又是以税收计划完成情况论功行赏以收入论英雄没有把执行税法和征管质量的情况作为考核工作的重要标准导致地方政府事实上以计划为依据进行征税活动某些地方政府为了完成收入任务弄虚作假虚报浮夸收过头税收入空转严重影响了税法的严肃性1 我国开征环境税的必要性1.1 环境保护的外部性环境资源的公共性和环境污染的负外部性导致了生态问题的“市场失灵”。

环境税费制度

环境税费制度

环境税费制度随着全球环境问题日益严峻,越来越多的国家开始关注和重视环境保护问题。

环境税费制度作为一种环境保护政策工具,受到了越来越多国家和地区的认可和接受。

本文就环境税费制度进行深入阐述,并讨论其在环境保护中所起到的作用。

一、环境税费制度的概念和原理环境税费制度就是基于污染者应该承担环境损失的理念,征收污染税、排放费等环境相关税费的制度。

其主要依据是环境保护法规和国家环境保护政策,通过对污染者进行经济处罚,达到环境污染的防治目的。

通过征收环境税费,可以刺激污染源有所节制,降低其污染行为的发生和持续性。

环境税费制度的原理是,将环境污染的成本内部化,使排放污染物对生态环境产生的负面影响得到合理的补偿,从而鼓励生产者和市民更加注重环境保护。

从长远来看,环境税费制度有望提高资源利用效率,促进环境友好型的经济发展,并最终实现经济的可持续发展。

二、国内外环境税费制度的情况中国在加强环境保护方面采取了多项政策措施,环境税费制度是其中之一。

2016年,中央财政财政拨付环保专项资金超过2700亿元,用于环保工作和生态环境保护专项基金;2019年1月1日起,中国正式启动排污权交易市场,这表示环境税费制度在实践中已经取得了一定成效。

在国外,欧洲、北美等国家一直致力于环境保护事业,早在上世纪80年代就已经建立了完善的环境税费制度。

在欧盟体系内,由各个成员国自主实施节能环保政策,征收环保税,环境税则在欧盟范围内一同制定。

德国就是欧洲环境税收制度的代表国家,其环境税收制度的征税率属于欧洲最高水平。

三、环境税费制度的作用1. 激发环保意识。

环境税费制度可以借助税收和罚款等措施,激励企业、居民等环境污染者去高效利用资源和减少废弃物的产生。

2. 促进环境友好型经济发展。

在推行环境税费制度的过程中,会加大对污染行为的罚款,以及对环保措施的优惠,这对于促进环保型企业的发展有积极影响。

3. 降低环境污染来源。

通过在污染者征收环境税费,可以有效地刺激其降低污染物的排放量,从而降低环境的污染程度。

对我国环境税费制度的思考

对我国环境税费制度的思考
维普资讯
I 国 蟹 _ | 圆 目 啊


对我国环境 费制度的思考
曾 姝


问 题 的提 出
得 以丰富和发展 ,但 现行 税制 中一直没有设 置专 门的环境税 种 ,税 收对环境污染 的控制作用零散地体现在相关税种之 中, 如资源税 、 消费税、 城建税 、 车辆使用税 、 固定资产投资方 向税 、 关税等 。 很显然 , 这些税种的保 护范 围极其有限 , 力度远远 调控 不够 , 而且它们各行其是 , 没有形成一个 以环境保护为 目标 , 各 税种 、 税制要素相互配合制 约的环境税 收体系 , 更重 要的是难 以筹集专项 的环保资金 。因此 , 税收这一经济手段在 环保方面 未 能充分发挥它的作用 。 我国现行税制中环境保护措施主要包
复杂 , 处罚力度不够等。 这一现状与我国社会经济发展相悖 , 与
( ) 收 制 度 一 税
我 国运用税收手段加强环境保护有2 多年的历史 了。 0 上世 纪7 年代 , 国工商税和工商所得税 中就曾规定对工业企业以 0 我 废渣 、 废液 、 废气等 “ 三废”和其他废 旧物资 为主要原料生产产 品所取得 的收入和利润 给予定期免税照顾 。此后 , 国的税收 我 制度经过 了多次改革 和调整 , 虽然税 收制度 中有 关环保 的内容
以年均61%的速 度增长 ,8座城 市有、 总面积达 10 7万平方公里 ; 沙尘暴 、 酸雨 、 赤潮等现象 频繁 发生 。我国每年 因环境污染造 成的损失大约2 8亿元 , 当于, 30 相 G P 1%左右。这一 系列的统计数字触 目惊心 ,控制环境污 D的 O
染、 改善环境质量 、 促进可持续发展已到 了刻不容缓的地步。 长
1 , 消费税。 对环境造成污染 的鞭炮 、 焰火 、 汽油 、 柴油及摩托 车、 小汽 车等消费品列入征收范 围 , 并对小 汽车按排气量 大小

对我国环境税收制度的探析

对我国环境税收制度的探析
了激 励 污 染者 调 整 其行 为 。 阻 止境 外 技 术 、设 备 、 生产 工艺 、危 险 废 物 等 向 我 国 的转 实 施 环 境 税 , 经 济 杠 杆 来 保 护 环 境 是 社 会 经 济 发展 移 。 用 的必 然趋 势 , 不 仅 具 有 造 福 人 类 的深 远 战 略 意 义 , 且具 ( ) 国 建 立环 境 税 收 体 系 的可 行 性 它 而 三 我
可以 产 和产 节 对生 谴翟 出葺 征稳也可 对消 节 税 仅 集捌材嘲节征 以 费环 征 —般 )污 : 税 蚋入 时 I 一警 使胃 上曩 公共 嘲l . 曩 J 中央 囊 霸 蠢金 上● 时霞l , 门 于地 算外 . 中央 o 大部 用 l 甜 有利 霄育 塞 )帕 磐收 分 玩 于 田 和盘止 鼍 入 方 支出 环保 和根 , 有 {和 敢性 特点 ^ 专门 圭 分 的 收 } 结果 入j 配 不计 业 入企 虎较 计 业豹 成奉 髅 转 清贾 入垒 生产 , 簟培 者 有剥 节目 和企 量 入挑 予调 煮 业的 终收 强 性 制 其有 蓉刳 法律 性 饭l 亍 量, ● } 壤力 曩 雌不曩 与 发晨 关系 经济 的 雌 济麓 彝收入 升而 晨 上 摄高 与经 } 发晨的 熏比 美 较霸 螫 } 漂 环境 敢薰 冀宴 略 壬 辱 . 臣 境科学 膳 撇 年 l桌 ‘ 税收 及 麓馥 ', 垒寓 稿薯 中 环 出 魁
质 , 而 自觉 纳 税 ;有 利 于 充 分 利 用环 境 税 收 入 , 速 生 态 排 放污 染 物 超 标与 否 均需 按 其 排放 总 量 交 纳排 污 费 。 从 加 环境 的保 护 ;有 利 于 环 境税 收 的 管理 和 使 用 等 。

2. 新 为 境 保 护 、 可持 续 发 展 的 理 念 融 人 新 的税 收 制 度 中 , “ 把 绿

环境保护法中的绿色税收制度

环境保护法中的绿色税收制度

环境保护法中的绿色税收制度在当今社会,环境保护已成为全球共同关注的重要议题。

为了实现可持续发展,各国纷纷采取一系列措施,其中绿色税收制度在环境保护法中扮演着至关重要的角色。

绿色税收,简单来说,就是以保护环境为目的而征收的各种税。

它的出现并非偶然,而是随着环境问题的日益严峻以及人们对可持续发展认识的不断加深而逐渐形成的。

在过去,经济发展往往是以牺牲环境为代价,大量的资源被过度开采,污染物被肆意排放,导致生态失衡、气候变化等一系列严重后果。

为了扭转这一局面,绿色税收制度应运而生。

绿色税收制度的主要作用在于通过经济手段来调节企业和个人的行为,促使其在生产和生活中更加注重环境保护。

一方面,对于那些污染环境、消耗大量资源的企业,征收较高的税收,增加其生产成本,从而迫使它们采取更加环保的生产方式,减少污染排放;另一方面,对于积极开展环保行动、采用清洁能源和环保技术的企业,则给予税收优惠,鼓励其持续推进绿色发展。

从具体的税种来看,常见的绿色税收包括资源税、环境税、消费税等。

资源税主要针对自然资源的开采和利用征收,如矿产资源税、水资源税等。

通过征收资源税,可以促使企业合理开发和节约使用资源,避免过度开采导致资源枯竭。

环境税则是针对污染物的排放征收,比如废气、废水、废渣等。

企业排放的污染物越多,缴纳的环境税就越高,这就促使企业加大环保投入,安装污染治理设备,降低污染物的排放。

消费税中的绿色税收部分,通常体现在对高污染、高能耗产品的征税上,例如大排量汽车、一次性塑料制品等。

通过提高这些产品的消费成本,减少消费者对它们的需求,从而达到减少生产和使用的目的。

绿色税收制度的实施并非一帆风顺,在实际操作中面临着诸多挑战。

首先,税收政策的制定需要充分考虑各方面的因素,包括经济发展水平、产业结构、环境状况等。

如果税收政策过于严苛,可能会对企业的发展造成过大的压力,影响经济增长;如果过于宽松,则无法达到预期的环保效果。

其次,税收的征管也存在一定的难度。

对环境税收的理论认识

对环境税收的理论认识

对环境税收的理论认识【摘要】环境税收是一种通过对环境污染者征税的经济政策工具。

它的作用包括内部化外部性、激励环保技术创新和促进资源节约利用。

在设计上,环境税收需要遵循公平、效率和可行性原则,确保税收额能够与环境破坏程度成正比。

实施方式可以包括排放税、消费税和资源税等。

通过对环境税收的效果评估,可以发现其在减少环境污染、促进绿色发展和调整企业行为方面的积极作用。

深入理解环境税收的理论认识对于推动环保政策的制定和实施具有重要意义。

【关键词】环境税收、理论认识、概念、作用、设计原则、实施方式、效果评估。

1. 引言1.1 对环境税收的理论认识环境税收是指在实践中,通过对有害环境行为征税的方法,通过提高环境税收对有害环境行为的成本,从而达到对环境保护的目的。

环境税收是一种重要的环境经济政策工具,也是经济学中环境经济学的一个重要内容。

环境税收的理论认识主要包括对环境税收的概念、作用、设计原则、实施方式以及效果评估等方面的研究。

环境税收是市场经济条件下实施环境保护政策的重要手段之一。

通过对排放污染物或消耗自然资源等有害行为征税,可以在一定程度上引导企业和个人减少环境污染、节约资源,促进环境保护。

环境税收的基本原理是内部化外部性,即让环境成本内部化,让污染者为其污染行为所产生的外部成本买单。

环境税收的设计原则包括污染者付费原则、税率与环境损害程度相匹配原则、税收征收的公平性原则等。

环境税收的实施方式可以通过直接税和间接税来实现,如碳税、能源税等。

环境税收的效果评估是对环境税收政策实施后的环境效果、经济效果以及社会效果等进行评估,以便进一步完善环境税收政策。

通过对环境税收的理论认识,可以更好地制定和实施环境税收政策,促进可持续发展。

2. 正文2.1 环境税收的概念环境税收是指政府为了内部和外部环境的可持续发展而进行的一种财政政策工具。

与传统的税收相比,环境税收是在生产、消费或排放过程中设置的一种特定的税收。

通过对环境污染和资源消耗进行税收调节,可以实现内部环境的协调和外部环境的改善,促进资源的合理利用和环境的可持续发展。

《环境保护税法分析》

《环境保护税法分析》

《环境保护税法分析》环境保护税法是中国为了推进生态文明建设,促进经济社会发展与生态环境保护协调,实现绿色发展而制定的一项重要法律。

该法于2018年1月1日起正式实施,标志着中国环境保护法治建设迈出了新的重要步伐。

本文将从环境保护税法的立法背景、税制设计、实施效果和展望未来四个方面进行分析。

一、环境保护税法的立法背景环境保护税法的制定源于中国面临严峻的环境污染形势。

长期以来,中国经济发展过度依赖资源消耗和排放扩张,导致环境污染问题日益严重。

大气污染、水污染、土壤污染等成为影响民生、制约发展的瓶颈。

为了解决这一问题,中国政府将环境保护确定为国家战略,积极推进生态环境保护和生态文明建设。

环境保护税法的制定和实施,是贯彻绿色发展理念、推进生态文明建设的具体举措。

二、环境保护税制设计环境保护税法根据“污染者付费”原则,对污染环境的企业和单位征收环境保护税。

税制设计上,环境保护税法遵循公平、合理、简便的原则,设置了一档税率,即浮动税率。

税率根据污染物排放浓度和排放量确定,排放浓度越高、排放量越大,税率越高。

这种设计旨在激励企业减少污染物排放,提高环境保护水平。

环境保护税法还设立了税收减免制度。

对于达到国家和地方环境保护标准的企业和单位,可以享受税收减免;对于主动采取治理措施,减少污染物排放的企业,可以根据减少的数量适当降低税率。

这种制度设计鼓励企业主动履行环境保护责任,实现绿色发展。

三、环境保护税法的实施效果环境保护税法的实施,对于推动企业减少污染物排放、保护生态环境具有重要意义。

一方面,通过征收环境保护税,企业将环境成本内部化,激发了企业治理污染、提高环保水平的动力。

另一方面,环境保护税法促进了产业结构调整,推动了绿色、低碳发展。

自环境保护税法实施以来,中国各地环境污染治理投入不断加大,企业环保意识明显提高。

据生态环境部数据显示,环境保护税法实施首年,全国污染物排放总量呈现下降趋势,生态环境质量逐步改善。

2024年浅议我国环境税的开征

2024年浅议我国环境税的开征

2024年浅议我国环境税的开征一、环境税的定义与特点环境税,也称为绿色税、生态税,是指针对环境资源利用和污染排放行为所征收的税收。

其主要特点包括:一是针对特定环境行为征税,如排放污染物、消耗自然资源等;二是税收收入专项用于环境保护和治理;三是通过税收杠杆引导企业和个人减少污染、节约资源。

二、我国环境税的开征背景环境污染严重:我国是世界上最大的发展中国家,随着工业化和城市化进程的加速,环境污染问题日益严重。

空气、水、土壤等环境资源受到严重破坏,严重影响了人民的生活质量和健康。

传统治理手段不足:传统的环境治理手段主要依赖政府监管和行政处罚,但在实际操作中往往存在监管不到位、执法不严等问题,难以有效遏制环境污染行为。

经济发展转型需求:随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,政府越来越注重环境保护和可持续发展。

开征环境税有助于引导企业转变发展方式,推动绿色产业发展。

三、国际环境税经验借鉴欧盟碳排放权交易制度:欧盟通过实施碳排放权交易制度,对企业排放的温室气体进行限制,并允许企业在市场上买卖排放权。

这一制度有效促进了企业减排和绿色技术创新。

美国环保税收优惠政策:美国政府在环保领域实施了一系列税收优惠政策,如对企业投资环保项目给予税收抵免、减免等,鼓励企业加大环保投入。

日本环保税制度:日本政府对资源消耗和污染排放行为征收环保税,并将税收收入专项用于环境保护和治理。

这一制度提高了企业和个人的环保意识,促进了环境保护事业的发展。

四、我国环境税开征的影响促进企业减排和绿色转型:环境税的开征将增加企业的环保成本,从而引导企业减少污染排放、节约资源。

同时,环境税还可以激励企业加大环保投入,研发绿色技术,推动产业绿色转型。

增强公民环保意识:环境税的开征将让公民更加直观地感受到环境污染的代价,从而提高公民的环保意识。

这将有助于形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。

优化税收结构:环境税的开征将增加政府的财政收入,同时也有助于优化税收结构,提高税收的环保效应。

完善我国环境税收制度的思考AMP160

完善我国环境税收制度的思考AMP160

完善我国环境税收制度的思考AMP160一、环境税收的内容及真意义(一)环境税收的基本内容随着可持续发展理论得到国际社会日益广泛的认同,环境保护问题备受各国政府的重视。

税收作为政府用以调节社会经济生活的一种重要工具和手段,在保护环境方面发挥着越来越重要的作用。

一些经济发达国家由于在经济发展过程中曾饱受环境问题的困扰,率先尝试将税收用之于环境保护,并收到了较好的效果。

鉴于发达国家在经济发展进程中已经取得的经验和教训,世界银行的有关专家建议发展中国家“针对环境的破坏征收环境税”。

实际上,许多发展中国家已经开始将保护环境作为其税制改革的一个重要政策目标。

一个以纠正市场失效、护环境为政策目标的新的税收类别----境税收正在悄然兴起。

由于国情和税收政策的差异,各国环境收制度的具体内容不尽相同,但其基本内通常都由两个部分所构成:一是以保护环为目的,针对污染、破坏环境的特定行为课征专门性税种,一般称之为环境保护,它是环境税收制度的主要内容。

如荷兰的燃料使用税、废物处理税和地表水污染;德国的矿物油税和汽车税;奥地利的标油消费税;部分经济合作与发展组织成员国课征的二氧化碳税以及噪音税等等。

二是其他一般性税种中为保护环境而采取的种税收调节措施?包括为激励纳税人治理污染飞保护环境所采取的各种税收优惠措施和对污染、破坏环境的行为所采取的某些加其税收负担的措施。

在环境税收制度中,后者通常是作为辅助性内容而存在,配合种专门性环境保护税发挥作用的。

(二)环境税收的社会经济意义环境税收的产生拓宽了税收的调节领,不仅在保护人类生存环境方面发挥了重作用,而且充分体现了税收的“公平”和效原则,具有重要的社会经济意义。

1.保护人类生存环境,促进社会经济可续发展。

自从“可持续发展,'的概念在本世纪80被明确提出以来,至今已发展成为比较整的理论体系,并被国际社会普遍接受。

可持续发展理论的下,联合国于1992召开了环境与发展大会,通过了《21世纪程》等重要文件,确定了全球性可持续发战略目标及其实现途径。

中国现行环境保护税政策评析及建议

中国现行环境保护税政策评析及建议

中国现行环境保护税政策评析及建议作者:蔡佳红来源:《时代经贸·北京商业》 2018年第12期作为排污收费制度继承者,环境保护税同样秉承着“谁污染谁交税”的原则,即哪个企业向环境排放了污染物,哪个企业就是环境保护税的纳税人,因而所有有关化工、火电类的企业就都成了环境保护税的纳税大户,由此来说,环境保护税的实施对企业的影响不容忽视,因此本文基于这一背景就现行的环境保护税政策进行评析。

一、环境保护税的概述(一)环境保护税的概念环境污染大量存在的原因在于其可以节省大量的污染物处理成本,从而获得经济利益。

环境保护税最早由英国经济学家庇古提出,因此也被称为庇古税,庇古认为环境污染中的私人成本小于社会成本,其会影响社会资源的最优化,解决这一问题的有效方法就是由政府通过一定的手段来进行外部纠正,而收税或者补贴是政府的常用手段,可以通过税收手段增大企业成本,最终达到资源的最佳配置。

西方发达国家十分认同这一观点,既然市场经济主体可以从环境污染获得经济利益,那么可以利用税收手段来拉平这一利益差,进而缓解环境的恶化。

《中华人民共和国环境保护税法》规定:在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人,应当依照本法规定缴纳环境保护税。

环境保护税其实就是一种经济调控措施,即利用收到的税收将环境污染所带来的成本转化成市场价格,其目的就在于间接地改善环境,促进社会可持续发展建设。

(二)环境保护税的主要特征相较于其他的财政收入来源,税收具有强制性、无偿性和固定性,而环境保护税这一绿色税制服务于整个环保事业,它有着普通税收所不具有的特点:(1)国家宏观调控的重要措施之一就是实施环境保护税,它会使造成环境污染的企业不得不放弃部分经济利益来注重环境保护;(2)不同于其他税收的专家手段,环保税收几乎不能够转移到其他个体或企业中;(3)环境保护税会影响不同的生产要素进而提高企业的经济效率;(4)这一税种一定程度上会提高人们保护环境的积极性,抑制破坏环境的行为。

【推荐下载】完善我国环境税收制度的思考

【推荐下载】完善我国环境税收制度的思考

[键入文字]完善我国环境税收制度的思考广大朋友们,关于“完善我国环境税收制度的思考”是由论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助! 一、环境税收的内容及真意义(一)环境税收的基本内容随着可持续发展理论得到国际社会日益广泛的认同,环境保护问题备受各国政府的重视。

税收作为政府用以调节社会经济生活的一种重要工具和手段,在保护环境方面发挥着越来越重要的作用。

一些经济发达国家由于在经济发展过程中曾饱受环境问题的困扰,率先尝试将税收用之于环境保护,并收到了较好的效果。

鉴于发达国家在经济发展进程中已经取得的经验和教训,世界银行的有关专家建议发展中国家“针对环境的破坏征收环境税”。

实际上,许多发展中国家已经开始将保护环境作为其税制改革的一个重要政策目标。

一个以纠正市场失效、护环境为政策目标的新的税收类别----境税收正在悄然兴起。

由于国情和税收政策的差异,各国环境收制度的具体内容不尽相同,但其基本内通常都由两个部分所构成:一是以保护环为目的,针对污染、破坏环境的特定行为课征专门性税种,一般称之为环境保护,它是环境税收制度的主要内容。

如荷兰的燃料使用税、废物处理税和地表水污染;德国的矿物油税和汽车税;奥地利的标油消费税;部分经济合作与发展组织成员国课征的二氧化碳税以及噪音税等等。

二是其他一般性税种中为保护环境而采取的种税收调节措施?包括为激励纳税人治理污染飞保护环境所采取的各种税收优惠措施和对污染、破坏环境的行为所采取的某些加其税收负担的措施。

在环境税收制度中,后者通常是作为辅助性内容而存在,配合种专门性环境保护税发挥作用的。

(二)环境税收的社会经济意义环境税收的产生拓宽了税收的调节领,不仅在保护人类生存环境方面发挥了重作用,而且充分体现了税收的“公平”和效原则,具有重要的社会经济意义。

1.保护人类生存环境,促进社会经济可续发展。

自从“可持续发展, 的概念在本世纪80代被明确提出以来,至今已发展成为比较整的理论体系,并被国际社会普遍接受。

中国现行环境保护税费政策评析及建议

中国现行环境保护税费政策评析及建议

中国现行环境保护税费政策评析及建议[摘要]环境保护是政府公共服务的一个重要领域。

改革开放以来,中国采取了一系列与环境相关的税收和收费政策,取得了积极效果。

但是,随着经济的快速增长,现行政策愈来愈难以适应现实需求。

我国应设立单独的环境税,完善现行收费政策。

[关键词]环境保护;税费;环境税环境保护典型的公共性、强的正外部性以及投入资金大、周期长、见效慢和利润率低的特性,决定了环境保护必须由政府介入。

环境保护也因此成了政府公共服务的一个重要领域。

20世纪80年代,中国政府把环境保护确立为一项基本国策。

在国民经济基础相对薄弱、国家财力不足的情况下,中国政府实施了积极的财政政策,对减缓环境破坏、改善环境质量、拉动内需和促进经济增长起了积极的作用。

一、中国现行环境保护方面的税费制度1、环境保护税收制度。

屮国现在尚未开征单独的环保税。

现行税制屮,消费税、车船税、城市维护建设税、资源税、城镇土地使用税和耕地占用税等税种客观上起到了节约资源和保护环境的作用。

中国现行的消费税属于特别消费税,是对特定的消费品或消费行为征收的,主要目的是通过课税范围的选择、差别税率的安排和征收环节的确定发挥其引导消费方向、抑制超前消费的功能。

车船税是对中国境内依法应当到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆、船舶,根据其种类,按照规定的计税单位和年税额标准计算征收的一种财产税。

城市维护建设税是为了扩大和稳定城市维护建设资金的来源,加强城市的维护建设而征收的一种税。

资源税是向在中华人民共和国境内开采应税资源的矿产品或者生产盐的单位和个人征收的一种税,税目有原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和盐。

城镇土地使用税是为了促进合理使用城镇土地,适当调节城镇土地级差收入,对在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的各类企事业单位、个体经营者和其他个人(不包括外商投资企业、外国企业和外国人)征收的一种税。

关于我国环境保护税的几点浅析

关于我国环境保护税的几点浅析

财经纵横307关于我国环境保护税的几点浅析魏海静 秦皇岛港股份有限公司摘要:作为全新的税法,在整个实施过程中或多或少存在着需要优化、完善的方面,笔者从扩大征收范围、完善行业标准等几个方面提出了建议。

关键词:环境保护税;污染物;污染行业中图分类号:F810.42 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)007-0307-01一、环境保护税的历史由来及中国现状1.历史由来英国经济学家庇古最先提出了环境保护税的概念。

从国家政策的角度对生存环境进行保护,针对污水、废气、噪音和废弃物等多方面强制征税的观点普遍被多数西方发达国家接受。

荷兰是征收环境保护税比较早的国家之一。

随后,越来越多的西方发达国家都开征了多种针对污染排放的税种,如法国森林砍伐税,欧盟碳税等。

概括起来,主要从几个方面征收:针对排放污染物,如废水、废气;针对高耗能、高耗材行业,如电池税;为减少自然资源、生态环境开采,如森林砍伐税;针对城市居住环境污染行为,如噪音税;针对农村或农业污染行为,如农药税;针对核污染行为,如铀税。

针对环境保护,以税收的方式能够加强其实施性以及保证其得到足够的重视,通过这样的方式取得的效果更加显著。

2.中国现状与西方发达国家相比,面对环境保护过程当中的棘手问题,我国开始采取税收方式遏制这样的现象,但是税收在国内环境保护当中比例很小,在解决国内环境问题面前力量不过是杯水车薪。

如资源税,仅是以部分自然资源为裸税对象,国内逐步在矿物开采以及食用盐的生产和买卖领域实施征收资源税。

虽然,资源税的征收范围不断扩大,从煤炭、原油等逐步扩展到对水、森林等自然资源,但是仍然无法满足对环境生态保护的要求。

二、环境保护税面临的征收问题1.征收范围依照《环境保护税法》文献当中的相关规定,污染物主要包括大气污染物、水污染物、固定废物和噪声等,由于个人行为造成这四项污染损害他人利益的现象,具体的处理方案按照《环境保护税税目税额表》《应税污染物和当量值表》当中的详细规定执行。

对环境税收的理论认识

对环境税收的理论认识

对环境税收的理论认识【摘要】环境税收作为环境管理的重要工具,在环境保护中发挥着关键作用。

环境税收的定义是对污染或资源消耗行为征税,通过提高成本来激励人们对环境友好行为。

环境税收的原理是内部化外部性,让企业和个人在行为中内化环境成本。

根据税收对象的不同,环境税收可分为排放税、资源税等不同类型。

征收环境税的对象通常是企业或个人的污染排放或资源消耗行为。

环境税收可以促进环境友好技术的发展,减少资源浪费,并通过税收调节控制环境污染。

环境税收也存在实施难度和效果不确定性等局限性,未来发展需要进一步完善环境税收制度,加大对环境污染的抑制和治理力度,推动环境友好经济发展。

【关键词】环境税收、定义、作用、原理、分类、征收对象、政策效果、实施方式、优势、局限性、发展趋势1. 引言1.1 环境税收的定义环境税收是指国家依法征收的对污染、资源消耗和其他环境问题负有责任的单位和个人的税收。

环境税收是一种通过税收手段来调整企业和个人行为以减少对环境的负面影响的政策工具。

通过对排放污染物、消耗自然资源或者破坏生态环境等行为征收税收,可以有效提高企业和个人对环境的敏感度,促使其改变不良行为,减少对环境的破坏。

环境税收的定义具有以下几个特点:环境税收是一种用税收手段来保护环境的政策措施,旨在通过改变生产方式和消费模式,减少对环境的破坏。

环境税收是一种经济手段,借助经济杠杆调整企业和个人的行为,使其在市场机制下自觉遵守环境规定和标准。

环境税收不仅可以用于改善环境质量,还可以为国家提供税收收入,实现环境保护与经济增长的双赢。

环境税收是一种重要的环境治理工具,对于促进可持续发展具有重要作用。

1.2 环境税收的作用1. 调节环境资源配置:环境税收可以通过提高对环境资源的成本,促使企业和个人更加节约和高效地利用资源,从而调节资源配置,降低资源的浪费和过度开采,实现资源的可持续利用。

2. 促进环保技术创新:环境税收可以通过对高污染、高排放产品加税,激励企业加大环保技术研发和应用力度,推动企业向清洁生产转型,提高环境保护水平,促进环保技术的创新和发展。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

环境税费制度浅析
作者:刘敏武化民陈会明谢慧敏
来源:《科学家》2016年第04期
摘要本文首先简述了环境税费的特点和征收依据,其次对排污费和环境税进行比较分析,最后论述了相关研究领域存在的各种设想和可行性分析,以及对欧盟国家的环境税实施经验介绍。

关键词环境税;排污费;税制及征管
中图分类号 D9 文献标识码 A 文章编号 2095—6363(2016)04—0001—01
环境税费制度的实行不仅可以用来调节或者影响企业和个人的环境资源开发利用行为以及响应排污行为,并且能以成本效益的方法鼓励企业和个人主动保护环境资源,杜绝不利于环境资源保护的行为。

环境税费具有一定的强制性和专用性,其征收的目的是为了保护环境资源,资源利用者和排污者必须依法缴纳,否则将会受到法律的制裁。

除法律另有规定外,环境税费作为专款专用,只能用于环境污染的治理和生态环境的保护,不能挪作他用。

1环境税费的特点及其征收依据
1.1环境税费的特点
环境税费是国家根据环境法所建构的环境税费制度来征收的,它具有这几个特点:1)环境税费是国家筹集环境资源保护公共资金的一种工具;2)可以通过价格或其他方式间接的将税费负担部分甚至全部转嫁给他人;3)国家根据环境法所建构的环境税费制度来征收,它具有一定的强制性;4)征收的目的是为了保护环境资源。

1.2环境税费征收依据
排污者进行污染物排放,对环境和自然资源造成了破坏,并且在对第三者也可能会带来一定程度的影响。

环境资源做为一项公共资源,若被过度消费,会导致自然资源的严重枯竭和环境的过度破坏,这时就需要政府干预,对环境资源征收相关税费,提高公共资源的使用效率。

国家为防止环境污染和破坏行使管理权,提供公共管理劳务,污染者的行为增加了公共管理的劳务成本和经济成本。

2排污费与环境税
2.1排污费制度
1)排污费制度的由来。

在我国环境管理工作中,排污收费制度是最早提出并普遍实行的基本制度之一,它最早起源于德国。

在过去30多年中,我国排污收费制度经历了5个阶段。

提出和试行阶段、全面实施阶段、发展完善阶段、全面创新阶段、总量排污收费全面实行阶段。

我国现行的排污收费制度是由《排污费征收标准管理办法》《排污费征收使用管理条例》《排污费资金收缴使用管理办法》《关于排污费征收核定有关工作的通知》《关于减免及缓缴排污费有关问题的通知》《关于环保部实行收支两条线管理后经费安排的实施办法》等构成。

以上文件对我国排污收费的征收范围、征收方式、征收依据和标准、征纳主体、排污费的减缴、免缴和缓缴、排污费的管理和使用及违反排污收费制度所应承担的法律责任均有了较明确的规定。

2)排污费制度的特点。

排污费制度已成为各级环保部门强有力的执法手段,对促进排污单位加强污染排放控制、资源节约利用都起到了比较重要的作用。

随着社会的发展,当前的排污费制度也逐渐暴露出了一些不足:(1)排污费标准较低,超标排污费和排污费并存,无法抑制企业过量排污的行为;(2)有些企业不愿意进行减污降噪、节能降耗等技术改造,而宁愿选择排放污染物,缴纳排污费;(3)现行排污费征收范围还仅局限于水污染物、大气污染物、噪声、固体废物等,没有涵盖电磁辐射、光污染、恶臭等,且征收对象仅限于生产经营者,未对逐年递增的居民生活产生的生活污水、生活垃圾进行收费;(4)资源浪费和污染严重的小型企业量多面广,对其控制乏力;(5)部分企业缴纳的排污费计入产品成本中,违背了污染物负担原则。

2.2环境税制度
1920年英国经济学家Pigou(阿瑟·庇古)首先提出“庇古税率”的概念。

我国学习西方发达国家关于水污染税、垃圾税制度的建立,再结合自身实际国情的基础上,提出“环境税”这一概念。

环境税是由多个税种组成的一个特殊体系,可以是对环境有较大污染和破坏的产品征收消费税;可以是按排放污染物的种类、浓度、总量,向排污者征收的税;也可以是向开采利用资源者征收的税。

这些收费国家目前已经在按一定的比例,强制无偿地征收,因此有专家说排污费的“费改税”,实际是为排污收费正名。

目前,我国环境税费一直以来实行的是以征费为主,征税为辅的体制。

2.3二者比较
排污费与环境税是2个不同的概念,但又具有一定的共同点,它们的征收主体均为政府及其授权单位,它们的区别在于排污费是以行政管理权为依据,是缴费人在获得环境资源使用权时,向国家支付的一定的成本费用,其具有有偿性,而环境税作为国家税收的一种,是无偿的。

3我国环境税费改革的设想
3.1相关研究领域存在的各种设想
环境税制是一种促进绿色增长的政策,此外,它还可以用来提高一般意义上的资源利用效率。

2007年,财政部、国家税务总局和国家环保部着手对环境税进行研究。

有专家认为,应先从环境税和排污费并存的方式过渡到全面实行环境税;也有专家认为,我国初次试行环境税征收,不宜设置太多新税种,应当涵盖当前排污费的范围,开征统一的环境税,分别采用定额税率,将水、气、声、渣等作为各项税目,试行开征,成熟以后,再分别开征水污染税、大气污染税、噪声税、固体废物税等税种。

3.2环境税费改革的可行性
如果采用先易后难,分步实施,则风险小,利于操作。

但在过渡期内,税费并存,对于有些排污单位来说,排放的污染物种类涉及比较多,那么其可能既要交排污费,又要交环境税,提高其相关管理成本,如果对所有排污项目征收环境税,停征排污费。

这种思路导向明确,理论上体现了公平原则,但由于改革力度大,其过程中,可能会遇到很多需要磨合的问题。

目前,在我国建立环境税收制度有了一定的现实基础。

第一,排污费制度已经实践了多年,积累了非常丰富的经验,为开征排污税奠定了一定的基础;第二,西方发达国家环境税对我国环境税制的建立有一定的借鉴意义;第三,近几年我国对环境税的研究成果不断涌现,理论研究已较为成熟;第四,经过广泛调查和深入沟通,目前,环保部门、财政部门、税务部门等各相关主管部门,对缴纳排污费改成征收环境税这一问题已基本达成共识。

第五,环保部门与税务部门的合作有很多先例可以借鉴,例如:科技部门和税务部门合作施行的高科技税收政策,社会保障部门和税务部门合作施行的社会保障费的征收政策。

4结论
我们相信决策部门能够同时结合我国实际情况,借鉴国外的有益经验,制定一套符合我国国情的环境税制方案。

随着环境税收体系的逐步建立和完善,其将在我国环境保护中发挥积极作用,为推进“美丽中国”的建设保驾护航。

相关文档
最新文档