浅析省直水库水行政执法工作中的难点及对策
行政执法所要的浅析水行政执法难题(李秋明)
行政执法所要的浅析水行政执法难题（李秋明）随着《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》等法律法规的相继出台，水行政执法工作的重要性不断彰显。
作为清除河道内的行洪障碍，保障黄河防洪安全的重要组成部分，水行政执法工作所面临的难题也逐步凸显出来，成为安全治黄不容忽视的环节。
一、人员编制欠缺工作力不从心在治黄工作中，实际操作第一线水政执法工作的大都为基层河务部门水政监察大队的工作人员，人员编制一般比较少，不能形成大规模整体管理效应，所以在执法工作的开展上工作人员常常感到心有余力不足。
二、地方保护严重执法环境恶劣水行政执法中最大的障碍在于地方政府的地方保护主义严重，执法环境恶劣，同时人员编制欠缺，没有专门的黄河派出所，加上执法中地方派出所配合力度欠缺，执法力量薄弱，造成行政执法往往建立在以人际关系为基础的协调上，执法效果始终不佳。
三、执法对象素质偏低妨碍公务事件时有发生水政执法直面的对象大都为沿黄村庄的群众，他们各方面素质相对不高，给工作的正常开展造成很大困扰，特别是在水政执法调查取证的过程中，个别老百姓不予配合，阻碍调查取证，甚至谩骂威胁工作人员、耍酒疯等，严重妨碍了工作人员执行公务。
四、内部人员认识不到位人为加大执法难度在河务部门内部有一部分人员思想认识不到位，没有从全局出发，总认为制止违法行为是水政水资源科的工作，与己无关，经常在违法行为发生初期不能有效的加以制止，等到形成违法事实后才报水政水资源科，增加了发案率，人为的加大了执法难度。
五、执法装备不全威慑力度不够目前，一些基层河务部门存在执法装备不健全，没有必要交通工具，执法人员没有统一服装的情况，造成了在执法过程中往往会混淆于一般的老百姓，没有威慑力，执法人员的人身安全也会受到威胁，在关键时刻难以表明身份，也难以进行调查取证，给执法工作造成了很多不必要的麻烦。
水行政执法存在的问题及对策
水行政执法存在的问题及对策随着经济和社会的快速发展，水资源成为了一个国家和地区综合发展的重要组成部分，也是经济社会发展的重要支撑。
然而，在水资源利用中，水资源管理和监管的工作显得尤为重要和关键。
因此，水行政执法的工作也变得越来越复杂和重要。
本文将阐述当前水行政执法存在的问题及对策。
1. 执法工作的标准不一由于各地经济和社会发展水平存在差异，执法标准也不尽相同。
因此，执法人员在执法过程中可能会产生误差，这样就会给水资源管理和监管工作带来不稳定因素。
2. 执法机构权利不清水资源管理和监管目前是由不同的机构、部门和管理层共同完成的。
但这些机构和部门之间的职责和权利都存在互相矛盾和不清晰的现象，在执法工作中就会出现一些严重失误和漏洞。
3. 执法手段不足由于技术和经验等因素的影响，执法人员的手段十分有限，其对水资源管理和监管的工作效果也未必理想。
尤其是在处理一些复杂的执法案件时，需要高超的技术和经验水平，否则将面临执法难度加大和成果不显著的情况。
4. 执法法律规定不全面目前的相关水资源管理和监管法律法规在某些方面存在不足之处，这样就会导致执法人员在执法工作中难以做到“有法可依、有法必依”。
同时，执法人员对法规理解的层次也不同，影响了执法的一致性和合规性。
二、对策针对不同地区的经济、社会和发展水平等因素，应考虑统一执法标准，使全国各地的执法工作达到统一水平并取得相同的成果。
为了避免重复和冗余的工作，需要加强协调，明确执法机构之间的责任和权利。
同时，还需要建立联合执法机制，提高执法效能。
加强技术培训和经验交流，提高执法人员的技能和经验。
并且配备先进的执法设备和工具，以更好地应对复杂的执法环境和案件。
4. 完善法律制度完善水资源管理和监管的法律制度，细化执法规定和程序，为执法工作提供更加明确的指南和规范。
同时，应加强培训、调研和学习工作，加深执法人员对法律法规的理解和贯彻。
总之，当前水行政执法存在的问题主要涉及标准、机构、手段和法律制度等方面的问题。
浅析水库管理中存在的问题及解决措施
浅析水库管理中存在的问题及解决措施水库作为重要的水利工程设施，对于国家的水资源管理和水灾防控具有重要意义。
在水库管理中也存在着一些问题，如水库的安全管理、水库的水质管理等方面存在一些困难和挑战。
本文将着重对水库管理中存在的问题进行浅析，并提出一些解决措施，以期能够更好地解决这些问题，提高水库管理的水平。
一、水库管理中存在的问题1. 水库安全管理不到位水库是一种大型水利工程，一旦发生安全事故将会造成严重的损失。
在实际的管理中，水库的安全管理往往存在一些问题，例如安全设施不完善，安全管理责任不清晰等。
这些问题都会影响水库的安全性能，增加了安全隐患的存在。
2. 水库的水质管理问题水库的水质管理对于水库的长期运行和水质保护至关重要。
但是在实际管理中，水库的水质有时会受到人类活动的影响，导致水质问题的出现。
一些农村地区在水库周边进行农药和化肥的使用，这些化学物质可能会对水库的水质产生影响。
3. 水库管理中的信息不透明水库管理中的信息掌握对于水库的管理工作至关重要。
然而在一些地区，由于各种原因，水库管理中的信息不够透明，这就给水库的管理工作带来一定的困难。
4. 水库的生态环境保护问题近年来，随着生态环境保护意识的增强，水库生态环境保护问题也日益受到人们的重视。
在水库管理中，由于开发利用的需求，有时会忽视水库的生态环境保护问题，导致水库周边生态环境的恶化。
二、解决措施1. 加强水库安全管理提高水库的安全管理水平，需要从设施和责任两方面进行着手。
在设施方面，可以加强水库安全设施的建设，完善水库的安全保障措施。
在责任方面，需要明确水库管理的责任部门和责任人员，强化水库管理的责任制度，确保水库管理的安全。
2．加强水库的水质管理加强水库的水质管理需要从源头入手，避免污染物进入水库。
在农村地区，可以通过加强农药和化肥的使用管理，避免这些化学物质进入水库。
同时也可以采取一些水质治理措施，保证水库的水质安全。
3．加强水库管理的信息公开加强水库管理的信息公开，可以通过建立信息公开平台，将水库管理的信息及时向社会公开，让公众了解水库管理的情况，促进水库管理的改进。
水行政执法存在的问题及对策
水行政执法存在的问题及对策水资源是人类生存和发展的重要基础，保护水资源是每个国家都必须面对的问题。
而在保护水资源方面，水行政执法是至关重要的一环。
水行政执法在实践中存在着一系列问题，这些问题严重影响了水资源的保护工作。
本文将就水行政执法存在的问题进行分析，并提出相关对策。
1. 法律法规不健全。
水资源管理的法律法规体系相对滞后，对于水资源的管理和保护还存在一定的空白和不足，导致在实践中执法难度较大。
2. 执法资源不足。
目前水资源管理部门的执法人员相对较少，且执法力量不足。
水资源管理涉及面广，执法难度大，需要大量人力物力进行执法监管，但相关人员和资金却难以满足实际需求。
3. 执法手段滞后。
水资源管理执法手段滞后，无法及时发现和打击一些新型违法行为，影响了水资源的保护效果。
4. 执法监管不力。
在一些地区，由于相关执法部门存在监管盲区或监管漏洞，导致一些水资源违法行为难以得到有效监管和打击。
5. 执法责任不清。
在一些地区，执法责任不清，导致执法职责不明确，部门之间责任的界定模糊，影响了执法的效果。
二、解决水行政执法问题的对策1. 建立健全的法律法规体系。
相关部门应加快水资源管理的法律法规建设，完善相关法律法规，形成健全的法律法规体系，为执法提供有力的依据。
2. 增加执法力量和投入。
加大对水资源管理执法力量的投入，提高执法人员的数量和质量，加强执法力量的建设，确保执法工作的顺利开展。
3. 更新执法手段和技术。
加强执法手段和技术的更新换代，借助现代科技手段，提高执法的精准度和效率，实现执法工作的专业化和智能化。
4. 加强执法监管和督导。
健全执法监管体系，建立执法监管的多元化机制，加强对水资源违法行为的监管和打击，形成有效的执法闭环。
5. 明确执法责任和职责。
相关部门应明确各自的执法责任和职责，加强执法协作，建立健全的执法责任体系，促进执法工作的有序开展。
三、结语水行政执法问题的存在严重影响了水资源的保护工作，因此必须引起相关部门的高度重视。
水行政执法存在的问题及对策
水行政执法存在的问题及对策【摘要】水资源是人类生存的重要基础，水行政执法在保护水资源方面发挥着至关重要的作用。
目前水行政执法存在着一系列问题：执法力量不足、执法标准不一、执法手段滞后以及执法效果不明显。
为了解决这些问题，需要加大执法力量投入，建立统一的执法标准，更新执法手段和技术，加强执法效果评估。
水行政执法问题必须引起足够重视，相关部门应该采取有效措施解决问题，改善水行政执法能力有利于水资源保护和可持续利用。
这些对策的实施将有助于提高水行政执法的效率和水资源的保护水平，推动水资源管理工作的健康发展。
【关键词】水行政执法, 问题意识, 研究价值, 执法力量不足, 执法标准不一, 执法手段滞后, 执法效果不明显, 加大执法力量投入, 建立统一的执法标准, 更新执法手段和技术, 加强执法效果评估, 水资源保护, 改善水行政执法能力.1. 引言1.1 现状分析如今，随着我国经济的快速发展和人口的持续增长，水资源的管理和保护已成为当务之急。
水行政执法作为水资源管理的重要手段，在保护水资源、维护水环境的过程中发挥着重要作用。
目前我国水行政执法依然存在一系列问题，制约了其工作效果和水资源保护的成效。
执法力量不足是当前水行政执法的一大难题。
由于水资源管理领域的特殊性和复杂性，需要具备专业知识和技能的执法人员进行监督和执法工作，但现实情况是执法部门的人手严重不足，导致执法难度大、效果差。
执法标准不一是水行政执法面临的另一个困境。
不同部门、地区之间对于法律法规的理解和执行存在差异，导致执法标准不统一，执法效果不尽如人意。
执法手段滞后也是水行政执法领域的一大弊端。
随着科技的不断发展和社会的进步，传统的执法手段已无法完全满足实际工作需求，需要借助先进技术来提升执法效率和效果。
执法效果不明显也是当前水行政执法的一个难题。
尽管各级执法部门加大了执法力度，但由于上述问题存在，执法效果并不明显，导致水资源的保护和管理依然面临严峻挑战。
水行政执法存在的问题及对策
水行政执法存在的问题及对策水行政执法在保障水资源的合理利用、保护水环境、维护公平市场秩序等方面起着至关重要的作用。
在实际执法过程中，仍存在一些问题，如执法缺乏统一标准、执法力量不足、执法手段滞后等。
为了改进水行政执法工作，应采取以下对策：1. 完善法律体系。
水资源管理和环境保护相关的法律规定需要更加明确和完善。
制定针对水资源管理和环境保护的专门法律法规，并不断修订和完善既有法律，确保法律的科学性和实施的可行性。
2. 增加执法力量。
加强水行政执法队伍建设，提高执法人员的素质和水平。
培养一支专业化、专业化的执法队伍，提高水行政执法的专业性和效率。
3. 制定执法标准。
建立水行政执法的统一标准，确保执法工作的公正和公平。
制定执法操作规范，明确执法的程序和方法，加强执法人员的培训，提高执法的质量和效果。
4. 加强监督和评估。
建立健全监督机制，加强对水行政执法工作的监督和评估。
设立独立的执法监督机构，定期对执法工作进行评估和检查。
加强对执法行为的监督，对违法执法行为进行严厉打击。
5. 加强国际交流与合作。
加强与国际组织和其他国家的合作与交流，借鉴先进的水行政执法经验和管理模式。
通过国际合作，提高水行政执法的水平和效果。
6. 推动科技创新。
加大对水行政执法科技创新的支持和投入，引进先进的水行政执法技术和设备。
利用人工智能、大数据等新技术手段，提高水行政执法的效率和准确性。
7. 加强社会宣传和教育。
在水资源管理和环境保护方面加强宣传和教育，提高公众的环境意识和自觉遵守法律法规。
通过加强舆论引导，营造良好的水行政执法氛围。
改进水行政执法工作需要全社会的共同努力，各级政府、相关部门、执法人员和公众都应积极参与，共同推动水行政执法工作的改进和提高水行政执法的效果。
水政执法的困境及解决之策
水政执法的困境及解决之策近年来，随着新《水法》的修订实施，滨州市的水利执法力度普遍增强，依法行政水平持续提升，广大干部职工的水法意识逐步强化。
但是，我们的执法工作比起国土、林业、税务等其他行业，还有不小的差距，仍然面临一些不容忽视的问题。
面对水利发展的新形势，如何找准水利执法中的主要问题，制定出解决问题的相对应对策，促进水利事业的可持续发展，已成为目前亟待解决的问题。
1水行政执法中存有的问题1.1公民水法规意识不强，违法现象多根据多年来执法情况看，违法现象主要表现在：一是以权代法，以言代法的现象普遍存有。
尤其在农村，“权”大还是“法”大的问题还没有完全解决。
有些领导干部越权管理水资源、河道，出现只收费不管理的现象。
每遇到违法案件，水利执法人员前去执法，他们不积极配合，声称这是经政府或某领导批准的，谁也不能管，给水行政执法工作设置障碍，导致水事案件有增无减。
二是违法乱搭乱建现象严重，特别是涉河建设项目的审查管理上存有的问题较多。
有些部门、公民水法律意识不强，常常以“招商引资”“重点工程”“惠民工程”等为借口，不配合水行政执法人员的工作，导致水行政执法困难，以致受阻。
特别是对一些国家级或市级的重点工程如铁路、高速公路等，在河道管理方面违法行为屡屡发生，因为种种因素的制约，无法对其进行有效的查处，在社会上造成了不好的影响，影响了水行政执法形象。
从近几年的涉河建设项目审批情况来看，每年我们涉河建设项目审批率只有40%～50%。
三是水利规费征收不到位。
因为人们水法律法规意识差，对实施“取水许可制度”很多干部群众思想转不过弯来，想不通，认为农业灌溉、人畜饮水是天经地义的，无需批准，无需缴费，致使水法规得不到全面实施，依法收费不到位。
1.2水行政执法相对难度大因为水法规宣传不到位，执法难度大。
主要表现在：一是行政干预。
因为受过去“人治”传统思想的影响，水行政执法人员在执法过程中，常常遇到不合法的行政干预，以“处好厂地关系”“保纳税大户”等为理由，推诿说情，干涉水行政执法人员办案，使很多案件不了了之。
水行政执法存在的问题及对策
水行政执法存在的问题及对策作为防洪减灾的重要部门，水行政执法在维护水环境安全和保障人民群众安全利益方面具有重要作用。
然而，在水行政执法实践中，也存在一些问题，需要加以解决。
本文将从问题分析和对策两方面，探讨水行政执法存在的问题及对策。
一、问题分析1.法律法规不完善水资源管理涉及多个领域，其法律法规涉及的范围较广，但目前的法律法规制定还存在不足之处，如细节不够明确、相关法律法规之间的衔接不够紧密等。
这给执法人员的执法带来了困难。
2.执法标准存在差异由于各地经济、文化、社会环境的差异，使得各地的执法标准存在差异，执法结果不一致。
需要建立相应的执法标准，避免执法主观性、不公正性等问题。
3.执法过程存在权力滥用执法人员在执法过程中存在过度使用自身职权、滥用执法权，出现权力失衡的现象。
导致执法与公平不相符，执法结果不合理。
这凸显了监督机制的重要性。
4.执法效率低下执法过程中存在着工作效率低下、办案进度缓慢等问题。
导致案件积压、审批时间长等现象，执法效果不明显。
二、对策制定更为详细的政策、规定、标准等法律法规，明确各级行政管理部门的职责和权限，在法律层面上规范水资源管理行为，使其更加合理、稳定。
加强执法标准，推动各地执法标准的一致性。
建立行业执法标准，避免不同行业、不同地区的执法标准的差别。
同时，要加强执法监督，检查执法行为是否符合标准化程度。
3.加强执法人员教育培训加强执法人员的理论学习和实践操作培训，提高执法人员的执法素质和能力，避免执法过程中的主观性、滥用职权等现象。
同时，要建立健全的监督制度，对执法人员进行监督，消除异己的监督漏洞。
4.优化执法机制优化执法机制，提高执法效率。
减少不必要的程序和时间浪费，实行简化审批、便捷办理、快速结案等制度，提高执法效率和质量，并加强对执法效果的考核。
三、结论水行政执法已成为保障国家安全和人民群众生命财产安全的重要行业，但在实践中存在问题。
通过制定完善的法律法规、加强执法标准化、加强执法人员教育培训以及优化执法机制等措施，将可以有效解决问题，提高水行政执法的工作效率和服务质量，保障水环境和人民群众的生命财产安全。
浅析水库管理中存在的问题及解决措施
浅析水库管理中存在的问题及解决措施随着经济的发展和人口的增加，水资源管理问题越来越引起人们的关注。
水库作为现代水资源管理体系中的重要组成部分，其管理问题也越来越受到关注。
本文将就目前水库管理中存在的问题以及解决措施进行分析和探讨。
一、问题之一：水库运行效率低下水库本身具有储水、调节水量、防洪、发电等多种功能，但是在实际运行中，往往存在一些问题，例如：渗漏、蓄水不足、污染等，使得水库的运行效率低下，无法发挥应有的作用。
解决措施：1.定期对水库进行检查、维修、保养，保证水库设施的正常运行。
2.对于水库中的污染问题，应采取多种手段进行治理，如生态修复、物理清理、化学处理等。
3.针对水库蓄水不足的问题，应加强水源保护，以及改进水库调节性能，研发新技术和新方法，增强水库蓄水能力，提高水库的运行效率。
二、问题之二：水库安全问题水库的安全问题一直是困扰水库管理者的难题。
一旦发生水库安全事故，其影响范围将非常广泛，给人民群众带来重大财产损失和人员伤亡。
解决措施：1.要加强水库设施的安全监测，定期对水库进行安全评估，并制定科学的水库管理计划。
2.加强水库管理人员的培训和技能提升，确保其具备应对各类突发事件的能力和素质。
3.加强水库周边环境的保护和管理，防止一些不法分子在水库周边进行违法活动。
三、问题之三：水库管理信息化水平低目前，水库管理信息化水平不高，往往存在信息采集不全、数据不准确、信息传递不及时等问题，制约了水库管理效率和管理质量的提升。
解决措施：1.加强水库信息化基础设施建设，建立完善的信息化管理平台，实现数据的实时采集、传输和分析处理。
2.加强水库管理人员的信息化教育和培训，提高其信息化素质和应对信息化问题的能力。
3.与相关机构建立良好的信息交流和共享机制，实现信息的共享和互通，提高水库管理信息化水平和管理效率。
综上所述，水库管理中存在的问题很多，但只要我们采取正确的解决措施，就可以将其解决。
水库管理是一项长期而复杂的工作，需要各方的密切合作和共同努力，才能保障人民群众的生命财产安全和生态环境的可持续发展。
水行政执法存在的问题及对策
水行政执法存在的问题及对策水是人类赖以生存的重要资源，保障水资源的有效管理和保护是水行政执法的重要任务之一。
然而在水行政执法过程中，也存在着许多问题，如执法不严格、执法权力不清晰、执法监督不到位等。
这些问题严重影响了水资源的保护和管理工作的有效性。
有必要对水行政执法的问题进行深入分析，提出相应的对策，以推动水资源管理和保护工作的顺利进行。
1.执法不严格在水行政执法中，一些执法人员对于执法工作的严格要求不够，执法过程中存在着很多不规范、不严谨的现象。
比如对于一些违法行为的查处不力，对涉水违法单位的处罚力度不够等。
2.执法权力不清晰在水行政执法中，执法人员的权力边界不够清晰，导致执法过程中存在着很多争议。
有些执法人员在执法过程中存在着滥用职权的现象，侵犯了当事人的合法权益。
3.执法监督不到位二、水行政执法的对策1.强化执法力度对于水行政执法，应当加强对执法人员的培训和指导，确保执法人员具备执法的严格意识和方法。
对于一些违法行为要及时进行查处，确保执法力度的有效性。
2.明确执法权限要对水行政执法的权限进行明确规定，确保执法人员的权力范围清晰明确，不会出现滥用职权或者不知所措的情况。
对于一些争议案件要进行及时的协调、调解，确保执法过程的公正合理。
4. 完善执法规章制度应当出台更加完善的执法规章制度，对于涉及水资源管理和保护的重要事项要进行制度化规范，确保执法的依据和程序都是合法合规的。
5.加强宣传教育应当加强对水资源管理和保护的宣传教育，让公众了解水资源管理和保护的重要性，增强人们对水资源的保护意识，为水行政执法提供更加广泛的社会支持。
水域执法存在的困难问题及对策
水域执法存在的困难问题及对策《水域执法存在的困难问题及对策》一、引言水域执法是指对河流、湖泊、水库等水域进行管理和监督的执法活动。
在当前社会发展的背景下，水域执法存在着许多困难和挑战。
本文将深入探讨水域执法存在的困难问题，并提出相应的对策。
二、水域执法存在的困难问题1.法律法规的不完善目前，我国的水域执法相关法规仍不够完善，对于一些水域资源的合理利用、环境保护等方面的规范还存在一定的空白。
这给水域执法工作带来了一定的困难，因为执法人员往往需要在不完善的法律框架下开展工作。
2.执法权力的限制在某些情况下，水域执法人员的执法权力受到了一定的限制，这就使得他们在处理一些违法行为的时候往往力不从心。
一些依托于地方政府的水域资源开发项目存在着一定的违法行为，但是由于涉及利益等问题，水域执法人员难以进行严厉的执法。
3.监督执法的难度水域执法工作的特殊性使得其监督执法的难度相对较大。
水域资源的广阔性和复杂性使得监督执法工作难以达到全覆盖；另一些违法行为的隐蔽性也给监督执法带来了一定的挑战。
三、对策建议1.完善法律法规针对水域执法中存在的法律法规不完善的问题，应加强相关法律法规的研究和制定，建立健全水域资源的管理和保护制度，使得水域执法有法可依、有章可循。
2.加强执法力量建设对于执法人员的执法水平和执法能力进行加强和培训，提高其执法水平和业务素质，使其能够更好地开展水域执法工作。
3.推动执法手段的创新在现代技术手段的支持下，可以推动水域执法手段的创新，借助卫星遥感、无人机巡查等现代化手段，提高水域执法的效率和科学性。
四、总结水域执法作为维护水域环境、保护水域资源的重要工作，面临着诸多困难和挑战。
只有通过完善法律法规、加强执法力量建设和推动执法手段的创新等方式，才能更好地解决水域执法存在的困难问题，推动我国水域执法工作向着更加科学、规范和高效的方向发展。
个人观点：水域执法是维护水域环境和保护水域资源的重要工作，当前存在的困难问题需要引起足够的重视。
《水行政执法工作中存在的问题及整改措施》
《水行政执法工作中存在的问题及整改措施》多年来，水利工作实践已充分证明，水行政执法贯穿于水利事业的始终，为水利事业的发展提供了良好的秩序和保障，它的成败关系着整个水利事业产业的兴衰。
近年来，水行政执法工作中存在的一些突出问题，在一定程度上损害了法律的尊严和政府的威信，影响了水事秩序的正常开展。
存在问题1、业主素质偏低。
在执法过程中由于部分业主素质不高，在水行政执法调查取证的过程中不予配合，阻碍调查取证，甚至讥讽谩骂工作人员，严重妨碍工作人员的正常执行公务。
2、调查取证难。
在水事违法案件调查取证过程中，由于水利执法没有强制措施，一些违法当事人，或避而不见，或不予理睬；有的态度甚至蛮横，暴力阻碍执行公务、殴打执法人员现象也时有发生；有的知情者怕得罪人，不予配合，不敢举证，给调查取证工作造成很大困难。
3、外界因素多。
在执法过程中某些行政领导受社会上的不良风气影响，长官意志严重，出于团体或个人利益，错误的干预水事执法行动，在一定程度上影响了执法行为的正确性，造成程度不同的执法不公。
在执法过程中与某些地方利益、单位利益相冲突时，有的地方利用执法机关在人、财、物等方面由当地管理的现行体制，在许多方面采取卡、压等手段，迫使执法人员秉承其旨意行事。
有的执法人员怕得罪人，为照顾各种关系，束手束脚，不敢大胆依法办事，走过场，极大的损害了执法人员在群众中的形象。
整改措施1、加强学习，要牢固树立终身学习理念。
不断加强政治理论方针政策、法律法规、时事政治的学习，对水行政执法与许可业务学习制定一个循序渐进的学习计划。
从基础理论学习起步，从现行推广应用的先进适用水行政执法与学习开始，尽快掌握与水相关的法律知识，争做懂行的先行者。
其次在学习中有记录，有心得，加强积累，真正的做到干一行、爱一行、会一行。
坚持理论联系实际学。
加强调查研究，针对问题学、从实现中学，通过学习不断提高充实，增强各方面的能力来更好的为党和人民服务。
2、加强作风建设，要树立“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业新风，坚定自身的意志和信心，认真扎实的理行工作职责。
水行政执法存在的问题及对策
水行政执法存在的问题及对策【摘要】水行政执法在实践中存在着诸多问题，包括缺乏监管手段和执法不严格等。
为解决这些问题，应建立健全的监管体系，加强对水行政执法的监督和管理，提高执法的效率和公正性。
只有通过建立健全监管体系，才能有效地规范水行政执法行为，保障水资源的可持续利用和环境的可持续发展。
在未来，我们应该不断总结经验教训，不断改进和完善水行政执法工作，为水资源的合理利用和环境的可持续发展做出更大的贡献。
【关键词】关键词: 水行政执法、问题意识、监管手段、执法不严格、对策建议、监管体系、总结反思、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍水是生命之源，是人类赖以生存的重要资源。
随着社会经济的迅速发展，水资源管理和保护变得尤为重要。
而水行政执法作为维护水环境和水资源的重要措施，也日益受到关注。
背景介绍部分主要围绕水行政执法的重要性和现状展开，作为管理和维护水资源的行政执法机构，水行政执法部门的作用至关重要。
当前水行政执法工作中存在诸多问题，监管手段不足、执法不严格等现象屡见不鲜，严重影响了水资源的保护和管理工作。
有必要对水行政执法存在的问题进行深入分析，并提出切实可行的对策建议。
唯有建立健全的监管体系，加强执法力度，才能更好地维护水资源的生态环境和保护水资源的可持续利用。
在此背景下，本文将就水行政执法中存在的问题及对策进行探讨，旨在加强水资源的管理和保护工作，为构建美丽中国、实现可持续发展贡献力量。
1.2 问题意识在当前社会环境下，水资源的保护和管理变得尤为重要。
随着水环境问题日益突出，水行政执法也暴露出一系列存在的问题。
针对水行政执法中存在的问题，我们迫切需要加强监管，建立健全的执法体系，形成有效的执法机制，以保障水资源的可持续利用和保护。
在这一背景下，我们深刻认识到水行政执法所面临的问题，加强问题意识，找出问题的症结，努力寻找解决问题的有效对策。
2. 正文2.1 水行政执法存在的问题水行政执法存在执法不规范、执法主体不明确的问题。
浅析水行政执法存在的问题及对策
浅析水行政执法存在的问题及对策摘要：在进行水利建设的过程中，就水政而言，需要将造成执法难的相关因素及时找出，特别是水政监察大队，其在进行水政执法时扮演重要角色，能够公正的处理一些不利于河势的违法事件，故而，要重视对水政执法的强度，确保能够有效的运行水利工程安全，进而推进我国国民经济的可持续发展。
文章针对水行政执法中存在的问题进行分析并尝试提出对策建议。
关键词：水行政执法；存在问题；对策建议引言水行政执法具有执法环境复杂、执法涉及范围广、执法难度大等特点。
随着我国近几年水利法制建设的日益完善，水行政执法水平也得到了提升，基本形成了符合我国特色的水行政队伍和水法规体系的执法网络。
但是管理中依然还存在执法不严、有法不依、体制不顺等问题，这些问题已经影响了我国水利事业的可持续发展，如果不能及时解决，会直接影响我国水利事业稳定的发展。
1水行政执法中存在的问题1.1水法规宣传不到位虽然水行政执法部门已经建立了非常完善的水法律法规体系，为水行政执法工作的开展提供了法律依据。
但是，依然存在水法规认识水平不够的情况，因此需要加强水法规的宣传力度。
一些单位虽然进行了宣传，但是由于宣传内容单一、宣传声势小等因素，导致宣传效果无法达到要求。
由于大部分人不了解什么行为是应该禁止的、什么行为是违反水规的，导致群体性水行政违反案件层出不穷，增加了基层水行政执法的管理难度。
1.2执法力量十分薄弱作为水行政主管部门的水利水电局，承担着水资源管理、水行政执法、水土保持监督管理、河道采砂管理和水利规费征收等工作，任务十分繁重，对新时期下的水政监察工作显得力不从心，水政执法工作处于应付、被动状态。
同时，执法人员素质不高。
对法律、法规及相关业务知识不够熟悉，在很多案件中，反复信访、企业与水利部门关系紧张等情况经常出现。
当前环境下，水行政执法正在向综合性执法方向发展，形势要求水行政执法人员要一专多能，复合型人才的紧缺是做好水行政执法工作的一大难题。
浅析水库管理中存在的问题及解决措施
浅析水库管理中存在的问题及解决措施随着我国经济的快速发展和人口的不断增加，水资源的供需矛盾日益尖锐。
水库是我国重要的水资源供给和调节措施，对于节制洪水、供应灌溉和城市供水等方面都起到了至关重要的作用。
在水库管理中也存在着一些问题，如水库淤积、生态环境破坏、水库安全隐患等。
本文将从这些方面进行浅析，并提出相应的解决措施。
一、水库淤积问题水库淤积是指在水库中大量泥沙逐渐沉积，导致库容减少，影响水库的调蓄功能和发挥防洪效果。
这主要是由于上游泥沙淤积、流域退耕还林政策的实施减少了泥沙的输送等原因导致的。
解决此类问题，可以采取以下措施：1. 加强上游水土保持工作，采取措施减少泥沙的输入，如加强退耕还林、梯田治理等措施，减少上游泥沙的淤积；2. 对水库进行清淤作业，定期清理水库中的泥沙，恢复水库的库容和正常工作水位；3. 采取生态环境保护措施，保护流域生态系统，减少泥沙的产生和输入，从根本上解决水库淤积问题。
二、水库生态环境破坏问题随着水库的建设和运行，其周围的生态环境也面临一定的破坏和恢复问题。
水库的蓄水会淹没原有的植被和土地，对周边生态环境造成一定程度的破坏。
相应的解决措施可以有：1. 进行水库周边的生态环境修复，采取植被覆盖、造林绿化等措施，恢复水库周边的自然生态环境；2. 开展环境保护宣传教育，增强公众对于生态环境的认识和保护意识，共同保护水库周边的生态环境；3. 采取特别保护措施，对于水库周边的珍稀植物和动物进行特别的保护和管理，保护水库周边生态系统的完整性和稳定性。
三、水库安全隐患问题水库的安全问题一直是一个重要的话题，一旦发生水库安全事故，将给下游地区带来巨大的灾难性后果。
水库管理中的安全问题必须引起高度重视。
解决水库安全隐患问题可以有以下措施：1. 定期对水库进行安全评估和隐患排查，发现并解决存在的安全隐患，确保水库的运行安全；2. 健全水库管理制度，完善水库巡查和监测体系，及时发现问题并进行处理；3. 强化水库管理人员的安全意识和技能培训，提高水库管理的安全水平。
水行政执法存在的问题及对策
水行政执法存在的问题及对策水资源是人类生存和发展的基本物质基础，是维系生态平衡和生产生活的重要资源。
目前，我国水资源执法工作存在着一些问题，影响了水资源的保护和管理，给水生态环境带来了一定的影响。
有必要对水行政执法存在的问题进行深入剖析，并提出相应的对策，以完善水资源保护和管理的工作。
水行政执法存在的问题：1. 执法权责不清，执法基础不够。
水资源执法部门的执法权责不够清晰，执法基础不够牢固，执法的效果和效率都难以保证。
一些地方水资源执法部门在处理水资源违法行为时，存在职责不明确，执法范围模糊不清，执法培训不足等问题，导致了执法工作难以规范和高效进行。
2. 执法力度不够，执法活动缺乏有效性。
一些地方水资源执法部门在执法活动中，对于水资源违法行为采取了软性手段，执法力度不够，执法效果不佳。
这不仅导致了执法活动的缺乏有效性，也给了水资源违法者“一刀切”的错觉，影响了执法工作的实效性。
3. 执法标准不统一，执法程序不规范。
水资源执法在不同地区、不同部门之间标准不统一，执法程序不规范。
一些地方水资源执法部门在执法活动中，对于违法行为的认定标准、执法程序等方面存在差异性，导致了执法工作的不专业性和混乱性。
4. 执法人员素质不高，执法效率低下。
一些地方水资源执法部门在执法人员的培训和管理方面存在一定的问题，导致了执法人员的素质不高，执法效率低下。
执法人员的专业素质和业务水平对于执法工作的质量和效率至关重要，但一些地方水资源执法部门对于执法人员的培训和管理不够重视，导致了执法工作的不顺畅和不高效。
建立健全水资源执法机构，明确执法权责，规范执法行为。
在地方水资源执法部门中，应当明确各级执法机构的职责分工，明确执法程序和执法标准，确保执法工作的规范性和高效性。
加强对水资源违法行为的打击力度，确保执法活动的有效性。
在日常执法工作中，对于水资源违法行为应当采取严厉的执法手段，提高执法效果，确保水资源保护和管理的工作取得实效。
浅析水库管理中存在的问题及解决措施
浅析水库管理中存在的问题及解决措施引言水库是一种重要的水利工程，它不仅可以调节水流，防洪蓄水，还可以发电、供水等多种功能。
在水库管理中也存在着一些问题，如水库大坝安全隐患、水质污染、水资源浪费等。
本文将针对水库管理中存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施，以期能够帮助相关部门做好水库管理工作。
一、存在的问题1. 水库大坝安全隐患水库大坝是水库的主要构造，其安全直接关系到人民的生命财产安全。
目前我国许多水库大坝存在着一些安全隐患，如渗漏、沉降、龟裂等。
这些问题如果得不到及时解决，就有可能引发严重的灾害。
2. 水质污染随着工业化进程的不断加快，水库周围的环境也受到了严重的污染，导致水库水质下降，不仅影响居民的生活用水，还影响生态系统的健康发展。
3. 水资源浪费在一些地区，由于水库管理不善，导致了水资源的浪费现象，这不仅浪费了宝贵的水资源，还严重影响了当地的发展。
二、解决措施为了解决水库大坝安全隐患问题，应加强对水库大坝的定期检测和监测工作，及时发现和解决大坝安全问题。
应提高水库管理者的安全意识，严格执行大坝管理规定，确保水库大坝的安全稳定。
2. 加强水库周边环境保护为了解决水质污染问题，应加强水库周边环境保护工作，禁止污水直排、垃圾乱倒等行为，严格控制化工厂和污水处理厂的排放标准，保障水库的水质。
为了解决水资源浪费问题，应加强水库管理，推广农田节水灌溉技术，提高农业用水效率，加强水资源的保护和管理，确保水资源的合理利用。
结语水库管理中存在着一些问题，但只要我们采取有效的解决措施，就可以很好地解决这些问题。
希望有关部门和社会公众能够关注水库管理中存在的问题，并采取相应的措施，确保水库的安全和水质，促进水资源的合理利用，为经济社会的可持续发展做出积极贡献。
浅议水行政执法工作问题与对策
浅议水行政执法工作问题与对策摘要：在改革纵深之际，水利系统吹响了“水利项目补短板，水利行业强监管”的集结号，新时代赋予水行政执法新的历史使命，对水行政执法有了更高的要求和期望。
一方面是时代要求，水的问题日益受到社会的关注，日益成为人们对美好生活向往的重要基础指标；一方面是现实需求，对应的是行业管理执法仍然有差距短板，一部分群众诉求回应慢处理慢，带来的负面影响日积月累，一部分水事案件在查办中面临行业法规对应解释，程序时限等诸多难点问题，导致水行政执法管理饱受诟病。
如何充分发挥水行政执法力量，使之成为水利改革发展的中流砥柱是每名水行政执法人员毕生应该研究的课题。
本文结合笔者从业三十年的经验和思考，着重从现状分析，对应措施及思路进行分析，抛砖引玉。
关键词：水行政执法；现状；对策1、当前水行政执法现状1.1、内部职能设置利弊分析：水行政执法由行业法律授权，最基本的执法主体为县一级水行政主管部门，而水利系统各项法律法规众多，不完全统计，全国人大批准实施的法律4部，国务院批准实施的条例5部，两高司法解释1部，水利部颁布的规章8部，尚不包含数量众多的部门规范及各省制定的配套条例、办法、等，随着近年来立法权的下放，市一级也在逐步出台市级配套法律。
从法律职能体系来看，由水利行业承担执法主体的社会事务包括水资源管理、水保监督、河道管理、防汛抗旱、水工程管理、供水管理等等。
但众多法律导致职能分散，按照上下级一致的原则，水利部门从上到下，均对应设置单项工作的对口管理部门以便于行业内部归口管理和上下级衔接指导。
但也同时分散了行业执法力量，围绕项目建设做得多，本身监管职能却弱化。
1.2、行业法治建设存在瑕疵：新中国成立到20世纪70年代末为我国水法规发展的初级阶段，这一阶段没有专门的水法，只在一些法规中涉及有水管理、水事处理的相关条款。
1988年通过了第一部综合性《水法》，这一时期又相继出台了一系列与水利有关的专门性法律，初步形成了我国水法规体系的基本构架，水利行业由此开始逐步从单一水利项目建设向多元化行业执法管理角色转变。
浅谈水政执法中存在的问题及对策
浅谈水政执法中存在的问题及对策摘要：严格、公正、文明执法是依法行政的基本要求。
作为行政执法种类之一的水行政执法，是指各级水行政主管部门依照水法规的规定，在社会水事管理活动中对水行政管理相对人采取的直接影响其权利义务，或者对其权利义务的行使或履行情况进行直接监督检查的具体行政行为。
本文首先对水政执法的现状进行了概述，并分析了水政执法中存在的问题，最后详细阐述了水政执法中问题的解决对策。
关键词：水政执法；水权；行政干预；人员素质；长效机制一、水政执法的现状概述我国社会水事活动广泛，涉及水事管理机构较多，除各级水行政主管部门外，还有流域管理机构以及数量众多、直接管理各种水利设施的水利工程管理单位。
水利工程管理单位一般不具有水行政主管部门的性质和职能，但在实际工作中又代表或类似于相应水行政主管部门发挥水行政管理职能。
在水行政执法方面，一些单位鉴于社会水事活动管理的多样性和地域广泛性，采取由水行政主管部门授权或委托水利工程管理单位实施水行政执法的办法。
这些受委托实施水行政执法的工程管理单位，与水行政机关开展执法工作不同，既不能以本单位名义实施水行政处罚，权限也受到一定的限制，与水事活动的接触更加直面、更加具体。
开展水行政执法活动与本单位利益及地方各级组织或个人的利益更加直接和紧密。
随着经济的高速发展，人口的不断增多，涉水事件逐年增多。
开展水行政执法监察保护正常水事秩序的难度加大。
树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的新要求，也对新时期水行政执法工作提出了更高的要求。
新形势、新变化、新要求，使不少基层水管单位在开展水行政执法监察工作中感到了压力和困难，甚至存在着困惑。
相当一部分从事水行政执法的工作人员不能把以人为本、文明执法与严格执法、提高效能相统一。
因此，水利工程管理单位如何贯彻依法行政的方针，实现文明执法和提高效能相统一，是值得研究探讨的问题。
二、当前水政执法中存在的问题及原因分析[1]（一）存在的问题1、水权所有者和水政执法者混为一体受过去计划经济时代的影响，有些地方的水利水保部门下属事业单位机构和体制仍然沿用旧的管理模式。
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找 解 决 对 策 。
（１）库 区的管 理 范 围界 限不 清 。省 直 大 型水 库 乃 至一 些 中小型 水库 的管 理范 围不 清 ，引 发 的水行 政 执法 困难 由来 已久 ，造 成许 多水 事违 法 案件 不 能 及 时处 理 。辽 宁省 的库 区管理范 围按水 库 校核 洪水 位 划定 ，通 常水 库范 围线 以达 到校 核洪 水 位淹 没 面 积 划定 ，淹 没 区高程 线 以下为水 库 管理 范 围 ，范 围 内土地 使用 由水 库管 理单 位安排 ；淹没 高 程线 以上 的土地 归所 辖地 区政 府所 有 。例如 ，在 某 水库 的水 事 违法 案件 调查 中 ，发现 该水库 由于近 几 年处 于枯 水 期 ，库 区水位 下降很 明显 ，村 民擅 自在 库 区淹没 区高程 以上 垫 土 ，修 建果 园等 ，并 与所 辖 区域 政府 签 订 了土 地 租 赁 合 同 ，以 此 说 明 不 是 库 区管 理 范 围 ，造 成水 事 纠纷 ，为水 利执 法工 作 带来 不便 ，也 严 重影 响水 库库 区的防洪 安全 ，以及 发生 洪水 、淹 没 作物 带来 的赔 偿等 问题 。
的 项 目逐 渐 增 多 、水 事 纠纷 和 违 法 案件 也 越 来 越 多 ，处 理 难 度 也 日益 加 大 ，给 水 行 政 执 法 工作 带 来 一 些 困难 。 本
文 结 合 辽 宁省 省 直 水 库 库 区 水行 政 执 法 的 实际 ，分 析 了 当前 水 行 政 执 法 中存 在 的主 要 难 点 ，例 如 库 区 的 管 理 范 围
宝贵 的矿 产资 源 ，又危 害 了社 会 公共 安 全 ，其 中用 政执法人员学水利 专业的较 多，真正学法 律 、懂法律
（２）对库 区“三无 ”船 只的处 罚不彻 底 。 “三无 ” 船 只是 指无 船名 船号 、无 船舶证 书 、无 船 籍港 的船 舶 。进入 ２１世 纪 以来 ，国 内 的房 地 产 市 场 日趋 火 爆 ，在很 多地 区 ，房地 产业甚 至 成 为 当地经 济发 展 的支 柱 ，开工 的房地 产项 目面积 增多 ，速度 也在 加快 ，在利益 驱 动下 ，一 些 非 法采 砂 者 以身 试 法 ，
（大 队 ）一 样 ，同 属 于 水 行 政 执 法 的 基 层 单 位 ，更
是水 行政 执 法工作 的主力 军 ，因此 在推 进依 宪 治
水 、依法 治 水 、依 法 行 政 、依 法 管 水 等 方 面 发 挥
了 重要 作 用 ，很 好 地 维 护 了涉 水 秩 序 。 省 直 水 库
界 限 不 清 、 “三 无 ”船 只 、库 区 水 政 执 法 人 员 少、 水 库 周 边 群 众 法 律 意 识 淡 薄 、 水 行 政 执 法 机 制 建 设 与 队 伍 发 展
问题 等 ，并 对 此 一 一 提 出 了 改进 的 建议 和 对 策 ，来 促 进 辽 宁 省 水 利 事 业 健 康 发 展 ，确 保 水库 安 全 运 行 、 营 造 水 库
水 行政 执 法 工 作 已 有 ２０多 年 的发 展 历 程 。２０多
年 里 ，水 政 监 察 机 构从 无 到 有 ，管 理 机 制 逐 步 完
善 ，积 累 了大 量 的 宝 贵 经 验 。但 随 着 东 北 老 工 业
基 地逐 渐 复 苏 ，辽 宁 经 济 快 速 发 展 ，新 农 村 建 设
的 进 程 日益 加 快 ，涉 及 水 库 库 区 建 设 的 项 目逐
渐 增 多 ，水 事 纠 纷 和 违 法 案 件 也 越 来 越 多 ，处
理 难 度 也 日益 加 大 ，给 水 行 政 执 法 工 作 带 来 一
些 困 难 ，需 要 我 们 引 起 重 视 ，并 深 入 研 究 及 查
收 稿 日期 ：２０１６．０４．０１ 作 者 简 介 ：马 宇 （１９８３年一 ），男 ，工 程 师 。
· ４１ ·
２０１６年第 ３期
水利技术监督
建设 与管 理
在 水库 库 区 、河道 等地 方肆 意采砂 ，既破 坏 了国家 在第一时间制止库 区违法 行为。在 队伍建 设方 面，水
建设 与 管理
ＤＯＩ： １０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８—１３０５．２０１６．０３．０１８
水利技术监督
２０１６年第 ３期
浅 析 省 直 水 库 水 行 政 执 法 工作 中的难 点 及 对 策
马 宇
（辽 宁 省 水 利 厅 水 政 监 察 局 ，沈 阳 １１０００３）
摘 要 ：随 着 东北 老 工 业 基 地 逐 渐 复 苏 ，辽 宁 经 济 快 速 发展 ，新 农 村 建 设 的 进 程 日益 加 快 ， 涉及 省 直 水 库 库 区 建 设
北 经济 区和环 渤海 经济 区的重要５。４７ ，北 纬 ３８。４３ ～４３。２９ 之
间 ，东西 部最 宽距 离 为 ５７４ｋｍ，南 北 部 最长 距 离 为
５３０ｋｍ … 。
辽 宁省省 直水 库 共 有 ９座 ，分 别 为 大 伙
房 、观音 阁、 白石 、 闹 德 海 、柴 河 、 清 河 、石 佛
良好 的 水 事 秩 序 。
关键 词 ：库 区 ；水 行 政 ；执 法 ； 困难 ；建 议
中 图 分 类 号 ：ＴＶ６９７．１ ９
文 献 标 识 码 ：Ｂ
文 章 编 号 ：１００８．１３０５（２０１６）０３．００４１—０３
１ 概 况
２ 存 在 问题 及 难 点
辽宁省 位 于 中国东 三省 的南 部 地 区 ，是 中 国东
寺 、莅窝 、汤 河 ，坐 落 于 辽 东 的 抚顺 市 、本 溪 市 ，
辽西 的朝 阳市 、阜 新 市 ，辽 北 的 铁 岭 市 、沈 阳 市 ，
辽南 的辽 阳市 ，都 是 大 型 水 库 ，而且 库 区 范 围 大 、
跨度 大 、面 积广 、沿线 长 。
省直 水 库 水 政 监 察 处 与 市 （县 ）水 政 监 察 支 队