基层民主建设
农村工作的基层民主建设
农村工作的基层民主建设一、背景介绍农村作为我国社会结构的基础,农村工作的发展与稳定对于国家的建设具有重要意义。
而基层民主建设则是实现优质农村工作的重要保障。
二、加强农村党组织建设党组织是农村工作的领导核心,加强党组织建设是实现基层民主建设的前提。
完善党组织选举制度,推行党员民主评议制度,激发党员的参政议政积极性。
三、建立健全农村居民自治组织农村居民自治组织是农村基层民主建设的重要组成部分。
通过选举产生村委会成员,建立村民代表大会制度,让农村居民参与到村庄事务的决策中。
四、发展农村社会组织农村社会组织是基层民主建设的重要力量。
鼓励农民参与农村合作社、农民专业合作社等社会组织的建设,促进农村社会经济的发展。
五、完善公共参与机制公众参与是实现基层民主建设的重要途径。
建立有效的公共参与机制,引导农村居民积极参与公共事务,包括村民讨论会、听证会等形式,扩大民众参与范围和深度。
六、加强农村基层干部队伍建设优秀的农村基层干部是实现基层民主建设的重要保障。
加强农村干部培训,提升其理论水平和管理能力,重视选拔具有亲民心、服务意识的干部担任村官。
七、创新农村居民利益表达渠道农村居民利益表达是基层民主建设的重要内容。
建立农村居民利益代表机制,通过居民代表对村庄事务进行代言,保障农民的权益得到充分保障。
八、强化农村权益保护农民权益保护是基层民主建设的核心任务。
建立健全农民权益保护法律法规,加强农民合法权益的维护力度,确保农村居民在发展中有更多获得感和幸福感。
九、推动传统文化传承传统文化的传承对于基层民主建设具有重要作用。
通过培训和传播活动,推动农村居民对传统文化的关注和参与,弘扬优秀的家风、社风,培养民主意识。
十、加强对农村居民的法治教育法治教育是基层民主建设的重要组成部分。
加强对农村居民的法治宣传和教育,提高农民的法律意识和维权意识,促进农村法治水平的提升。
总结:农村工作的基层民主建设是实现农村发展的必由之路。
通过加强党组织建设、发展农村社会组织、完善公共参与机制等多方面的努力,可以使基层民主建设更加健全,为农村工作的发展提供可靠支撑。
基层民主建设实践报告
基层民主建设实践报告一、引言近年来,我国基层民主建设取得了显著成效,成为我国社会主义民主政治发展的重要组成部分。
本报告旨在总结基层民主建设的实践经验,分析存在的问题,并提出相应的建议,以进一步推动基层民主建设的深入发展。
二、基层民主建设的背景及意义1.基层民主建设的背景随着改革开放的深入推进,我国社会各界对参与决策、维护自身权益的需求日益增长,因此,发展基层民主成为社会发展的必然需求。
2.基层民主建设的意义(1)增进群众参与意识:基层民主建设能够促使群众更加广泛、深入地参与社会事务,增强他们的参与意识和能力。
(2)推动社会稳定发展:通过充分协商、民主决策,使广大人民群众参与决策过程,能够减少矛盾和纠纷,稳定社会秩序。
(3)推动社会主义民主政治的发展:基层民主建设是社会主义民主政治不断发展的重要组成部分,是构建社会主义政治文明的核心环节。
三、基层民主建设的实践经验1.加强制度建设(1)建立健全的选举制度:完善选举程序,确保选举过程公平公正,让群众能够通过选举产生合适的基层代表。
(2)完善议事决策制度:建立科学的议事决策规则,确保决策能够充分听取各方意见,实现集体智慧的汇聚。
(3)优化公开透明机制:加强政务公开,提高信息透明度,让群众了解并参与基层决策。
2.培养专业干部队伍(1)加强培训教育:组织干部参加培训班、研讨会等,提升他们的管理和领导能力,推动基层民主建设的能力提升。
(2)建立激励机制:通过建立激励机制,激发干部的工作积极性,促进他们更好地履行基层民主建设的责任。
3.加强社会组织建设(1)鼓励社会参与:鼓励各类社会组织的成立,提供更多的平台,让更多的人参与到基层民主建设中来。
(2)强化社会组织服务功能:社会组织应当成为为群众提供服务的桥梁,积极参与社会管理和基层民主建设。
四、存在的问题及解决建议1.参与意识不强:部分居民对基层民主建设认识不足,参与意识不强。
建议:加强宣传教育,提高居民对基层民主建设的认识和参与意识。
基层民主加强基层民主建设提升民主参与度
基层民主加强基层民主建设提升民主参与度基层民主加强基层民主建设提升民主参与度在现代社会中,民主参与是一项重要的权利和责任。
作为一个国家的基石,基层民主发挥着重要作用。
基层民主的加强可以帮助提升民主参与度,从而推动社会的进步和发展。
一、加强基层民主建设的重要性基层民主建设是一种重视基层居民参与决策的机制,它有助于提高政府的透明度,增强群众对政府决策的理解和支持。
加强基层民主建设的重要性主要体现在以下几个方面:(一)促进社会稳定和谐:基层民主建设可以充分发挥居民的主体地位,增强社会的凝聚力和稳定性,避免产生社会矛盾和冲突。
(二)增强政府决策的科学性和合理性:基层民主建设可以引入多方意见和建议,避免信息的不对称和决策的主观性,从而使政府决策更加科学和合理。
(三)提高行政执行的效率和公正性:基层民主建设可以增强居民对政府工作的监督和参与,促进行政执行的效率和公正性,防止腐败和不正当行为的产生。
二、加强基层民主建设的途径为了加强基层民主建设,提升民主参与度,可以从以下几个方面入手:(一)建立有效的居民自治机构:政府可以通过建立居民委员会、村民理事会等组织形式,充分调动和发挥居民的积极性和参与度,促进居民自治的发展。
(二)推进信息公开和公众参与:政府应当加强信息公开的力度,通过开展听证会、座谈会等形式,征求公众的意见和建议,使决策更加科学和民主。
(三)加强居民教育和培训:政府可以通过开展居民教育和培训,提高居民的法律意识和公民意识,增强他们的参与能力和责任感。
三、提升民主参与度的重要性民主参与度是一个国家民主发展的重要指标,它反映了国家民主政治的成熟度和社会进步的程度。
提升民主参与度有助于实现以下几个目标:(一)构建和谐的社会关系:提升民主参与度可以加强社会各方的沟通和合作,促进社会关系的和谐与稳定。
(二)促进公共决策的科学和合理:民主参与度的提升可以引入多元意见和观点,增加公共决策的科学性和合理性。
(三)激发公民的创造力和创新力:民主参与度的提升可以激发公民的创造力和创新力,推动社会的进步和发展。
基层民主建设
基层民主建设在中国,基层民主建设是一个重要的社会政治任务。
在实践中,基层民主建设旨在发挥人民群众的主体作用,提高社会治理的科学性、民主性和法治性。
本文将从基层民主建设的定义、背景、现状以及推动因素等方面进行探讨。
一、基层民主建设的定义基层民主建设,简而言之,是指在基层社会组织和基层政权构建中,通过各种形式的民主程序和机制,广泛赋予人民群众参与决策、管理和监督的权利。
基层民主建设强调在决策实践中尊重和保障人民群众的主体地位,倡导广泛的社会参与,推进社区自治和社会治理的多元化。
二、基层民主建设的背景基层民主建设是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是中国共产党基层组织建设的基本任务之一。
中国特色社会主义制度的发展要求充分发挥人民群众的主体性,增强基层组织的活力和凝聚力。
基层民主建设的背景包括:推动社会主义民主政治建设、满足人民日益增长的民主诉求、深化改革开放进程、构建和谐社会等。
三、基层民主建设的现状目前,中国基层民主建设取得了显著的成就。
一方面,中国基层组织建设成果丰硕,各种形式的村民委员会、社区居民委员会等组织逐渐健全,履行了社会管理和公共服务职能;另一方面,基层民主制度逐步完善,居民对事务决策有更多的参与权利。
然而,基层民主建设仍存在一些问题,如决策程序不够开放和透明、参与机会不够平等等。
因此,还需要进一步加强和改进基层民主建设。
四、推动基层民主建设的因素推动基层民主建设需要从多个方面努力。
首先,加强法治建设,为参与和实施民主决策提供保障。
其次,加强基层权力监督机制,确保权力运行的透明和规范。
再次,加强公民教育,提高公民的意识和能力,增加参与的积极性。
此外,加强政府的引导和支持,为基层民主建设提供必要的条件和资源。
结语基层民主建设是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是社会治理的必然要求。
推动基层民主建设需要全社会的共同努力,通过各种机制和手段,不断完善基层组织和基层民主制度,让人民群众在决策、管理和监督中发挥更大的作用,为构建社会主义现代化强国奠定坚实基础。
民政概论第3章_基层民主
三、农村基层民主建设
(一)农村基层民主概况
1、健全的城乡基层政权组织 2、日趋完善的村民自治制度 3、逐步配套的村民自治法律法规 4、日趋规范的村委会选举
(二)村民自治
1、什么是村民自治?
村民自治,简而言之就是广大农民群众直 接行使民主权利,依法办理自己的事情,实行 自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社 会政治制度。 核心内容是“四个民主”,即民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督。
2、基本形态
☺农村基层民主建设 ——以村民自治为核心 ☺城市基层民主建设 ——以社区居民自治为核心 ☺企业基层民主建设 ——以职工代表大会为核心
宪法第111条第1款规定:“城市和农村按 居民居住地区设立的居民委员会或者村民 委员会是基层群众性自治组织。” 基层群众性自治是非政权型的,即非国家 性质的自治,而是一种社会自治。
二、“自治”的缘起
(一) 中国传统意义的“自治”
——有自治之实而无自治之名 乡建制的演变: ☺西周:乡以下基层组织已较完善,并产生自治萌芽 “乡”、“遂” ☺明:农村基层组织的地方自治特点更加显著 “里”、“甲”
☺清之前,乡不是基层行政组织而是基层自治组织 ☺清末,“地方自治”被引入中国的政治制度 ☺民国时期:三民主义中提出地方自治 ☺国民党统治时期,县以下的乡、邻等自治组织。
1982年制定的宪法第一百一十一条规定: “城市和农村居民居住地区设立的居民委 员会或者村民委员会是基层群众性自治组 织。居民委员会、村民委员会的主任、副 主任和委员由居民选举。”从此村民自治 有了宪法依据。
1980年2月,广西宜山县三岔公社合寨大队( 现为宜州市屏南乡合寨村)的果作等6个生产 队的85户农民在村前的一棵大樟树下,以 无记名投票方式选举产生了自己的领导机 构———果作村村民委员会。这是新中国 历史上第一个村民委员会(合寨村民委员 会,果作和果地属于合寨行政村),从此 开启了中国农村自治的时代。
基层民主建设情况汇报
基层民主建设情况汇报尊敬的领导:我是某市某县某乡镇的一名基层工作人员,特向您汇报我所在乡镇的基层民主建设情况。
一、基层民主建设的背景和意义基层民主建设是我国社会主义民主政治的重要组成部分,也是推进全面依法治国的重要途径。
在乡镇一级,基层民主建设对于加强党的领导、推动农村经济社会发展、维护社会稳定具有重要意义。
因此,我们高度重视基层民主建设工作,不断探索适合本地实际的民主建设模式,努力提升基层民主建设水平。
二、基层民主建设的主要内容和措施1. 完善基层民主组织体系我们积极推进村民委员会和居民委员会的建设,确保村民和居民的合法权益得到充分保障。
目前,全乡共设立了XX个村民委员会和XX个居民委员会,村民和居民通过选举产生代表,参与决策、监督和管理。
2. 加强基层民主决策机制建设我们建立了村民代表大会制度和居民代表会制度,定期召开代表大会和代表会议,讨论重大事项和民生问题,听取群众意见和建议。
同时,我们还建立了村务公开制度和居民事务公开制度,确保信息透明,让群众参与决策。
3. 推进基层民主监督机制建设我们建立了村民监督委员会和居民监督委员会,由代表和群众组成,对村务和居民事务进行监督。
同时,我们还鼓励群众举报和监督,建立了举报奖励制度,保护举报人的合法权益。
4. 加强基层民主宣传教育我们通过开展宣传活动、发放宣传资料等方式,向群众普及基层民主知识,提高群众的民主意识和参与意识。
同时,我们还加强对村干部和居委会干部的培训,提高他们的民主管理水平。
三、基层民主建设取得的成效经过多年的努力,我乡的基层民主建设取得了一系列成效。
首先,村民和居民的参与意识明显增强,他们积极参与村务和居民事务的决策和管理,对自己的权益有了更多的保障。
其次,基层民主决策机制的建立,使决策更加科学、民主、公正,有效解决了一些矛盾和问题。
再次,基层民主监督机制的建设,有效遏制了一些不正之风,提高了村务和居民事务的透明度和公正性。
最后,基层民主建设的宣传教育工作,使群众对基层民主有了更深入的了解,增强了对基层民主建设的支持和参与。
基层民主建设
基层民主建设基层民主建设是当前社会发展的重要方向。
在中国,基层民主建设是指通过各种途径和方式,推进社会各个层面、各个领域的民主决策、民主管理和民主监督。
基层民主建设的核心目标是不断增强基层组织的活力,加强广大群众的参与,推动社会发展和社会治理的科学化、民主化和法治化。
一、基层民主建设的历史渊源基层民主建设在中国的历史渊源可追溯到上世纪六七十年代的民主革命时期。
当时,人们通过各种方式,如村民会议、社区议事会等,积极参与到社会和政治事务中,推动社会变革和进步。
改革开放以后,基层民主建设更加深入,注重发扬社会主义民主,加强基层组织建设,为广大群众参与社会治理提供了更多机会和方式。
二、基层民主建设的重要意义基层民主建设对于推进社会发展、增强群众的获得感、幸福感和安全感具有重要意义。
首先,基层民主建设可以提高群众的参与度和主动性。
通过建立健全的民主制度和参与机制,能够使广大群众更加积极地参与社会事务的决策和管理,形成社会治理的多元化格局。
其次,基层民主建设有利于发挥社会组织的作用。
充分发挥各类社会组织在社会治理中的作用,推动社会资源的合理配置和公平分配,进一步促进社会发展和社会公平正义。
再次,基层民主建设对于推动农村发展和农民权益保障具有重要作用。
在农村地区,加强基层民主建设,可以形成农民自治的格局,让农民在农村事务中发挥更大的决策权和参与权。
最后,基层民主建设有利于推进法治社会建设。
通过建立健全的法律法规和制度,促进各层面、各领域的民主参与和决策,能够保障社会治理的公平、公正和公开。
三、推进基层民主建设的重点措施为了更好地推进基层民主建设,我们需要采取一系列重要措施。
首先,加强基层组织建设。
建立健全村民委员会、社区居民委员会等基层组织,提高组织的民主性和代表性,确保广大群众的利益得到有效代表和保护。
其次,拓宽民主渠道。
通过开展各种形式的民主选举、民主评议和民主监督,扩大广大群众的参与范围,增强他们的获得感和满意度。
基层民主建设
三、新农村建设背景下农村基 层民主建设的新动向
(二)新农村建设与农村基层民主的关 系 2.在新农村建设中乡镇干部更容易忽视民主制度建设
在新农村建设进程中,乡镇干部更容易忽视民主制度建 设,这既有认识方面的原因,更有利益驱动。 极少数乡镇干部试图通过破坏民主制度达到任人唯亲进 而为贪占新农村建设资金创造条件。 在新农村建设中,乡镇干部更容易忽视民主制度建设, 也与乡镇能够控制村两委的资源有关。
基层民主建设
——农村党支部书记培训
讲授人:司广峰
一、基层民主建设概述
(一)基层民主建设的内涵
民主:人民自己创造、自己建立、自己规定国家制度, 并运用这些国家制度决定自己的事务,即人民当家作主。 基本内容:民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。 主要形式:党内基层民主、基层政权民主、基层群众自 治、企事业单位职工民主
让我们 为共同建设社会主 义新农村而奋斗 谢谢大家!
三、新农村建设背景下农村基 层民主建设的新动向
(二)新农村建设与农村基层民主的关 系
1.新农村建设带给农村基层民主建设的既有机 遇也有挑战(1)以工哺农、以城市支持乡村,使乡村关系
和乡村干部的职能发生了变化,既增强了乡村干部向村民提供 公共服务的能力,又可能使乡村干部更加漠视村民的诉求。(2) 行政村规模的扩大,既使宗族对村民自治的负面影响减弱,也 使村民直接参与村务决策、村务管理、村务监督困难。(3)村 庄空心化、常住人口老龄化加速,既缓解了村庄内的人地矛盾 和村民间的冲突,使村干部能从纠纷调解中解放出来,又可能 使村庄的公共事务参与主体缺乏。(4)村干部待遇的提高、大 学生村官政策的实施、村办公场所的建设,既提高了村干部的 职业化水平,又可能淡化村干部对村民的感情。
四、农村基层民主建设规范的 对策
基层民主建设
关于基层民主建设民主是社会主义的题中之意,社会主义与民主不可分割。
实现社会主义民主,是一个需要经历许多发展阶段的长期历史过程。
在这整个历史进程中,必须在共产党的领导下,始终依靠和组织广大人民群众,进行世代相继的多方面的建设和创造性的实践。
现在我国基层民主建设的基本特征是:中国共产党领导和支持广大人民在城乡基层自治组织中,依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治。
目前,改革开放已走过30多年的历程,在这30多年里,基层民主建设既取得了许多重要的成就,也存在一些值得注意的问题。
一、以村民自治为核心的农村基层民主建设中国改革开放之后,农村开始实行家庭联产承包责任制。
在坚持土地集体所有制的基础上,农民家庭取得了承包土地的经营自主权。
绝大多数乡村不再实行土地的集体耕种和经营,原有的人民公社“政社合一”的管理体制随之被废除。
在这种情况下,一些地区的农村群众,就商量订立具有契约性质的村规民约,由各家各户出力,以群众自己组织起来进行自治的形式,负责管理农田灌溉、防火、防盗等本村的公共事务和公益事业。
农民群众尝试的这种自我管理、自我服务的组织形式,经各级党和政府总结经验,加以推广、提高,就逐步演变成了农村基层的群众自治组织——村民委员会。
为了规范和推进农村基层民主的发展,党和政府相继出台了一系列的法律、法规和文件。
1982年12月通过的新宪法,正式确立了村民委员会作为农村基层群众性自治组织的法律地位。
1987年11月24日,全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》,并规定自1988年6月1日起正式实行。
此后,1998年11月4日,在充分总结、吸收各省市村民自治十年实践经验的基础上,九届全国人大常委会第五次会议通过了修改后的《中华人民共和国村民委员会组织法》。
1998年《村民委员会组织法》的颁布实行,标志着农村基层民主已经初步形成了一套制度化的运作模式。
支部推进基层民主建设
支部推进基层民主建设在党的组织中,支部是党员的基础单位,也是党的工作落地的重要环节。
为了更好地推进基层民主建设,提升支部的组织力和凝聚力,充分发挥支部在党的事业中的作用,需要采取一系列措施。
本文将从以下几个方面进行论述。
一、建立健全支部民主机制支部民主建设的核心是建立健全民主决策机制和程序。
支部应该建立起集体讨论、决策和监督的机制,为支部党员提供广泛参与的机会。
这将有利于党员更好地表达自己的意见和建议,形成多数人的共识,并减少个别人的独断行为。
另外,还可以通过增设民主议事日程,定期听取支部党员的意见和建议,加强民主监督,推动事务的科学决策和有效执行。
二、提升支部党员意识形态水平支部作为党员的组织单位,要发挥好主人翁作用,引导和带动党员提高意识形态水平。
这需要支部组织定期组织政治理论学习,加强思想政治引领,帮助党员深刻理解党的路线方针政策,坚定共产主义理想信念,增强党性修养和政治觉悟,提升党员的道德水平和思想境界。
三、加强党员队伍建设支部作为党的细胞,党员队伍建设是支部工作的重中之重。
要通过加强培训和教育,提升党员的理论水平和实践能力,培养党员担当民主建设、服务大局的意识和能力。
此外,还需要建立健全党员教育管理制度,加强对党员教育的规范和管理,严格落实党纪党规,保持党员队伍的纯洁性和先进性。
四、改进支部工作方式在推进基层民主建设的过程中,支部要根据实际情况,改进工作方式,注重党员服务和群众工作的深度和广度。
要注重与群众的联系,了解他们的需求和意见,及时反映和解决问题。
此外,还要积极开展志愿服务活动,组织党员开展社区服务,并通过各类形式的文化活动加强与群众的交流和沟通。
五、加强支部自身建设支部在推进基层民主建设的同时,也需要加强自身的建设。
要注重队伍建设,培养合格的党务干部,提高支部组织和工作水平。
同时,要坚持制度建设,完善支部党委和党支部的运行机制,加强党员档案管理,建立有效的信息反馈机制,保障党员权益。
基层民主建设如何实现群众自我管理
基层民主建设如何实现群众自我管理在当今社会,基层民主建设是推动社会发展、促进社会和谐的重要基石。
而实现群众自我管理,则是基层民主建设的核心目标之一。
那么,如何才能真正实现群众自我管理呢?这是一个值得深入探讨的问题。
首先,要加强基层民主制度的建设和完善。
制度是保障,只有建立健全的民主制度,才能为群众自我管理提供坚实的框架和依据。
这包括完善基层选举制度,确保选举的公正、公平、公开,让群众能够真正选出代表自己意愿的基层干部;建立健全民主决策制度,让群众能够参与到基层事务的决策中来,充分表达自己的意见和建议;同时,还要完善民主监督制度,加强对基层干部的监督,确保权力在阳光下运行,防止权力滥用。
加强宣传教育也是实现群众自我管理的重要手段。
很多群众对于自己的民主权利和义务并不清楚,这就需要通过广泛的宣传教育,提高群众的民主意识和参与意识。
可以通过社区宣传栏、村民会议、网络平台等多种渠道,向群众普及民主知识,宣传民主理念,让群众明白自己在基层民主建设中的主体地位和作用。
同时,还要加强对法律法规的宣传,让群众了解自己的合法权益和维权途径,增强依法参与民主管理的能力。
要搭建群众自我管理的平台和载体。
例如,可以建立社区自治组织、村民理事会等,让群众有组织、有渠道地参与到基层事务的管理中来。
这些组织可以在社区环境整治、公共设施维护、矛盾纠纷调解等方面发挥重要作用,真正实现群众的自我管理、自我服务。
同时,还可以开展各种形式的民主协商活动,如民主恳谈会、居民议事会等,让群众在协商中达成共识,解决问题。
此外,基层干部要发挥好引导和服务的作用。
基层干部是基层民主建设的组织者和推动者,他们的工作态度和方法直接影响到群众自我管理的效果。
基层干部要转变工作作风,从过去的“管理型”向“服务型”转变,积极倾听群众的呼声,为群众解决实际问题。
要善于引导群众参与民主管理,帮助群众提高自我管理的能力和水平。
在实现群众自我管理的过程中,还要注重培养群众的公共精神和责任感。
基层民主建设的关键举措有哪些
基层民主建设的关键举措有哪些基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分,关乎着人民群众的切身利益和社会的稳定发展。
在新时代,加强基层民主建设具有极其重要的意义,它能够保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
那么,基层民主建设的关键举措有哪些呢?加强基层党组织的领导核心作用是基层民主建设的根本保障。
基层党组织是党在基层的战斗堡垒,是推动基层民主建设的核心力量。
要加强基层党组织的自身建设,提高党组织的凝聚力和战斗力,使党组织能够在基层民主建设中发挥引领和统筹协调的作用。
通过加强党员教育管理,提高党员的思想政治素质和民主意识,让党员成为基层民主建设的先锋模范。
同时,基层党组织要积极推动基层民主制度的建设和完善,确保民主决策、民主管理、民主监督等各项制度得到有效落实。
完善基层民主制度是推进基层民主建设的重要基础。
首先,要建立健全基层群众自治制度,充分发挥村民委员会、居民委员会等自治组织的作用。
明确自治组织的职责和权限,规范自治组织的选举、决策、管理和监督程序,保障基层群众能够依法直接行使民主权利。
其次,要完善基层民主协商制度,拓宽协商渠道,丰富协商内容和形式。
通过民主协商,让群众能够充分表达自己的意见和诉求,促进基层决策的科学化和民主化。
此外,还要建立健全基层民主监督制度,加强对基层权力运行的监督和制约,防止权力滥用和腐败现象的发生。
提高基层群众的民主意识和参与能力是基层民主建设的关键所在。
要加强民主教育,通过多种形式和渠道,向基层群众普及民主知识,宣传民主理念,提高群众对民主的认识和理解。
例如,可以利用社区宣传栏、农村广播、网络平台等载体,宣传基层民主的重要性和相关制度,让群众了解自己的民主权利和义务。
同时,要积极组织开展民主实践活动,让群众在实践中提高民主参与能力。
比如,组织村民参与村庄规划、环境整治等公共事务的讨论和决策,让居民参与社区服务项目的选择和实施,通过这些实践活动,增强群众的民主意识和责任感。
基层民主建设如何实现群众自我管理
基层民主建设如何实现群众自我管理基层民主建设是我国社会主义民主政治的重要组成部分,而实现群众自我管理则是基层民主建设的核心目标之一。
群众自我管理意味着广大人民群众能够积极参与基层事务,自主决策、自主执行、自主监督,从而更好地解决自身的问题,促进基层社会的和谐发展。
那么,如何实现群众自我管理呢?首先,加强宣传教育,提高群众的民主意识和自我管理意识是关键。
许多群众对于民主的理解可能还停留在表面,对于自身在基层民主中的权利和义务认识不足。
因此,我们要通过多种渠道,如社区宣传栏、村民会议、网络平台等,向群众宣传基层民主的重要性和自我管理的意义。
可以用通俗易懂的案例和故事,让群众明白民主不是遥不可及的概念,而是与他们的日常生活息息相关。
比如,讲述某个社区通过居民自我管理,改善了环境卫生,解决了停车难题,让大家切实感受到自我管理带来的好处。
同时,也要开展相关的培训和讲座,提高群众参与民主管理的能力,包括如何表达自己的意见、如何协商解决问题等。
其次,建立健全基层民主制度和机制,为群众自我管理提供保障。
制度是实现民主的重要保障,只有建立完善的制度,才能让群众自我管理有章可循。
一是完善基层选举制度,确保选举的公正、公平、公开,让群众能够选出真正代表自己利益的基层干部。
二是建立健全民主决策机制,对于涉及群众切身利益的事项,要充分听取群众的意见,通过听证会、座谈会等形式,让群众参与决策过程。
比如,在农村进行土地流转、村庄规划等重大决策时,要广泛征求村民的意见,确保决策符合大多数人的利益。
三是建立有效的民主监督机制,让群众能够对基层干部的工作进行监督,防止权力滥用。
可以设立举报信箱、开通监督热线,鼓励群众对违法违纪行为进行举报。
再者,搭建多样化的群众自我管理平台和组织,让群众有参与的途径。
例如,在城市社区可以成立业主委员会,让居民参与小区的管理和服务;在农村可以成立村民理事会,协助处理村里的公共事务。
这些组织由群众自愿组成,能够更好地反映群众的诉求和意愿。
改革开放以来的中国基层民主建设
改革开放以来的中国基层民主建设引言改革开放以来,中国的基层民主建设取得了重要的进展。
基层民主是中国特色社会主义的重要组成部分,体现了人民主体地位的基本原则。
本文将探讨改革开放以来中国基层民主建设的历程和成就,以及面临的挑战和未来发展的方向。
改革开放初期的基层民主实践改革开放初期,中国的基层民主建设起步较慢。
长期以来,中国在政治体制方面一直强调集中统一的领导,因此基层民主建设需要逐步推进。
1978年,中国进行了一系列的农村改革试点,开始实行家庭联产承包责任制,在农村基层推动资源配置和权利利益的分配公平化。
这些试点项目为基层民主建设打下了坚实基础。
乡村自治与群众参与改革开放以来,中国在推进乡村自治方面取得了重要成就。
乡村自治的核心是让农民在村庄事务中发挥决策的主体作用。
1982年颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》规定了农村基层代表组织的设立和运作机制。
村民委员会成为了决策和管理乡村事务的重要平台。
此外,中国还通过开展村民自治试点项目,鼓励农民参与农村事务的决策和管理。
群众参与的程度不断提高,农村基层民主建设取得了显著进展。
基层选举的推进和完善改革开放以来,中国在基层选举方面进行了积极的探索和改革。
1987年,首次公开选举产生了中国农村基层组织中的党员和群众代表。
此后,基层选举的范围逐步扩大,选举程序和制度逐步完善。
目前,基层选举已经成为中国基层民主建设的重要环节。
选举产生的党员和群众代表积极参与决策和管理,并代表人民监督政府的工作。
基层选举的推进和完善提高了人民群众对基层治理的满意度,也增强了政府的责任感和透明度。
基层社会组织的发展改革开放以来,中国的基层社会组织得到了快速发展。
社会组织是基层民主建设的重要组成部分,为人民群众提供了广阔的参与平台。
中国政府积极支持社会组织的发展,鼓励公民自发组织社团组织,提供服务和参与社会事务。
社会组织在教育、文化、环保、慈善等领域发挥了重要作用,成为中国基层民主建设的重要支撑。
深化基层民主建设,增强群众参与意识
深化基层民主建设,增强群众参与意识近年来,随着中国经济社会的发展和人民群众观念的逐渐更新,深化基层民主建设并增强群众参与意识已成为当今中国的一项重要任务。
基层民主建设是指在基层党组织和群众组织中,建立和完善民主制度,发挥民主作用,推动组织活力和社会进步。
而群众参与是指人民群众在公共事务中积极参与,发挥主人翁作用,增强自信心和荣誉感。
下面就从两个方面探讨如何深化基层民主建设和增强群众参与意识。
一、深化基层民主建设的措施1、强化民主制度建设。
必须不断完善民主制度,确保基层民主的有序运行。
建立健全基层党组织和群众组织的民主制度,使群众的利益得到充分的保护和实现。
党的各级组织要切实把民主制度建设放在突出位置,把握民主制度建设的正确方向,细化民主制度建设的具体内容,了解和分析基层民主建设的实际情况。
各级党组织还要加强对民主制度执行情况的督促和检查,及时发现并纠正问题,确保民主制度的有效运行。
2、发挥群众的主体作用。
必须正确处理好基层群众和党组织之间的关系,使群众成为基层治理的主体。
要积极探索不同形式的民主实践,让群众参与决策和管理。
比如,设立村民代表会议、业主委员会、学生会、工会等基层维权组织,组织村民、业主、家庭主妇、学生等参与基层治理和社区建设,增强群众的组织力和凝聚力。
同时,要进一步完善社会信用管理等制度,保证公正公平,防止群众参与活动的过程出现不公正现象。
3、推进规范化建设。
随着中国经济社会的发展,对基层治理的要求越来越高。
必须推进基层治理规范化建设,加强基层组织的建设和管理,使基层组织成为一个规范、科学、有效的组织。
要严格按照党的有关法规和规定进行选举、任命、查处等工作,增强透明度和公正性。
同时,加强对干部的监督管理,加强教育和培训,提高干部的素质。
让基层组织成为一个富有活力和凝聚力的团队。
二、如何增强群众参与意识1、加强民主意识教育。
要宣传和扩大民主知识,向广大人民群众普及民主制度的原理和特征,提高民主意识的觉悟和参与意识。
基层民主建设实践报告
基层民主建设实践报告一、引言在当代社会,发展基层民主建设具有重要意义。
基层民主建设是推动社会进步和实现良好治理的关键要素。
本报告将围绕基层民主建设的目标、方式、挑战以及未来发展方向等方面进行论述。
二、基层民主建设的目标基层民主建设旨在实现全体人民积极参与政治决策和公共事务管理的权利,促进社会公平正义,加强政府与民众之间的互动与合作。
其具体目标包括:1. 促进政府决策的科学化和民主化,确保决策符合广大民众的利益。
2. 增加公民参与社会事务管理的机会,提高其参与感和获得感。
3. 加强政府的透明度和问责制,增强政府的合法性和公信力。
4. 构建和谐稳定的社会关系,减少社会矛盾和冲突。
三、基层民主建设的方式基层民主建设可以通过以下方式来实现:1. 政府机构改革:建立健全基层人民代表大会制度,推进选举制度改革,确保代表的合法性和代表性。
2. 公众参与平台建设:建立与政府和社会组织合作的平台,包括互联网平台、公众听证会、社区议事会等,为公民提供参与社会事务管理的渠道。
3. 信息公开和政务公开:加强政府信息公开,保障公众对政府决策的知情权,同时提高政务公开水平,增加政策决策的透明度和公众监督能力。
4. 公民教育和培训:加强公民的法律、政治和公共管理等方面的教育和培训,提高公民的政策意识和参与能力。
四、基层民主建设面临的挑战在推进基层民主建设过程中,仍面临一些挑战:1. 公众参与意识不足:部分民众对基层民主建设缺乏认知和关注,参与热情不高。
2. 民众参与渠道不畅:尚需建立起多样化的、便捷的公众参与渠道,打破制约公民参与的壁垒。
3. 基层组织能力不足:一些基层组织在组织和引导居民参与方面还存在不足。
4. 利益诉求复杂多样:基层民主建设需要兼顾各方利益,协调不同群体的利益诉求,增加难度。
五、基层民主建设的未来发展方向为了进一步推进基层民主建设,应采取以下措施:1. 加强宣传教育:提高公众对基层民主建设的认知和关注度,倡导全民参与和建设共同的精神家园。
基层民主建设现状
基层民主建设现状
随着我国社会主义市场经济的不断发展,基层民主建设的重要性也逐渐凸显。
目前,我国的基层民主建设呈现出以下几方面的现状:
一、基层民主制度不健全。
在基层民主建设中,缺乏健全的制度是一个主要问题。
一些基层组织的民主程序不够规范,民主决策不够科学,导致一些问题得不到妥善解决。
二、参与程度不高。
在基层民主建设中,一些群众的参与程度不够高。
一些居民对社区事务的参与率较低,一些企业员工对企业民主管理的参与度也不高。
三、民主文化不够深入。
在基层民主建设中,民主文化不够深入也是一个问题。
一些基层组织的民主氛围不够浓厚,一些群众对民主的认识程度不够深入,这都影响了民主建设的推进。
四、建设成果有限。
在基层民主建设中,建设成果相对有限。
一些基层组织的民主建设仍存在一些问题,建设成果不够显著,影响了基层民主建设的全面推进。
总的来说,我国的基层民主建设仍存在一些问题和不足,需要加强改进。
要健全基层民主制度,提高民主参与程度,深入推进民主文化建设,全面推进基层民主建设,为我国的经济社会发展提供有力的保障。
- 1 -。
基层民主机制建设情况汇报
基层民主机制建设情况汇报
近年来,我市在基层民主机制建设方面取得了显著成效。
通过不懈努力,我们
不断完善基层民主机制,推动基层民主决策,增强基层组织活力,促进基层治理现代化,取得了一系列成果。
首先,我们加强了基层民主制度建设。
通过完善选举制度、村民议事会制度等,确保了基层组织的民主选举和民主决策。
同时,我们还建立了村民自治规章制度,规范了基层自治行为,保障了村民的合法权益。
其次,我们注重了基层民主宣传教育。
通过开展各种形式的宣传教育活动,提
高了村民的民主意识和法治意识,增强了村民参与基层民主管理的积极性和主动性。
我们还注重了基层干部的民主素质培养,提高了基层干部的民主意识和服务意识。
再次,我们加强了基层民主监督。
建立了村民监督委员会和村民监督员制度,
加强了对村务、村财的监督,保障了基层民主权利的行使。
通过开展巡查和评议等形式,加强了对基层工作的监督和评估,推动了基层治理的科学化和规范化。
最后,我们注重了基层民主机制建设的实效。
通过落实“双公开”制度、加强
村务公开和村民权益保障,提高了基层治理的透明度和公正性。
我们还加强了基层维权工作,保障了村民的合法权益,维护了社会稳定和谐。
总的来看,我市基层民主机制建设取得了显著成效,为推动基层治理现代化,
促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
但同时也要看到,基层民主机制建设还存在一些问题和不足,需要进一步加强和改进。
我们将以更加昂扬的斗志,更加务实的作风,不断完善基层民主机制,推动基层治理现代化,为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出新的更大贡献。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
■基层民主建设■背景导读一、理论背景基层是社会的细胞。
各种社会现象都通过基层反映出来,各种社会问题都在基层最先表现出来,各种冲突也可能最先在这里酝酿、爆发。
构建社会主义和谐社会,重在基层,重在基础。
发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。
人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。
深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。
二、政策背景胡锦涛总书记在十七大报告中强调,要扩大人民民主,保证人民当家作主。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
支持人民代表大会依法履行职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志;保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表;加强人大常委会制度建设,优化组成人员知识结构和年龄结构。
2010年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出:没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功。
要发展社会主义民主,切实保障人民当家作主的民主权利,特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。
进一步扩大基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度,让广大群众更好地参与管理基层公共事务。
三、当前状况2010年4月15日,中国湖南省溆浦县一个选区的6444名选民,自发投票罢免米晓东的县人大代表。
15天后,县人大常委会发布公告,确认选民自发投票罢免人大代表有效,终止米晓东的人大代表资格。
这对于促进基层民主制度的完善、人民参政权利的落实具有重要意义。
■主要形式和意义一、基层民主主要形式介绍我国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。
广大人民在城乡基层群众性自治组织中,依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治,已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。
(一)村民自治制度中国13亿人口中有8亿多在农村。
扩大和发展农村基层民主,使农民在所在村庄真正当家作主,充分行使自己的民主权利,是中国民主政治建设的重大问题。
民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是村民自治的主要内容。
民主选举。
按照宪法、村民委员会组织法等法律法规,由村民直接选举或罢免村民委员会成员。
村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成,每届任期三年。
在选举过程中,村民委员会成员候选人由村民直接提名和参加投票选举,当场公布选举结果,做到公正、公开、公平。
民主决策。
凡涉及村民利益的重要事项,都由村民会议或村民代表会议讨论,按多数人的意见作出决定。
鉴于中国农村千差万别,村庄规模大小不一,在一些人数较多、居住分散的村庄,村民会议面临难组织、难召开、难议决的实际困难,通过设立村民代表会议,较好地解决了这个问题。
民主管理。
依据国家法律法规和有关政策,结合本地实际情况,由全体村民讨论制定或修改村民自治章程或村规民约。
村民委员会和村民按照被形象地称为“小宪法”的自治章程,实行自我管理、自我教育和自我服务。
民主监督。
村民通过村务公开、民主评议村干部、村民委员会定期报告工作、对村干部进行离任审计等制度和形式,监督村民委员会工作情况和村干部行为。
(二)城市居民委员会制度城市居民委员会是中国城市居民实现自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是在城市基层实现直接民主的重要形式。
如同中国农村村民自治,城市社区居民自治的主要内容也是实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
在民主选举方面,选举的形式经历了由候选人提名到自荐报名,由等额选举到差额选举,由间接选举到直接选举的变化,并打破了地域和身份的限制,民主程度不断提高。
近年来,城市社区居民直选蓬勃发展。
通过直选成立的社区居民委员会呈现出年轻化、知识化和职业化的趋势。
在民主决策方面,社区居民是民主决策的主体,通过社区居民会议、协商议事会、听证会等有效形式和渠道,对社区内公共事务进行民主决策。
在民主管理方面,居委会依法办事,按照社区居民自治章程和规约规范工作,努力增强居民当家作主意识,实现“社区的事大家管”。
在民主监督方面,实行居民委员会事务公开,凡是居民关心的热点、难点问题和涉及全体居民切身利益的重大事务,都及时向居民公开,并通过召开居民评议会,听取居民意见,接受居民监督。
(三)职工代表大会制度建设职工代表大会,是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。
在我国,职工在企事业单位中享有的当家作主的民主权利,主要通过职工代表大会制度来实现。
根据《职代会条例》和《企业法》的规定,职工代表大会享有五项职权,即审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权、推荐选举权。
在中国,职工代表大会具有广泛的群众基础,代表中不仅有工人,而且有科技人员、管理人员和其他工作人员,能够代表全体职工民主管理企业。
当前,职工代表大会职权落实情况并不尽如人意,原因有以下几点:※首先是因为有法不依,执法不严,违法不究。
虽然《企业法》等法律法规里明确了职工代表大会的五项职权,但却没有对那些不依法办事者的违法行为规定明确的惩处办法,又不追究有关违法人员应该承担的法律责任。
※其次是一些企业的党委和行政不能正确认识和对待职工代表大会所享有的职权。
由于这种错误认识,落实职工代表大会职权的工作,就很难得到企业党政的理解、重视和支持。
※再次是企业职工代表大会受企业党委领导,而企业党委又往往尊重企业行政的意见。
因此,开不开职工代表大会、何时开职工代表大会、怎样开职工代表大会等问题,并不能由职工决定。
※最后是企业职工代表大会的工作机构是企业工会委员会,而工会工作人员的工资、奖金是企业行政发的,职务、职称是由企业党政管的,因此,工会干部在落实职工代表大会职权方面有后顾之忧。
二、意义基层民主是人民群众直接行使民主权利、依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式,扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,是社会主义民主最广泛的实践,是社会主义民主政治建设的基础性工作。
必须深刻认识发展社会主义基层民主政治的重大意义,推动社会主义基层民主政治建设不断取得新进展。
※发展基层民主,有利于保障人民当家作主的地位,体现我们国家尊重和保障人权。
我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民,人民当家作主。
发展基层民主是实现人民当家作主的重要形式。
※发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是我国社会主义现代化建设的重要目标。
社会主义民主的本质是人民当家作主。
没有民主就没有社会主义,没有民主就没有社会主义现代化。
民主是社会主义的生命。
只有发展社会主义民主,才能调动广大人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,才能发挥广大人民群众的聪明才智,动员和团结广大人民群众同心同德进行社会主义现代化建设。
※加强基层民主政治建设,是构建和谐社会的重要保障。
构建社会主义和谐社会,重心在基层。
我国的国情决定了我们不仅要发展人民代表大会制度,更要加强基层民主政治建设。
只有保证人民依法直接行使民主权利,只有激发人民群众的政治参与热情,才能更好地调动一切积极因素为构建和谐社会服务。
※发展基层民主,有利于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。
发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,必须把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来,党应该支持人民当家作主,因此必须努力丰富民主形式,发展基层民主,保障人民享有更多的民主权利。
■对策措施社会主义基层民主政治的实践主体是人民群众,人民群众的关心、支持、参与决定着社会主义基层民主政治建设的成效。
首先,发展基层民主需要巩固现有成果,解决现有制度运行存在的问题,加强制度适应性建设,使民主制度更公开、公正和高效。
因此,推进基层民主进程,要特别重视提高质量,着重要把现有民主形式组织好,使现有的参与渠道畅通高效。
其次,要稳步扩大基层民主。
这是社会发展的需要,也是我们党发展基层民主的一贯要求。
在巩固完善现有民主制度的同时,将民主活动引向社会生活更多领域,特别是那些群众高度关注、发生利益冲突比较多的领域。
应该逐步扩大参与主体、开拓参与途径、增加参与领域,满足人民群众日益增长的参与需求。
要围绕群众高度关心、与群众利益密切相关的问题和重要事项,开展多种形式的民主参与活动,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐。
最后,推进决策科学化、民主化,深化政务公开,依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
以保障公民“四权”为着眼点推进制度建设,这是一个新的要求。
保障公民“四权”,是扩大公民有序政治参与的需要。
随着改革开放和现代化建设的发展,公众对国家政治和社会生活的参与意识、对权利和利益的保护要求、对自身能力的发挥和自身价值的追求,将呈现出越来越积极的发展趋势。
人民群众的民主法制意识不断增强,政治参与的积极性不断提高。
积极主动地适应这一发展趋势,在不断满足人民群众日益增长的物质文化需要的同时,维护好实现好发展好人民当家作主的各项权利,是发展社会主义民主政治的客观要求,是新时期提高党的执政能力的客观要求,也是加强社会建设、促进社会和谐的客观要求。
■命题预测基层民主政治建设是社会主义民主政治建设的重要组成部分。
保障人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公共事业,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,是发展社会主义民主政治的基础性工程,因此对于基层民主政治的考查可以从以下几个角度进行命题:一是单纯从加快基层政府职能转变,加强和改进党的基层组织建设的角度进行命题。
这可以与当前我国很多省份的基层民主建设创新结合起来。
二是从化解社会利益冲突,维护社会稳定的角度进行命题。
这与我国处于社会转型期,社会矛盾频发联系起来。
考生除了掌握以上有关基层民主建设的内容外,可以从以下方面重点复习:一是从协调好基层组织的领导和基层群众自治组织的关系,健全党的基层组织体系,扩大党的工作覆盖面,改进工作方式,不断增强基层党组织的社会影响力的角度。