战略环境影响评价
国内外战略环境影响评价评价对比与分析
/公众参与制度 美国的公众参与环境影响评价主要有两种方式，公听会(public meeting) 和听证会(hearing)o美国环境法中的公听会和听证会制度是 环境影响评价 公众参与机制的典型。我国《环境影响评价法》和《规 划环境影响评价 条例》关于公众参与制度做出了明确规定，但是在具 体实施办法和程序 等方面尚有待进一步细化。
I目录
概念 中国战略环境影响评价
国外战略环境影响评价 我国战略环评的改进建议
)1概念
建设项目环境影响评价 (EIA)是对建设项目对环 境可能造成的影响进行 分析预测,对拟建的环境 保护措施进行技术、经 济论证，提出建设期和运 营期的环境保护措施，以 有效地减少建设项目对 环境的污染。
战略环境影响评(SEA) 是 指对政策、计Eu和规 划 及其替代方案对环境 可 能造成的影响进行规 范、 系统和综合的评价 过程， 是环境影响评价在 政策、 计划和规划的战 略层次 的应用。
经济价值取向与生态价值 取向的冲突和权力观与法 治观的冲突_______.
存在I可题
缺乏系统战略环境影响 评价的理论和技术方法
缺乏理论
国外战略环境影响评价
3.国外战略环境影响评价
・3. 1美国
美国战略环境影响评价制度主要法律依据是1969年《国家环 境政 策法》NEPA (The National Environment Policy Act) 和其后的 修正案和美国国家环境质量委员会制定的《关于实 施国家环境政 策法程序的条例》。
浅谈城镇建设规划战略环境影响评价
浅谈城镇建设规划战略环境影响评价吴玉生（山西省环境保护技术评估中心，山西太原０３００２４）摘要：城镇建设规划战略环境影响评价应以人为本，优先考虑城镇生态环境质量。
要从“一控双达标”原则出发，对产业结构和规模、建设布局、城镇污染综合防治工程等进行重点评价。
关键词：城镇建设；规划战略；环境影响；评价中图分类号：Ｘ８２文献标识码：Ｃ文章编号：１００８－８８８１（２００７）０１－０１３９－０２改革开放以来，随着经济的迅速发展，人们对城镇建设、人居环境质量的要求越来越高，城镇建设规划工作也越来越受到重视。
面向未来，高起点地编制城镇建设规划不能不考虑环境保护问题，城镇规划的战略环境影响评价无疑可以在这方面发挥重要作用。
一、评价的适宜时间从环境保护的角度出发，城镇建设规划的战略环境影响评价与一般建设项目的环境影响评价相比较，前者更具有前瞻性和指导性，它应在城镇建设规划的编制过程中进行。
城镇建设规划与城镇建设规划的战略环评工作要经过充分的磋商、磨合、协调，以期使城镇建设规划在环境保护方面最优化。
在城镇建设规划基本思路形成后（如初稿———征求意见稿阶段），即可进行战略环境影响评价。
对于在原有旧城镇基础上规划的城镇，评价工作应充分利用当地历史资料（如污染源资料，监测数据，气象、土地、水文、林业资料，国民经济统计资料等），针对城镇自然、社会特点，选取有代表性的评价因子进行战略环境影响评价；对于在原非城镇地区新规划的城镇，除收集规划城镇所在区域自然和社会历史背景资料外，还应进行生态、环境地质调查和水质、空气质量等方面的监测工作。
战略环境影响评价结论应先于城镇建设规划的评审，以利于城镇建设规划定稿前更多地吸收来自社会和专业方面的环保意见，做到溶城镇建设规划与城镇环境保护规划于一体。
二、环境保护目标城镇的环境保护目标关系到城镇居民的根本利益，通过战略环境影响评价的方法，使环境保护目标的位置、规模、性质、保护要求等更为明确。
战略环境影响评价方法(SEA)
战略环境影响评价的方法模型
案例介绍
香港全港区域长期发展战略的审查 (1996) 荷兰西部地区城市群空间规划
案例一：香港全港区域发展战略的 审查（1996）
该工作旨在审查和更新香港全港长期发展战略 （1997至2011年），以保持香港在地区经济中 的领导地位 假设了两种发展前景（低和高发展） 确定和评估了22种发展措施（分初始的、混合的 和首选的）
中国环境影响评价法 （2）
环评法中规定的环境影响评价指的是对规划和建设 项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和 评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措 施，进行跟踪监测的方法与制度。 要求环保部门确定环评的具体范围，并报国务院批 准。 要求对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境 权益的规划，应举行论证会、听证会，或者采取其 他形式，征求并认真考虑有关单位、专家和公众的 意见。
美国国家环境政策法案(1969)
任何对人类环境产生重大影响的联邦政府行为 都要先做环境评估. 该法案设立了隶属于总统的环境质量委员会. 环境质量委员会以行政命令的形式确定“主要 联邦行为”的定义为“项目[和]规定, 法规, 计 划, 政策, 或程序; 以及立法建议”
欧洲议会: 指令第2001/42/EC号
SEA的模型方法可追溯到两种来源，即传统的建设项目环 境影响评估和政策规划。 在这两方面的影响下，SEA的方法模型可分为：
浅谈我国战略环境影响评价制度
《资源节约与环保》2018年第5期浅谈我国战略环境影响评价制度彭松(广东德宝环境技术研究有限公司广东广州510000)摘要：《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布实施奠定了我国战略环境影响评价制度健全完善的基础。
实施战略环境影响评价制度适应了我国当前可持续发展的需求，弥补了项目环境影响评价缺陷，更保障了政府决策的科学性和民主性。
本文分析并提出了完善战略环境影响评价制度的策略。
关键词：战略环境评价；制度意义；完善策略引言为了不断丰富我国战略环境影响评价制度的理论，健全完 善环境法学理论体系，必须充分分析研究现阶段我国战略环境 影响评价制度。
战略环境影响评价制度在相关制度安排和决策 过程中的重要地位不言而喻，不仅影响着环境利益的公平分配，对社会矛盾的缓解有着重要作用，是生态文明建设的必然要求。
1我国战略环境影响评价制度的现状1.1战略环境影响评价制度的概念战略环境评价类似于环境影响评价，主要是利用预防手段 对生态环境进行有效保护。
将生态环境的系统保护和自然资源 的可持续利用作为战略环境影响评价制度的终极使命，这种制 度的建立实施有效加强了环境污染的预防程度，使政治、经济、环境等效益达成共赢。
1.2完善我国战略环境影响评价制度的意义在以牺牲生态环境为代价发展国民经济的社会现状下，我 国战略环境影响评价制度的健全完善具有重要意义，这是统筹 兼顾思想的集中体现，促进我国经济社会可持续发展的迫切需 求，在一定程度上弥补了项目环境影响评价缺陷，有助于政府制 定并实施科学决策和民主决策。
1.3我国战略环境影响评价制度存在的问题单一的评价主体。
战略环境影响评价活动的负责机构或个 人担任战略环境影响评价的主体，相关政府部门或者受其委托 的单位及专家组担任具体评价者。
这不符合战略环境影响评价 的复杂特性，受到评价者的内部关系、思维方式及价值形态等因 素的影响，导致战略环境影响评价的质量受到冲击。
混乱的审查主体。
由环境保护相关部门的代表和专家组成 环境影响评价制度的审查主体。
浅议战略环境影响评价原则和内容
１ 战略环境 影 响评价 （Ｅ 的原 则 Ｓ Ａ）
决策 过 程 更 加 符 合 客 观 规 律 、 合 科 学 发 展 观 ， 符 而且 也 将
Ｓ Ａ应 对 制 定 的法 律 法 规 、 策 、 划 、 划 Ｅ 政 计 规 实施 后可能 引 起 的直 接 或 间接 的社 会 经济 发 展 、 城市 化 的进 程改 变进行 预测 分析 。同时 还应预 测 分析 由上 述 诸 方 面 的发 展 变 化 而 引 起 的 生 态 环
境 、 土保 持 、 水 资源消耗 等环 境资 源的影 响 。
４１
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铁 道 劳 动安 全 卫 生 与 环 保
２０ ０７年 第 ３ ４卷 １ 期
Ｓ Ａ介 入 于法 律 法 规 、 策 、 Ｅ 政 计划 、 划 制定 规 之初 。因此 ， 评 价 成 为决 策 程 序 中 的一 项 重要 该 工作 内容 。Ｓ Ａ考 虑 的 问题 不 仅 仅 影 响决 策 ， Ｅ 为
评 价 。根据我 国环 境影 响评 价 法 ， 当前 应 积 极 开
展规 划 的环境 影 响评 价 ， 应 及 时就 开展 规 划环 并 评 的相 应 法 规 、 准 、 法 开 展 深 入 研 究 ， 进 标 方 促
Ｓ Ｅ 筛选 办法 和 评价
维普资讯
铁道劳动安全卫生与环保
２０ 第 ３ 卷 １ ０７年 ４ 期
文章 编号 ： ０ １ ３—１ ９ （０ ７ ０ — ０ １ ０ ０ １７ ２ Ｏ ）１ ０ ４ — ６
浅 议 战 略环 境 影 响评 价原 则 和 内容
环境影响评价的概念和指标体系
环境影响评价的概念和指标体系环境影响评价的基本概念环境影响评价是指对拟议中的建设项⽬、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产⽣的影响（后果）进⾏的系统性识别、预测和评估，并提出减少这些影响的对策措施。
环境影响评价的根本⽬的是⿎励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的⼈类活动。
环境影响评价可明确开发建设者的环境责任及规定应采取的⾏动，可为建设项⽬的⼯程设计提出环保要求和建议，可为环境管理者提供对建设项⽬实施有效管理的科学依据。
环境影响评价可分为环境质量评价（现状）、环境影响预测与评价以及环境影响后评估。
环境质量评价是指根据国家和地⽅制定的环境质量标准，⽤调查、监测和分析的⽅法，对区域环境质量进⾏定量判断，并说明其与⼈体健康、⽣态系统的相关关系。
环境质量评价根据不同时间域，可分为环境质量回顾评价、环境质量现状评价和环境质量预测评价。
在空间域上，分为局地环境质量评价、区域环境质量评价和全球环境质量评价等。
建设项⽬环境质量评价主要为环境质量现状评价。
环境影响后评估是指开发建设活动实施后，对环境的实际影响程度进⾏系统调查和评估，检查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验证环境影响评价结论的正确可靠性，判断提出的环保措施的有效性，对⼀些评价时尚未认识到的影响进⾏分析研究，以达到改进环境影响评价技术⽅法和管理⽔平，并采取补救措施，达到消除不利影响的作⽤。
理想的环境影响评价应满⾜的条件：①基本上适⽤于所有可能对环境造成显著影响的项⽬，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估；②对各种替代⽅案（包括项⽬部建设或地区不开发的情况）、管理技术、减缓措施进⾏⽐较；③⽣成清楚的环境影响报告书（EIS)，以使专家和⾮专家都能了解可能的影响的特征及其重要性；④包括⼴泛的公众参与和严格的⾏政审查程序⑤及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。
环境影响评价的基本功能包括以下4点：1、判断功能：以⼈的需求为尺度，对已有的客体作出价值判断。
关于土地开发中的战略环境影响评价分析探索
２构建 土地 利 用规 划战 略环 境影 响评 价体 系
２ ． １土 地 利 用 规 划 战 略 环 境 影 响评 价 体 系
地利用规 划环境影 响评 价的范围 ， 考虑对生 态环境 的保 护 ， 并通 土地利用规 划战略环境 影响体 系构 建需要 相应 的人 员和机 过构建土地利用规划战略环境影响评价与指标体系 ， 为土地利用 构共 同完 成 ， 比如政策 的发起者 、 评审机构 、 决策部门等 。政府部 规划环境影响评价提供技术支撑 。ｐ １ 门颁 发的法律法规体 系 、 环境标准体系 、 技术标准体 系 、 自然科学 此外 ， 政府部 门应该 出台相应 的操作技术 与标准 ， 使战 略环
次环境影 响评价时 ， 应该将上述 的影响 因素 指标 化 ， 再做综合评 价， 这也是不 同层次环境影响评 价的核心 问题 。 进行环境 影响评价时 ， 除 了参 照一贯 的方法 与经验外 ， 还可
以借鉴 国内外 有关 的理论与 方法 。例如 进行战略环境 影响预测
时， 可 以选用 回归分析法 、 模糊 预测法等 ； 进行 战略环境影 响评价
２ ． ３土 地 利 用规 划 战 略环 境 影 响评 价 指 标 体 系的 构 建
从而促进我国的生态环境持续发展。同时 ， 将社会公众融入 到土 土地可持续利 用战略 目标 应该将保 护环境 与资源持续利 用 地开发 战略环境影响评价体 系中 ， 实行 公众监督 体制 ， 减少 资源
纳入考虑范畴 ， 促进生态系统稳定 、 长远发展 。因此 ， 制定 土地可 浪费 ， 对 于我 国土地开发利用有着重要 的意义 。
一
４结 语
规划影 响最大 ， 是实现专项规划和详细规划 的依 据。并且可 以进 土地开发规划利用应该以保护生态环境为前提 ， 坚 持 可 持续 步将土地利用 总体 规划划分为 回顾性战略环境影 响评价 、 预测 发展道路 ， 构建 土地开发战略环境影 响评价分 析体系 ， 对土地资 性 战略环境影 响评价 、 检测性战略评价三个模块 。 源利用进行合理的规划 ，选择最优的土地利用方案或替代方案 ，
战略环境评价与项目环境影响评价
战略环境评价与项目环境影响评价一、战略环境评价随着市场竞争的日益激烈，企业在制定发展战略时必须对外部环境进行全面评价，才能顺利制定出符合实际情况并有效的发展战略。
战略环境评价是指对企业所处的宏观经济环境、产业竞争环境、技术环境、政策环境等进行深入综合评价，为企业制定战略提供有力的支持。
而战略环境评价的核心任务在于研究外部环境对企业战略选择及实施可能产生的影响，挖掘机遇和应对挑战，提出战略发展的建议和措施。
1. 宏观经济环境评价宏观经济环境评价是指对国家或地区的整体经济形势进行评价，包括国内生产总值(GDP)、通货膨胀率、利率、汇率、人口结构、收入分配等因素。
企业所处的宏观经济环境，直接影响着企业的生产经营活动和经济效益，因此企业在制定战略时需对宏观经济环境进行准确评价。
当前中国经济发展总体稳定，但受全球经济形势变化和国内政策影响，也存在着宏观经济环境的不确定性和风险，企业需要在制定战略时充分考虑这些因素。
2. 产业竞争环境评价产业竞争环境评价是指对企业所处产业的竞争格局、市场容量、主要竞争对手、产业生命周期、产业发展趋势等因素进行评价。
产业竞争环境的评价有助于企业深入了解市场情况，把握市场机会，制定差异化竞争战略，提高市场竞争力。
新兴产业的发展速度快，市场饱和度低，但也伴随着技术更新换代快、竞争加剧等问题，因此企业需要在战略规划中充分考虑产业竞争环境的变化和趋势，制定相应的战略和措施。
3. 技术环境评价技术环境评价是指对新技术、新产品、新工艺等因素对企业发展的影响进行评价。
随着科技的不断进步和应用，技术环境对企业的竞争力和发展空间有着深远的影响。
企业应当关注技术环境的变化和趋势，制定技术创新战略，加强技术研发和应用，提高技术含量，保持竞争优势。
现在各行各业都在积极推行数字化转型，企业需要对技术环境进行准确评价，把握数字化转型趋势，开展与之匹配的自身技术创新和应用，提高综合竞争力。
政策环境评价是指对政府宏观经济政策、产业政策、科技政策、环保政策等因素对企业发展的影响进行评价。
战略环境评价与项目环境影响评价
战略环境评价与项目环境影响评价1. 引言1.1 战略环境评价与项目环境影响评价简介战略环境评价与项目环境影响评价是在项目实施过程中，对项目周围环境和社会经济影响进行全面评估的重要手段。
战略环境评价是对整体战略决策过程中环境因素的评价，旨在为战略决策提供可靠的信息支持，帮助组织避免环境风险和利用环境机会。
而项目环境影响评价则是在项目实施阶段，评价项目对周围环境产生的潜在影响，以便采取相关措施减少负面影响，最大化地利用项目对环境的正面影响。
通过对战略环境评价和项目环境影响评价的进行，可以全面了解项目所处的外部环境条件及影响因素，有助于项目规划和决策的考虑，提高项目的可持续发展能力。
两者之间的密切关系也是不可忽视的，项目环境影响评价需要建立在对战略环境评价的基础上，确保项目在整体战略框架内的合理性和可持续性。
深入理解和运用战略环境评价与项目环境影响评价的方法和理念，对于促进项目发展、保护环境资源、实现经济社会可持续发展具有重要意义。
未来，随着社会经济发展和环境保护意识的提高，战略环境评价和项目环境影响评价将扮演更为重要的角色，成为各类项目和组织必不可少的环节。
2. 正文2.1 战略环境评价的概念战略环境评价是指对一个组织所处的外部环境进行全面系统的评估和分析，以揭示其所面临的机会和挑战，为其制定合理的战略方向和发展计划提供依据。
战略环境评价不仅包括了对政治、经济、社会、技术等方面的分析，还需要考虑到未来的发展趋势和竞争对手的动态变化。
通过对战略环境的评价，组织可以更好地把握市场机会，化解风险挑战，提高竞争力，并最终实现可持续发展。
在进行战略环境评价时，需要综合运用各种分析工具和方法，如PEST分析、SWOT分析、五力分析等，以全面了解所处环境的各个方面，把握机遇和挑战。
只有通过深入的评估和分析，才能为组织制定科学合理的发展战略，指导决策和实施，并取得良好的战略执行效果。
战略环境评价是组织制定战略、规划发展的重要基础，是实现组织可持续发展的关键环节。
战略环境评价与项目环境影响评价
战略环境评价与项目环境影响评价战略环境评价是指对国家、地区或行业的长期发展战略进行评估的过程，旨在评估该战略制定和实施可能带来的环境影响，并提出相应的对策和建议，以确保经济、社会和环境的可持续发展。
战略环境评价是一项广泛综合的分析和评估，包括对现状分析、未来趋势预测、政策和规划分析、环境风险评估、社会经济成本效益分析等方面的综合考虑。
战略环境评价通常由政府或国际组织委托专业机构进行。
项目环境影响评价是指对具体建设项目在其建设和运营过程中可能带来的环境影响进行评估的过程。
该评价旨在识别并评估在建设项目或行为中对环境产生的负面影响，并寻找减缓或消除这些影响的方法，以保护生态环境和人类健康。
项目环境影响评价涉及项目所在地的自然、生态、社会和文化环境，以及其他可能受影响的地区。
战略环境评价和项目环境影响评价之间存在一定的联系。
一方面，战略环境评价提供了评估和规划项目的基础，有助于制订适当的政策和标准，以减轻项目对环境的不利影响。
另一方面，项目环境影响评价为战略环境评价提供了重要的数据和信息，可帮助评价特定行业或地区的环境状况和趋势，并为制定相关政策和措施提供支持。
对于国家和地区的长期发展战略，应进行全面的战略环境评价。
这种评价应综合考虑国家或地区的环境状况、社会经济和文化情况、政策法规等多方面因素。
同样，对于特定建设项目，应进行项目环境影响评价，以评估项目建设和运营中的环境影响和风险，并提出针对性的措施和管理计划。
同时，评估过程中应注重民主参与，尊重当地社区和相关利益相关方的意见和建议，以建立发展和环境保护之间的平衡和协调。
总之，战略环境评价和项目环境影响评价都是建设可持续未来的重要工具。
空气、水和土地之类的重大环境问题已经引起了公众广泛的关注。
在保护环境的过程中，需要更多的创新和科技，以减少与生态破坏和环境污染相关的影响。
这需要我们为我们的行为负责，并在将来提供可持续性的发展。
战略环境评价与项目环境影响评价
战略环境评价与项目环境影响评价战略环境评价与项目环境影响评价是两个不同的概念，但都与环境和可持续发展有关。
下面分别介绍。
战略环境评价战略环境评价是对一个国家、区域或城市的环境进行评估，以确定未来发展中的环境问题和挑战。
评估的目的是为了发现潜在的环境威胁，防止或减轻环境污染、破坏、气候变化和生态系统不平衡等问题。
评估还考虑了社会、经济和政治因素，以确定它们与环境问题的相互作用，并确定如何制定政策和计划来促进可持续发展。
战略环境评价需要考虑以下问题：城市化、能源消耗、水、气候变化、生物多样性、土地利用、垃圾处理和社会和文化影响等。
评估通常包括对环境影响的可行性分析、环境管理和监测，以及与人类和环境有关的其他因素。
项目环境影响评价是对一个特定项目的环境影响进行评估，以确定项目对环境的影响，并确定如何降低这些影响。
评估的目的是为了确保项目的可持续性，并保护环境和人类健康。
项目环境影响评价必须根据特定项目的要求进行。
它需要制定一些具体问题，并围绕这些问题开展评估。
例如，如果项目是一座新工厂，评估可能会涉及污染物的排放、土壤污染、噪音和交通等问题。
评估需要考虑该项目的环境风险，确定可能的环境和健康影响，评估和判断这些影响的严重性，并提出控制和减轻措施，以确保项目对环境和人类的影响最小。
总结战略环境评价和项目环境影响评价都是为了促进可持续发展。
然而，战略环境评价更为全面，涉及更广泛的环境问题，并考虑了许多因素的综合作用。
项目环境影响评价则更加具体，重点关注特定项目的环境影响，并提出具体的解决方案。
战略环境评价与项目环境影响评价
战略环境评价与项目环境影响评价战略环境评价和项目环境影响评价是两个不同的概念，它们在战略规划和项目实施中具有不同的作用和重要性。
战略环境评价是指通过对经济、政策、社会、技术等方面的分析，评估一个组织或企业所处的外部环境，为其制定战略决策提供决策依据。
战略环境评价的目的是揭示外部环境的发展趋势和影响因素，为战略决策提供有力的支持。
战略环境评价需要根据具体的行业和市场情况，对外部环境的各个方面进行全面的分析和评估，从而确定组织的发展方向和战略重点。
一个企业如果要进入一个新的市场，就需要对该市场的经济发展、政策环境、竞争态势等进行评估，为制定相应的市场开拓战略提供依据。
项目环境影响评价是指对项目实施过程中可能产生的环境影响进行评估，为项目实施提供保障和环境管理措施。
项目环境影响评价是对项目环境影响的预测和评估，通过评估项目对环境的影响程度和可能产生的风险，为项目实施过程中的环境管理和环境保护提供科学依据。
项目环境影响评价需要结合项目的具体情况，对项目实施过程中可能涉及的环境因素进行全面的分析和评估，从而确保项目在符合环境保护要求的前提下顺利进行。
一个建设项目需要进行环境影响评价，评估该项目对周边环境的影响程度和可能产生的环境风险，为项目实施提供合理的环境保护措施和管理方案。
战略环境评价和项目环境影响评价在实践中常常相互关联和相互影响。
战略环境评价提供了项目决策的基础和方向，为项目的规划和实施提供了指导；而项目环境影响评价则为项目实施过程中的环境管理和监测提供了科学依据和方法。
战略环境评价可以帮助项目选择合适的发展方向和战略定位，从而对环境影响进行有效控制；而项目环境影响评价则可以帮助战略环境评价更加全面和准确地分析环境的影响因素和态势。
战略环境评价和项目环境影响评价在战略规划和项目实施中都是不可或缺的工具和方法。
环境影响评估技术要求
环境影响评估技术要求引言环境影响评估（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是我国现行法律体系下的一项重要法定程序，旨在对各类开发项目在建设之前对环境造成的影响进行科学评估，为环境保护提供技术依据和参考。
本文将就环境影响评估技术要求进行论述。
一、项目意义及背景随着人类经济社会的发展，各类建设项目的规模和数量不断增加，但项目建设过程中所带来的环境问题也愈加突出。
因此，对项目进行全面、科学的环境影响评估，以便进行科学的规划和管理，成为了保护环境、推动可持续发展的重要手段。
二、环境影响评估技术要求的内容环境影响评估技术要求主要包括以下几个方面：1. 项目背景和目标在进行环境影响评估前，必须对项目的背景和目标进行明确、准确的描述，包括项目的规模、地理位置、发展战略等方面。
2. 环境基线调查环境基线调查是环境影响评估的基础工作，其目的是了解项目的自然环境、人文环境、生态环境等情况，为后续评估提供准确的数据和信息。
环境影响因素识别是环境影响评估的核心内容之一，要明确项目可能产生的环境影响因素，并对其进行综合、全面的识别和评估。
4. 环境影响预测环境影响预测是根据环境影响因素的识别结果，预测项目可能对环境产生的各类影响，包括水质影响、大气影响、土壤影响等。
5. 环境影响评价与分析环境影响评价与分析是基于环境影响预测的结果，进行环境影响评估的主要内容，旨在评估项目可能对环境产生的影响程度和范围，并制定相应的环境保护措施。
6. 环境管理措施环境影响评估技术要求要求在评估结果中，提出相应的环境管理和保护措施，以减少或消除项目对环境的负面影响。
7. 监测与监督环境影响评估技术要求要求对项目实施中的环境保护措施进行监测和监督，确保项目在实施过程中落实环境保护要求。
三、环境影响评估技术要求的实施环境影响评估技术要求应由建设项目的申请单位按照相关法律法规和标准进行实施。
具体实施过程包括以下几个步骤：项目申请单位应向有关环境保护主管部门递交环境影响评估申请，申请材料中应包含项目的背景、项目意义、环境基线调查报告等。
战略环境评价与项目环境影响评价
战略环境评价与项目环境影响评价
战略环境评价与项目环境影响评价是两种不同的评价方法，但它们都对环境进行了评
估和分析，以确定对环境的潜在影响和风险。
战略环境评价是在确定和制定组织或企业战略的过程中进行的环境评估，以帮助组织
或企业了解和应对在实施战略过程中可能出现的环境问题。
战略环境评价通常包括以下几
个方面的内容：
1. 政治环境评价：评估政府政策、法规和行业监管对组织或企业战略的影响，以及
政治稳定性和可持续性等方面的因素。
2. 经济环境评价：评估宏观经济环境、市场需求和竞争状况对组织或企业战略的影响，并对经济发展趋势进行预测和分析。
3. 社会环境评价：评估社会文化因素、人口结构、社会价值观和社会责任等对组织
或企业战略的影响，以及社会风险和社会形象等方面的因素。
5. 环境保护与可持续发展评价：评估组织或企业战略对环境的影响，以及环境管理
和可持续发展的战略选择和措施。
与战略环境评价不同，项目环境影响评价是在具体项目实施阶段进行的环境评估，以
评估项目对环境的潜在影响和风险，并制定相应的环境保护措施和管理计划。
项目环境影
响评价通常包括以下几个方面的内容：
1. 项目规划阶段评价：评估项目规划和设计对环境的影响，包括土地利用、水资源、废水处理、废气排放、噪音污染和生态系统等方面的影响。
4. 环境管理计划：制定项目环境管理计划，包括环境保护措施、监测和评估、应急
预案和环境培训等方面的内容。
战略环境评价和项目环境影响评价都是为了在决策和实施过程中充分考虑环境因素，
减少对环境造成的不良影响，保护环境和可持续发展。
环境影响评价与战略环境影响评价比较
环境影响评价与战略环境影响评价比较摘要: 本文将结合个人所学以及国内外的一些对项目环境影响评价与战略环境影响评价比较的研究文献来展开相对全面的比较，然后指出项目环境影响评价中所存在的一些缺点以及战略环境影响评价所展现出来的优点。
本文将从发展历史、联系以及区别这三个方面来对其进行深入全面的分析比较，以便得出战略环境影响评价对项目环境影响评价的影响，同时使其能够更好的弥补项目环境影响评价所存在的不足，并且为促进我国社会环境可持续发展做出应有的贡献。
关键词: 环境影响评价；战略环境评价；比较分析在过去的经济社会发展过程中，人们为了更好的满足自己的发展需求而盲目的开发，这便对我们人类所生存自然生态环境造成了许多不可逆的破坏和污染。
但近年来，随着可持续发展理念不断地深入人心，人们便更加注重了对环境影响的评价，而以往的环境影响评价制度是远远不能满足如今的高要求的。
因此为了能够制定更好的环境影响评价制度以促进社会环境的可持续发展，人们提出了战略环境影响评价(SEA)，这对环境影响评价体系(EIA)的完善起着至关重要的作用。
项目环境影响评价和战略环境影响评价是环境影响评价体系中必不可少的两个部分，对这两者进行全面的剖析比较，可更全面的了解两者之间的联系以及区别，如此才能更好的扬长避短和相互完善。
1 环境影响评价的发展1.1 环境影响评价的发展历程1969年，美国以法律手段在《国家环境政策法》中引入了环境影响评价。
此后因环境影响评价在经济社会发展环境保护中起到了独特的作用，而得到了更为全面的推广，并且成为了诸多国家管理环境的工具。
以下为环境影响评价的发展历程:1970-1975年，环境影响评价方法论的出现和发展阶段，其侧重预测、识别以及缓解生物物理影响。
1975-1980年，环境影响评价多尺度阶段，号召人们积极参与、替代方案，进行风险评价和开展社会影响评价。
1980-1985年，程序调整阶段，侧重解决审计、监测、环境纠纷以及工艺评估等。
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战略环境影响评价
当今环境面临的巨大压力，要求环境和可持续发展的问题从源头，也就是做出战略性的决策时就得以解决。
为了做到预防为主，在政策、规划和建设计划制定之时、实施之前对其潜在的对环境的影响的评估是非常重要的。
战略环评（Strategic Environmental Assessment，SEA）是有助于将环境的考虑和社会和经济方面的因素融合到战略决策中的一个辅助工具。
它是针对九十年代世界环境和发展委员会提出的机构挑战，也就是“与经济和其他维度具有同等重要性的生态维度” (Sadler 1001)应运而生。
战略环评在预防规划实施所带来的负面影响、促进社会、经济和环境发展的协调发展中起着重要的作用。
通过对战略决策的优化，战略环评也在项目层面促进可持续发展。
在规划的早期准备和制定阶段，战略环评对规划方案和建议的分析具有特殊的价值，它为规划所包含项目的项目环评设定了一定的背景和框架，对项目环评起到互补的作用，使整个过程关注的重点从项目应不应该得到实施转到了项目应该如何实施。
战略环评可以运用于所有层次的决策，同时可用于地方的、区域性的或国家的决策。
项目环评和战略环评之间的联系见图1）。
图1：不同层次的决策和相关的评价工具之间的联系
2009年8月中国正式公布了《规划环境影响评价条例》，于2009年10月1日其正式施行。
在中国推动规划环评实践就是推动战略环评体系发展。
战略环评的定义和诠释。