《海南省社会主义新农村建设总体规划》简
海南省总体规划(-2030)纲要doc资料
海南省总体规划纲要(2015-2030)一、目标愿景战略目标：将生态与发展作为“出发点”和“归属点”，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇，确定战略总目标为：2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。
2030年，国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。
战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地”。
“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区;“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。
二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展，在构建全省生态安全格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上，调整优化全省开发建设空间，合理配置资源，促进海南全面健康可持续发展。
2030年，海南岛陆域空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。
表：海南岛各类功能区汇总表空间类型2020年2030年各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例一级生态功能区1153533.6%1153533.6%二级生态功能区1598446.4%1598446.4%开发功能区357110.4%369910.8%其他用地33099.6%31819.2%陆域合计34399100.0%34399100.0%注：一级生态功能区。
即生态红线区，指严格进行生态保护红线管控和刚性约束的区域。
黄流总规文本
乐东黎族自治县黄流镇总体规划（修编）文本目录第一章总则第二章发展目标与策略第三章镇域发展规划第四章中心镇区建设规划第五章中心镇区综合交通规划第六章中心镇区公用工程规划第七章中心镇区防灾减灾规划第八章中心镇区环境规划第九章中心镇区规划区“三线”管制规划第十章近期建设规划第十一章规划实施建议第十二章附则第一章总则第一条编制目的为促进黄流镇城乡建设及社会、经济、环境协调与可持续发展，规范黄流镇村建设规划管理，编制《海南省乐东县黄流镇总体规划（修编）》（以下简称本规划）。
第二条规划依据一、《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日施行）；二、《城市规划编制办法》（建设部146号令，2005年12月发布）；三、《建制镇规划建设管理办法》（建设部令第44号）；四、《镇规划标准》（50188-2007）；五、《镇（乡）域规划导则（试行）》（建村[2010]184号，2010年11月4日发布）；六、《关于印发〈小城镇建设技术政策〉的通知》（建科[2006]76号，建设部、科技部2006年4月5日）；七、《实施海南省社会主义新农村建设总体规划的通知》（琼府(2009)32号）；八、《海南省小城镇规划编制技术导则》（试行）（琼建村〔2011〕271号，2011年11月10日发布）；九、《海南省村镇规划编制办法》(试行)(琼建村〔2011〕269号，2011年11月10发布）；十、《乐东县黄流镇总体规划》（2006-2020）（2006年编制）；十一、《乐东县土地利用总体规划（2006-2020）》（2008年编制）；十二、国家、海南省有关城镇总体规划编制的其它法律、法规和规范标准。
第三条指导思想以科学发展观为指导，以促进黄流“镇村现代化、镇村一体化”和谐发展为目标，以黄流镇现有镇村格局为基础，遵循区域经济发展与镇村建设客观规律，因地制宜，统筹规划，保障黄流镇各项发展与区域经济发展水平和社会文明程度相适应，实现黄流镇经济、社会、文化、镇村建设与生态环境保护全面协调可持续发展。
海南省“多规合一”实用性村庄规划中乡村建设用地优化浅析
海南省“多规合一”实用性村庄规划中乡村建设用地优化浅析摘要：按照海南省委、省政府部署，在2021年底前要实现村庄规划全覆盖。
本轮村庄规划是以2018年批复实施的“多规合一”为上位规划编制的。
省厅关于村庄规划编制的技术要求也在不断地实践摸索中日益完善更新。
本文首先从海南省颁布的实用性村庄规划编制技术导则解读，结合村庄规划的实际工作经验，总结得出，应从村庄的发展潜力合理预测村庄建设用地量，并以此为前提来优化乡村建设用地边界。
本文最后还给出了乡村建设用地优化的具体建议。
关键词：村庄开发边界；引导集中居住；村庄发展潜力；建设用地优化Analysis of Optimizing Land for rural constructionabout the practical village planning of "multiple plansintegrated" in Hainan ProvinceWEN Fang-ying 1，HE Jin 21.Hainan JuFang design Co.Ltd，Haikou 570105, China；2.Hainan Branch Of Beijing Architectural Planning&Design Co., ltd Of China Railway Engineering Consulting Group，Haikou 570105, China；Abstrac t:According to the plan of hainan Provincial Party Committee and provincial government, the plan will cover all villages by the end of 2021. This round of village planning is based on the "multiple plans in one" approved and implemented in 2018 as the upper planning. The technical requirements of the provincial department on village planning are also being perfected and updated in the continuous practice of exploration. This paper first interprets thetechnical requirements of practical village planning issued by Hainan Province, combines the practical working experience of village planning, and concludes that the amount of land used for village construction should be reasonably predicted based on the development potential of the village, and delimits the development boundary of the village based on this premise. At last, the paper gives some suggestions to optimize the village development boundary.Key word s: Village development boundary; Guide centralized living; Village development potential; Construction land optimization 1.海南实用性村庄规划编制背景自2009年《海南省社会主义新农村建设总体规划》批准实施以来，2011年全省村庄规划工作全面展开，村庄规划编制基本实现全覆盖。
海南省儋州市南丰镇大虾村建设规划文本
第一章总则第一条为了加快落实党的十六大精神，进一步改善和提高大虾村人民群众的生活质量和生产效益，促进大虾村各项社会事业的飞跃发展，编制大虾建设总体规划（以下简称“本规划”）第二条本规划是大虾村各项建设活动的指导性文件。
规划区内各项专项规划的编制工作，必须符合本规划。
第三条凡在规划区范围内进行建设活动的个人或单位，均应相关法律、法规和《中共海南省委、海南省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（琼发[2006]4号）和《海南省社会主义新农村建设总体规划2008-2020》的相关规定，执行本规划，并服从主管部门的规划管理。
第四条本规划的调整与修改，应依法定程序报有批准权的机关批准。
第五条本规划以下列文件为依据：1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）2、《村镇规划编制办法（试行）》（2000.2）3、《镇规划标准》（2007.5）4、《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993.11）5、《村庄整治技术规范》（2008）6、《建设部关于村庄整治工作的指导意见》7、《儋州市总体规划（2001—2020）》8、《南丰镇总体规划（2006—2020）》9、《海南省社会主义新农村建设总体规划（2008—2020）》10、《中共海南省委、海南省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》第六条规划原则1、坚持村域总体规划与村庄建设规划相结合的原则2、建筑与生态相结合的原则3、相对集中与分散整治相结合的原则4、拆迁安置与项目建设相结合的原则5、坚持近期发展与远期目标相结合的原则6、政府引导、农民自觉维护原则第七条规划指导思想按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，有计划有步骤有重点地协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力建设富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。
第八条规划目标1、经济发展。
要以农民增收为目标，形成鲜明的产业特色。
2、道路硬化。
中共海南省委、海南省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见
中共海南省委、海南省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见文章属性•【制定机关】海南省人民政府,中共海南省委员会•【公布日期】2021.01.29•【字号】琼发〔2021〕1号•【施行日期】2021.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文中共海南省委海南省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见琼发〔2021〕1号2021年是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开启之年，也是我省高质量高标准建设中国特色自由贸易港的关键之年。
解决我省发展不平衡不充分问题，筑牢自贸港建设基础，重点难点在“三农”;构建新发展格局，畅通城乡经济循环，潜力后劲在“三农”;面对各种风险挑战，应变局开新局，基础支撑在“三农”。
特别是脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴是“三农”工作重心的历史性转移。
全省上下要把“三农”工作摆在海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设全局的突出位置，举全省全社会之力推进乡村振兴，巩固和拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一、目标任务(一)2021年目标任务。
农林牧渔业增加值增长4%，农村常住居民人均可支配收入增长11%。
编制完成“十四五”农业农村现代化规划，南繁科技城、全球动植物种质资源引进中转基地等南繁硅谷自贸港涉农先导性项目取得重要进展，完成国家下达的粮食、生猪生产任务，“三棵树”全产业链发展、热带新奇特水果引进推广、渔业转型升级等迈出新步伐，乡村产业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化趋势加快形成。
脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。
乡村建设行动全面启动，农村人居环境整治提质升级，美丽乡村建设水平稳步提升，集体经济“空壳村”消除50%，村“两委”换届圆满完成，农业农村发展活力进一步增强。
(二)2025年目标任务。
上版总体规划的回顾与评估0001
上版总体规划的回顾与评估（一）上版规划的简介：1、集镇的性质是细水乡的政治、经济、文化中心，以发展橡胶、甘蔗、木薯为主导产业的生态型小集镇。
2、发展规模人口规模：近期（至2010年）800人；远期（至2020年）1200 人。
建设用地规模：近期（至2010年）为10.29公顷，人均建设用地128.5平方米；远期（至2020年）为14.27公顷，人均建设用地118.90 平方米。
3、规划范围乡域规划范围：细水乡行政辖区范围，面积240平方公里；集镇规划范围：规划界限界定为，东至马二村，南至细水乡卫生院，西至新规划的客运站，北至乡政府的居住用地。
规划区面积为14.27公顷。
4、实施期限近期：2006年一2010年；远期：2011年一2020年。
5、集镇用地规划布局集镇规划布局为“一核、两轴、三片”的布局形式：一核：由乡行政中心结合沿街商业金融设施、医疗卫生设施形成集镇核心；两轴：规划加宽城南现状道路，形成十字形道路骨架，注重道路两侧的街景景观和建筑设计，形成集镇的主要交通和景观轴线；三片：依托现有建成区，主要沿乡镇道路向东发展，适当向南北两侧发展，形成三大功能区，即东部片区、中部片区和西部片区。
6、用地发展方向集镇建设用地发展方向选择：依托现有建成区，沿牙细公路向东西发展，适当向南北扩展。
（二）总体实施效果和评估上版总体规划是于2006年“十一五”规划期间的海南省社会主义新农村建设的关键时期的背景下编制的，应该说在当时的规划条件下所确定的城镇性质和规模是有依据和适当的。
上版规划在集镇布局上依托现有的建成区，沿牙细公路向东西发展，适当向南北发展，相对于规划的城镇人口和用地规模其布局也是较为合理的。
细水乡以生态乡的标准来要求发展农业和旅游经济是可取的。
但是上版规划在一些具体的实施效果方面还是存在一定的不足之处，以下是一些具体的评估：1、建设用地方面：原规划的教育机构用地不包括中学部；原规划的集贸设施用地不包括中心学校附近部分；原规划的邮电局与现状的不符；原规划的长途汽车站与加油站尚未建成；原规划的敬老院尚未建成；原规划的西部厕所位置与现状不符，应在道路的北部；原规划的停车站的位置也与现状不符，应在乡政府的西南角；原规划的行政管理用地的乡镇府前面没有市场用地；远景发展的用地与现任乡镇领导意见不符，应在规划区的西南部；原规划的农业建设用地没有具体建设落实，也在主导风向的上风向污染危害较大；众多的危房老房已经进行了改造和重建，但是与原规划的图纸上的位置不符，例如乡政府办公大楼已经进行了重建。
海南省城乡规划条例
海南省城乡规划条例(2009年7月24日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括省域城镇体系规划、省域城乡总体规划、城市规划、镇规划、乡规划、特定地区规划和村庄规划。
城市规划、镇规划、乡规划、特定地区规划分为总体规划和详细规划。
本条例所称特定地区，是指国有农(林)场，依法确定的重点景区、沿海重点区域，经国家或者省人民政府批准设置的旅游度假区、开发区、产业园区、成片开发区域，以及省人民政府确定的其他区域。
应当编制村庄规划的区域，由县级以上人民政府根据本行政区域农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则确定。
第三条制定和实施城乡规划，应当遵循统一规划、整体布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，突出热带海岛特色，保护自然资源和历史文化遗产，保持民族特色与传统风貌，并符合建设生态省和国际旅游岛的要求。
第四条制定和实施旅游度假区规划，应当注重资源优化利用，加强对海岸线、山体、耕地、生态公益林地、岛屿、红树林、湿地、河湖水系等自然资源和风景旅游资源的保护;坚持低容积率、低建筑密度、高绿地率的开发原则，注重建筑景观和整体风貌的塑造。
滨海用地和环境景观资源特色突出的用地应当优先用于发展旅游度假设施。
第五条城乡规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、海洋功能区划应当相互衔接协调。
第六条各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。
第七条省人民政府城乡规划主管部门负责全省城乡规划管理工作。
市、县、自治县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
必要时，可以在市辖区、特定地区设立派出机构。
海南省总体规划(2015-2030)纲要(DOC)
海南省总体规划纲要(2015-2030)一、目标愿景战略目标：将生态与发展作为“出发点”和“归属点”，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇，确定战略总目标为：2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。
2030年，国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。
战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地”。
“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区;“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。
二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展，在构建全省生态安全格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上，调整优化全省开发建设空间，合理配置资源，促进海南全面健康可持续发展。
2030年，海南岛陆域空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。
表：海南岛各类功能区汇总表空间类型2020年2030年各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例一级生态功能区1153533.6%1153533.6%二级生态功能区1598446.4%1598446.4%开发功能区357110.4%369910.8%其他用地33099.6%31819.2%陆域合计34399100.0%34399100.0%注：一级生态功能区。
即生态红线区，指严格进行生态保护红线管控和刚性约束的区域。
海南省村庄规划管理条例
海南省村庄规划管理条例文章属性•【制定机关】海南省人大及其常委会•【公布日期】2020.02.01•【字号】海南省人民代表大会常务委员会公告第42号•【施行日期】2020.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文海南省人民代表大会常务委员会公告（第42号）《海南省村庄规划管理条例》已由海南省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2019年12月31日通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会2020年2月1日海南省村庄规划管理条例（2019年12月31日海南省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）第一章总则第一条为了加强村庄规划管理，深化“多规合一”改革，优化村域空间布局，改善农村人居环境，推进乡村振兴战略，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内的村庄开展村庄规划管理活动，应当遵守本条例。
城镇、产业园区开发边界内的村庄，纳入城镇、产业园区规划管理。
第三条县级以上人民政府根据本行政区域农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定村庄规划的区域。
在确定区域内的村庄，应当依照本条例制定规划。
第四条村庄规划是村域开展国土空间开发保护、实施国土空间用途管制、核发建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。
任何单位和个人在村庄范围内开展各类开发、保护、建设活动应当遵守经依法批准并公布的村庄规划，服从规划管理。
第五条制定和实施村庄规划应当遵循坚持村民主体地位、先规划后建设的原则，尊重自然格局，突出热带海岛和民族特色，保留山水林田湖草独特的自然和田园风貌，保持村庄和民居景观特色，符合土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承的需要。
第六条市、县、自治县人民政府应当统筹本行政区域内村庄规划的制定实施。
省和市、县、自治县人民政府自然资源和规划主管部门负责本行政区域内村庄规划管理的指导和监督工作。
海南省总体规划(2015-2030)纲要(DOC)
海南省总体规划纲要(2015-2030)一、目标愿景战略目标：将生态与发展作为“出发点”和“归属点”，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇，确定战略总目标为：2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。
2030年，国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。
战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地”。
“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区;“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。
二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展，在构建全省生态安全格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上，调整优化全省开发建设空间，合理配置资源，促进海南全面健康可持续发展。
2030年，海南岛陆域空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。
表：海南岛各类功能区汇总表空间类型2020年2030年各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例一级生态功能区11535 33.6% 11535 33.6%二级生态功能区15984 46.4% 15984 46.4%开发功能区3571 10.4% 3699 10.8%其他用地3309 9.6% 3181 9.2%陆域合计34399 100.0% 34399 100.0%注：一级生态功能区。
海南省总体规划(2015-2030)纲要(DOC)
海南省总体规划纲要(2015-2030)一、目标愿景战略目标：将生态与发展作为“出发点”和“归属点”，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇，确定战略总目标为：2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。
2030年，国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。
战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地”。
“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区;“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。
二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展，在构建全省生态安全格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上，调整优化全省开发建设空间，合理配置资源，促进海南全面健康可持续发展。
2030年，海南岛陆域空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。
表：海南岛各类功能区汇总表空间类型2020年2030年各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例一级生态功能区1153533.6%1153533.6%二级生态功能区1598446.4%1598446.4%开发功能区357110.4%369910.8%其他用地33099.6%31819.2%陆域合计34399100.0%34399100.0%注：一级生态功能区。
即生态红线区，指严格进行生态保护红线管控和刚性约束的区域。
海南省2024年普通高中学业水平合格性模拟考试思想政治试题(含答案解析)
海南省2024年普通高中学业水平合格性模拟考试思想政治试题学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________一、单选题1．原始社会是人类历史上第一个社会形态，是截至目前人类历史上最长的一个社会发展阶段。
下列能体现原始社会生产力状况的是（）①平均分配劳动产品②人们按血缘关系结成氏族③劳动对象范围有限④劳动技能低下，生产工具简陋A．①②B．③④C．①③D．②④2．新中国的诞生犹如磅礴的日出，一扫旧中国的阴霾黑暗，照亮了民族复兴的崭新征程。
下列对中华人民共和国成立的意义理解正确的是（）①实现了从封建专制向人民民主的伟大飞跃②使中国迅速成为世界强国③建立了社会主义制度④鼓舞和推动了世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争A．①②B．②③C．①④D．③④3．1956年，生产资料私有制的社会主义改造取得了决定性的胜利，就其深远影响而言，主要表现在（）A．完成了“一化三改”B．建立了社会主义制度C．加速了过渡时期的结束D．为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础4．改革是最大的红利，这是被中国多年的改革实践所证明的。
之所以强调“改革红利”,是因为（）①通过改革可以发展生产，提高人民生活水平②改革可以解放和发展生产力③改革是社会主义制度的改变④改革可以使中国特色社会主义充满生机和活力A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④5．举什么旗，走什么路，朝着什么样的发展目标前进，是中华民族实现伟大复兴必须作出的抉择。
这面旗帜是（）A．社会主义B．社会主义和谐社会C．全面建成小康社会D．中国特色社会主义6．习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容是（）A．改革发展稳定B．内政外交国防C．治党治国治军D．“十个明确”“十四个坚持”和“十三个方面成就”7．我国坚持和完善基本经济制度，增强公有制经济特别是国有经济发展活力，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的实施意见》的通知
中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】中共海南省委办公厅,海南省人民政府办公厅•【公布日期】2020.11.10•【字号】琼办发〔2020〕64号•【施行日期】2020.11.10•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的实施意见》的通知琼办发〔2020〕64号各市、县、自治县党委和人民政府，省委各部门，省级国家机关各部门，各人民团体：《关于加强和改进乡村治理的实施意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅2020年11月10日关于加强和改进乡村治理的实施意见为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加强和改进乡村治理的指导意见〉的通知》(中办发〔2019〕41号)精神，加快推进我省乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础，更好服务海南自由贸易港建设，结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于海南工作的重要讲话及指示批示精神，按照实施乡村振兴战略的总体部署和海南自由贸易港建设的要求，坚持党的领导、农民主体、多方协同，坚持治理重心下移、力量下沉，坚持突出重点、因地制宜、循序渐进，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增强农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，建设充满活力、和谐有序的乡村社会。
到2035年，乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善，乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。
海南省人民政府关于印发《海南省省和市县总体规划实施管理办法》的通知-琼府〔2022〕8号
海南省人民政府关于印发《海南省省和市县总体规划实施管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省人民政府关于印发《海南省省和市县总体规划实施管理办法》的通知琼府〔2022〕8号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：现将《海南省省和市县总体规划实施管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省人民政府2022年2月15日目录第一章总则第二章规划管控第三章规划调整第四章监督检查第五章附则TM〗海南省省和市县总体规划实施管理办法第一章总则第一条为规范《海南省总体规划（空间类2015—2030）》和市县总体规划管理，促进国土空间严格保护与合理利用，根据《海南省人民代表大会常务委员会关于实施海南省总体规划的决定》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于《海南省总体规划（空间类2015—2030）》和经省政府批准的市县总体规划（含洋浦经济开发区总体规划）以及经省政府同意入库的海口市和三亚市总体规划的实施、调整和监督管理。
第二章规划管控第三条《海南省总体规划（空间类2015—2030）》和市县总体规划是我省本岛及近岸海域实施国土空间用途管制，开展用地、用林、用海等国土空间用途转用审批的重要依据。
市县总体规划划定的永久基本农田、城镇开发边界（含旅游度假区开发边界和产业园区开发边界，下同）以及按照国土空间规划编制技术要求划定的生态保护红线必须严格执行，未经批准，严禁修改。
第四条严格生态保护红线管理，确实无法避让生态保护红线且符合国家和我省生态保护红线管理要求的新建和改扩建建设项目，由县级以上人民政府有关主管部门依法办理审批手续。
第五条未经批准，建设项目严禁占用耕地（含永久基本农田）和林地。
论海南省新农村建设新策略新思维
中 图分类 号 ：３ ２ Ｆ ２
文献 标 识码 ： Ａ
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创作来 改造创 立新农 村 ， 亦是农 村 的新 意识 。
都市型休 闲农业 ，第二种是乡村型旅游农业 ， 第
三种偏远型文化农业 。 这三种类型的组织架构系
海南省村镇规划建设管理条例
海南省村镇规划建设管理条例文章属性•【制定机关】海南省人大及其常委会•【公布日期】2013.11.29•【字号】海南省人民代表大会常务委员会公告第18号•【施行日期】2014.02.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文海南省人民代表大会常务委员会公告（第18号）《海南省村镇规划建设管理条例》已由海南省第五届人民代表大会常务委员会第五次会议于2013年11月29日通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会2013年11月29日海南省村镇规划建设管理条例（2013年11月29日海南省第五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第一章总则第一条为了加强村镇规划建设管理，改善村镇人居环境，促进农村经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的村镇规划建设管理活动，应当遵守本条例。
本条例所称村镇，包括镇、乡、村，不含市、县、自治县人民政府所在地镇。
城市规划区内村镇规划的制定和实施，《中华人民共和国城乡规划法》和《海南省城乡规划条例》另有规定的，依照其规定。
第三条村镇规划建设管理，应当坚持以人为本，保障民生，科学规划，合理布局，节约用地，保护耕地，因地制宜，量力而行和先规划后建设的原则，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。
第四条县级以上人民政府应当综合考虑交通区位、产业基础、历史文化、自然条件、经济社会发展水平等因素，推进特色风情小镇、村镇新型社区、文明生态村镇和特色旅游村镇建设。
第五条地处洪涝、地震、台风、风暴潮、滑坡、泥石流等自然灾害易发地区的村镇，应当按照国家和省批准的防灾减灾规划以及有关规定，在村镇规划建设中采取必要的防灾减灾措施。
第六条省人民政府城乡规划建设主管部门负责全省的村镇规划建设管理工作。
县级人民政府城乡规划建设主管部门负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
海南省城乡经济社会发展一体化总体规划(2010-2030年)
为进一步落实国际旅游岛建设的战略部署，推进海南省城乡经济社会发展一体化，省 委、省政府组织编制《海南省城乡经济社会发展一体化总体规划（2010-2030）》。
（二）规划期限
规划期限为2010年至2030年（20年），近期到2015年，远期到2030年，具体划分为四 个目标阶段：
第一阶段 2010年——2015年 初步实施阶段 第二阶段 2016年——2020年 基本实现阶段 第三阶段 2021年——2025年 全面协调阶段 第四阶段 2026年——2030年 高度融合阶段
一、加快城镇化发展，构建海南特色的现代城乡体系 ................57 二、城乡生态环境保护一体化 ....................................59 三、城乡空间分区发展指引 ......................................62
第七章 城乡基础设施一体化规划 ........................ 72
第五章 城乡社会发展一体化规划 ........................ 50
一、构建两级生活圈，完善城乡基本公共服务网络 ..................50 二、实施六大民生工程，推进城乡社会发展一体化 ..................52
第六章 城乡空间发展一体化规划 ........................ 57
坚 持“小 财 政、大 民 生”的 执 政 理 念，持续加大改善民生的财力投入，教 育、卫 生、文 化 事 业 取 得 显 著 成 绩，社 会保障制度进一步完善，保障性住房建 设取得重大进展。城镇居民人均可支配 收入由2005年8124元提高到15600元，增 长 92%，农 民 人 均 纯 收 入 由 3004 元 提 高 到5275元，增长了75%（图1-7）。
海南巨方规划设计有限公司
（3）滨海度假˙景区配套型
昌化镇：旅游风情小镇、滨海区旅游服务中心。
（4）农产品物流--观光休闲农业型
乌烈镇、十月田镇、七叉镇和王下乡：县域热带农业基地，观光农业基地。
（5）山地旅游--特色观光型
霸王岭林业局驻地：县域生态旅游接待中心，特色山地旅游小镇。
第17条 第18条 第19条 第20条
6
昌江黎族自治县城乡总体规划（2010-2030） 文本
第1条 第2Байду номын сангаас 第3条
第4条 第5条
第6条
总 则
本规划是指导和调控昌江县城乡发展和建设的指导性文件，自本规划批准实施之日 起，县域内各乡镇总体规划必须符合“县域城镇体系规划”；在城市规划区范围内 的各类城市建设、基础设施建设和其它非农建设活动，必须符合“城区总体规划”， 服从规划管理。
文本条文中带＊号的内容为强制性规定；采用ˆ禁止、必须、严格限制、严格控制、 严格按照、严格执行、严禁、不得˜用词的内容为强制性内容。
按照“强县富民、和谐发展”的要求，以城带乡、城乡互动，统筹城乡经济社会 发展和环境保护，推进基本公共服务的均等化，逐步实现城乡经济社会发展的一 体化。
县域城乡发展目标指标体系：由城乡经济统筹、城乡社会统筹、城乡公共服务与基 础设施统筹、城乡资源环境统筹等四大领域指标构成，详见附表 1。
县域城镇化发展目标：规划预测近期 2015 年、中期 2020 年、远期 2030 年的县域 常住人口将分别达到 28.5 万人、30.5 万人、34.0 万人，县域城镇化水平将分别达 到 58.5%、64.5%、76.5%，城镇人口将分别达到 16.7 万人、19.7 万人、26.0 万人。
第十四章 城市综合防灾规划