人教版高中政治必修二 第二课第三框民主管理：共创幸福生活公开课教学课件 (共24张PPT)
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人教版高中政治必修二2.3民主管理： 共创幸福生活课件(共19张PPT)
预习一下
1.村民委员会含义、村民自治内容及意义 2.居民委员会含义、居民自治内容及意义 3.实行基层民主自治的意义 4.青年学生如何参与民主管理
一、最广泛的民主实践★★★
1.是什么 基层民主自治 2.为什么 (1)重要内容
(2)有效途径 (3)基础工程
3.具体形式： 村民自治和居民自治。
4.村民自治
➢怎么监督村干部的行为和村民委员 会的工作？
④民主监督
村民民主监督：具体措施 意义
5.城市居民自治
在某社区，广场舞扰民问题十分严 重。有的居民向居民委员会提出，老 年人跳舞娱乐无伤大雅，但没日没夜 且扬声器音量太大，不加控制，已经 影响了大家的正常生活。
居民委员会通过各种渠道进行沟通、 协商后，为老人们专门规划了一片跳 舞专区，并制定了合理的跳舞时间。 该社区的广场舞扰民问题得到完美解 决。
作为村民，你希望村委会怎样产生？ ——乡政府任命村委会成员。 ——村民自己选举。 村官民选
➢村民委员会的干部从何而来？
民主选举
村民民主选举：具体措施 意义
(3)村民自治的内容
村里有一片1000亩的荒地，村长想 要承包出去打造一个生态农家乐园林， 你认为村长可以自行决定荒地承包权的 归属吗？ 村事民议
在中国广大的农村和城市里，有这样一 股神秘力量，她们无处不在，她们消息灵 通，她们热诚正直，她们能道家长里短， 她们亦可惩恶扬善......
她们就是——
村
居
委
委
会
会
大
大
妈
妈
大妈们积极组织、参与民主选举，民 主决策，民主监督......她们领着村里人、 社区人一起进行——
第二课 我国公民的政治参与 第三框 民主管理： 共创幸福生活
政治必修二2-3 民主管理-共创幸福生活 课件 共29张 精品
居民监督
实行基层民主 意义（为什么）
自治的意义 青少年怎么参与基层民主自治？
1、我国目前有69万多个行政村，每个村都 有一位村长（即村委会主任）。下列表述 正确的是： ①村长是我国基层政权的组成人员
B ②村长是村民自治的领头人
③村长是村民直接选举的当家人 ④村长是村公共事务的决定者 A．①② B．②③ C．③④ D．①④
村规民守
从中可以看出：
➢村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？
村民民主管理：村民自治章程或村民民约
规范村民和村干部的行为，运用民主的 办法管理村里的日常事务。
村民决策与管理
2、村民自治的内容
D、村民监督
• 每年村级业务招待费高达13万 ，让村民难 以接受；村里的扶贫款分配村民弄不懂， 你认为该如何解决这个问题？
• 村委会性质：基层群众性自治组织 • 居委会性质：基层群众性自治组织 • 基层群众性自治组织——是指企事业单位
的职工代表大会、居委会、村委会。
注意
• 村委会和居委会非国家机关、非基层政权 组织、非基层经济组织，不行使国家职能， 不管理国家事务。
• 村委会和居委会干部不是国家公务员。
村民是如何通过村委会行使民 主管理权利的？
➢村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民民主决策：通过村民会议按少数服从多数的原则
➢村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？
村民民主管理：村民自治章程或村民民约 ➢怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？
村民民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定 期报告工作
（一）村民自治
1、村（居）委会的性质
2、村民自治的内容
A、成立村委会
• 作为村民，你希望村委会怎样产生？ ——乡政府任命村委会成员。 ——村民自己选举。
高中政治人教版必修2课件：第二课 第三框 民主管理：共创幸福生活
农村村民自治 满意的人担任村委会干部 与本村事务的决策与管理 约等来规范村民和村干部行为
城市居民自治 民民主选举产生 利益的重要事务，要提 管理与监督：居委会实
选举：广大村民直接投票选举自己 选举：居委会干部由居 决策：村民通过村民会议等形式参 决策：凡涉及居民切身 内容 管理：制定村民自治章程或村规民 请居民会议讨论决定 监督：通过村务公开、民主评议村 行办事公开制度，定期 干部等保证村民能够切实监督村 向居民会议汇报工作， 民委员会的工作和村干部的行为 接受居民的监督和质询
【解析】 【答案】 依教材知识可知，D 项应选。 D
(
)
二、积极发展基层民主 情境链接 日前， 天津滨海新区杨家泊镇开展第九届村委会换届选举 工作。
问题探究 2．有的同学认为：“中学生的主要任务是学习文化知识，与 村委会换届选举没有关系。”对这一观点加以评析。
村民委员会 成员 选举 ____________
基础 ， ______ 也是村民参与民主管理的
主要途径 __________
凡是涉及全村村民利益的事，都
村民 决策
村民会议
由村民会议按照 少数服从多数 的原则讨论决定
内容
形式
地位
村民 村民 自治章程 或 是实现“ 自己的事情自己办 ，自 管理 村规民约 己的难题自己解”的有效途径
村民 监督
村务公开、民主评 保证村民能切实监督村委会的工 _________
议村干部、村委会 作和村干部的行为，使村民自治逐 定期报告工作 步走上 制度化 、 规范化 的轨道
2.城市居民自治。 (1)自治机构：居民委员会是居民 自我管理 、自我教育、自我服 务的基层群众性自治组织。 (2)法律保障： 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 。 (3)自治内容。
人教版高中政治必修二 2.3 民主管理-共创幸福生活 课件(共20张PPT)
B、 ①②③ D、 ①④
D
巩固练习
4、某村实行村务公开制度，即以户为单位通过投票决定村务大事，由
村民对村中大事直接行使决策权。村委会的决定须经80%以上的农户同
意后，再由村委会组织实施，否则暂缓办理或者放弃。这种“村务公决”
①有利于村民能够切实监督村干部的行为
②是村民自治的基础
③是推进基层民主政治建设的一种有效形式
A.居民通过选举基层政府，参与民主管理 B.居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式 C.居委会选举是民主建设的重要组成部分 D.本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会
B
巩固练习
2、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，
村民委员会的干部产生办法是（ ）
A.村民间接投票选举产生
第一单元 公民的政治生活
第二课 我国公民的政治参与 第三框 民主管理：共创幸福生活
1、村委会、居委会的性质和自治内容 2、发展基层民主的意义 3、实行基层民主自治的意义
一、村民委员会
1、性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层 群众性自治组织。 2、自治内容：
民主选举
内容
地位
①直接投票选举村委会成员；村民自治基础、村民参
二、居民委员会
1、性质：居民自我管理、自我教育、自我服务的基层
群众性自治组织。
2、自治内容：
内容
民主选举 直接投票选举居委会成员
民主决策 居民会议
民主管理和 办事公开制度；定期汇报工作 监督 接受居民的监督、质询
3、居委会的作用：维权，管理公共事务，调节纠纷，协助维护治安，反
映居民意见等。
4、居委会自治的意义：极大地调动了广大居民参与社区建设的
人教版高中政治必修二优质课件-民主管理-共创幸福生活(共14张PPT)
村民监督
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村民自治的内容
自治形式
自治内容
意义
直选村干部 村民会议
选举 决策
自治的基础、 主要途径
重要途径
自治章程、村规民约
村务公开、民主评 议村干部、村委会
定期报告工作等
管理 监督
直
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3民主管理：共创幸福生活(共14张PPT)(获奖课件推荐下载) 精编优质课PPT人教版高中政治必修二课件：2. 思考：村、小区的公共事务和公益事业由谁来进行管理？
（2）村民委员会的作用：
广大人民群众在村委会的带领下，实行村民自治， 在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管 理的权利。
（3）村民自治的内容：
村民选举
村民决策
村民管理
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有效途径
使自治规范化、 制度化
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高中政治 第二课 第三框 民主管理 共创幸福生活多媒体教学优质课件 新人教版必修2
1.村民自治体现在村民生活的多个方面，其中村民参与 民主管理(guǎnlǐ)的主要途径是 （ ） A.召开村民会议 B.制定村民自治章程 C.自己选举当家人 D.民主评议村干部
第三十页，共38页。
【解析】本题考查村民自治的内容。村民自己选举 当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主(mínzhǔ)管 理的主要途径。C符合题意。A属于村民决策的途 径。B是村民自治的有效途径。D属于村民监督的途 径。
第三十六页，共38页。
【解析】本题考查我国公民参与民主管理的途径。根 据材料中关于村规民约的规定，A、B、D三种做法分 别侵犯了公民的民主权利、合法财产权利，与宪法、 法律、法规和国家政策抵触。村规民约是村民规范自 己和村干部的行为(xíngwéi)，运用民主的办法来管理 村里的日常事务，C符合题意。
【答案(dá àn)】 C
第三十七页，共38页。
不谦虚的话只能(zhī nénɡ)有这个辩解，即 缺少谦虚就是缺少见识。 ──富兰克林
第三十八页，共38页。
听取(tīngqǔ)民意，解决矛盾，为居民服务，实行 村（居）民自治有什么重要意义？
第二十六页，共38页。
1.实行农村村民自治和城市居民(chénɡ shì jū mín)自
治的意义
实行农村村民自治(zìzhì)和城
市居民自治(zìzhì)，扩大基层民主
，保证人民群众依法直接行使民主
权利，管理基层公共事务和公益事
村民 (cūn mín) 村选民举 (cūn mín) 决村民策 管理
村民 监督
选举村委会成员——基础
决策由村民会议按照少数服从 多数的原则讨论决定
运用民主的办法管理村里的 日常事务
运用多种方式保证村民监督村委 会的工作和村干部的行为
人教版政治必修二2.3 民主管理 共创幸福生活 课件 (共20张PPT)
村民如何规范自己和村干部行为，管理日常事务？ 村民管理：通过村民自治章程或村规民约，规范村 民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员 会定期报告工作
村民自治的内容
自治形式
直选村干部
自治内容 选举
地位
自治的基础、主要 途径
我国 的国 家政 权层 次划 分
中央 省（自治区、直辖市） 市（自治州、县、自治县） 县（自治州、自治县） 镇（乡、民族乡） 基层政权
村、小区
村民委员会的干部从何而来？ 村民选举：自己选举当家人 ，是村民自治的基础， 也是村民参与民主管理的主要途径 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则
学习目标一：学生通过对教师设定的情景材料的分析， 运用关键词准确掌握村民委员会的性质，准确区分和把握 村民行使民主管理的几个环节。
自主探究
村民委员会
（1）含义及性质： （2）村民自治的内容：（选举、决策、 管理、监督）
村民自治
村民委员会性质：村民自我管理、自我教 育、自我服务的基层群众性自治组织
在整个解决问题的过程中谁起了关键性的 作用?
学习目标二：学生通过对有关社区服务这一情景的分析， 结合课本自主探究掌握居民委员会的性质、居委会的作用 及城市居民自治的内容。
2.城市居民委员
的基层群众性自治组织。
（1）性质： 居民自我管理、自我教育、自我服务
（2）作用：
居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定 （决策） （3）居民自治的内容 日常工作居民管 （管理） 各项工作居民监督（监督）
(1)广大村民直接投票选举村民委员会成员。“由 村民民主选举产生新一届的村委会成员’’说明 这一点。 (2)村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本 村公共事务和公益事业的决策与管理。“村民公 开会议上，针对多数村民提出的污染严重、环境 恶化等问题进行商讨”体现了这一点。 (3)制定村民自治章程和村规民约等形式，来规范 村民和村干部的行为。“订立了村民行为规范、 依法管理制度等来规范村民和村干部的行为”体 现了这一点。 (4)运用村务公开等形式，保证村民能够切实监督 村于部的行为和村委会的工作。“实行村务公开 ，设置理财小组，定期查账并张榜公布结果，监 督村于部的行为及村委会工作”
人教版高中政治必修二2.3民主管理：共创幸福生活(共31张PPT)
2）村民民主决策： ①形式： 通过村民会议。 ②内容：本村的公共事务和公益事业 ③原则：少数服从多数的原则
注意：村民会议：是由本村18周 岁以上的村民组成，既可以由18 周岁以上的全体村民组成，也可 以由每户派代表参加。
面对严重的疫情， 多方力量在行动。
思考：面对严重的疫情，除了采取封闭管理的策略，还有哪些方法可以 约束村民的行为，提高村民的防范意识呢？
②作用：保证村民能切实监督村委会的工作和村干部的行为，使村民自治 逐步走上了制度化、规范化的轨道。
主干知识小结：
1、村委会：村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基 层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
2.村民自治的内容
村民选举 村民决策 村民管理 村民监督
课堂检测
2.关于村民自治的说法，正确的是（ ） A.村民委员会是我国基层政权机关 乡镇的政府、人大 B.村民委员会是基层政府的下属机构 基层群众性自治组织 C.村务公开是民主决策的重要形式 民主监督 D.村民选举当家人，是村民自治的基础
1998 年 11 月 ，《中华人民 共和国村民委 员会组织法》 正式实施，极 大地推动了村 民自治的进程 。
1、我国存在哪两种最广泛的民主实践形式？
第5 页
2、实行城市居民自治依据的是哪一部法律？
实行村民自治依据的是哪一部法律？
《中华人民共和 国城市居民委员
会组织法》
《中华人民共 和国村民委员 会组织法》
村民自治
课堂检测
3.山东省邹平县出台规定，将每月5日定为“村民民主 议政日”，对涉及党员群众切身利益的问题进行讨论 决定。凡遇重大事项，比如评议村干部、招投标等， 党员群众就在“民主议政日”上，以无记名投票的方 式表决。“村民民主议政日”活动有利于（ ） ①村民依法行使其基本民主权利 选举权和被选举权 ②村民依法直接行使民主权利 ③村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督 ④确立村民的国家主人翁地位 已确立 A.①② B.②③ C.②④ D.③④
(新)人教版高中政治必修二2.3《民主管理：共创幸福生活》课件(共28张PPT)
第十八条 不得用下流语言或举动引起纠纷，不得有调戏妇女或其它有作风化的行为， 不得虐待老人、儿童、严禁弃婴，溺婴，禁止歧视、虐待和残害妇女。
第十九条 严格用电管理，不得破坏电力设施，杜绝偷电现象发生。未经电工同意， 不得随意接电用电、私自冒险作业，造成伤亡事故责任自负。
第二十条 提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信活动及其它不文明行为， 喜事新办，不铺张浪费；丧事从俭，不搞陈规旧俗，实行火化“一刀切”。 第二十一条 村民之间要相互尊重，相互谅解、相互合作、建立良好的相邻关系。 第二十二条 在生产活动中，要自觉服从镇、居、组安排，不争电、不争水、不争场 所、不争农具和设备，不随意移动土地标志。 第二十三条 在通风、采光、排水、通行、使用宅基地等方面，尊重历史现状和统一 规划，本着有利生产、生活的原则，合理解决，任何人不得以任何借口损害集体和 相邻关系。 第二十四条 对饲养的家禽家畜，饲养人应对其严格管理。造成他人财产或农作物损 害的，视其情节赔礼道歉、赔偿损失或加倍经济处罚，受损农户，不得在田间投毒， 违者视情节批评教育，造成严重后果的将依法处理。 第二十五条 对未成年人和精神病患者，其监护人应加以约束和管理，对造成他人人 身和财产损害的，监护人应承担一切经济损失。 第二十六条 村民要遵守婚姻自由，男女平等的婚姻制度，禁止干涉婚姻自由，反对 借婚姻索取财物，禁止重婚，保护妇女、儿童、老人的合法权益。
第六章 民主管理
第二十七条 每10-15户选举产生一名村民代表，每季度召开一次村民代 表大会，必要时可临时召开，讨论研究本村重大事情，并形成决议。
第二十八条 居委会布置主要工作任务和其他重大问题，一律由村集体 研究决定，必要时通过表决，不搞个人说了算。 第二十九条 实行居务公开，提高工作透明度，接受村民代表和广大群 众的监督。 第三十条 村班子成员必须树立全心全意为人民服务的思想，廉洁勤政， 不以权谋私，不侵占群众的利益，带头艰苦创业，走共同富裕的道路。 第七章 附 则 第三十一条 本章程经村民代表大会讨论通过，全体公民都要遵守执行， 对违反本章程者，视其情节，依法处理。
人教版高中政治必修2 2.3 民主管理：共创幸福生活(课件)
②实行基层民主自治，是社会主义民主最广泛而深刻的 实践。 ③发扬社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 ④是人民当家作主的有效的途径。
（2）青少年如何参与基层民主自治？
ห้องสมุดไป่ตู้
具 体 要 求
尝试
学习
体验 增强
课堂小结 民 主 管 理
基层民主自 治的形式
村民 自治
自治机构 ---村民委员会 村民选举 村民决策 自治内容 村民管理 村民监督
1. 村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，
B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作
C
2. 城市居民委员会是（
B.维护社区治安组织 C.城市居民的自治组织
城市 居民 委员 会的 自治 内容
居委会干部居民选（选举）
社区大事居民定 （决策） 日常事务居民管 （管理） 各项工作居民监督（监督）
探究：比较村民委员会与居民委员会的异同
村民委员会 不同 点 相 同 点
农村基层民主自治机构
居民委员会
城市基层民主自治机构
是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
是基层公民参与政治生活的重要形式
①村委会不是一级政府，不是国家机关，只是基层群众性自治组 织，不是国家政权基层组织（乡镇人大和政府）; ②村委会主任不是国家干部（国家公务员）;
注意
③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系;
④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、 制度保障。
1、村民委员会
（2）性质：
结合视频、以上三组镜头和课本中的知识回答：①村 民委员会是个什么样的组织？②村民自治的内容？
民 主 选 举
民 主 决 策
民 主 管 理
民 主 监 督
（2）青少年如何参与基层民主自治？
ห้องสมุดไป่ตู้
具 体 要 求
尝试
学习
体验 增强
课堂小结 民 主 管 理
基层民主自 治的形式
村民 自治
自治机构 ---村民委员会 村民选举 村民决策 自治内容 村民管理 村民监督
1. 村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，
B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作
C
2. 城市居民委员会是（
B.维护社区治安组织 C.城市居民的自治组织
城市 居民 委员 会的 自治 内容
居委会干部居民选（选举）
社区大事居民定 （决策） 日常事务居民管 （管理） 各项工作居民监督（监督）
探究：比较村民委员会与居民委员会的异同
村民委员会 不同 点 相 同 点
农村基层民主自治机构
居民委员会
城市基层民主自治机构
是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
是基层公民参与政治生活的重要形式
①村委会不是一级政府，不是国家机关，只是基层群众性自治组 织，不是国家政权基层组织（乡镇人大和政府）; ②村委会主任不是国家干部（国家公务员）;
注意
③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系;
④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、 制度保障。
1、村民委员会
（2）性质：
结合视频、以上三组镜头和课本中的知识回答：①村 民委员会是个什么样的组织？②村民自治的内容？
民 主 选 举
民 主 决 策
民 主 管 理
民 主 监 督
人教版必修二第二课第三框民主管理_共创幸福生活(共29张PPT)
2、城市居民委员会是（ C）
A.社会居民纠纷调解组织
B.维护社区治安组织
C.城市居民的自治组织 D.城市社会福利和慈善机构
3、社会主义民主最为广泛而深刻的 实践是实行 （ ）
A、人民代表大会和人民政协 B、民族区域自治和特别行政区自治 C、农村村民自治和城市居民自治 D、职工代表大会和工会组织
4、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》 规定，村民委员会的干部产生办法是 A.村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生 C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生
（2）村民自治的内容（即“四个民主”）（P24） 自治内容 自治形式
直接投票选举 村民会议 有效途径 使自治制度化、 规范化
意义
自治的基础、 主要途径
民主选举
民主决策
民主管理 自治章程、村规民约
村务公开、民主评 民主监督 议村干部、村委会 定期报告工作等
生产发展、生 活宽裕、乡风 文明、村容整 洁、管理民主
村民选举
村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18 周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。
广东省台山市村民自治图片
都斛镇园美村“两委” 成员召开联席会议
都斛镇园美村召开村民 代表会议
都斛镇园美村村务公开栏
都斛镇园美村村民在观 看村务、财务公开栏
都斛镇园美村民主理财小 组在审核财务收支
第二条村民委员会是村民自我管理、 自我教育、自我服务的基层群众性自治 组织，实行民主选举、民主决策、民主 管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和 公益事业，调解民间纠纷，协助维护社 会治安，向人民政府反映村民的意见、 要求和提出建议。
【新人教版】政治必修二：第2课-第3框-《民主管理-共创幸福生活》ppt课件
成才之路 ·政治
人教版 ·必修2
路漫漫其修远兮 吾将上下而求索
第一单元
公民的政治生活
第一单元
第二课
第3框
我国公民的政治参与
民主管理：共创幸福生活
1
学海导航
2
导学线索
5
疑难突破
3
主干知识梳理
6
随堂训练
4
探究提示
7
课时作业
学海导航
1．知道我国农村、城市实行基层民主自治的组织。 2．了解我国的村民自治、城市居民自治的含义(性质、地 位和作用)和内容。 3．能够说出基层民主自治的重大意义。
③依法管理制度 ⑤社会管理制度
②村级领导干部行为规范
④村务公开制度 ⑥福利待遇制度 因为村民最关心的是涉及他们
(3)村务公开制度最重要。
自身利益的有关问题，只有村务公开，才能让村民了解村里的
决策内容，便于发扬民主，进行村务监督，增加决策的透明
度。
3．教材P25“探究问题”
提示：(1)镜头一中的村民，通过理财小组对村中的事务进 行监督；镜头二中的村民通过召开民主质询会的方式对村委会 的工作实行监督；镜头三中的村民，通过村务公开栏了解村里 的财务、公共事务和公益事业的办理情况。
[答案] B
对点训练 1
2014 年，在国家号召下，又有一大批大学生
去农村当“村官”。有人认为：村官是官，是国家机关最基层
的干部。下列对此观点判断正确的是(
官是官
)
A．观点正确，因为村委会是我国基层政权机关，所以村
B．观点正确，因为村委会是我国基层民主自治机关，所
以村官是官 C．观点错误，因为村委会是我国基层政党机关，所以村 官是党的干部 D．观点错误，因为村委会是我国基层群众性自治组织，
人教版 ·必修2
路漫漫其修远兮 吾将上下而求索
第一单元
公民的政治生活
第一单元
第二课
第3框
我国公民的政治参与
民主管理：共创幸福生活
1
学海导航
2
导学线索
5
疑难突破
3
主干知识梳理
6
随堂训练
4
探究提示
7
课时作业
学海导航
1．知道我国农村、城市实行基层民主自治的组织。 2．了解我国的村民自治、城市居民自治的含义(性质、地 位和作用)和内容。 3．能够说出基层民主自治的重大意义。
③依法管理制度 ⑤社会管理制度
②村级领导干部行为规范
④村务公开制度 ⑥福利待遇制度 因为村民最关心的是涉及他们
(3)村务公开制度最重要。
自身利益的有关问题，只有村务公开，才能让村民了解村里的
决策内容，便于发扬民主，进行村务监督，增加决策的透明
度。
3．教材P25“探究问题”
提示：(1)镜头一中的村民，通过理财小组对村中的事务进 行监督；镜头二中的村民通过召开民主质询会的方式对村委会 的工作实行监督；镜头三中的村民，通过村务公开栏了解村里 的财务、公共事务和公益事业的办理情况。
[答案] B
对点训练 1
2014 年，在国家号召下，又有一大批大学生
去农村当“村官”。有人认为：村官是官，是国家机关最基层
的干部。下列对此观点判断正确的是(
官是官
)
A．观点正确，因为村委会是我国基层政权机关，所以村
B．观点正确，因为村委会是我国基层民主自治机关，所
以村官是官 C．观点错误，因为村委会是我国基层政党机关，所以村 官是党的干部 D．观点错误，因为村委会是我国基层群众性自治组织，
(新)人教版高中政治必修二2.3《民主管理：共创幸福生活》优秀课件
是我国基本政治制度之一
实行基 层民主 自治的 意义
是我国发展社会主义民主政治的重要内容 保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业， 是人民当家作主最有效的途径 有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的 基础性工程重点。
青年学生应自觉参与民主管理
1、村务公开在《村民自治章程》中是 十分重要的一条，这是因为村务公开 （ ）B
①有利于增加村务决策的透明度
②有利于加强国家机关反腐倡廉工作
③有利于发展民主，进行村务监督 ④是村民参与民主管理的主要途径
A、 ①② B、 ①③ C、 ③④ D、 ①④
2、制定和实施村规民约是村民自治的有效 途径。我国《村民委员会组织法》规定， 村规民约的内容不得与宪法、法律、法规 和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的 人身权利、民主权利和合法财产权利的内 容。下列内容能够纳入村规民约的是（C ）
D
①拓宽了民主政治参与渠道②有利于维护 自身的基本政治权利③直接参与国家和社 会事务的管理④推动了基层民主政治建设
A、 ①③ B、 ②③ C、 ②④ D、 ①④
4、某区通过居民直选、户代表选举和居民代表 选举，产生了新一届居委会。这反映了（ ）
四、对社区内暂住的流动人口查验“四证”包括（身份证、暂住证、务 工证、流动人口计划生育）；
五、对常住育龄妇女建立信息卡，开展计划生育优质服务和五期教育五、 协助做好拥军优属，帮困救济，扶残助寡及统战，殡葬，改革等工作。 六、协助城管部门整治社区脏、乱、差及堵塞等工作。 七、协助派出所维护社会治安、调解民间纠纷，帮教“归正”回籍人员， 防火防盗等工作。
（村干部民主评议会）
群众观看帐务公开栏
实行基 层民主 自治的 意义
是我国发展社会主义民主政治的重要内容 保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业， 是人民当家作主最有效的途径 有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的 基础性工程重点。
青年学生应自觉参与民主管理
1、村务公开在《村民自治章程》中是 十分重要的一条，这是因为村务公开 （ ）B
①有利于增加村务决策的透明度
②有利于加强国家机关反腐倡廉工作
③有利于发展民主，进行村务监督 ④是村民参与民主管理的主要途径
A、 ①② B、 ①③ C、 ③④ D、 ①④
2、制定和实施村规民约是村民自治的有效 途径。我国《村民委员会组织法》规定， 村规民约的内容不得与宪法、法律、法规 和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的 人身权利、民主权利和合法财产权利的内 容。下列内容能够纳入村规民约的是（C ）
D
①拓宽了民主政治参与渠道②有利于维护 自身的基本政治权利③直接参与国家和社 会事务的管理④推动了基层民主政治建设
A、 ①③ B、 ②③ C、 ②④ D、 ①④
4、某区通过居民直选、户代表选举和居民代表 选举，产生了新一届居委会。这反映了（ ）
四、对社区内暂住的流动人口查验“四证”包括（身份证、暂住证、务 工证、流动人口计划生育）；
五、对常住育龄妇女建立信息卡，开展计划生育优质服务和五期教育五、 协助做好拥军优属，帮困救济，扶残助寡及统战，殡葬，改革等工作。 六、协助城管部门整治社区脏、乱、差及堵塞等工作。 七、协助派出所维护社会治安、调解民间纠纷，帮教“归正”回籍人员， 防火防盗等工作。
（村干部民主评议会）
群众观看帐务公开栏
高中政治人教版必修二第二课第三框 民主管理共创幸福生活 课件 (共32张PPT)
•
•
针对社区下岗人员较多的特点， 今年我们在社区内召开居民会议讨论 居民会议 决定：在社区内成立职业介绍所、婚 姻介绍所、保姆介绍所等等，解决了 一些人的就业问题。
史飞的工作程序
让史飞感动的事情
• 元宵节社区的10多位积极分子主动夜间巡逻， 这是让我最感动的。
河北省昌黎县路南幸 福里居委会建立治安 联防小组，12名社区 志愿者在辖区内20多 条胡同巡逻，有力地 改善和加强了社区治 安环境。
人民当家作主
• 石家庄市有居委会450个，村委会4488个。
历史一刻——“海选”的雏形。
1986年，在吉 林省梨树县梨 树乡北老壕村， 诞生了全国首 个由全体村民 直接选举产生 的9名村委会委 员。
（三）发展基层民主的意义
• 1.基层民主能够保证人民群众依法直 接行使民主权利，管理基层公共事务 和公益事业，是人民当家作主的最有 效途径。 • 2.基层民主是社会主义民主最为广泛 而深刻的实践。是发展社会主义民主 政治的基础性工程。
村民委员会的干部从何而来？ 村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础， 也是村民参与民主管理的主要途径。 村民如何参与对公共事务和公益事业的决策与管理？
村民会议：是由本村18周岁以上的 村民决策：通过村民会议村民组成，既可以由 按少数服从多数的原则。 18周岁以上的全体 村民组成，也可以由每户派代表参加。
财务公开
事务公开
东文社区：大联欢彰显“邻里一家 亲” 主题词：邻里情
九中街社区：楼道墙画美化了人的 心灵 主题词：魅力
2.居委会自治的内容？
居民民主选举 居民监督 居民会议讨论决定 居民来管
• • • •
成员如何产生？ 各项工作谁监督？ 社区大事如何定？ 日常事务谁来管？
•
针对社区下岗人员较多的特点， 今年我们在社区内召开居民会议讨论 居民会议 决定：在社区内成立职业介绍所、婚 姻介绍所、保姆介绍所等等，解决了 一些人的就业问题。
史飞的工作程序
让史飞感动的事情
• 元宵节社区的10多位积极分子主动夜间巡逻， 这是让我最感动的。
河北省昌黎县路南幸 福里居委会建立治安 联防小组，12名社区 志愿者在辖区内20多 条胡同巡逻，有力地 改善和加强了社区治 安环境。
人民当家作主
• 石家庄市有居委会450个，村委会4488个。
历史一刻——“海选”的雏形。
1986年，在吉 林省梨树县梨 树乡北老壕村， 诞生了全国首 个由全体村民 直接选举产生 的9名村委会委 员。
（三）发展基层民主的意义
• 1.基层民主能够保证人民群众依法直 接行使民主权利，管理基层公共事务 和公益事业，是人民当家作主的最有 效途径。 • 2.基层民主是社会主义民主最为广泛 而深刻的实践。是发展社会主义民主 政治的基础性工程。
村民委员会的干部从何而来？ 村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础， 也是村民参与民主管理的主要途径。 村民如何参与对公共事务和公益事业的决策与管理？
村民会议：是由本村18周岁以上的 村民决策：通过村民会议村民组成，既可以由 按少数服从多数的原则。 18周岁以上的全体 村民组成，也可以由每户派代表参加。
财务公开
事务公开
东文社区：大联欢彰显“邻里一家 亲” 主题词：邻里情
九中街社区：楼道墙画美化了人的 心灵 主题词：魅力
2.居委会自治的内容？
居民民主选举 居民监督 居民会议讨论决定 居民来管
• • • •
成员如何产生？ 各项工作谁监督？ 社区大事如何定？ 日常事务谁来管？
人教版高中政治必修二2.3民主管理：共创幸福生活(共16张PPT)
这个事例告诉我们，居委会在维护居民的合法权益等 方面发挥着重要作用。
（二）居民自治
1.自治组织：
一、基层民主自治的形式 （3）管理：日常事务居民管。
（4）监督居：各民项工委作员居民会监督：。 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主
基层群众性自治组织。
增（强2）和决提策高：自社己区政大治事参居与民的定责（任居意民管识会和议理实讨际机论本）领构。 ，是城市居民的基层群众性自治组织。
（2）民主决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 体验民主管理的意义和价值
作用： 作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
羊村开始了新一届村委会选举，假如你是村民，你希望村委会怎样产生？村长由谁担任合适？ 这是村民规范自己和村干部的行为，管理日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。
2. 村民自治的内容
每年村级业务招待费高达13万，村民难 以接受；村里的扶贫款分配、用途不清， 村民心存疑虑。该如何解决这个问题？
（4）民主监督： 通过村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作
等形式，切实监督村民委员会的工作ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ村干部的行为。
（二）居民自治
在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民 轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员 会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交 费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水 表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级 反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为 第一批受益者。
吴书香：大学生村官“扎根记”
第二课 我国公民的政治参与
2.3 民主管理：共创幸福生活
（二）居民自治
1.自治组织：
一、基层民主自治的形式 （3）管理：日常事务居民管。
（4）监督居：各民项工委作员居民会监督：。 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主
基层群众性自治组织。
增（强2）和决提策高：自社己区政大治事参居与民的定责（任居意民管识会和议理实讨际机论本）领构。 ，是城市居民的基层群众性自治组织。
（2）民主决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 体验民主管理的意义和价值
作用： 作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
羊村开始了新一届村委会选举，假如你是村民，你希望村委会怎样产生？村长由谁担任合适？ 这是村民规范自己和村干部的行为，管理日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。
2. 村民自治的内容
每年村级业务招待费高达13万，村民难 以接受；村里的扶贫款分配、用途不清， 村民心存疑虑。该如何解决这个问题？
（4）民主监督： 通过村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作
等形式，切实监督村民委员会的工作ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ村干部的行为。
（二）居民自治
在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民 轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员 会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交 费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水 表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级 反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为 第一批受益者。
吴书香：大学生村官“扎根记”
第二课 我国公民的政治参与
2.3 民主管理：共创幸福生活
人教版高中政治必修二民主管理-共创幸福生活(共39张PPT)
精编优质课PPT人教版高中政治必修二 2.3民 主管理 ：共创 幸福生 活（共3 9张PPT ）(获 奖课件 推荐下 载)
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一、最广泛的民主实践 1.是什么：基层民主自治
2.具体形式： 农村村民自治和城市居民自治
精编优质课PPT人教版高中政治必修二 2.3民 主管理 ：共创 幸福生 活（共3 9张PPT ）(获 奖课件 推荐下 载)
2、村民自治的内容
（2）村民民主决策： ①通过村民会议等形式 ②在村民会议上，村民发表意见，按少数服从多数的原则讨论决定
注意：村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，是村里的权力机构， 有权决定村集体的重大事项；村民委员会是由村民直接选举产生的，主要 管理本村的公共事务和公益事业等。村民会议可以评议村委会工作，有权 撤销村委会不合法的决定 （什么是农村的公共事务和公益事业？）
了解村民自治的第一村
精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 1、城市居民自治组织（机构）： 村民如何对公共事务和公益事业做出决策？ 理解村（居）民行使民主管理权利的途径和方式。 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. 3民主管理：共创幸福生活（共39张PPT）(获奖课件推荐下载) 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. ①青年学生即将步入成年，着眼于未来发展，需要参与民主管理的经历。 3民主管理：共创幸福生活（共39张PPT）(获奖课件推荐下载) 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. （2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 3民主管理：共创幸福生活（共39张PPT）(获奖课件推荐下载) 3民主管理：共创幸福生活（共39张PPT）(获奖课件推荐下载) 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. 青少年怎么参与基层民主自治？
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民主管理：共创幸福生活
农村村民自治
基层民主
城市居民自治
自主学习评测
1.社会主义民主最为广泛而深刻的 实践是什么？
农村村民自治和城市居民自治
2.农村村民自治的机构？自治的基础？
村民村委会 自己选举自己的当家人
3.城市社区里涉及居民公共利益的问题应怎样 解决？ 居民会议
知识清单 1.村（居）委会是如何带领村（居）民行 使民主管理权利的?
是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；把它作 为社会主义民特色社会 主义民主基本制度范畴。” -----党的十七大
“健全基层民主制度，发展基层民主，保障人 民享有更多切实的民主权利。” ----党的十八大
共创幸福生活
华西村至1961年建村以来，每周有一次村 民大会，每次参加的人都有80%以上，通 过村民大会向村民介绍村里经济、教育等 方面的情况。
知识清单一---村（居）民自治的内容
选举当家人 民主选举 民主决策 村民会议
村 民
自治章程 民主管理 村规民约
村务公开；村民评议村干部 民主监督 村委会定期工作报告
村 民 自 治
居委会干部居民选（民主选举） 社区大事居民定（民主决策） 日常事物居民管（民主管理）
各项工作居民监督（民主监督）
• 知识清单二 -----村（居）委会的性质
2.如何理解村（居）委会的性质？
3.实行村民自治和居民自治的意义？
-----体验“主人”感悟民主
合作探究
问题1：“村里”最近有很多“村民”乱扔乱 倒垃圾，影响了“村庄”的卫生和形象。 问题2：据“村民”反映，有个别“村干部” 办事 方式简单粗暴，伤害了“村民”的 情感，侵犯了“村民”的正当利益。 问题3：有“村民”要求“村委会”公开“村 里的财务收支情况。 请分别为上面的问题提出妥善的解决方案。
小结： 民主管理
村 民 自 治 居 民 自 治 中学生
基层民主自治的意义
常规作业
课外作业
在调查本社区生活的基 本框基础训练 础上，确定一个共同关 注问题，形成一项改进 社区管理的建议。
• 村（居）委会的性质:
• 村（居）委会
我国的基层政权
• 我国政权机关的层级划分
中央
省 市
县
乡、镇
◆基层政权到乡镇一级
乡镇人民政府 乡镇人民代表大会
感悟
民主意味着尊重，尊重
赢得理解，理解带来和谐。
知识清单三-------村（居）民自治的意义
保障人民群众依法直接行使民主权利；人民当家 作主的有效途径。
关键的一条就是华西村在发展的道路上始 终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大 限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。 华西发展之路，就是管理民主之路！
看我邹城---鑫琦社区
优美的环境，咱的家
自己的报纸自家的事
美好的生活 灿烂的笑脸
体验践行
作为中学生，你打算采用何种方 式参加民主管理活动，为建设自 己美丽的家乡贡献自己的力量？
农村村民自治
基层民主
城市居民自治
自主学习评测
1.社会主义民主最为广泛而深刻的 实践是什么？
农村村民自治和城市居民自治
2.农村村民自治的机构？自治的基础？
村民村委会 自己选举自己的当家人
3.城市社区里涉及居民公共利益的问题应怎样 解决？ 居民会议
知识清单 1.村（居）委会是如何带领村（居）民行 使民主管理权利的?
是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；把它作 为社会主义民特色社会 主义民主基本制度范畴。” -----党的十七大
“健全基层民主制度，发展基层民主，保障人 民享有更多切实的民主权利。” ----党的十八大
共创幸福生活
华西村至1961年建村以来，每周有一次村 民大会，每次参加的人都有80%以上，通 过村民大会向村民介绍村里经济、教育等 方面的情况。
知识清单一---村（居）民自治的内容
选举当家人 民主选举 民主决策 村民会议
村 民
自治章程 民主管理 村规民约
村务公开；村民评议村干部 民主监督 村委会定期工作报告
村 民 自 治
居委会干部居民选（民主选举） 社区大事居民定（民主决策） 日常事物居民管（民主管理）
各项工作居民监督（民主监督）
• 知识清单二 -----村（居）委会的性质
2.如何理解村（居）委会的性质？
3.实行村民自治和居民自治的意义？
-----体验“主人”感悟民主
合作探究
问题1：“村里”最近有很多“村民”乱扔乱 倒垃圾，影响了“村庄”的卫生和形象。 问题2：据“村民”反映，有个别“村干部” 办事 方式简单粗暴，伤害了“村民”的 情感，侵犯了“村民”的正当利益。 问题3：有“村民”要求“村委会”公开“村 里的财务收支情况。 请分别为上面的问题提出妥善的解决方案。
小结： 民主管理
村 民 自 治 居 民 自 治 中学生
基层民主自治的意义
常规作业
课外作业
在调查本社区生活的基 本框基础训练 础上，确定一个共同关 注问题，形成一项改进 社区管理的建议。
• 村（居）委会的性质:
• 村（居）委会
我国的基层政权
• 我国政权机关的层级划分
中央
省 市
县
乡、镇
◆基层政权到乡镇一级
乡镇人民政府 乡镇人民代表大会
感悟
民主意味着尊重，尊重
赢得理解，理解带来和谐。
知识清单三-------村（居）民自治的意义
保障人民群众依法直接行使民主权利；人民当家 作主的有效途径。
关键的一条就是华西村在发展的道路上始 终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大 限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。 华西发展之路，就是管理民主之路！
看我邹城---鑫琦社区
优美的环境，咱的家
自己的报纸自家的事
美好的生活 灿烂的笑脸
体验践行
作为中学生，你打算采用何种方 式参加民主管理活动，为建设自 己美丽的家乡贡献自己的力量？