烟台警备区组织国防动员演练掠影
国防报上的关于边海防信息化的文章
星期四 癸巳年四月廿一
广东省军区结合遂行重大任务增强主题教育实效
ZHONGGUO GUOFANGBAO
国内统一刊号：ＣＮ８１—０００２ ／ （Ｊ） 代号 １－１８８ 第 2５３１ 期 网址 ｈｔｔｐ押 ／ ／ ｗｗｗ．chinamil．ｃｏｍ．ｃｎ 解放军报社主办
抗洪抢险战场成为深化实践课堂
力打击于一体的综合信息网络管理系
统， 进而提高海岸与内陆信息的互联、 互通和互操作能力。
是保障。 该警备区海防信息化建设之 所以蓬勃发展、势头强劲，就是因为有 一整套切实可行的机制作保证。 谈及 海防信息化建设成果， 警备区司令员 李皓感慨地说：“海防信息化建设是一 项长期而艰巨的任务， 只有规范建设 运行机制， 海防信息化建设才能实现 可持续发展。 ”
军娃享有更多教育实惠
本报讯 何飞鸿、 特约记者黄长刚 报道：5 月 17 日， 辽宁省召开军人子女 教育优待工作协调部署会， 对辽宁省教 育厅、辽宁省军区政治部联合出台的《辽 宁省军人子女教育优待实施细则》 进行 了全面解读和部署。这是继《辽宁省关于 随军家属安置意见》后，该省出台的又一
拥军新政策。 为落实军人子女教育优待政策，这个
海防前哨，信息化建设浪潮涌
———连云港警备区提高信息化条件下沿海防卫能力的探索与实践
■郭 强 姚 诚 本报特约通讯员 张念文
●亮 点 ——— 大 型 主 题 报 道
江苏省连云港市位于中国版图的 “腰位”，是新亚欧大陆桥的东桥头堡。
宁静的海湾暗流涌动，无声的信息 相互交融。 “海防体制的构成需要信息 联防， 海防领域的拓展需要信息互联， 海防手段的改进需要信息兼容。 ”江苏 省连云港警备区着眼建设现代化海防， 整合军地海防信息化资源，构建一体化 海防体系，助推了部队海防能力跃升。
重庆市人民政府法制办公室关于征求《重庆市国防动员条例（征求意见稿）》意见的公告
重庆市人民政府法制办公室关于征求《重庆市国防动员条例（征求意见稿）》意见的公告文章属性•【公布机关】重庆市政府法制办公室•【公布日期】2014.09.24•【分类】征求意见稿正文重庆市人民政府法制办公室关于征求《重庆市国防动员条例（征求意见稿）》意见的公告为加强我市国防动员地方性配套法规建设，推进全市国防动员工作转型发展，提高国防动员能力，保障国防动员工作顺利进行，市政府拟制定《重庆市国防动员条例》。
市国动委起草并向市政府报送了《重庆市国防动员条例（送审稿）》，为使该条例更加切实符合我市实际，按照立法程序，现将《重庆市国防动员条例（征求意见稿）》全文公布，公开征求意见和建议。
社会各界和广大市民可以通过以下三种方式提出意见和建议：（一）直接在本网站留言;（二）通过信函方式将意见寄至重庆市北部新区星光大道96号土星商务中心B2幢，重庆市人民政府法制办公室城乡建设法制处（邮编：401121）;（三）通过电子邮件将意见发送至******************。
重庆市人民政府法制办公室2014年9月24日（联系人：陈红洁，联系电话60390721，传真：60390718，电子邮箱：******************）附件：《重庆市国防动员条例（征求意见稿）》重庆市国防动员条例（征求意见稿）目录总则组织机构及其职责宣传教育国防动员计划和实施预案国防动员潜力统计调查与国防密切相关的建设项目和重要产品预备役人员的储备、征召民用资源征用与补偿军品科研、生产和维修保障国防勤务国防动员机制和应急管理机制衔接法律责任附则第一章总则第一条［立法目的］为了加强国防动员建设，提高国防动员能力，保障国防动员工作顺利进行，根据《中华人民共和国国防动员法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条［适用范围］本市行政区域内国防动员的准备、实施以及相关活动，适用本条例。
依据：《国防动员法》第二条：国防动员的准备、实施以及相关活动，适用本法。
民兵调整改革应知应会基础知识题库
民兵调整改革应知应会基础知识题库民兵调整改革应知应会基础知识题库一、现役干部、专武干部、民兵干部应知题1.军委主席领导指挥全国武装力量、决定国防和军队建设一切重大问题。
2.中华人民共和国的武装力量，由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵组成。
3.民兵是不脱产的群众武装组织，是中国人民解放军的助手和后备力量。
4.保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。
依照法律服兵役和参加民兵组织，是中国人民共和国公民的光荣义务。
5.《兵役法》规定的民兵任务：①积极参加社会主义现代化建设；②执行战备勤务，参加防卫作战，抵抗侵略，保卫祖国；③为现役部队补充兵员；④协助维护社会秩序，参加抢险救灾。
6.《兵役法》规定：乡、民族乡、镇、街道和企事业单位建立民兵组织。
7.凡十八周岁至三十五周岁符合服兵役条件的男性公民，经所在地人民政府兵役机关确定编入民兵组织的，应当参加民兵组织。
根据需要，可以吸收十八周岁以上的女性公民、三十五周岁以上的男性公民参加民兵组织。
8.民兵组织分为普通民兵组织和基干民兵组织。
9.基干民兵组织是民兵组织的骨干力量，主要由退出现役的士兵以及经过军事训练和选定参加军事训练或者具有专业技术特长的未服过现役的人员组成。
10.普通民兵组织，由符合服兵役条件、未参加基干民兵组织的公民组成。
11.民兵组织优先编组党（团）员、转业退伍军人和专业技术对口人员，基干民兵中党员在30%以上、转业退伍军人在30%以上、技术岗位人员专业对口率在80%以上。
12.基干民兵应当优先编组转业退伍军人、党（团）员、经过军事训练、具有专业技术特长、户籍在本地、工作稳定的人员。
根据需要，可以编组户籍不在本地，但与本地企业事业单位签订1 年以上用工合同、符合基干民兵条件的人员。
13.民兵组织整顿每年出入队人数控制在15%以内。
14.民兵工作“三落实”：组织落实、政治落实、军事落实。
15.民兵应急应战能力建设要求：应急分队能够在4 小时内、其他分队48 小时内完成动员集结，并做好相关准备，可以独立或者配合遂行各项任务。
全区人防专业队伍点验暨重要经济目标防护演习方案
全区人防专业队伍点验暨重要经济目标防护演习方案根据X市人防办《关于组织市人防指挥部带专业队伍和城市居民进行综合性演练》（市人防发〔X〕13号）的总体部署，全市定于X 年9月17日至18日组织人民防空全过程、全要素综合演习。
其中，我区承担人防专业队伍点验和战时重要经济目标防护演习两项任务。
6月8日，副市长聂仲秋主持召开市政府专题会议，明确了各区县任务，并对综合演练活动提出了要求。
为配合做好这次演练活动，确保我区承担的两项重要演练课目圆满完成，特制定本方案。
一、指导思想以中央军委新时期军事斗争人民防空准备总体要求为指导，以现代信息化战争条件下城市人民防空袭斗争任务为牵引，严格按照全市活动方案安排，围绕战时人防专业队伍集结和重要经济目标防护两项重要工作，全过程、全要素展现城市人民防空专业力量在组织指挥和重要经济目标防护方面的战时行动，进一步检验人防专业力量的应急抢险能力和快速反应能力，为今后一个时期我区人防专业队伍建设和重要经济目标防护工作积累经验。
二、组织机构在区委、区政府和区人武部的领导下，在市人防办的指导下，成立演习工作领导小组，领导小组成员如下：略领导小组下设办公室，办公室设在区人防办，办公室主任由任晓革同志兼任，副主任由周卫国同志兼任。
办公室主要负责演习的总体筹划、演习方案和脚本的制定、各方力量的协调、各项保障措施的落实等工作。
三、职责分工结合这次演习活动所承担的任务，按照X年区政府通过的《X区防空袭预案》中各专业队伍组成方案，全区共有8支人防专业队伍参与点验，队伍人数共计160人。
各成员单位承担的具体任务如下：1．区人防办。
负责演习的总体筹划，制定各种方案和计划，组织专业队伍做好训练，协调各成员单位共同做好训练和演习，做好演习各项保障，确保演习安全有序进行。
2．区财政局。
按照市政府统一要求，配合做好演习过程的经费保障，所需经费从人防专项经费中列支；并按照要求，做好演习器材的集中采购，保障演习顺利进行。
天山雄师踏遍贺兰山阙
体挺进跨越西北，千军万马汇集贺兰。
仲秋时节，素有“天山雄师”之称的兰州军区驻疆某师，万人千车以空中、铁路、摩托化机动等多种形式，机动数千公里，挥师贺兰山下。
全程电磁对抗，全维火电攻击，全域检验评估，上演出一幕幕精彩大战——天山雄师踏遍贺兰山阙（八一之声·关注2011军演⑥）魏春王传峰郑光伟《人民日报》（2011年10月21日17 版）步坦协同冲击。
徐建刚摄垂直打击。
岳占峰摄网上谋划信息平台神机妙算天山腹地，战鼓催征。
10时30分，随着战略形势导入片的播放，新疆军区某师瞬间进入等级战备。
走进该师“中军帐”，师到班六级数千个信息终端一网统揽，数十台计算机荧屏闪烁、各种各样的作战指令网上飞转，新型联合作战指挥信息系统的运用，实现了机关基层工作的同步推进。
笔者通过卫星视频监控系统看到，师作战室内，师长谢增刚轻击键盘，签发了关于部队分析判断情况、组织临战准备的指示。
同一时间，在百余公里之外的某步兵团，榴炮三连连长冯仁海和各班排骨干就接到了指令，收拢人员、请领物资、检修车炮等工作迅即展开。
“某时某分，你团通过2号调整点”、“建议兵团迅速组织综合防护保障，掩护部队通过达坂路段”……一路走来，各级指挥所内，不见了以往文件夹来回穿梭、电话声此起彼伏的忙碌场面，文书拟制、调阅签发、决策建议、协调保障，指挥控制均通过指挥信息系统直达末端。
部队即将踏上高原，师信息平台收到了某高炮团提出的“机动距离远、路况复杂，建议在某地域提前开设油料保障点”的申请。
师后勤部长陈新伊点击保障信息平台，整个纵队的车辆可靠性、油料情况一目了然。
很快，一份关于调用某战役油料仓库保障力量前出开设保障点的请示，经师领导网上签发后，一键点击便送达上级。
行军梯队刚进入难行地域，能容纳80台车辆的野战加油点迅即运转，不到1个半小时，一个行军纵队的油料便补给完毕。
战场远在千里之外，“敌”情多元准确获取。
演习中，各级指挥员通过运用多类多谱侦察手段的一体联用，穿越高原戈壁的千里路况、生疏复杂的战场环境、诡异多变的“敌”情动向，一一尽在眼前。
加速推进国防动员和后备力量建设科学发展
通信保 障等专业 保障队伍和 民兵建设 ，主动把 国防 动员 和民兵预备 役应急队伍融入地方应急 队伍建设
规划之 中 ，努力 形成能够有效遂行多样化任务 的力
量体 系。以提 高基于信 息系统 的国防动员体 系能力 为着力点 ，整合 军地各 方 、国防动员各要素 系统 的 人力 、物力 和信 息 、科 技资源 ，实现一套系统 多重 职能 、一个平 台多种 功能 、一类资源多方利用 ，提 高军地联动 、快速动员和综合保障能力 。 五是 军民两用技 术的融合 。打赢信息化 战争 ， 主要靠技术 、靠装备 ，技术 的融合是非常关键 的融 合 。要充分利用军 民两用技术 研发运用上的优势 ， 解决 当前军 队和 民兵 、预备役 部队技术 、装备 、人
防动员全要素集成演 练 ，努力提升遂行多样化任务
能力。
二 是 由人 力型 向 专业型 转 变 。今 年 的玉树 地
震 、舟 曲特大 泥石 流灾 害等抢险救灾 中，一个显著 的特点就是专业力量救援反应快 、力量机动快， 基本 上在第一时 间内聚集 了国内最先进 的专业救援队伍 和装备 ，所 以救援效果好。鉴此， 要改变重视一般人 力性抢 险救灾分 队建设的做法 ， 深入挖掘地方人才 、 装备 、技术等方面 的资源优势 ， 把队伍编组范围向企 业行业 、科研 院所和高等 院校深度 拓展 ，对专业 性 很强的分队实行跨 区抽组 ，并抓好应 急抢 险救灾 专 业装备 的配备， 提高应急 队伍的专业技能水平 。
成 。二是与遂行维稳应急 、抢险救灾等急难 险重任
务需要不 相适应 ：偏重于建一般人力性 的抢险救灾 分 队 ，专业性 、实用性 强的分队普遍较缺乏 。三是
与 国防动员 和后 备力 量 自身 的地 位 和作用 不相 适 应 ：没有完全确立 与未 来战争 信息技术需求相匹配 的大动员观念 ，工作方 法仍然 是计 划经济体制下的
2023年乡镇武装部部长半年工作总结
2023年乡镇武装部部长半年工作总结2023年乡镇武装部部长半年工作总结一年以来，在镇党委、政府和上级军事机关领导下，镇人武部根据xx镇人武部工作安排计划，结合本镇实际情况，坚持以党的 xx大精神和新时期军事战略方针为指导，与时俱进，开拓创新，高质量地完成了各项民兵预备役工作，着重做了以下几个方面工作：一、严格党管武装各项制度，认真做好各项工作的贯彻落实。
党管武装是我党我军一贯坚持的优良传统，更是一项维护国家长治久安的重要原则。
为切实做好各项工作，人武部注重做请示汇报工作，凡人武系统有重要工作，都会及时向党委、政府及时报告。
对于那些需要党委、政府投入大量经费或拍板的重大工作，提请党委会专门开会加以讨论，不断增强武装工作在乡镇工作中的地位和作用，确保武装工作的制度落实。
二、规范队伍建设，确保队伍召之即来、来之能战。
国防后备力量是国防力量体系的重要组成部分，其作用突出体现于战争的预备性。
为此，后备力量的政治和军事素质就显得尤为重要。
镇人武部非常重视自身建设，积极参加上级军事机关的各类专武干部集训。
今年4月8日，镇武装部挑选两名基干民兵参加了市武装部组织的民兵军事三项竞赛工作，在民兵训练基地射击场进行了投弹和射击考核；4月13日---4月15日，镇武装部组织了24名民兵干部和森林防火分队在民兵训练基地参加森林防火分队集训，通过理论学习、军事基础训练、防火知识学习训练及防火演练，进一步提高了我镇森林防火成员的素质和应急能力。
三、认真做好民兵整组工作、扎实整顿民兵队伍。
在年初民兵组织整顿工作中，我们认真领会整组工作精神，严格执行整组工作要求，对全镇基干民兵的年龄、整治面貌、文化程度等具体情况做了一次全面的调研，调研后发现，基干民兵组织中超龄、文化程度低的现象较为普遍，长期不在位的情况较为突出。
针对基干民兵组织中存在的问题，我们及时将已不符合条件的队员转出队伍，把文化程度高、有一技之长、能够在位的优秀年轻民兵转入基干民兵队伍，出入转队率严格控制在20%，即保证了基干民兵队伍的稳定性，又为其注入了新鲜血液。
财政部、退役军人事务部、中央军委国防动员部关于印发《优抚对象补助经费管理办法》的通知
财政部、退役军人事务部、中央军委国防动员部关于印发《优抚对象补助经费管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,退役军人事务部,中国共产党中央军事委员会国防动员部•【公布日期】2024.02.02•【文号】财社〔2024〕5号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】革命烈士与抚恤优待,预算、决算正文关于印发《优抚对象补助经费管理办法》的通知财社〔2024〕5号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、退役军人事务厅（局），新疆生产建设兵团财政局、退役军人事务局，各省军区（卫戍区、警备区）、新疆军区、西藏军区、新疆生产建设兵团军事部：为进一步规范优抚对象补助经费管理，根据《中华人民共和国预算法》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》等法律法规和预算管理相关规定，我们对《优抚对象补助经费管理办法》进行了修订。
现予印发，请遵照执行。
附件：优抚对象补助经费管理办法财政部退役军人事务部中央军委国防动员部2024年2月2日附件优抚对象补助经费管理办法第一章总则第一条为规范优抚对象补助经费管理，提高资金使用效益，确保优抚对象补助经费及时足额发放，根据《中华人民共和国预算法》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》等法律法规和预算管理相关规定，制定本办法。
第二条本办法所称优抚对象补助经费，是指中央财政对地方发放优抚对象等人员抚恤和生活补助、义务兵家庭优待金、烈士褒扬金等给予补助的共同财政事权转移支付资金，实施期限暂至2028年12月31日。
到期前，财政部会同退役军人事务部、中央军委国防动员部组织开展评估，根据评估结果确定是否延续补助政策及延续期限。
第三条本办法所称优抚对象等人员（以下简称优抚对象）是指按规定享受抚恤金和生活补助的残疾军人（含伤残人民警察、伤残预备役人员和民兵民工、其他因公伤残人员）、“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属）、在乡退伍红军老战士（含红军失散人员）、在乡复员军人、带病回乡退役军人、参战参试退役军人（含直接参与铀矿开采退役军人）、烈士老年子女（含新中国成立前错杀后被平反人员的子女）、农村籍退役士兵、新中国成立前加入中国共产党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员（以下简称老党员）等人员。
信息化条件下局部战争兵员快速动员建设的思考
212009·07 NATIONAL DEFENSE20世纪90年代以来的几场信息化程度较高的局部战争实践表明，兵员动员的速度与质量日益成为制约战争进程和结局的关键因素，兵员快速动员也逐步演变为一种基本的战争动员模式，受到世界各国的广泛重视。
我们必须积极适应形势任务的新变化，切实加强信息化条件下局部战争中兵员快速动员建设，努力提高兵员快速动员能力。
完善兵员动员指挥体制。
集中统一、上下贯通、权威高效、反应灵敏的兵员动员领导指挥体制，是搞好兵员快速动员的重要组织保障。
当前，我国的兵员动员体制基础较好，但动员机构不够健全、工作关系不够协调等问题仍不同程度地存在。
因此，提高兵员快速动员能力，首先必须加快体制创新步伐，建立健全适应信息化条件下局部战争要求的动员领导指挥体制，尤其要健全人民武装动员领导指挥体制。
各级国防动员委员会及其所属各职能办公室的职能作用必须得到强化，要明确其作为动员工作领率机关的地位，赋予其平时组织管理、计划协调、领导指挥、监督检查国防动员建设，战时组织指挥本级国防动员实施的职责和权力。
各级人民政府在兵员动员中的主体地位要确立，要充分发挥人民政府在动员中的主体职能作用，省军区（警备区）系统作为地方党委的军事部和人民政府的兵役机关，应积极主动地当好参谋，扎扎实实地抓好兵员动员的组织实施。
各级兵员动员指挥自动化网络必须建立健全，要完善兵员数据库，努力提高兵员动员的指挥效能，确保一旦有事，能够做到动员令的发布和传递快、人员收拢集结快、武器装备物资发放快，力求以最快的速度在最短的时间内，动员足够数量的后备兵员满足作战的需要。
健全兵员快速动员预案体系。
兵员快速动员预案，是兵员战时快速高效动员的基本依据。
马岛战争中，英国通过对商船的快速征用，确保占取了行动的先机，动员速度之快、发挥作用之大为世界瞩目，其取得成功的一个重要原因就是预有计划。
1973年爆发的第四次中东战争中，以色列依靠其完善的动员预案体系，创造了空前的动员速度。
民兵预备役部队建设应知应会内容
国防后备力量组织整顿应知应会1、民兵的性质是什么？答：民兵是中国共产党领导的不脱产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。
2、民兵工作“三落实”的内容什么？答：组织落实、政治落实、军事落实。
3、民兵工作的基本原则是什么？答：坚持党管武装；坚持任务牵引；坚持劳武结合；坚持军民融合；坚持依法建设。
4、民兵的分类是什么？答：民兵分为基干民兵和普通民兵。
5、基干民兵的种类是什么？答：基干民兵按照应急队伍、支援队伍、储备队伍进行分类建设。
6、民兵组织整顿的含义是什么？答：民兵组织整顿（简称整组），是指对民兵的组织、思想、作风进行整顿，是加强民兵组织建设，促进民兵工作落实的重要措施和必要制度。
7、民兵组织建设内容主要包括哪些？答：编制民兵组织发展规划，适时地更改民兵条件、编组范围、原则及方法，有计划地对民兵组织进行调整和整顿，搞好民兵干部的配备、培训和管理等。
8、民兵组织整顿的时间是怎样规定的？答：民兵组织整顿工作统一在每年的第一季度进行，4月份进行检查验收。
9、民兵宣誓的基本程序是什么？答：（一）宣誓大会开始；（二）奏唱军歌；（三）主持人讲话；（四）宣读誓词；（五）宣誓人代表讲话；（六）领导讲话；（七）奏唱《中国民兵之歌》；（八）宣誓大会结束。
10、省军区、军分区、人武部对所属单位民兵组织整顿进行检查是如何规定的？答：省军区抽查县（市、区）的比例不得低于总数的20％，军分区（警备区）要对所属县（市、区）人民武装部的工作逐一进行检查，并搞好对基层单位民兵组织整顿工作的抽查，抽查基层单位的比例不得低于总数的15％。
县（市、区）人民武装部要参加辖区内所有基干民兵连、营的点验，基干民兵到点率不低于90％。
11、民兵组织建立和撤销的批准权限是什么？答：普通民兵团由军分区，营、连、排由人武部审批；基干民兵团、营由省军区，连、排由军分区审批；民兵专业技术分队由省军区审批；民兵重点应急营、连由总部审批。
国防教育测试题测试题
国防教育知识答题竞赛试题单位: 姓名: 得分:一、单项选择题(每题1.5分，计60分)1、《国防教育法》规定，普及和加强国防教育是( )的责任。
A. 党委B. 政府C. 军事机关D. 全社会2、( )是全民国防教育的基础。
A. 家庭的国防教育B. 社会的国防教育C. 部队的国防教育D. 学校的国防教育3、我国的全民国防教育日是( )。
A. 9月18日B. 10月15日C. 每年9月的第三个星期六D. 每年10月的第三个星期六4、企业事业组织应当将国防教育列入( )，结合政治教育、业务培训、文化体育等活动，对职工进行国防教育。
A. 职工教育计划B. 单位年度计划C. 工作考核内容D. 培训计划5、( )依照宪法规定，决定战争和和平的问题，并行使宪法规定的国防方面的其他职权。
A. 中央军事委员会B. 国家主席C. 国务院D. 全国人民代表大会6、中华人民共和国的武装力量属于( )。
A. 党委B. 政府C. 军队D. 人民7、中华人民共和国的武装力量受( )领导。
A. 各级人民政府B. 中国共产党C. 国务院D. 各级人民代表大会8、中华人民共和国武装力量的规模应当与( )相适应。
A. 国家经济实力B. 保卫国家安全和利益的需要C. 军事斗争准备需要D. 社会发展水平9、根据《国防法》，中国处理对外军事关系、开展军事交流与合作的原则是( )。
A. 与他国协商B. 独立自主C. 平等互利D. 互不侵犯10、国防动员经费按照( )的原则，分别列入中央和地方财政预算。
A. 专款专用B. 合理负担C. 事权划分D. 收支平衡11、( )根据全国人民代表大会常务委员会的决定，发布动员令。
A. 国务院B. 全国人大C. 中央军委D. 国家主席12、国家对因承担转产、扩大生产军品任务造成直接经济损失的单位给予( )。
A. 赔偿B. 补助C. 补偿D. 救济13、因执行国防勤务伤亡的，由当地县级人民政府依照《军人抚恤优待条例》等有关规定给予( )。
军民融合背景下的国防动员建设分析
军民融合背景下的国防动员建设分析作者：韩秋露孔昭君邓晓童来源：《中国经贸导刊》2019年第07期国防动员是将国防动员潜力转化为国防实力的重要途径，亦是国防建设与经济建设间的纽带和桥梁。
新时代，我们要围绕党的强军思想，以保障打赢为根本目标，以军民融合发展理念为切入点，优化国防动员体系，不断夯实应战应急保障的基础支撑。
（一）国防动员是促进军民融合深度发展的有力抓手新时代，军民融合深度发展就是进一步拓展军民融合领域，坚持发展与安全兼顾、富国和强军统一，构建一体化的国家战略体系和能力。
军民融合全要素、多领域、高效益的“6+6”发展格局中国防动员体系就是军民融合深度发展的六大重点领域之一。
因而，以国防动员体系建设为抓手能够真正促进军民融合深度发展。
一方面，当前，我国的国防动员体系涉及基础设施建设、生产、物流、服务等社会方方面面，具有军民深度融合的广阔空间和现实可操作性。
另一方面，国防动员，尤其是国民经济动员一直是国防建设和经济建设的纽带和桥梁，国防动员建设为军民融合发展打下了坚实的基础。
长期实践形成的国防动员工作体系，尤其是国民经济动员体系自身就为军民融合组织架构搭建奠定了基础。
许多省市的军民融合委（军民融合办）就是以此前国民经济动员机构为基础组建的。
同时，国防动员长期探索的就是军地关系，因此，“国防动员人”是最早理解、运用军民融合理念的，在思想上和工作中更成熟、更高效，也更容易进入角色。
而国防动员整体运行机制也可以为军民融合提供一些借鉴，充分发挥中央军民融合委员会的议事协调职能，真正形成“党政军一体化”的军民融合发展模式。
（二）军民融合是推进国防动员建设发展的高效手段做好军地的需求对接工作一直是国防动员体系的一项最基本任务。
当前由于军地二元体制依然存在，动员需求对接上存在“断档”，“军地提需求、政府抓落实”的动员机制没有真正形成，导致军队不清楚地方潜力，地方也不能及时掌握军队需求，整个国防动员建设仍然存在随意性和盲目性。
从三个方面积极推进国防动员体系与应急管理体系有效衔接
G U O F A N G D O N G Y U A N V A N J I U回防动贝研究从三个方面积极推进国防动员体系与应急管理体系有效衔接■成都警备区参谋长董智勇新形势下，各种非战争军事行动呈日益增多之势，积极推动国防动员体系与应急管理体系(以下简称“两大体系”)有效衔接，对于有效应付各种非传统安全威胁具有重要意义。
一、坚持统一领导。
搞好指挥管理机制衔接调国防动员和应急管理工作，实现“两大体系”在执行层面的有效衔接。
根据可能担负的应战应急任务，优化和改进“两三要着力构建平战转换机制。
根据可能担负的应战委”(国动委和应急委)领导层、执行层和平战转换机应急任务，确立战时应战由国动委主导、平时应急由应制，将国防动员应急功能融入政府应急管理体系，将应急委主导的平战转换机制，并根据任务的不同阶段和不急管理功能纳入国防动员体系，努力推进“两大体系”同性质，在“两个机制”之间进行转换。
面对重大灾在指挥上的衔接。
害、社会危机和战争威胁时，“两委”按照《国防动员一要着力构建领导机制。
在地方党委、政府和军事实施预案》和《突发事件应急处置预案》，依托军队指机关的统一领导下，由党政军主要领导、军地职能部门挥管理信息网络系统和党委政府行政网络系统，在启动和“两委”办事协调机构共同构建“平战结合，双向领国防动员和应急管理“两个机制”的同时，启动军队和导”的“双应”领导机制，采取机构常设、人员常编、地方各主管职能部门与其对应的国防动员、应急管理职责常定，不改变行政隶属关系，按部门、行业和系统“两大预案”体系，按照军地兼容的“两类”总体预案直接领导、指挥和管理，实现“两大体系”在领导层面和专项预案，从领导层和执行层实施军地联动，确保战的有效衔接。
争动员和应急处置的快速反应和实时高效，实现“两大二要着力构建执行机制。
按照军民结合、平战一体系”平时和战时在制度上的有效衔接。
体、精干效能的原则，“两个办公室”建立总体协调关二、坚持统筹建设，搞好应战应急力量衔接系、工作定期联系制度、信息资源共享机制。
武装工作会议记录2022
武装工作会议记录202220xx年街道武装部按照警备区、区人民武装部及街道党工委的各项指示精神，认真贯彻落实习近平总书记重要思想和军委新时期军事战略方针为指导，突出重点，求实创新，开拓进取，与时俱进，基本完成了年度工作的各项任务。
一、领导重视，健全组织始终牢记听党指挥是强军之魂，认真贯彻习主席一系列重要指示，着力在武装头脑，指导实践、推动工作上见成效;坚持高举旗帜、听党指挥，是从严治党、从严治军、能打仗、打胜仗的有力保证;坚持学习教育，是明确方向、理论结合实际、真抓实干的思想保证。
武装部坚持每季度一次的预备役、民兵干部骨干的政治学习，每年度二次的基干民兵集体学习，通过学习预备役和民兵队伍的政治觉悟得到进一步加强，取得实实在在的效果。
二、以军事政治工作为龙头，认真落实连队的军事政治工作1、民兵组织调整以做好对台军事斗争准备为牵引，以深化民兵调整为主线，针对当前我社区人员流动性大等诸多情况，着力研究解决和探索当前适应我街道的民兵编兵新路子。
为实现民兵组织编齐、编强、编精的战略思想，我们严把入队关，根据区人武部下发的适龄青年数据，盯住兵源流向，利用晚间进行走访，了解适龄青年的工作和思想以及技能等方面情况，通过考察，按照编兵条件，将那些思想进步、政治可靠、身体健康、有专业特长的青年吸收入队，高质量的完成了xx名普通民兵和xx名基干民兵的编兵任务。
2、民兵参建工作年初疫情爆发之际，我部组织民兵应急排骨干对各社区情况进行每日收集、跟踪、统计及上报工作，参与重点岗位执勤值守等工作。
3、兵役登记和征兵工作兵役登记工作是征兵工作的前提和保障。
通过兵役登记，摸清了社区适龄青年的底数，参加登记人数为xx名，其中新增18周岁适龄青年xx人，确定预征对象xx人，为今年的征兵工作打下了坚实的基础。
在今年的征兵工作中，我部组织上站体检xx人，组织政审xx人，最后经过体检及政审严格把关，顺利输送部队大学新兵xx人，按要求完成上级下达的征兵任务。
贯彻落实科学发展观不断推进大城市全民国防教育工作深入发展
海 是 一 个 有 着 国 防 教 育光 荣 传统 的城 市 。
新中国成立后历届上海市委 、 市政府和警备
区党委对国防教育一直高度重视 。近年来 ， 我们认真 贯彻落实胡锦涛总书记关于加强国防教育的一系列重 要指示精神， 按照科学发展观的要求， 紧贴形势任务 ，
系。依据 《 中华人民共和国国防教育法》 全 民国防 、《
教育大纲》 把国防教育规章融人政策法规体系 ，建立 ， 各项规范制度 ，积极推进依法行政 。第一是工作计划 制度 。每年在征求职能单位意见基础上 ，下发年度国
防教育工作指示 ，对全年的国防教育工作进行具体部
署 ，提出明确 目标、要求 ，使各级在开展 国防教育工
的规划体 系。坚 持把国防教育 作为构建社会主义 核 价值体 系的必 然要求 ，作为城 市精神文 明建设 内 容 ，纳 入经济社会发展 的总体规划 。在市委 、市政
府年度 工作 计划 中设置 国防教育相关 内容 。在制定 上海市经济与社会 “ 十一五” 规划ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ时 ，把 国防教育 、
国防教育情况每年进 行专项督查 。从２ ０ 年 开始连 ０１
程 中 ，专 门委 托 城 市 调 查 队 对各 区 （ ） 民 国 防观 县 公
导大家充分认清我 国安全环境所面临的严峻挑战，不 断强化居安思危的忧患意识。二是把 开展全 民国防教 育和开创 国防、军队建设新局面有机联 系起来 ，在广
念情况进行综合调查 ，并把排名情况进行公布 。四是
规 范制度 ，始终 把 国防教 育 纳入职 能部 门工作 运 行体
评体 系。坚持把党政干部 的国防观念和工作政绩联系
起 来 ，把 支 持部 队建设 和 抓好 民兵 预备 役 工作 作 为领
紧贴实际 积极探索实践军民融合式发展路子
站 ，并依托市公务 网和专 网，实现 了市 、区互联互
通 ，人 防、征兵 、科技动员和视频会议等系统得到
了较好 的应用 。为加强对潜力资料的精确掌握 ，对
近６ ０ 项潜力数据 指标进行 了统一规范 ，较好地解 ００
强宏 观筹划 ，着 力在提 高 “ ” 统
的 能 力 上 下 功
夫 ，基 本形 成 了 “ 四个 纳入 ” 的统筹 协 调机 制 。
即：把 国防动员建设 纳入经济社会发展规划体系 ，
把 国防动员工作纳入党政部 门职责体系 ；把 国防动 员工作绩效纳入党政机关考评体 系 ；把国防动员保 障纳入政府政策支持体 系。军地 双方 以国动委为平
二、紧贴任务需要 ，围绕军事斗争准备融合 根据形势任务需要 ，各级 、各部门坚持把 国防
动员作为实现军民融合式 发展 的基本途径 结 。与上海品牌节 目 “ 东方
讲坛 ”合作 ，在全市开展全 民国防教育主题宣传月
活 动 。结 合 基 础 教 育 ，在 全 市 中小 学 开 展 “ 防教 国
紧紧抓 住上海 加快推进 “ 四个率先 ” （ 率先转 变发展方式 、率先提高 自主创新 能力 、率先推进改
革开放和率先构建 社会 主义和谐社会 ），加速建设
决了 “ 国标 ”与 “ 军标 ”的衔接 问题 ，使主要潜力
数据能够依托政府统计体 系同步采集 、同步更新和
动 态 管理 。 （ ）着眼 提 高后 备 力量 应 急 应 战 能 力 ，在 结 二
每年 “ 国防教育 日”期 间 ，利用手机短信平 台和邮 政系统 ，向全市播 发国防宣传短 信 、邮送 国防公益
主动融入改革强军征程 创新推进国防动员工作
NATIONAL DEFENSE262016／12 杨龙溪主动融入改革强军征程 创新推进国防动员工作 内容提要：随着改革强军实质启动展开，国防动员工作处在新的起点。
省军区系统要着眼新形势、适应新要求、谋求新发展，主动融入改革强军征程，科学把握内在建设机理，以新姿态、新方法、新举措持续推进国防动员工作，为国家应战应急储足基础力量与保障资源。
关键词：国防动员 改革强军 应战应急 中图分类号：E25 文献标识码：A 文章编号：ISSN1002-4484（2016）12-0026-03 作者：杨龙溪，73630部队政治委员，大校当前，“四个全面”战略布局持续深化推进，改革强军实质启动展开，省军区系统划归军委国防动员部领导管理，新一代“国动人”接过建设大旗走上历史舞台，必须着眼新形势、适应新要求，主动融入改革强军征程，科学把握内在工作机理，以新姿态、新方法、新举措推进国防动员工作。
一、融入新体制，重新定位国防动员工作的职能作用今年1月，军委国防动员部组建，国防动员事业迎来了新的历史发展机遇。
新体制赋予国防动员工作新的内涵和外延，需要新一代“国动人”主动融入、重新定位。
一要从破茧重生的寓意去定位。
随着大国之间的较量更多地转向文化软实力、民众大思潮等隐性战场，作为体现国家总体战能力重要组织形式的国防动员力量，地位更加凸显、作用更为重要。
省军区系统划归新组建的军委国防动员部领导管理，国防动员力量犹如一次破茧重生，将迎来国防动员事业快速发展的良好机遇期。
站在新的历史起点，新一代“国动人”只有清醒认识新旧体制不同带来的思想观念、思维方式、思路理念转变，认真研究新时期国防动员工作运行机理和内在规律，才能在改革强军的大潮中准确定位、有所作为。
二要从整装待发的起点去把握。
新的领导体制，新的征途起点。
从原有各归7大军区领导到集中归属国防动员部管理，省军区走入了翻篇归零、群体竞舞的时代。
一定程度上讲，不管原有工作业绩如何优秀，不管原有特色亮点如何突出，在新组建的国防动员部领导集体面前，所有省军区都是一张白纸。
烟台市人民政府办公室关于印发烟台市应急救援力量联调联战工作实施方案的通知
烟台市人民政府办公室关于印发烟台市应急救援力量联调联战工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.14•【字号】烟政办字〔2021〕16号•【施行日期】2021.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文烟台市人民政府办公室关于印发烟台市应急救援力量联调联战工作实施方案的通知烟政办字〔2021〕16号各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：《烟台市应急救援力量联调联战工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
烟台市人民政府办公室2021年4月14日烟台市应急救援力量联调联战工作实施方案为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于建立健全应急救援力量联调联战工作机制的实施意见》（鲁政办字〔2020〕15号），建立党委、政府统一领导，应急管理部门统筹协调，综合性消防救援队伍主调主战，各方应急救援力量密切协同的联调联战工作机制，现结合我市实际，制定本实施方案。
一、应急救援力量组成全市应急救援力量主要由政府应急救援力量、企业应急救援力量、社会应急救援力量和应急救援专家组成。
（一）政府应急救援力量。
包含应急、消防、公安、工业和信息化、自然资源和规划、住房城乡建设、城管、交通运输、水利、海洋发展和渔业、卫生健康、国资、海事、能源、通信等部门和单位所属应急救援力量，鲁东区域灭火与应急救援中心以及乡镇消防队等基层救援队伍。
（二）企业应急救援力量。
包含电力、铁路、民航、机场、高速公路、能源、冶金、商业、通信运营商等行业领域的中央、省属驻烟和市属国有企业所属应急救援力量，各类企业专职救援队、工程机械队、微型消防站等。
（三）社会应急救援力量。
包含具有注册资质的公益救援队、消防志愿组织、青年志愿者协会等民间救援组织。
（四）应急救援专家。
相关企事业单位技术专家、科研院校教授学者等。
二、联调联战工作原则（一）专常结合，协同应对。