社区警务论文：试谈社区警务治安防范中纵横体系的建设与完善
从社区警务的发展谈社区治安
从社区警务的发展谈社区治安摘要：随着经济的发展，社会的进步，越来越便利的交通给人们的出行带来了方便。
大量外地人口的流动迁移，满足了城市发展所需的劳动力，同时也给我们带来了很多问题，其中尤其以城市的治安问题最为受到人们的关注。
出现了诸多问题—流动人口与社区居民不融合、社区偷盗、毒品流通、刁民恶霸等等问题。
造成这一系列问题的根源既有主观方面的，也有客观方面的。
客观上主要是由于社区治安系统的不完善，安全机制的缺乏。
所谓的联防队并没有起到相应的预防控制作用，往往都是被动的去处理已经发生的治安事件；主观上是由于人们的治安意识不强，治安预防意识缺失，导致作为社区主题的居民在治安问题的上处于被动地位。
所以，如何有效地解决社区治安问题，维护社会稳定就成为我们当前急需解决的问题。
关键词：社区治安、社区警务、融合、治安防控社区治安问题是伴随着社区建设发展而来的，社区建设是时代发展的产物。
自20世纪80年代,“社区”概念被正式引入我国基层组织建设领域以来，从城市到乡村，从最初的社区服务到以民主自治为核心的社区全面发展，社区建设的内涵和外延得到了极大丰富和扩充。
作为当代社区建设的重要组成部分之一的社区治安，已成为影响社会稳定的最重要内容。
社区治安管理也可以称为社区治安，它是指在一定地域内对社会治安问题进行治理，是社区治安管理主体依靠社区群众、协同公安、司法机关、对涉及社区的社会秩序和人民群众生命财产安全的问题依法进行治理，促进社区秩序安定有序的过程。
社区治安综合治理基层基础建设，有利于促进党的建设和国家政权建设，有利于加强社会主义精神文明建设和民主法治建设，维护社会的长治久安。
基层组织建设好了，基础工作做扎实了，社会治安综合治理的各项措施才能落实到城乡基层单位，为改革开放和经济建设创造良好的社会环境。
芒市丙午社区位于德瑞路，四至界限:东起团结大街、西至芒市大街、北至胞波路、南至团结大街延长线，社区有6名工作人员，所管辖面积0.87平方公里。
浅谈社会治安防控体系构建
浅谈社会治安防控体系构建----创新防范机制之我见作者：唐福元戴金哲发布时间：2011-07-05 08:57:34论文提要：促进社会和谐,维护社会稳定是党的主要任务和目标。
当前，我国正处于社会主义初级阶段，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂。
为此，在这种形势下，构建社会治安综合治理防控体系具有深远意义。
从维护社会稳定需要出发，充分发挥政法机关职能作用，运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把打击、防范、管理、控制、建设等多种措施有机结合，实现统一指挥、快速反应、整体联动，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。
[关键词]：社会治安防控体系构想在新的发展历史时期，可以预计，社会治安形势也会日趋复杂，群众对治安环境的要求愈来愈高。
而社会治安环境的好坏，又对和谐社会的建设有着重要的影响，因此，必须大力加强社会治安防控体系建设，努力提高社会治安整体防控能力，为经济发展创造安全、稳定的社会环境。
本文将从创新防范机制的角度，谈谈社会治安防控体系构建，供各位同仁参考。
一、加强社会治安防控体系建设的重要性社会治安防控体系是社会治安综合治理的一个重要方面，也是一项十分重要的系统工程。
社会治安实行综合治理，既是保证我国长治久安的战略方针，也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。
它将贯穿我国社会主义建设的各个历史发展阶段，涉及社会各个领域和各个层面。
要完成这样一个具有长期性、广泛性、复杂性和综合性的艰巨的历史任务，必须确立并遵循符合其自身规律和特点的基本原则，才能保证其高效有序地运作。
当前，大力加强社会治安防控体系建设具有十分重要的意义。
（一）加强社会治安防控体系建设是创新社会管理的重要措施。
2011年2月19日，省部级主要领导干部《社会管理及其创新》专题研讨班开班，胡锦涛总书记在讲话中指出：“加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期，推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。
浅论社区警务5篇
浅论社区警务5篇第一篇：浅论社区警务浅论社区警务XxxXxxxxxxxxxxxx[摘要] 社区警务是在政府的倡导下和警方积极参与及指导下，充分依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，以调查、发现和解决社区治安问题为导向，以预防减少社区犯罪为根本目标，不断增强公众安全感，提高社区生活质量的治安战略思想及战术方法。
社区警务为使社会治安综合治理落实到社会奠定了理论基层，提供基础平台和可操作的基本单位，是社会治安资源和力量整合的基层工程。
社区警务的战略的理念是：立足社区，面向社会;警力有限，民力无穷；打防结合，预防为主。
社区警务的基本要求是：警力下沉，警务前移，警民携手，共创安全社区。
[关键词] 社区警务必要性存在问题对策在新时期新阶段，我们公安工作面临着新的挑战、新的任务。
公安工作不再像以前一样以打击犯罪为主，而是需要从新的战略方法的角度，以预防犯罪为主，服务大众，建设安全并且和谐的社社会环境。
其中社区警务就是一种有效的形势。
一．社区警务的概念及中外发展史社区警务是在政府的倡导下和警方积极参与及指导下，充分依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，以调查、发现和解决社区治安问题为导向，以预防减少社区犯罪为根本目标，不断增强公众安全感，提高社区生活质量的治安战略思想及战术方法。
“社区”一词源于拉丁语，意指共同的东西和亲密的伙伴关系。
“社区警务”是西方警学界使用的一个专门术语，其英文为community policing。
在80年代初传入我国，可以说新中国的公安工作史就是社区警务史。
中国民主革命历程中的斗争经验为社区警务积累了实践经验，并奠定了新中国社区警务的基调；社会主义制度是新中国社区警务的母体；中国的单位社会形态是社区警务赖以生存的土壤；社区警务符合中国的文化历史传统。
社区警务思想在中国历史悠久。
在长久的历史发展过程中，虽然没有提出“社区警务”这个概念，但是类似社区警务的做法却早已出现，《国语·齐语》记载，公元前685年，管仲改革，使齐国迅速实现民富国安，成为“春秋首霸”，其中有专门措施涉及公共安全，例如，管仲规定“五家为轨，轨为之长；十轨为里，里有司，四里为连，连为之长；十连为乡，乡有良人焉”，实际上就是将全国划分为四个层级并逐层设立首长，健全管理。
公安学对治安防控体系的构建与优化
公安学对治安防控体系的构建与优化公安学作为一门独立的学科，旨在探索警察、法律以及社会治安等各个领域的理论与实践。
治安防控体系则是公安学乃至整个社会安全管理体系中的一个重要组成部分。
本文将从公安学的角度出发，探讨治安防控体系的构建与优化，并提出相应的措施。
一、治安防控体系的构建1. 治安防控目标的明确治安防控体系的构建首先要明确其目标。
公安机关需要通过深入调研和数据分析，明确当前社会治安形势以及存在的主要问题和风险，确定治安防控的主要目标和重点领域。
2. 情报信息的收集和分析治安防控体系的构建需要建立起完善的情报信息收集和分析机制。
公安机关应加强对社会各个层面信息的收集和整理，运用现代科技手段，利用大数据和人工智能等技术，对收集到的信息进行分析和评估，为打击犯罪和维护社会治安提供科学依据。
3. 有效的执法手段和措施治安防控体系建设需要充分发挥执法的作用。
公安机关应加强警力建设和培训，提升执法水平和能力；同时，建立健全法律法规体系，完善相关法律制度，为执法提供明确的依据和操作指南。
4. 多部门间的合作与协调治安防控体系需要各个相关部门的合作与协调。
公安机关应积极建立起与司法机关、社区组织、学校以及企事业单位等相关部门的沟通渠道，共同参与治安防控工作，形成合力。
二、治安防控体系的优化1. 技术手段的运用随着科技的不断发展，公安机关可以借助各种技术手段来优化治安防控体系。
例如，利用视频监控、人脸识别等技术提高治安防控的效率和准确性；利用大数据分析研判社会治安动态，及时发现并处置潜在的安全隐患。
2. 社会力量的参与治安防控体系的优化需要社会力量的积极参与。
公安机关应加强与社区、居民委员会、志愿者组织等力量的合作，共同推动治安防控工作的开展。
通过社会参与，提高治安防控的广度和深度，促进社会的和谐稳定。
3. 反应机制的完善治安防控体系的优化还需要建立起快速、高效的反应机制。
公安机关应设立举报电话、在线举报平台等渠道，方便公众举报涉嫌违法犯罪的线索，并及时进行处理和反馈。
试论如何完善社会治安的综合治理
试论如何完善社会治安的综合治理当前，社会治安问题一直困扰着我国的城市和乡村地区。
一方面，随着社会经济的持续发展和城市化进程的加快，在城市中出现了一些新型犯罪，如电信诈骗、网络欺诈等；另一方面，也存在城乡差异，乡村地区贫困人口多，治安问题更为突出。
针对这些问题，我们需要采取综合治理的措施，加强对社会治安的管控和预警，有效提高治安水平。
一、完善综合治理的法律体系现代社会的治理体系应该是法律与人文精神相结合的。
在现有的法律框架下，我们应该拓展适用法律的范围，将治安问题的社会因素单独拿出来作为独立的法律条款来考虑。
同时，完善治安管理的法律体系，强制力更强，执行也更规范，这是确保社会治安稳定和公众安全保障的根本途径。
二、构建更为完善的治安管理体系治安管理体系的构建离不开多个方面的工作。
在基层，应该建立起普及度更高的维护治安的组织，不断加强社区公共安全体系的建设，比如设立警务室、社区巡逻队。
此外，应加强与社区的联系，使社区居民能及时地向警方举报违法行为，实现社区和警方之间的良性互动，打造“有人管、有事揭”的良好治安环境。
三、提高科技治安水平现代科技的发展，为治安工作提供了新的手段和渠道。
当前，各种智能安防系统逐渐普及，如视频监控、人脸识别技术等，这些技术能够快速侦测犯罪行为，及时报警，有利于及时处置事件，提高治安工作的效率。
此外，我们还应该利用大数据、人工智能等技术进行预测性犯罪分析，实现对治安问题的全面监测。
四、加强从业人员培训治安保卫工作需要专业人才的支持，因此，我们应该加强从业人员的培训和职业技能的提升。
治安保卫人员要不断学习新知识，积累新经验，不断改进自己的工作方式和方法。
在实际工作中，还应注重安保人员的从业资格证书制度，实行资质准入制度和考核激励机制，强制执行从业人员保密制度和职业道德规范，加强对人员的管理和考核，确保从业人员不断提升自身素质和“服务大众”的意识。
总之，完善社会治安的综合治理，需要各方面的配合与合力，包括政府在内的各方应承担起自己的责任，强化合作机制，对各种联防联控机构进行合理分工和协作，共同承担维护治安、保护公共安全的职责，力争将社会治安水平不断提高。
论社区警务工作之深化建设
论社区警务工作之深化建设［摘要］社区警务建设既是公安派出所工作的重心、公安机关联系群众的桥梁，也是构建警民和谐关系的方式。
社区警务即警务与社区在相辅相成的作用下，共同来关注社区治安问题。
本文根据我国社区警务内容现状，分析了当前社区警务工作的问题，并提出了社区警务工作的改进与加强的有效途径。
［关键词］社区警务公安建设警民关系［中图分类号］d631.4 ［文献标识码］ a ［文章编号］2095-3437（2012）04-0012-02就社区警务理论而言，社区警务是在吸收和借鉴系统的社会管理学、犯罪学、信息学等理论学科的基础上，通过针对社区成员违反社会规范进行的限制行为，对社区各类团体与机构在保障社会安全与维护社区秩序方面作深入性的探讨。
从实践操作看，社区警务是指通过警方与社区之间互相作用的一种方式，共同建立紧密联系，以发现和解决社区的治安问题。
根据当前公安警力以及派出所的工作现状，笔者就当前社区警务建设中出现的相关问题，与大家探讨共勉。
一、社区警务建设的相关问题分析（一）社区警务建设的警力不足我国的社区警务工作具有宽泛性的特点。
一名责任区域民警同时担负着防范和打击犯罪的双重职能工作，根据调查表明，当前我国社区警务建设中的警力资源只占全部工作的25%。
110机制的推行实施，使得基层派出所增加了大量的快速反应性工作。
对外来人口方面的管理，社区警务工作主要采取控制的方式，不利于警民和谐。
（二）社区警务专业化理论指导问题社区警务工作目前还没有具体标准，完整的理论和实践体系也没有形成。
因此，在社区警务的实际工作中很容易出现意见相左、问题争议的诸多情况，很大程度上影响着社区全局工作的大力推进和效率的提高。
（三）规范考评制度及单警接处警问题社区警务工作很大程度上带有一定的偶然性，基本上都属于软性工作指标。
全方位地、客观地对社区警务工作进行考评评定，对社区工作的民警的积极性起着决定性的作用，而且是受到直接影响的。
同时，社区民警在案发现场，由于警力不足，经常会遇到一警处警问题，与二人处警及警察职责的规定发生冲突，使民警进退两难。
社区警务建设论略
区警 务体制 亦有许 多相类 似 ， 比如 强调 的社 区对 警 务的参 与 ，要 求 的警 民互 动 ，注 重 的培 育 良好 警 民关系 ，关注 的社 区警务服 务形 象和 功能 ，等等 。但是 ，我 国推行 的社 区警务 体
制与 国外社 区警务 体制还 是很 有区别 的，试 以实施社 区警务 具有 一定代 表性 的美 国为例 作
警察 权威 的 内质支 撑 。
一
、
社 区警务 体制 的应然定位
一
般认 为 ，“ 区警务 ”出 自西方第 四次警务革 命 ，自上 世纪六 十年代 产生 以来 ，逐渐 社
从英 美 国家扩 及全 球 。实 际上 ，“ 区警务 ”之 内在精 神和基 本 内涵 ，我 国早 在五十年 代就 社 已开 始将之 融入警 务实践 中 ，在 警务活 动 中十 分注 重犯罪预 防和警 民关 系建 设 。发展 到如
务 活动 中，应 以服务 为导 向，应 更多地 向需要 警方 帮助 的人提 供帮助 ，这样 才 能实现警 察
与 民众 的密 切配合 ，才 能真 正与社 区 民众 一起发现 和处 理社 区 问题 ，满足 社区 的安全 需要 。 “ 区警 务 ”一 说随着 世界 性警务 革命 的推进 ，已然 被赋 予 了国际化 的意义 ，各 国现代 社 社
一
直要求 打击犯 罪 与预防犯 罪 并重 ，现 今进 一步 强调 实施社 区警务 更主要 的是基 于现代 和
社区警务建设经验问题及对策(精选多篇)
社区警务建设经验问题及对策(精选多篇) 第一篇：社区警务建设经验问题及对策派出所民警：社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制，是公安基层基础工作的一个重要内容。
近年来，随着社会经济的不断发展，城市社区建设步伐不断加快，格局日趋完善，新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制，做到警力沉到社区，警务移到社区，密切联系群众，服务群众，发动群众，充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作，实现静态管理向动态管理的转变，被动打击向主动防范的转变，单一治标向综合治理的转变，管理为重向服务为主的转变，真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制，实现社区长治久安，群众安居乐业，三个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。
我所在实施社区警务战略中，以创建“平安和谐社区”为目标，以巩固社区警务平台为手段，通过建立社区警务运行机制，狠抓警务室软硬件建设，以规范工作制度，整合防控资源等一系列举措，有力推动了社区警务工作深入开展，有效发挥了社区警务室在维护治安、服务群众、打击犯罪的前沿阵地作用，为公安机关牢牢掌握驾驭治安主动机奠定了坚实的基础。
一、社区警务情况及成效我所现有民警8人，管理面积平方公里，辖区共15个村委会，户，人，建立了2个警务室，每个警务室落实了1名专职社区民警，警务室在建设上做到了四个统一：一是警务室外观标志标识规范统一；二是警务室警务公开内容规范统一；三是警务室各项规章制度、职责规范统一；四是警务室各种软硬件基础设施和标准统一。
警务室投入运作以来，很快便收到了明显成效。
一是得到了村委会的拥护，村干部普遍反映有有民警在一起配合工作，底气足了，腰杆壮了；二是得到了社区群众的赞扬，群众纷纷说警察常在身边转，我们办事方便了，安全感增强了；三是得到了社区单位、行业的肯定，警察巡逻、防范、检查、管理的密度增加，使社区矛盾纠纷少了，案件降了，治安秩序好了。
二、我所抓社区警务建设的主要做法一是积极争取党委政府、区公安局和村委会的重视和支持，保证了人力、物力、财力的投入。
社区警务综述论文
党的第十八次全国代表大会，对加强和创新社会管理提出了具体要求，将加强基层社会管理和服务体系建设，作为社会管理的重点工作内容给予了强调。
党和国家前领导人胡锦涛在2011年省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上明确指出“社会管理，说到底是对人的管理和服务”。
该论断深刻阐明了社会管理工作的根本出发点和落脚点。
中共中央总书记习近平在湖南调研时强调，要加强和创新社会管理，基础性、经常性、根本性工作是做好群众工作。
要进一步创新工作理念、方式方法和体制机制，把社会管理寓于为群众服务之中，在服务中实施管理、在管理中体现服务，不断提高社会管理和群众工作的针对性和有效性。
公安机关大力实施社区警务正是在新形势下对中央精神的深入贯彻和对群众需求的积极响应。
社区是人们生活居住的基本落脚点和各种社会矛盾的源头交汇点，加强社会管理的重心在社区，维护社会稳定的根基在社区，基层基础工作的关键也在社区。
社区警务作为社会管理的重要组成部分，作为公安基层基础工作的重要内容，必须高度重视，摆到重要位置。
随着城市建设发展的不断深入 ,社区警务工作对抑制和预防犯罪的作用愈加明显。
应该明确社区警务改革的必要性 ,建立与新型社区管理体制相适应的社区警务机制。
通过调整民警结构挖掘警力资源 ,加强警务建设和,从而促进社区警务改革顺利进行。
一、社区警务概述（一）社区警务1.社区概念社区一词源于拉丁语，意思是共同的东西或亲密的伙伴关系。
尽管至今人们对社区的定义还不那么统一，但多数认为社区一词的基本涵义，即指地域性的社会生活单位。
从中国社会学界使用“社区”这一概念的情况看，社区一般是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织，以共同文化为背景而组成的具有实体意义的社会生活共同体。
根据这一概念，社区应具备五个要素，即有一定数量的、以一定社会关系为纽带组织起来的、参加共同社会生活的人群；有一定界限的、人群赖以从事社会活动的地域；有一套相对完备的、可以满足社区成员基本物质需要与精神需要的社会生活服务设施；有一套相应的管理机构与适合社区生活的制度，有自己特有的文化、以及与之相连的社区居民对所属社区在感情上和心理上的认同感与归属感。
开展社会治安防控体系建设主题征文
开展社会治安防控体系建设主题征文当前，我国由于利益分化而导致日益突出的利益失衡及大量流动人口带来的社会治安问题等影响，治安隐患仍然比较突出，各类治安案件的数量明显增多，治安灾害事故频频发生，群体性治安事件层出不穷。
在如此严峻的经济形势及治安形势面前，公安机关单靠打、防、控中任何一种手段，都显得力不从心，难以有效地应付犯罪。
要有效地维护社会治安稳定，必须坚持“严打整治”，解决社会治安的突出问题，全力完善社会治安体系。
一、完善城市社会治安防控体系的目标完善社会治安体系目标就是要树立新型警务理念，构建多元供给模式社会治安体系。
以预防犯罪为主，以服务、管理相结合的导向替代单纯管理导向，在确保政府主导地位的前提下，私人、企业、社区、及社会第三部门等参与体系的完善。
通过市场化运行机制能使政府摆脱在公共产品供给上的无限责任，政府与经营企业建立在经济合同的明确责任上，根据可操作性的考核指标进行科学的管理和监督，实现政府部门的精简和高效。
公安机关对所有公安资源，包括警力、器械、设备、信息等，进行全面整合，各单位、各部门之间要协调联动，将打击、防范、控制、管理等手段有机整合起来，以实现资源的最佳配置，有效强化各警种的协作能力，从根本上改变各警种各自为政，形不成合力，各部门之间缺乏信息沟通和统一的指挥调度的局面。
二、社会转型期制约社会治安体系发展的因素(一)违法犯罪诱因增多，刑事治安案件高发随着改革的不断深入和利益关系的调整，各种深层次社会矛盾在社会转型期进一步凸显，诱发了包括社会治安问题在内的不少社会问题，这些问题主要集中在城市。
一方面大量流动人口无序流入城市，给城市的治安管理带来了巨大压力，另一方面，城市社会管理自身存在的一些薄弱环节和漏洞，导致违法犯罪诱因明显增多。
据统计，某市每年发生的刑事案件有近50%是发生在各种行业场所内，80%以上的治安案件与行业场所有关。
如何管住、管好行业场所已成为治安稳定的重中之重。
公安学视角下的治安预防与社区警务
公安学视角下的治安预防与社区警务社区治安问题一直以来都是社会安全的重点关注领域。
而在公安学视角下，治安预防与社区警务是维护社会安全的重要手段与工作内容。
本文将从公安学的角度出发，探讨治安预防与社区警务的关系，并分析其在社会安全维护中的作用。
一、治安预防的定义与重要性治安预防是公安工作的重要组成部分，旨在防范和预防犯罪、维护社会安全。
治安预防的核心任务是识别潜在的安全威胁，并采取相应的预防措施，以保障社区居民的生命财产安全。
治安预防的重要性体现在以下几个方面：1. 社会稳定：良好的治安预防工作有助于提高社会的安定程度，营造和谐的社区环境。
2. 预防犯罪：通过治安预防，可以降低犯罪发生的概率，减少犯罪对社区居民的伤害。
3. 资源配置：有效的治安预防可以合理配置公安资源，提高警务工作效率。
二、社区警务的概念与特点社区警务是指公安机关与社区居民之间建立的有效沟通与合作机制，以共同维护社区治安和提高居民的安全感。
社区警务的特点主要包括以下几点：1. 预防性质：社区警务注重预防，通过与居民建立密切联系，了解社区内的问题，并及时采取相应的预防措施。
2. 高度互动：社区警务强调与社区居民的互动与合作，倾听居民的需求与意见，共同参与治安问题的解决。
3. 针对性强：社区警务根据不同社区的具体情况，制定相应的工作计划和措施，实施有针对性的治安预防工作。
三、治安预防与社区警务的关系治安预防与社区警务有着密切的联系与互动关系。
治安预防的根本目的是维护社区的安全，而社区警务是实现治安预防的具体手段与方式。
治安预防与社区警务之间的关系主要体现在以下几个方面：1. 社会参与：社区警务强调公民的参与与合作，鼓励居民主动参与治安预防工作，并提供相关的信息与线索。
2. 信息共享：治安预防需要获取大量的信息，而社区警务可以通过与居民的互动，获得更加准确的信息，并及时传递给相关部门。
3. 资源整合：社区警务通过整合社区内的资源，与相关部门建立合作关系，共同解决治安问题，提高工作效率。
社会治安综合治理体系的建设与完善
社会治安综合治理体系的建设与完善随着社会的不断进步和发展，人们的生活水平也在不断提高。
然而，社会治安问题也随之成为了人们最为关注的话题之一。
针对这一问题，各地政府和社会各界都在加紧构建和完善社会治安综合治理体系，以确保社会的平稳运转和人民的安宁生活。
一、建立健全社会治安信息系统构建社会治安综合治理体系的核心要素之一就是建立健全社会治安信息系统。
这个系统应该涵盖了从治安警情、案件办理、公安指挥调度、社会舆情的监控和数据分析，还需要与政府部门、企业、社会组织等相关部门建立联动机制，以实现信息共享，提高信息采集、分析和研判的效率。
其中，需要特别加强的是信息安全，避免敏感信息泄露和被利用，研究科学的加密和保护措施。
二、民警队伍建设民警队伍是社会治安综合治理体系建设中的重要一环。
完善民警队伍建设应该由两个方面来考虑。
首先是全面提升民警的素质与能力。
对于执法人员的职业素养和专业能力要求提高到一个更高的水平，需要持续加大民警职业技能培训和培训质量的保障。
其次是要优化民警队伍的结构。
通过调整和优化警种、警衔、警种、警械的装备和人员数量，使警力配置更为合理，更有效地保障社会稳定和居民的生命财产安全。
三、完善刑事和非刑事处罚体系刑事和非刑事处罚是社会治安综合治理体系中必不可少的一部分。
要构建完善的刑事和非刑事处罚体系，需要采取多种措施，如加强互联网管理，打击网络犯罪；完善行政处罚制度，提高违法成本；加大对重点地区、行业、领域的监管力度，严惩严施；鼓励举报，打击黑恶势力，维护社会安全。
四、完善社会治安预警机制完善社会治安预警机制是构建社会治安综合治理体系的关键环节。
预警机制要实现精准化、及时化和科学化。
应该依托信息系统，如视频监控、公共WiFi等设施，以及社会各层次的人力资源，将治安隐患和问题以及违法犯罪行为的蛛丝马迹尽可能地提前掌握，及时协调处理，避免局部问题扩大化和影响到全局，确保社会安全。
五、加大对社会公众的宣传教育和引导除了以上措施，还需要加大对社会公众的宣传教育和引导。
基层民警工作中的治安防范与社区综合治理经验
基层民警工作中的治安防范与社区综合治理经验随着社会的不断发展和进步，治安问题成为影响社会稳定的一个重要因素。
作为社会治安的守护者，基层民警是维护社会稳定的第一道防线。
在基层民警的工作中，治安防范与社区综合治理经验起着关键作用。
本文将从加强治安防范意识、推行智慧化治安防范、积极参与社区建设等方面，探讨基层民警工作中的治安防范与社区综合治理经验。
一、加强治安防范意识基层民警在工作中要始终保持高度的警觉性和责任感，加强治安防范意识。
首先，他们需要通过学习相关法律法规，熟悉社会治安形势，提高对违法犯罪行为的辨识能力。
其次，他们要时刻保持应对突发事件的准备，提前做好预案，提高应急处置能力。
此外，基层民警还应积极与社区居民建立联系，了解社区内部矛盾和问题，及时采取应对措施，防范潜在的治安隐患。
二、推行智慧化治安防范随着信息技术的快速发展，智慧化治安防范成为基层民警工作中的新趋势。
基层民警可以借助智能化设备，如安防监控、智能报警系统等，提高治安巡逻和防范效果。
通过建立信息化数据库和联网工作平台，民警可以及时获取相关信息，提高作战指挥的准确性和效率。
此外，还可以利用大数据分析技术，预测和预防犯罪行为，实现更加精准的治安防控。
三、积极参与社区建设社区综合治理是维护治安稳定的必要手段。
基层民警应积极参与社区建设，促进社区治安的提升。
首先，他们可以组织社区居民开展各类安全宣传教育活动，提高居民的安全意识和技能。
其次，基层民警可以加强与社区居民的沟通与交流，了解居民的需要和关切，协助解决社区内的问题。
此外，民警还可以与社区居民一起开展公益活动，增强居民的凝聚力和对社区治安的参与感。
四、加强跨部门合作治安防范与社区综合治理工作需要各部门的协同配合，基层民警应积极加强与其他相关部门的沟通与合作。
例如，与社区卫生服务中心合作，加强精神卫生知识的宣传；与社会组织合作，共同开展社会治安预防工作，形成合力。
通过跨部门合作，可以充分利用各方资源，提高治安防范和社区综合治理的效果。
治安防控体系建设论文
治安防控体系建设论文随着社会的发展，治安问题成为每个国家和城市面临的最重要的社会问题之一。
建立一个有效的治安防控体系对保障社会安全和人民生命财产安全至关重要。
在现代社会中，存在多种治安问题，如盗窃、诈骗、恐怖袭击等。
因此，建设一个完善的治安防控体系对于维护社会的稳定和安全至关重要。
治安防控体系建设涉及多方面的工作，包括人员、设备、技术和管理等方面的内容。
首先，人员是治安防控体系的核心之一。
在治安防控工作中，各种人员都需要承担一定的责任：警察需要在社会和公共场所巡逻，发现并处理违法行为；安全保卫人员需要监控企业、机构和机关的安防，以及保护它们的设施和员工；学校安保人员需要保护校园安全；社区卫生工作者需要关注居民的身体健康问题，以及防范疾病传播等等。
要建立一个高效的治安防控体系，这些人员需要接受专业的培训，并且必须有足够的装备和器材来执行任务。
其次，设备和技术是治安防控体系所必需的。
现代科技产品如视频监控、安全报警、动态监控系统等，在治安预防和应急处置方面发挥着重要的作用。
在城市管理中，有关部门需要及时修复公共设施，防止潜在的危险。
比如，人们可以采用安全防护网（safety net），升降机电动升降平台和警卫机的设备来掌握治安状况。
设置报警系统，预测和分析顾客活动数据、破获非法案件也成为了城市治安体系中重要的部分。
此外，一个有效的管理制度也是治安防控体系建设不可或缺的一部分。
该制度需要由政府、执法部门和社区居民共同制定和实施。
例如，制定城市安全规划、建立政府和企业的防范网络、提高市民防范意识和自我保护能力、保护消费者权益等等。
这些制度将帮助建立一个更加健全的治安防控体系，并促进社会的和谐发展。
总之，治安防控体系建设对于维护社会的稳定和安全至关重要。
只有在各方的合作下，政府、执法部门和社区居民才能有效地应对治安问题。
实施一个完善的治安防控体系是一个长期的过程，需要各方共同努力，坚定对治理治安问题的决心，共同维护人民的生命财产安全和社会的和谐稳定。
[论文]—论社会治安防控体系的构建
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目录摘要 (Ⅰ)一、社会治安防控的必要性和可能性 (1)（一）社会治安防控的必要性 (1)（二）社会治安防控的可能性 (2)二、社会治安防控系统的科学依据 (4)（一）对系统问题必须实行系统的防控 (4)（二）系统防控能够有效、高效地解决社会治安问题 (4)三、社会治安防控体系的构建与实践 (5)（一）建立社会治安防控体系应以公安工作专业化为重点 (5)（二）建设社会治安防控体系应以控制和治理为新突破 (6)（三）建设社会治安防控体系应以治安教育为主导方向 (7)参考文献 (9)致谢 (10)摘要建设社会治安防控体系是一项长期的任务。
既要着眼未来有长远的目标，又要立足当前有现实的考虑。
只有从长远、当前、未来三个层面统筹安排、整体推进，才能从根本上提升公安机关维护社会政治稳定和治安安定的能力，才能在构建和谐社会中有所作为。
新形势下的治安防控体系，是一个整合的过程，不仅仅是公安工作的主要内容，更是全社会，全人民的共同目标，分析社会治安防控体系的科学依据，以系统的思维方式解决复杂的治安问题，将理论作为实践的导航，用实践来检验研究成果，通过提高科技含量，加强基层建设，扩大人文教育覆盖面，以及建立起心理防控来到达有效整合，从而完善的社会治安防控体系,更好地实现多方“共赢”的局面。
、关键词：社会治安防控体系；科学依据；治理；治安教育胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上明确指出：“重视社会组织建设和管理。
加强流动人口服务和管理。
坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。
完善突发事件应急管理体制。
健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深人开展平安创建活动，改善和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。
”有关社会治安综合治理工作首次被写入党的正式文件，这表明此项工作对构建和谐社会和建设小康社会有着举足轻重的作用，对党在今后中心工作的顺利开展有着直接的现实意义。
社区警务论文
社区警务论文1. 引言社区警务是指警察部门与社区居民之间的合作关系，旨在提供更安全、更稳定的社区环境。
社区警务的目标是通过与居民建立良好的沟通和合作关系，促进犯罪预防、执法和问题解决。
本论文旨在探讨社区警务的重要性、优势和实施策略，以及对社区安全的影响。
2. 社区警务的重要性社区警务在维护社会稳定和建设社区安全方面起着不可忽视的作用。
其重要性主要体现在以下几个方面：2.1 犯罪预防社区警务通过与居民建立紧密联系，了解社区的特点和问题。
警察可以针对社区的具体需求，制定相应的犯罪预防策略。
警察的存在和巡逻活动可以有效地减少犯罪事件的发生，提高社区居民的安全感。
2.2 执法效果社区警务可以加强警方与居民之间的信任和合作。
居民与警察建立信任关系后，对警方的合法执法行为更加理解和支持。
警察可以根据居民的意见和建议进行精确打击，提高执法效果和效率。
2.3 社区问题解决社区警务不仅关注犯罪预防和执法，还致力于解决社区内的问题。
通过与居民的密切合作，警方可以更好地了解社区的需求和困难。
警方可以通过组织社区活动、提供咨询和引导等方式，帮助居民解决各类问题，提高社区整体生活质量。
3. 社区警务的优势社区警务相比传统的警务模式，具有以下几个明显的优势：3.1 预防为主传统的警务模式主要以打击为主，强调后期事后处罚。
而社区警务则强调犯罪预防，通过与居民建立紧密联系，提前发现和解决潜在的问题，减少犯罪事件的发生。
3.2 反应灵敏传统警务模式存在信息传递滞后、反应迟钝的问题。
而社区警务通过与居民的直接接触，信息传递更加快捷，警方能够即时调动资源，迅速响应居民的需求和报警信息。
3.3 合作共赢传统警务模式中，警方与居民之间存在一定的隔阂和疏远感。
而社区警务通过建立良好的合作关系，凝聚社区力量，实现警民共治，形成一种以合作共赢为基础的良好社会环境。
4. 实施社区警务的策略实施社区警务需要采取一系列策略，以保证其顺利运行和取得良好效果。
社区警务论文-论社区警务
社区警务论文-论社区警务2015-02-0209:05:23 论社区警务摘要:“社区警务”既是警察哲学、警务战略，又是警务运行模式和操作方法。
新的公安工作史社区警务史。
民主革命历程中的斗争经验为社区警务积累了实践经验，并奠定了…论社区警务摘要:“社区警务”既是警察哲学、警务战略，又是警务运行模式和操作方法。
新的公安工作史社区警务史。
民主革命历程中的斗争经验为社区警务积累了实践经验，并奠定了新社区警务的基调；制度是新社区警务的母体；的社会形态是社区警务赖以生存的土壤；社区警务符合的文化历史传统。
，社区警务是物质资源反乏条件下最为经济的警务模式选择。
关键词:社区警务,内涵,内容,,战略一、社区警务的内涵“社区警务”是西方警学界使用的术语，其英文为unitypliing。
自至今不过二十余年，80年代初传入我国。
近年来，提法在我国使用频率颇高，社区警务的理论探讨呈百花竞放之势，并的广度和深度。
但依笔者看来，的诸多著述中。
有最为的问题尚显得较为含混，即何谓“社区警务”的问题。
显而易见，社区警务对其内涵与外延界定，则就因的逻辑起点而陷入模糊、混乱的境地。
综合理论观点可以，关于社区警务内涵的界定，可分为三个层次：层次，把社区警务定位为“警察哲学”，或警务“理念”。
该观点出于英国警务改革家安德逊（andersn），其意涵较为抽象，包容面较为宽泛。
层次，把社区警务描述为“警务战略”。
所谓战略，指涉及全局性问题的重大谋划，是贯穿于系统在历史时期内所有决策中的思想。
战略意义上的社区警务，实质上倡导以社区为导向、以服务为导向、以治本为导向的警务楼态。
其特征是警察形象柔性化、警民关系伙伴化、警务工作社会化、治安前置化。
二.有社区警务的内容1、公安法规，法制宣传教育。
即机关要向遵守宪法、法律、治安管理法规、公共秩序及社会公德的宣传教育；协助帮助教育有轻微犯罪的人。
2、司法机关决定的考查、监督。
即依法对判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、假释和保外就医的罪犯监督管理和教育改造，对被监视居住的人，监视居住。
公安系统论文：关于建立社会治安防控体系的思考
公安系统论文：关于建立社会治安防控体系的思考要使“严打”整治斗争的实践经验转化为长效管理机制，必须进一步加强公安基层基础工作，完善社会治安防控体系。
为此，必须建立四大工作机制，完善四个网络，落实四个要求。
一、社会治安防控体系建设必备的工作机制社会治安防控体系建设重在机制创新，需要建立和完善一整套行之有效的工作机制，使之形成长效管理的有效模式。
主要抓好并形成四项必备的工作机制。
一是预警机制。
“凡事预则立，不预则废”。
要逐步形成一套以县（市、区）公安局、派出所和警务站（室）三级联动的预警体系，对每个阶段的社会治安动态情况及时进行综合判断，准确把握局势。
要以乡镇为单位，定期商量研究，及时出台一些针对性工作对策，不形成社会治安盲点、黑点或空白点。
同时，公安机关要经常向各级党委、政府提出工作建议，使社会治安防控工作纳入长效管理之中，做到早发现、早解决。
要即时开展治安状况预报，调动全社会的力量，参与防控工作，提高群众自防能力，减少发案、减少事故、减少损失。
二是打防机制。
在坚持依法打击、依法管理的原则下，健全打防机制，做到打击防范两手都要硬。
在具体方法和应用上要有所侧重，打击一手以公安机关为主力军，保持严打高压态势，发动全社会力量参与；防范一手贯彻“谁主管，谁负责”的原则，公安参与指导，动员全社会力量积极投入。
健全打防机制，是有效驾驭社会治安局面的一个重要内容，是实现社会长治久安的必要条件，两者不可偏废。
三是矛盾化解机制。
我市在实践中形成的派出所、司法所、法律服务所“三所联动”和综治办、信访、司法合署办公的模式已初见成效。
实行各种形式的联动机制，旨在整合力量拧成绳，遇事联合共解决，责职分明不推诿，各部门立足本职，减少矛盾，不推不拖，主动化解。
发现不安定因素苗头要及时上报，不得隐瞒，切忌报喜不报忧。
要把矛盾化解工作作为一项经常性工作来抓，定期排摸，定量分析，找准症结，对症下药，及时化解，努力减少和避免恶性事件或突发性事件的发生。
浅谈如何加强社区警务工作.doc
浅谈如何加强社区警务工作随着中国经济发展全球化趋势的加快和经济政治的快速发展，社会保障管理面临严峻挑战。
加强公安基础工作，特别是社区警务战略，是解决这种影响和冲击的有效途径。
在建立和完善公安基础工作中，社区警察是关键力量，社区警察的主客观因素能否发挥好，直接影响着公安工作的可持续发展进程。
目前，公安机关正在开展“三基”工程建设，这就要求警察打好基础，培养基本技能。
目的很明确，就是要提高基层民警的素质，提高为群众服务的水平。
只有认真开展“三基”工程建设，才能有效推进社区警务工作。
一、当前社区警务工作存在的问题现实中，由于自身和体制的缺陷，社区警务面临着比其他警务类型更大的压力，这在一定程度上限制了社区警务工作的积极性和效率，影响了社区警务的发展。
主要表现如下:(一)少数警务人员没有树立以社区为核心服务群众的理念，彼此了解太少。
虽然许多社区都设立了警察局，但有些警察不够负责，很少去该地区。
只有当某些事情真的发生时，他们才能迅速地审视形势，敷衍了事地处理它。
他们不深入社区在群众中开展工作。
一些派出所内部管理松懈，长期不清理，物品摆放凌乱，留下了懒惰、邋遢、肮脏的社区警察的坏印象。
如果警察不树立以人为本的理念，他们将成为一棵没有根的树和一条没有水的鱼，从而阻碍社区警务的开展。
(2)少数警察的素质与责任区警察所要求的高素质之间存在差距。
在社区警务工作中，最重要的工作是收集信息、人口管理和动员群众开展群众性的预防和治疗。
根据社区警务战略的要求，警察局负责地区的警察应该有一名以上的警官和一名以上的警官。
社区警察应该“融入”社区，处理发生在他们自己社区的所有事情。
工作内容复杂。
他们应该在预防、攻击和服务社区方面“多才多艺”。
因此，他们对警察的素质要求很高。
由于少数警察对自己要求不高，而且由于年龄、知识结构等问题，他们不能胜任社区管理的所有工作。
他们感到无力处理案件、处理纠纷、安排耳目、管理重点人口和流动人口、报告信息和执行安全预防措施。
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试谈社区警务治安防范中纵横体系的建设与完善韩立平 倪伟枫摘 要 在社区警务治安防范中,建立以地域为界定点横向分类和以同类防范对象为界定点纵向分类的纵横体系,是群防群治社区治安工作的一种新尝试。
公安机关应以社区警务为依托载体,整合社区资源,构筑社区治安防范体系;找准社区警务建设的切入点,使社区警务的纵横防范体系更完善;推进社区警务的制度建设,使社区警务的纵横防范体系规范化;整合治安辅助队伍,使社区警务的纵横防范体系具有更强的联动性。
关键词 社区警务 警务机制 防范体系建立和完善社区警务制度,将警力投入到社区安全防范之中,动员社会各方面力量实行群防群治,共同建立一种有效的地区保安机制,已在基层公安机关形成共识。
开展社区警务活动,确保社区治安稳定方法多种多样。
就城市而言,划定治安责任区、创建安全文明小区等措施在实现 发案少、秩序好、群众满意的目标中发挥了重要的作用,收到良好的成效。
近年来,随着城市建设的突飞猛进,城市面貌正在发生着崭新的变化,闹市区域越来越多,人流量越来越大,这使得社区治安防范工作面临一些新情况,提出了新问题。
合理运用有限的警力,强化辖区治安工作,迅速弥补社区中的治安盲点,成为一线治安部门面临的新任务、新目标。
为此。
在改革社区警务制度的同时,划定特殊的防范层面,建立治安联动网络和新型防范运行机制等一系列社区防范体系也应运而生。
一、社区警务治安防范纵横层面的划分同西方国家社区警务相比较,我国的社区治安工作涵义更为广泛。
它既包括民警在社区的警务,又包括社区群众组织本身进行的治安工作。
社区治安工作可以说就是以警察为主体,包括社区群众组织在内的社区所有人都参与的治安行为。
如社区党组织、村民委员会及治保会、调解组织等通力合作维护治安的一系列活动。
它突出体现了党委领导下的群众路线这一公安工作的方针。
充分依靠社区群众,把社区警务同单位、居民的自身利益紧密结合,治安工作方能做到有的放矢。
社区的面积、特点对于派出所而言各不相同,有的达数十平方公里,有的不足一平方公里。
在不同的区域中,有商家店户、企事业单位集中的,有居家住户密集的,还有城乡交叉、农作者单位:广州市公安局南沙区分局户为主的。
因此,科学、合理地将辖区内的治安防范层面进行分类,对不同区域采取不同措施,以便有针对性地开展社区警务工作。
(一)以地域为界定点横向分类纵横向分类指的是将派出所整个辖区分割成若干个警区,治安,刑侦等警务力量统一运用到警区之中,并对其中的机关、团体、企事业单位进行内部安全防范。
同时,对居民生活区开展平安社区活动,以便达到地区平安这一工作目标。
这些平行存在的警区或者说是缩小了的社区,虽然面积大小不等,内含企事业单位各不相同,但绝大多数都能积极行动起来,在做好自身治安防范的同时,支持当地公安派出所开展社区警务活动。
这种区域性治安防范层面的划分,我们称之为横向分类。
(二)以同类防范对象为界定点纵向分类近些年来,随着城市道路的不断增加,商贸集中区和市民居住密集地区接连出现,原有的社区面貌发生变化,社区警务活动也有了相应的变化,防范要求更高、难度更大。
根据实际情况的需要,拓展新思路,寻求新办法,在社区警务横向分类的基础上,有些地方又对社区治安区域实行了纵向分类,即将派出所的整个辖区(社区)划分了三类防范层面。
一是自身具有保安力量的大型商场、金融机构、医院、学校、厂矿等企事业单位以及各类公共娱乐场所,二是无专门保安组织的公司、店家以及居民生活区(也可统称为居民区),三是社区中主要的道路,包括大街小巷的治安防范区。
上述三个层面是依照其共性原则划分的警务活动范围,基本上涵盖了社区内需要进行治安保障的对象及目标。
二、社区警务治安防范中纵向与横向体系的比较纵向防范体系和横向防范体系作为社区治安防范的两种形式,各自发挥着不同的作用。
(一)横向防范体系的优点和不足横向防范体系在社区治安中已被广泛使用,它以地缘为基础,按块划分。
根据整个社区的特点,分割成若干块状警区。
社区中的单位、商家、居民都被划定在不同的警务区域中进行治安防范。
横向防范体系的优点是:每一个责任区比较明确;负责各个责任区治安工作的民警目标清晰,可比性强;同一责任区内因相互之间邻近,居民小区的安全防范容易得到大型商家店户、企事业等单位的支持与帮助;责任区民警通过长期的工作已形成比较完善的防御结构,在坚持打阵地战思想的指导下,从安全保障角度上看已建设起不少坚固的防范架构。
横向防范体系也有其不足,主要是:横向出现的各个责任区(或警区)之间沟通联系较少,整个社区中存在的治安保卫力量缺乏统一运用。
随着城区内各项设施的改善、繁华程度的增加以及大型场所的不断出现,对防范力量的需求越来越大。
为达到地区平安这一目标,派出所投向社区的警力将逐渐增多,人员紧张的矛盾就日益突出。
在一时难以补充大批警力的情况下,寻找新办法弥补横向防范中的不足便成为当务之急。
(二)纵向防范体系的优点和不足纵向防范体系在社区治安中属于较新的形式。
由于对社区中各个不同的层面进行了分析,因此,划定的共同防御范围有一定的科学性。
纵向防范体系的优点主要是:真正动员了社区方方面面的力量参加到社会治安综合治理中来,实行 群防群治。
根据驻社区单位自身的特点建立的治安联动网络,就是充分发挥了单位保安队伍的作用,扩大了保安实施运用的成效。
特别是对那些商家企业集中地区,因为有了治安联动网络和保安范围的延伸,大大节省了派出所警力,支持公安机关将民警使用到治安基层基础工作和打击违法犯罪斗争中去。
此外,基于纵向防范的要求,派出所对直接管辖的治安联防工作进行调整。
如,将联防人员放在社区防范的重要部位,改变过去那种联防人员只是跟在民警后面转,做一些辅助民警的事情的状况,从而使联防队员切实感到自身所承担的防范职责,真正起到在社区中流动巡逻、防御犯罪的作用。
结合街面上巡逻民警和巡逻警车,整个社区处在相互交叉的安全防护网中,它是警民共保地区平安的体现,也是加强单位或团体互相联系、加深民警和群众了解协作的有效方式。
纵向防范体系也有其不足,主要是:首先,各个层面的划分难度较大,需要经过认真调研,客观地、科学地分析界定。
其次,治安联动、互动等一系列群众性防御措施,必须得到社区中有关单位、集体的理解和支持,决不是公安机关一家可以承担起来的,同时要求社区民警应有较好的群众基础和高超的宣传动员能力。
纵向体系中没有明显的地理分界线,它是一种无固定形态的区域,所以说,细致地制定各层面的防御标准及其范围,以免出现空白点,就显得格外重要。
三、社区警务治安防范中纵横体系建设的完善就派出所而言,以其管辖的社区为范围,统筹安排,实行综合性防范战略可视为纵向防御。
而依自然环境、地理特征或人口集中程度,划分出若干小区域,各自实施防范可视为横向防御。
两种不同的社区防范形式的实践证明,将它们有机结合、综合运用,发挥各自的优势,取长补短,会起到事半功倍的效果。
(一)以社区警务为依托载体,整合社区资源,构筑社区治安纵横防范体系社区群众根据自身需求建立起来的不同形式的社区警务,若能有效地参与社区的治安工作,为社区群众提供更丰富的安全管理和服务,就能进一步赢得群众的支持,吸引和发动更多的社区群众参与到社区治安工作中来。
因此,在社区警务室成立之初,民警应结合日常的社区工作,主动加强联系沟通和指导监管,根据社区治安形式的发展变化,及时发布治安信息,指导社区采取应对措施;并及时鼓励社区群众在参与社区治安工作方面所作的努力,真诚地帮助社区群众解决在运作中遇到的实际问题,使社区警务能更好地发挥作用,在社区群众心目中树立民警良好的形象和威信,进而更充分地挖掘社区资源。
一是挖掘社区的人力资源。
依靠社区警务更广泛地调动起社区群众参与社区治安工作的积极性、主动性和创造性,大力开展社区治安志愿者队伍建设、治安信息员队伍建设、邻里互助、居民自防自治等多种形式的群防群治工作。
二是整合单位团体资源。
依靠治保会等组织动员社区内所有机关、企事业单位、行业场所等参与群防群治体系,进一步落实 谁主管、谁负责和 看好自己的门,管好自己的人的综合治理责任制,加强本单位内部护卫力量建设,实现单位的安全守护和社区巡逻防范有机衔接,形成内外一体、互为呼应的防范体系。
三是整合资金、物质资源。
依靠社区警务推动社区防范工作市场化,按照 谁出资、谁受益的原则,引导社区单位和群众出钱买平安,更广泛地委托保安服务公司、物业管理公司承担单位、小区的治安防范工作,大力开展社区人防、物防、技防建设。
(二)找准社区警务建设的切入点,使社区警务的纵横防范体系更完善社区群众的安全需求是社区治安防控体系建立、巩固、发展的最基本、最持久也是最强有力的内驱力。
公安机关应通过优质的社区服务,与社区群众建立密切的联系,也可以有意识地举行听民声、业主大会等各种形式的活动,加强与群众的联系和沟通,及时倾听和了解他们的安全需求和愿望,并与他们共同商讨解决社区治安问题的方法和途径。
以这种从下至上的群众参与方式,唤起社区群众对社区治安的关注,并通过社区警务活动进一步整合社区自身资源,主动、有效处理和解决关系社区群众切身利益的治安问题。
(三)推进社区警务的制度建设,使社区警务的纵横防范体系规范化社区警务必须建立和完善一整套制度体系,用严格、规范的制度保证各项工作的健康运行。
物业管理模式或围院式管理模式能够持久运作,不在于社区居民出钱请了多少人巡防,而在于这些管理模式能够真正地发挥作用,在于这些管理模式的背后有着规范的组织机构和规章制度。
从社区警务的实践效果来看,凡是运作正常、社会效益明显、在群众中反映良好的社区警务,都是内部制度较为完善的组织。
(四)整合治安辅助队伍,使社区警务的纵横防范体系具有更强的联动性对目前已建立起来的各种专职性群防群治组织,公安机关应进行有效整合,既要明确各种力量的任务职责、经费保障来源、配置标准,规范装备配备和执勤方式,更要将这些力量与社区治安防控工作有机融合起来,提高这些力量的整体效能。
一是对由公安机关直接管理使用的保安员队伍和由财政供养的治安员队伍进行整合,进一步明确治安员与保安员的分工。
将政府财政供养的治安员全部投放到各社区,协助社区民警开展社区警务建设;将保安员按一定比例配备给派出所巡逻民警,主要用于协助巡警开展路面巡逻防控。
建立起各种防控力量的信息沟通和工作协调联动机制,解决治安员的对讲机配备问题,及时向社会面开展巡逻防控的警力和治安辅助力量通报执勤区域的发案情况和附近执勤力量的分布情况,以形成有效协作配合应对突发情况。
二是对由公安机关直接指导的治保会、出租屋管理员、村社自建治安队、企事业组织自建内保组织、自建保安组织等进行整合,进一步理顺工作机制。
在治保会建设方面,应重点解决治保主任本地化、专职化以及经费保障长效化等关键问题,使每个社区都建立正常运作、能发挥作用的治保会组织;在出租屋管理员队伍建设方面,应切实按照党委政府规定的新标准配齐出租屋管理员队伍,实行全区统一招聘,在各社区设立社区流动人口管理小组,按社区人口情况将出租屋管理员分配到社区,由社区民警带领开展工作,切实将出租屋、流动人员全面登记管理起来。