中外“非营利组织(NPOs)”的组织形态对比与借鉴
非营利组织发展的
3，顾客导向 4，以市场为基础 5，西方政府的治道变革与非营利组织发展 首先，政府的某些职能被非营利组织所取代。 其次，为精简机构，增加服务灵活性，非营利组织 在社区中的的作用日益受到重视。 再次，非营利组织是政府与公众联系的一座桥梁 最后，市场化提形成的 基础上，明显区别于传统慈善组织的现代意 义的非营利组织得以生存和发展。
2，西方国家非营利组织的发展 17世纪英法等主要资本主义国家先后出现一 些带政治色彩的社团和慈善救助等社会公益 的非营利组织。 19世纪英美等国家非营利组织得到初步发展。 19世纪后期非营利组织数量、活动和影响力 日增。 二战后非营利组织发展势头迅猛。
非营利组织发展 的国际视野
一、西方国家非营利组织的产生 和发展 二、西方政府的治道变革与非营 利组织发展 三、国外非营利组织发展状况 四、非营利组织不同发展模式的 分析与启示
一、西方国家非营利组织的产生和发 展
1，历史渊源 前387年柏拉图设雅典学园 基督教产生以后，“行善”，慈善事业（公 益事业）更多地依附于教会，教会成为最大 施主。 到19世纪，与感恩相联系的慈善观念已越来 越为强弱两个方面所排斥。私人捐助信托基 金兴起，关注教育法律宗教科研等。 20世纪的环保领域更突出。
二、西方政府的治道变革与非营利组 织发展
1，政府职能的重新定位 二战后，西方国家纷纷走上福利国家的发展 道路，到20世纪70年代，政府囊括了方方面 面，形成“从摇篮到坟墓”的看护。 掌舵而不是划桨
2，向基层分权 A分散联邦政府的权力，尽可能将公共服务的 责任交给基层。 激励拨款 B分散公共机构权力 C简化机构等级 D加强公共机构的劳资合作，采取不解雇政 策使雇员拥护改革。
1我国与西方国家非营利组织会计的比较及启发1
我国与西方国家非营利组织会计的比较及启发陆芬芬南京信息工程大学会计系南京 210044摘要：随着我国经济和财政改革的不断深入和完善,非营利事业出现了迅速发展的态势，并成为我国市场经济体系的重要组成部分。
在此之前，西方的非营利组织已经发展了有一段时间了，在会计内容、结构等方面都相对比我国更加完善。
就此，本篇文章主要对我国和西方的非营利组织会计进行了一定的比较和分析，并就分析的结果得出启发。
有不完善的地方还请谅解。
关键字：非营利组织会计；特征；比较；启示所谓的非营利组织，就是指介于政府机构与企业之间的所有社会组织。
它不同于政府机构，非营利组织往往实行有偿服务,具有一定的经营性，并实行经济核算，可以通过扩大服务规模和提高服务质量实现增收节支。
同时非营利组织具有一定的生产性，主要向社会提供服务，是一种特殊的生产部门。
简单来讲，即非营利组织的宗旨不是追求利润,而是为社会大众服务,实现社会公益或成员互益。
近些年来，随着我国经济的发展，人们生活水平的提高，我国的非营利组织会计逐步形成并发展起来了。
那么，我国的非营利组织会计有哪些特征呢？一、我国非营利组织会计的特征在我国，我国有财政总预算会计和行政单位会计，而严格地说,我国没有政府会计,只有预算会计。
政府会计的特征集中表现为政府会计的公共性、非营利性、财政性和专用性。
所以，预算会计在我国就相当于非营利组织会计。
此外，广义的政府会计等同于预算会计,即包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计;狭义的政府会计仅包括财政总预算会计和行政单位会计,而事业单位会计则为非营利组织会计。
各党派和人民团体也列入政府会计体系,但不包括国有企业。
既然事业单位是非营利组织会计，那么就依照事业单位会计来说：根据《事业单位会计准则》，将会计要素分为五大类:资产、负债、净资产、收入和支出。
我国事业单位的会计主体就是各类事业单位本身,其组织系统为:主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位。
中外非盈利组织会计比较研究
中外非盈利组织会计比较研究随着世界经济的发展，非盈利组织对于社会的作用越来越重要，包括慈善机构、教育机构、医疗机构等等。
而这些非盈利组织同样需要进行财务报告和会计工作，以更好地管理自己的经济和财务状况。
因此，本文将就中外非盈利组织的会计进行比较研究，以探讨两者之间的异同。
一、中外非盈利组织的认识中国政府制定了《中国非营利组织发展报告》，其中明确了非盈利组织的定义是“以自愿性为基础，公共利益为宗旨的、不分配利润的、具有独立法人地位的财产组织。
”中国非盈利组织通常是按照注册有关法律法规在有关行政机关或者团体组织登记注册，并获得了独立法人资格的社会组织。
在国外，非营利组织通常包括慈善会、基金会、学校、博物馆、图书馆、宗教组织等。
非营利组织通常是由志愿者组成，没有资本，不能营利，其目的是为了提供公共服务，并且在做慈善事业时，通常是依靠资助、捐赠、赞助等方式获得经费，以支持自己的经营。
1、非盈利组织的目标不同中外非盈利组织的目标不同，导致了会计工作方面的异同。
例如，对于外国非盈利组织来说，常常是通过捐赠和免税等手段获得资金来支持自己的工作，需要对这些资金的来源和利用情况进行透明度的披露，以及对项目的效果进行评估。
而对于中国的非盈利组织来说，通常是通过拥有原始资产，如物业、房地产、车辆等，进行某项事业性质的经营，需要通过经营收入与支出进行财务报告。
中国和其他国家的非盈利组织在税务政策上差别明显。
例如，中国政府针对民间团体、社会组织等，实施了税收优惠政策，即对于符合条件的非盈利组织，可以免除一部分的税收。
而在欧美等国，非盈利组织可以申请免税地位，从而不需要缴纳税收。
这些税务政策的差异会导致会计处理方式上的区别。
中国和外国非盈利组织在会计信息披露方面差别也比较明显。
当外国非盈利组织接受捐赠时，需要向社会公众披露有关资金的支出项目，反映其透明度。
而中国非盈利组织需要向主管部门、会员或其他资金利益相关方披露会计信息。
中外民间非营利组织的差异
中外民间非营利组织的差异中外民间非营利组织的差异在我国，完全符合西方标准的非营利组织几乎不存在。
但又确实存在一些从行为和运作机制上不同于政府又不同于企业的社会组织，因而中国学者大多更倾向于从推动和促进非营利部门的发展的角度出发，不将定义限制得过于严格。
比如康晓光认为，只要是依法注册的正式组织，从事非营利性活动，满足志愿性和公益性要求，具有不同程度的独立性和自治性，即可称为“中国的民间非营利组织”。
基于这一观点来比较中外民间非营利组织，笔者认为，最大的区别在于，政府与民间非营利组织关系的不同。
中国非营利组织存在着十分鲜明的“官民二重性”，一方面，其作为“公民社会组织”，独立于政府，为广大民众服务；另一方面，它又与政府有着千丝万缕的联系。
一、政府管理方面。
中国政府对于非营利组织实行“双重管理体制”，而西方国家对本国社团的管理一般实行注册制、登记制管理，只要符合政府规定的关于组织资产、会员数量、发展规模等一系列标准，就可以到相应的政府部门注册，经审查即获得合法地位，此后非营利组织的一系列活动由本组织自行负责，出现问题则视情况提交司法部门解决。
西方国家中社团的成立指标一般包括组织资产、会员数量及构成、固定办公机构、明确的组织章程、具体的行为法人等。
以德国为例，德国没有专门从事民间组织的行政管理机关。
非营利组织与营利组织一样，成立注册到警署办理程序性手续。
非营利组织登记手续比较简单，基本的条件是：人数7人以上、不违反宪法、有章程、明确解散后财产的归属，达到这些条件，即可获得法律登记。
与之相比，中国非营利组织的成立在标准上除了上述几项标准外，还包括必须找到一个政府部门作为本组织的“业务主管单位”，彼此之间是业务指导、负责的关系，被一些非营利组织领导者戏称为“找婆家”。
在民政部于1998年10月25日颁布并实施的《社会团体登记管理条例》中明确规定了民政部门与业务主管部门对于非营利组织的双重领导：一方面，民政部负责社团的登记工作；另一方面，业务主管单位，即政府部门负责对社团日常活动的指导、监督。
中西方非营利组织概念差异与中国非营利组织财务管理研究
中西方非营利组织概念差异与中国非营利组织财务管理研究随着全球化的不断深入，非营利组织在社会中的作用日益重要。
非营利组织以其特殊的组织形式、宗旨和活动领域，为社会发展做出了积极贡献。
由于不同文化背景和社会制度的差异，中西方非营利组织在概念和财务管理等方面存在一定的差异。
本文旨在通过对中西方非营利组织概念差异的探讨，进一步研究中国非营利组织的财务管理现状，以期为中国非营利组织的发展提供参考。
一、中西方非营利组织概念差异1. 组织形式中西方非营利组织在组织形式上存在较大差异。
西方非营利组织通常以基金会、慈善机构、NGO等形式存在，其管理结构相对独立，运作灵活，注重民主决策。
而在中国，由于社会主义制度的影响，非营利组织往往与政府有着较为密切的联系，组织形式多样，包括社会团体、民办非企业单位等，其管理结构和运作方式受政府监管较多，民主决策程度相对较低。
2. 宗旨和活动领域中西方非营利组织的宗旨和活动领域也存在一定差异。
西方非营利组织在宗旨上更加注重社会慈善、环境保护、人权保障等领域，活动多样化，独立性强。
而中国非营利组织大多以公益慈善、教育、医疗卫生等为宗旨，与国家发展战略紧密相连，活动领域受到一定的限制。
3. 资金来源中西方非营利组织的资金来源也存在一定差异。
西方非营利组织通常依靠捐赠、基金会、政府补助等方式获取资金，独立性和自主性较强。
而中国非营利组织的资金多依赖政府拨款、企业捐赠等途径，其独立性受到一定的制约。
二、中国非营利组织财务管理现状1. 财务透明度中国非营利组织的财务透明度相对较低。
目前，中国非营利组织的财务报表公开程度不高，财务管理情况不够透明，存在一定的财务风险。
这不利于社会公众了解非营利组织的资金使用情况，也不利于吸引更多的捐赠和支持。
2. 资金管理中国非营利组织的资金管理存在一定问题。
由于资金来源相对单一，自主筹款能力不足，部分非营利组织对资金的使用和管理存在一定的滥用和浪费现象。
由于财务管理人才短缺，财务管理水平不高，导致资金利用效率较低。
西方政府与非营利组织会计模式及借鉴
西方政府与非营利组织会计模式及借鉴作者：孙梦茵来源：《中国乡镇企业会计》 2018年第3期近年来，随着我国会计国际化进程的发展，我国在财政管理与会计方面，积极借鉴国际经验，推进各项非营利组织会计改革。
随着预算管理模式的建立与完善和我国政府与非营利组织会计的环境发生的根本变化，政府与非营利组织会计制度逐渐完善，但由于国情的不同，与西方发达国家的事业单位会计及非营利组织会计制度的区别依然存在，我们从中西方非营利组织会计的对比开始，发现差异，探讨更适合我国的政府与非营利组织会计制度，探索未来会计进一步发展改进的方向。
一、我国非营利组织会计的现状自改革开放以来，我国非营利组织发展迅速，包括社会团体、民办非企业单位、基金会、国际性社团等多种组织，涵盖了医疗保健、科技文化、公共教育、扶贫资助等各个方面，截至2018年初，全国登记的社会组织共78.9 万个，非营利组织会计应运而生，但我国非营利组织会计的财务制度却一直使用预算会计制度规范，随着市场经济的不断发展，我国目前的非营利组织会计制度的缺陷逐渐体现，首先非营利组织的规模不断增大，会计主体范围的扩大使得预算会计体系各系统之间协调性较差，另一方面部分事业单位也从事经营活动，致使事业单位会计不能适用部分事业单位，最后一点是非营利组织迅速发展，相应的民间非营利组织会计制度不能满足核算要求，因此我国的预算会计改革十分必要。
二、中西方非营利组织会计的区别（一）中西方非营利组织会计主体的区别会计主体是指会让信息所反映的单位，是会计核算的主体和空间界定范围，会计主体作为一个独立的经济实体，应当对其本身发生的交易或者事项进行独立的会计确认、记录、计量和报告，是会计服务的特定单位。
基金核算是西方非营利组织普遍采用的方式，基金是指一组具有特定用途、要求专款专用进行专项核算和报告的财务资源。
基金核算正是通过统计、整理、计算有关基金的运作信息，来反映基金资产的变化。
我国的非营利组织会计会计主体为事业单位，通过预算会计模式，我国事业单位的资金来源主要是通过财政拨款，通过将财政拨款划分为事业基金、固定基金、专用基金和结余来管理。
非营利组织的组织结构与运营模式
非营利组织的组织结构与运营模式在我们生活的社会中，非营利组织(hereafter referred to as “NPO”)在各种社会事务中扮演着重要的角色。
相比于传统的商业公司，NPO通常更加专注于社会服务而非盈利，他们致力于推动公共事务的改善和进步。
而这样一种性质的组织模式也决定了NPO的组织形式和运营模式通常非常不同于传统企业。
接下来，我们将会从人员结构、组织形式和运营模式三个方面来进行深入探讨。
人员结构在人员结构上，NPO与传统企业有很大的不同。
在传统企业中，组织的人员结构通常分为两类：职业经理人与普通员工。
职业经理人通常是公司产业链上高度专业化的岗位，他们通过高额薪酬来驱动公司的运转；普通员工则承担着较为基础的工作内容。
但在NPO中，这样的区分并不是很明显。
相比于传统企业，NPO更加注重志愿者的参与。
志愿者往往承担着NPO服务的主要工作，在他们的抱负和支持的驱动下，NPO才有可能获得良好的社会评价和推动社会进步的力量。
而NPO通常会配备高管和一些基础职位的员工来管理组织运营，这些人往往是由NPO的创始人或者相关领域的专家担任，他们更加注重对组织方向、资源的规划与分配以及产生更大的影响力。
组织形式NPO的组织形式也与传统企业不同。
对于传统企业来说，公司通常会采用层级式的组织机构形式，每一个岗位都有一定的权责与职责。
但在NPO中，这种组织形式并不适合他们的运营。
一个典型的NPO结构通常包括一个董事会、一个执行委员会和若干个项目部门。
董事会通常是由几个活跃于社会服务领域并且对于NPO运营有一定的了解的人员组成，他们通常会负责NPO的策略发展、招聘和管理高管等重要工作。
执行委员会则会负责与董事会制定的策略进行对接，并且协调各个部门的运转。
而项目部门则根据NPO的服务方向，开展具体的工作任务。
运营模式NPO的运营模式也与传统企业有很大的不同。
传统企业通常以产品产出和产品销售作为核心的盈利方式。
但在NPO中，他们通常通过执行与资助合作的方式，为社会或者是某些弱势群体提供服务，从而获得对于组织运营的支持和资助。
国内外非营利组织财务会计的比较分析及建议
国内外非营利组织财务会计的比较分析及建议摘要：非营利组织在社会经济发展中发挥着重要的作用。
财务会计作为一种管理工具，对非营利组织的运行和发展具有重要的影响。
本文通过对国内外非营利组织财务会计的比较分析，总结了其中存在的问题和差异，并提出了相应的建议，以进一步完善非营利组织的财务管理。
一、国内外非营利组织财务会计的差异1.会计准则差异：国内非营利组织通常采用《企业会计准则》，而国外非营利组织则根据当地的会计准则进行核算。
这导致了财务报表的表达方式和内容存在一定差异。
2.公允价值计量差异：国内外非营利组织在确定资产和负债的公允价值方面存在不同的看法和处理方式。
国外非营利组织通常更加重视公允价值计量，而国内非营利组织在此方面的应用还存在一定的滞后。
3.资金来源差异：国内非营利组织的主要资金来源主要是政府拨款和社会捐赠，而国外非营利组织的资金来源更加多样化，包括政府拨款、社会捐赠、基金会捐助、企业赞助等。
这导致了国内外非营利组织在财务报表的编制和分析方面存在差异。
二、存在的问题和挑战1.财务报表透明度问题：由于国内非营利组织财务报表的透明度较低，很难为社会公众提供准确和全面的财务信息，这限制了组织的发展和合规程度。
2.财务报表准备成本较高：相比于国外非营利组织，国内非营利组织的财务报表准备成本较高，主要是由于会计制度和会计准则的不完善所导致。
3.财务分析能力不足：国内非营利组织的财务分析能力相对较弱，缺乏有效的财务分析工具和技术，这使得对组织财务状况的评估和预测不够准确和可靠。
三、改进和建议1.完善非营利组织的会计准则和制度：国内非营利组织应该积极推动完善相关的会计制度和会计准则，逐步与国际接轨，提高财务报表的可比性和国际化水平。
2.加强财务管理能力建设：非营利组织应该加强财务管理人员的培训和能力建设，提高财务分析能力和预测技术水平，更好地支持组织的决策和管理。
3.增强财务报表透明度：非营利组织应主动公开财务报表，提高透明度，接受社会公众和捐赠者的监督和审计，提高组织的合规性和可信度。
中外非政府组织和非营利组织差异
中外非政府组织和非营利组织差异1、中外政治体制不同我国当前的政治体制表现为单向控制，高度依赖行政权力管理社会事务。
在经济全球化和价值多元化的大背景下，权力型社会的不足日益明显。
构建和谐社会，在政治体制层面，就是要推进权力社会向能力社会的转变。
一个重要的切入点，就是在转变政府职能的同时，依托现代信息技术，实现政府管理的网络化、扁平型结构。
管好该管的事情，减少不必要的干预。
从非政府组织和非营利组织发挥作用的领域和生存的环境看，中外政治体制的差异对此类组织的规模、作用有着举足轻重的影响。
所以，中外非政府组织和非营利组织表现出来的种种差异，实质上都源于中外政治体制的差异。
2、社会结构差异我国正处在从国家社会向公民社会转变的过程中。
过去几十年的计划经济，政府部门统领社会生活的方方面面，最直接的后果就是社会结构单一化，非政府组织和非营利组织作为社会中间力量的重要组成部分，没有得到很好的发育。
而反观西方社会，越是工业化程度高的国家，其社会结构搭建越合理。
3、经济发展阶段不同中外经济发展的巨大差异，使得中外政府的关注焦点不同，在中国，虽然有连续二十多年经济飞速发展的成功经验，但是中国整体的经济实力还处于相对弱势的地位。
政府的执政重点还是优先发展经济，所谓发展是硬道理。
在这样的宏观背景下面，发展是排在政府日程第一项重要的事务。
过分注重经济发展，必然会对非政府和非营利组织发挥作用的领域产生影响，比如经济发展与环境保护之间的矛盾，经济发展与民众权益和福利的矛盾等，上述领域作为非政府组织和非营利组织发挥作用的传统领地，其作用被极大地削弱了。
而西方发达国家，已经跨越了经济粗放发展的历史时期，其社会形态有利于非政府组织和非营利组织发挥更大的作用。
4、社会阶段不同西方发达国家普遍已经进入后工业化时代，在经济全球化的步伐中，劳动和资源全球范围的重新配置，使他们处于极其有利的位置，占据着产业链的高端，分享了全球化带来的绝大部分成果。
国外非营利组织与中国非营利
国外 存在背景 组织性质 资金来源 产权基础 运作模式 经营管理 监督机制 政府角色 有限政府—市场经 济—公民社会的三元 社会结构 非政府、非营利、独 立性、志愿性 多种渠道筹资 公益产权 基于宗旨
中国 有限政府的转型与市场经济的 二元社会结构 政府管理的“单位”中的一种 多种渠道筹资 公益产权 基于市场
我国非营利组织的发展并非始自今日， 而是有着悠久的历史和漫长的过程。中国的 文化中历来就有慈善、助人和互助的传统， 民间结社和民间公益活动的历史源远流长。 如先秦的“社邑”、“朋党”，隋唐的“同 年会”、“怡老院”、“行会”，北宋的 “合会”、“文社”，明末的“善堂”，清 末的“会党”、“公所”，近代的“学会”、 “商会”等。这些早期的民间组织虽不能称 为现代意义上的非营利组织，但却是我国非 营利组织的雏形。
FDA是在对全国红十字会机构进行了两个月的调查 之后指出，红十字会无法很好地保证血液的质量（如 将血液在受控存储器外放置超过30分钟），积压约18 万个捐献者管理病例以及记录保存不足。管理者声称， 该组织允许没有医疗培训和认证或缺乏经验的员工担 任医学指导并负责检查捐献者的并发症，以及允许员 工“执行他们不了解的任务”。在某些情况下，员工 未能分辨出以前通过不同的名字献血、被认为应永远 延缓献血的人。 红十字会在网站声明中表示：“我们很遗憾FDA认 为有必要向这么长时间之前的一项检查罚款，关键是 我们已经采取了正确步骤解决这些问题，我们的行为 已有改善。”但是FDA并没有说这些违规行为威胁了 消费者健康。“全国血液供应安全是FDA的首要任务， 我们注意到的违规现象很严重，”
（一）美国与中国非营利组织的分类 一、美国 1).美国51%的医院，46%的高校，86%的博 物馆，超过90%的音乐、舞蹈和艺术团体， 以及58%的社会服务是非营利组织提供。 2).分为2大类：一类是提供会员服务的会员性 组织（如专业组织、社交联谊组织、互组 合作组织等）；另一类是提供公共服务的 公益类组织（如宗教组织、基金会等）。
非营利组织联合发展的国际经验及启示
非营利组织联合发展的国际经验及启示非营利组织在国际上的发展，一直是一个备受关注的话题。
如何实现非营利组织的联合发展，充分发挥各自的优势，共同为社会贡献更大的力量，成为了非营利组织界的关键问题。
本文将结合国际经验，探讨非营利组织联合发展的现状和面临的挑战，提出启示和建议，以期能为我国非营利组织的发展提供借鉴和启迪。
一、国际非营利组织联合发展的现状国际上，非营利组织的联合发展已经成为一种趋势。
各个国家的非营利组织之间积极开展合作，形成了众多的联合组织和联盟。
这些联合组织和联盟往往涉及到不同领域的组织，包括环保、教育、公益慈善等。
通过合作，这些组织能够共同发挥各自的特长，力量得以相乘，为社会问题的解决提供更为全面和有效的方案。
国际上有许多环保组织联合起来，共同致力于全球环境问题的治理和保护。
通过资源共享、信息交流和联合行动，这些组织能够更好地应对环境问题，推动相关政策的制定和实施，推动全球环境保护事业的发展。
同样，在教育领域，国际间的教育组织也纷纷开展合作，推动跨国教育交流和项目合作，为全球教育事业做出了积极贡献。
二、国际经验的启示在国际非营利组织联合发展的实践中，我们可以得到一些有益的启示。
非营利组织应当充分认识到联合发展的重要性。
只有通过合作，非营利组织才能够扩大影响力，发挥更大的作用。
在现实中，有些非营利组织会出于自身的利益考虑，而不愿意与他人合作，这种情况下，往往会限制了组织的发展潜力。
非营利组织需要树立开放的合作理念，积极寻求联合发展的机会。
非营利组织在开展联合发展时，需要建立健全的合作机制。
这包括明确的合作目标、合作范围和分工机制等。
只有明确了各自的责任和任务，才能够保证合作的顺利进行。
合作方之间也需要建立起良好的沟通机制和协调机制，及时解决合作中出现的问题，确保合作的顺利推进。
联合发展需要在法律和制度上予以支持。
在一些国家，政府会出台相关政策和法律，鼓励非营利组织之间开展合作，为其提供便利和支持。
中西方非营利组织概念差异与中国非营利组织财务管理研究
中西方非营利组织概念差异与中国非营利组织财务管理研究随着社会的发展和进步，非营利组织在中西方国家中扮演着越来越重要的角色。
非营利组织的概念和财务管理在不同文化背景下存在着一定的差异，特别是在中国这样一个不同于西方国家的文化环境中，非营利组织的运作方式和财务管理体系也存在着一些独特之处。
本文将围绕中西方非营利组织概念的差异以及中国非营利组织的财务管理展开研究，并探讨中西方非营利组织在财务管理方面的异同之处，以期为中国非营利组织的财务管理提供一些参考。
一、中西方非营利组织概念差异1. 定义中西方对于非营利组织的定义存在一定的差异。
西方国家通常将非营利组织定义为“一个独立的、非政府的、非营利的组织，其目的是为了社会或公共利益服务，而不是个人或利润”。
而在中国，非营利组织通常被称为“社会组织”，其定义包括“以提供公益服务为宗旨，自愿组织，非营利性质，独立法人地位，参与社会管理，服务社会发展”。
2. 组织结构在西方国家，非营利组织通常采取民主化的组织结构，由成员或捐助者共同参与组织的决策和管理。
而在中国，由于政府对社会组织的管理和控制力度较大，很多非营利组织的组织结构相对较为集中，组织成员和员工的参与度较低。
3. 目的和使命中西方非营利组织的目的和使命也存在一定的差异。
在西方国家，非营利组织通常以服务社会公共利益为宗旨，致力于推动社会变革和社会福利事业发展。
而在中国，非营利组织更多地以提供公益服务为宗旨，服务对象主要以弱势群体为主。
二、中国非营利组织的财务管理1. 政策法规中国的非营利组织管理和监督机构较多，包括民政部门、财政部门等。
非营利组织在财务管理上需要严格遵守相关法律法规，如《中华人民共和国非营利组织境外接受捐赠管理办法》、《中华人民共和国个人所得税法》等，确保财务活动的合规和透明。
2. 财务透明中国非营利组织的财务管理日益趋于透明，越来越多的非营利组织开始自愿接受审计，并在其网站上公布财务报告，以增强社会公众对其的信任和支持。
非营利组织联合发展的国际经验及启示
非营利组织联合发展的国际经验及启示非营利组织是指为了公益目标而设立并有限或无限制地从事非营利活动的组织。
国际上，非营利组织联合发展的经验及启示具有重要意义，对于推动我国非营利组织的发展也有一定的借鉴作用。
国际上非营利组织联合发展的一个重要经验是加强合作与协同。
非营利组织联合发展可以减少资源的浪费和重复投入，提高公益事业的效率和影响力。
各个组织可以通过建立合作机制、共享资源、共同策划项目等方式实现资源整合和优势互补。
例如联合办公、共享人力、共同进行宣传等。
非营利组织间还可以通过建立协会、平台等组织形式，加强沟通、交流和学习，共同面对和解决公益领域的挑战。
通过合作与协同，非营利组织可以形成更强大的声音，给予政府更多的建议，推动公益事业的发展。
国际上非营利组织联合发展的另一个重要经验是进行项目合作。
非营利组织可以通过项目合作，实现资源共享、经验交流和技术合作。
国际上的非营利组织经常会相互推荐项目合作伙伴，共同申请国际合作项目资金，共同开展跨国或跨区域的公益项目。
合作伙伴之间可以共同制定项目计划、共同开展实施、共同评估成果，并在项目实施过程中相互学习和借鉴经验。
通过项目合作，非营利组织可以提升自身能力，拓宽影响范围，实现更大的社会影响力。
国际上非营利组织联合发展的经验是加强自身组织能力建设。
非营利组织要想进行有效的联合发展，首先要有较强的组织能力和管理水平。
非营利组织应重视人才队伍的建设，注重培养和引进专业人才，提高组织的技术与管理能力。
非营利组织还应加强内部管理，建立完善的制度机制，规范组织运行和项目实施的流程，提高工作效率和质量。
只有有了较强的组织能力和管理水平，非营利组织才能够更好地参与合作与协同，更好地发挥联合发展的效果。
国际上非营利组织联合发展的经验还表明，政府的支持与引导至关重要。
政府在非营利组织联合发展中可以发挥重要的促进作用，通过政策支持和资源引导，提供必要的保障和支持。
政府可以在项目合作中提供经费及物质支持、提供政策和法律支持，加大宣传和推广力度，鼓励更多的非营利组织参与合作与协同。
国外非营利组织管理体制及其对中国的启示
国外非营利组织管理体制及其对中国的启示（贾西津）中国的非营利部门正在发展之中。
近年来政府机构改革和政府职能的社会化及社区建设的展开,以及庞大的事业单位改革的开始,使得非营利组织作为公共治理结构的一部分受到越来越广泛的重视。
这个阶段的非营利部门需要大力扶持、发展、培育,也更需要澄清认识,规范管理,建立配套可行的法律政策体制和监督机制,使之走上适合中国国情的、法制化、规范化的发展道路,这样它们才能真正承接政府职能转换转移出的功能,完成治理结构的变革。
西方非营利组织管理体制中有一些较为共通的东西和成熟的经验,是中国在进行非营利部门管理改革时应该注意的。
本文从非营利组织的分类和法律管理体系、政府与非营利组织的关系、内外部监督管理体制等三个方面简要阐述。
一、非营利组织的分类和法律管理体系依据中国现行法律法规,非营利组织主要指以下三类组织:依据《社会团体登记管理条例》(1998)在民政部登记注册的社会团体,依据《基金会管理办法》(1988)在民政部登记注册的基金会,和依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998)在民政部登记注册的民办非企业单位。
其中前两种获得社会团体法人资格,后一种视不同情况获得法人、合伙或者个体的行为主体资格。
按照现行《民法通则》的规定,企业、机关、事业单位和社会团体法人四种法人具有民法中的法人地位。
没有经过民政部批准!登记取得法人地位的社会组织,被视为非法组织。
国际上对非营利组织管理的法律框架有不同的模式。
在美国,根据联邦税法501C3,在宗教、慈善、教育、科学、公共安全实验、文学、促进业余体育竞争或防止虐待儿童或动物等七个方面,从事非营利性、非政治性活动的组织可以申请成为慈善组织,获得税收优惠。
除此以外,并没有一部专门的法律来统一规定非营利组织的活动,多种多样的志愿活动已经渗透在整个社会的运作机制之中。
英国非营利组织的传统主要源于志愿互助和民间慈善,它们被称为“志愿部门”,比我们通常意义上说的“非营利部门”的概念要窄,其历史可以上溯到几个世纪以前,英国1601年出台的《慈善法》和《救济法》,是世界上较早的专门规范非营利组织和非营利行为的法规。
中美非营利组织比较研究
中美非营利组织比较研究摘要被称之为“区别于政府与企业的第三部门――非营利组织”，因介于政府与企业之间的特殊位置，其存在和作用的影响是评价市场体系成熟与否的重要标志。
由于我国仍处于社会经济转型期，市场发育的程度还有待于进一步提高，故借鉴国外非营利组织发展的经验和做法，对于促进我国市场体系的成熟与进步有着十分重要的意义。
本文拟从非营利组织历史悠久且作用影响非常可观的美国为例进行研究，试图得出对我国相关事业发展有价值的结论。
关键词非营利组织非政府性培育自律规制非营利组织一般是对既非政府亦非企业的机构和组织的总称，在不同场合出于不同需要有时也称第三部门、独立部门、慈善机构、志愿者组织或社会组织。
国际上通行的称谓即是非政府组织(NGO)或市民社会组织。
非营利组织最主要的特点是：规范、非政府、非营利、非政治、公益性以及自愿参与。
中国经济改革30年后的今天，非营利组织的发展虽然已经获得一定程度的规模，但仍处于非常稚嫩的起步阶段。
为此，借鉴国外非营利组织组建的成功经验，促进中国非营利组织的成长与发展是促进市场发育、完善我国市场经济体制的必然趋势。
一、美国非营利组织概况1、美国非营利组织的基本情况美国非营利组织的历史已经延续300余年了。
今天的美国社会，非营利组织的发展在机构数量、经济实力、社会影响和从业人员等方面均已经达到相当高的程度和水准，其组织活动开展的领域十分广泛。
据不完全统计，种类繁多的美国非营利组织约有150多万个，主要包括各类学术研究机构、教育培训机构、医疗保健机构、专业协会、教会、工会、商会、体育组织、文化娱乐组织等等以及一些社会组织。
其总量约占美国各类组织的6％。
目前，作为美国社会经济结构中不可或缺的重要组成部分，非营利组织在文化教育、医疗卫生、妇女与儿童权益保护、老年人服务、贫困救助和就业等方面，发挥着政府机构和其他组织无法替代的重要作用。
非营利机构已成为每个美国人日常生活中须臾不离的精神支柱和物质保障。
非营利组织联合发展的国际经验及启示
非营利组织联合发展的国际经验及启示随着国际经济全球化的加速和全球问题的日益增多，非营利组织的角色越来越重要。
非营利组织不仅可以为社会提供各种服务，而且还可以促进社会公正和民主。
然而，由于非营利组织通常缺乏资源和影响力，单个非营利组织往往难以解决复杂问题。
因此，非营利组织联合发展已经成为国际上通行的一种模式。
非营利组织联合发展指的是两个或以上的非营利组织在某个领域开展合作，共同解决某个问题或达成某个目标。
非营利组织联合发展的重要性在于，通过合作可以实现资源共享、信息共享和互相支持，从而提高整体的影响力和发展效果。
国际上已经出现了许多成功的非营利组织联合发展的案例。
例如，联合国发起的“联合国全球契约”(UN Global Compact)就是一个联合发展的成功案例。
UN Global Compact 是一个非营利组织联合体，由联合国、企业和非政府组织组成。
该联合体的宗旨是促进企业社会责任和可持续发展。
另一个例子是“疟疾联盟”(Malaria Consortium)。
疟疾联盟是一个国际性的非营利组织联合体，致力于研究和预防疟疾。
该联合体由政府、非政府组织和学术界组成。
疟疾联盟的发展效果非常好，已经成功地为数百万疟疾患者提供了治疗和预防服务。
以上两个案例的成功，提供了非营利组织联合发展的启示。
首先，要形成有效的联合发展，必须有共同的目标和价值观，并且要有清晰的组织结构和决策机制。
其次，信息和资源共享是非常重要的，各个组织要互相交流经验和数据，以便更好地解决问题。
第三，联合发展必须建立在信任和合作的基础之上，要尊重各自的权利和责任。
最后，联合发展的目标必须要具有可操作性和可衡量性，才能确保实现预期的效果。
在中国，非营利组织联合发展也已经逐步成为一种趋势。
例如，某些慈善组织、环保组织和公益组织已经开始积极寻求联合发展。
然而，相比于国际上的经验，中国的非营利组织联合发展还存在一些问题。
例如，某些组织缺乏信任和合作，难以实现资源共享和信息共享。
非营利组织联合发展的国际经验及启示
非营利组织联合发展的国际经验及启示作者：刘洋来源：《山东青年》2019年第04期摘要：英、美、日等发达国家第三部门的发展经验对我国社会组织的联合发展有积极的借鉴意义。
英格兰志愿组织理事会（NCVO）作为英国有代表性的大型伞形组织，负责对英格兰地区三分之一的志愿组织进行管理与服务，并作为志愿部门的代表，与政府签署协议、开展合作、参与政策制定。
美国非营利组织协会（NCN）是美国支持性非营利组织中规模最大的网络型组织，其采用联邦成员模式，NCN 总部——各州协会——各地非营利组织的三级管理网络是NCN 最独特的资产。
日本的NPO 支援中心已基本形成了覆盖全国的NPO 支援网络，其为NPO 组织的成长提供了重要保障，并成为政府委托服务的主要对象。
关键词：非营利组织;联合性社会组织;支持性社会组织党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，其中再次强调“发挥社会组织作用”。
近年来，社会组织为我国的社会生活与经济生活做出了重要贡献，然而，却往往因为整体能力弱小导致活力不足，因此，数量众多的社会组织迫切希望通过走向联合的方式实现自身的发展。
国际上非营利组织联合发展的历史由来已久，可资借鉴的经验并不少。
特别是发达国家非营利组织通过联合发展的方式抵御风险、增强能力的历史相对较长，非营利组织联合的形式也相对多样。
本文通过对英国、美国、日本等发达国家第三部门的发展经验进行述评，以期对我国社会组织的联合发展提供有益借鉴。
一、英国：民间代表性NGO英国第三部门的历史被认为是始于1601年《济贫法》的颁布实施[1]。
相对于“非营利组织”或“非政府组织”的概念，英国第三部门更多使用“慈善组织”或“志愿组织”的称谓。
该国志愿与慈善传统悠久，民间组织发展较早且相对比较成熟，其在解决社会问题方面发挥了重要作用。
相应的，民间组织间的合作、中介组织、伞形组织、联盟组织等也更加多见。
伦敦慈善组织会社（Charity Organization Society of London）可以被认为是英国早期的中介组织。
中外_非营利组织_NPOs_的组织形态对比与借鉴
中外 非营利组织(NPOs) 的组织形态对比与借鉴余 翔1,李 娜2(1 北京师范大学社会发展与公共政策学院,北京 100086;2 中国石油大学人文社科学院,山东东营 257061)摘 要: 非营利组织(NPOs) 是一种不同于公营部门也有别于私营部门的全新组织。
不同国度的非营利组织表现出不同的发展形态和组织方式。
我国的非营利组织种类繁杂、名称众多,且组织形式、管理模式五花八门,现行制度不利于我国非营利组织的发展,必须为非营利组织进行全盘规划,探讨与非营利组织的组织形式相适应的管理模式。
关键词:非营利组织;组织形式;管理模式中图分类号:C20;F116 文献标识码:A 文章编号:1008 2603(2009)05 0041 05收稿日期:2009 09 10作者简介:余翔,男,北京师范大学社会发展与公共政策学院博士研究生;李娜,女,中国石油大学人文社科学院副教授,法学博士。
Comparison and Browning Ideas From Organization Statesof Non profit Organizations at Home and AbroadYU Xiang 1,LI Na2(1 School of Social Development and Public Policy,Beijing Nor mal University,Beijing 100086,China;2 School of Humanities and Social Sciences,China University of Petroleum,Dongying 257061,China)Abstract :The non profit organizations (NPOs)are new kind organizations different from both the public owned organizations and the private owned organiza tions.Different NPOs sho w different developing states and organizing methods in different countries.In China,there are complicated kinds of NPOs,and they have differentnames and organizing forms and management modes.The existing systems are not favorable for the development of NPOs in China.Therefore,overall planning must be conduc ted for the NPOs,and the adaptable mana gement modes to the NPOs should be discussed.Key words :non profit organizations (NPOs);organizing forms;management modes 非营利组织(Non profit organizations,简称NPOs) 是一种不同于公营部门(政府、国营企业)、也有别于私营部门的全新组织。
国内外非营利组织发展的比较研究
国内外非营利组织发展的比较研究非营利组织作为一种重要的社会力量，自20世纪70年代以来在全球范围内得到了迅猛发展，从北美、欧亚的发达国家到非洲、拉美和前苏联集团中的发展中国家，非营利组织都呈现出快速增长的态势;同时，无论在发达国家还是在发展中国家，非营利组织都致力于各种社会问题的解决，积极参与包括社区建设、地方自治、公共政策制定和执行等区域性公共事务，还包括积极参与国际决策，解决各种全球性问题。
可见，非营利组织已经成为全球化时代国际治理的一支越来越重要的力量。
一、非营利组织的界定及特征关于什么是非营利组织，国际、国内学术界对此所下定义不尽相同，甚至国际上有不同的称谓或术语，如“非营利组织”、“第三部门”、“独立部门”、“慈善组织”、“志愿者组织”、“公民社会组织”、“民间组织”、“免税组织”、“非政府组织”等等。
但是这些不同的概念基本上包含了介于政府组织和营利性组织之间的一切社会组织。
非营利组织这个概念一开始主要指美国社会中那些根据联邦税法获得减免税待遇的特殊组织，20世纪80年代以后开始流行，渐渐成为学术界较为通行的一个一般性概念。
美国学者沃夫(Wolf)依据非营利性组织的特征对非营利组织进行了界定，他指出非营利组织有五个方面的特征:有服务大众的宗旨;不以营利为目的的组织结构;有一个不致令任何人利己营私的管理制度;本身具有合法免税地位;具有可提供捐赠人减免税的合法地位。
符合这五个特征的组织一般被认为是非营利组织。
清华大学公共管理学院的王名博士认为:非营利组织(NO-Profit Organization)(NPO)是指介于政府与企业之间不以营利为目的、主要开展各种公益性或互益性社会服务活动的社会组织。
清华大学NGO研究所邓国胜博士指出:非营利组织是指那些有服务大众的宗旨，不以营利为目的，组织所得不为任何人牟取私利，组织自身具有合法免税资格和提供捐助人减免税的合法地位的组织。
综观国内外学者对非营利组织的界定，我们可以将非营利组织理解为:以服务大众为宗旨，不以营利为目的，具有志愿性和自治性的正式组织。
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中外“ 营利组织 （ Ｐ ｓ” 非 Ｎ Ｏ ） 的组织形态对 比与借鉴
余 翔 李 娜２ ，
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２ ．中国 石油大 学 人 文社科 学院 ，山东 东营 ２ ７６ ） ５０ １
业 ） 也有别 于私营部 门的全新组 织 。从 全球范 围 、 来看 ， 非营利组 织 的组 织形 式 及 管理模 式 存 在着 较 大的差异 。我 国非 营利 组织正处 于蓬勃发 展 阶 段， 加强这方 面的研究很 有意义 。
第 ５期 ２０ ０ ９年 ｌ ０月
华北 电力大学 学报 （ 社会 科学版 ｌ
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摘
要 ：非 营利 组 织 （ Ｐ ｓ” 一 种 不 同 于 公 营 部 门也 有 别 于 私 营 部 门 的 全 新 组 织 。不 同 国度 的非 营 “ Ｎ Ｏ ）是
利 组 织 表现 出不 同 的发 展 形 态 和组 织 方 式 。 我 国 的非 营利 组 织 种 类 繁 杂 、 名称 众 多 ， 组 织 形 式 、 理模 式 五 且 管 花八 门 ， 行 制度 不 利 于 我 国非 营利 组织 的发 展 ， 须 为 非 营利 组 织 进 行 全 盘规 划 ， 讨 与 非 营利 组 织 的组 织 现 必 探 形 式 相适 应 的管 理 模式 。 关 键 词 ：非 营利 组 织 ； 织 形式 ； 理 模 式 组 管
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