第8课成_非战公约讲课用

展，使欧洲国际关系进入相对稳定时期。
（2）提高了德国的国际政治地位。 消极作用：
（3）孕育了新的不稳定因素
三、《非战公约》的签订及其历史作用
1. 《非战公约》签订的背景
1927年白里安向美国正式提出外交照 会，要求： 一、法美两国庄严宣布谴责和摒弃战 争，不以战争作为国家政策的工具。 二、和平解决两国之间的一切争端。
张伯伦说《洛迦诺公约》是“战争时代与和平时代的真 正分界线”，是欧洲历史的“转折点”。 希特勒上台后，于1936年3月7日派兵进驻莱茵非军事区， 并宣布不再受《洛迦诺公约》的约束，1939年4月28日正式宣 布废除《洛迦诺公约》，随即发动了第二次世界大战。
思考：如何评价《洛迦诺公约》？
《 洛 迦 诺 公 约 》
道威斯
问题：
（1）.内容：1）美英等国向德国提供贷款
“道威斯计划”的内容是什么？有何作用？
2）协助德国复兴经济
3）德国赔款问题。
（2）.影响：1）赔款削弱德国
2）法国计划受挫
复兴德国再取赔款
3）美国对欧洲经济渗透
道 威 斯 影响 计 划
削弱 德国
德国： 经济迅速恢复和发展 法国： 削弱德国的计划受挫
1914.7 1919.7 1920.7 1922.7 1923.1 1923.7 1923.9 1923.11.15
由于从鲁尔进口的煤和焦炭减少，法国的生铁产量下降 了35%，法国支付了10亿法郎的占领费，加重了财政负担，法 郎贬值25%。 ——徐天新、梁志明主编《世界现代史》 英国向法国发出措辞激烈的照会，声明英国认为法比的 行动决不是条约所授权的制裁，要求恢复占领前的状况，否 则英国就不会在赔款问题上再支持法国。美国支持英国的立 场。为迫使法国就范，英美向金融市场大量抛售法郎和法国 有价证券，迫使法郎贬值，使法国财政形势更加恶化。 ——吴于廑、齐世荣主编《世界史现代史编》
偿还美国贷款
英国： 同意德国的要求
所应得的赔款额相对较少 奉行扶德抑法的大陆政策
美国： 同意德国的要求
得到英法偿还的贷款
插手欧洲经济， 谋求政治霸权。
一、鲁尔危机和道威斯计划
1.鲁尔危机
“鲁尔危机”是指法国和比利时在1921年1月 出动军队占领德国的鲁尔工业区，而德国采取 “消极抵抗”政策，企业一律停工，国家补偿 企业主的损失，救济失业工人。法国必须支付 高额的占领费才能维持对鲁尔的占领。
德国
[问题探究]： 道威斯计划中，谁是最大的受惠 者？谁的利益最受损害？ 德国是最大的受惠者。使它的经济得 到迅速的恢复和发展；法国成为最大 的受损者，没有削弱德国还把赔款的 主导权送到了美英手中。
二、维护和平的尝试（欧洲安全问题）
（一）《洛迦诺公约》的签署
1、背景：
2、内容：
3、作用：
“通过协商 改善法德关系， 解决与法国安全 的问题”。
对欧洲国际 关系的影响
改善了法德关系，欧洲国际关系进 入相对稳定时期。 德国国际政治地位提高了 英国达到了扶德抑法的目的 法国在欧洲的政治地位大削弱
在欧洲安全问题上对凡 尔赛体系的一次调整
压制 德国
凡尔赛 体系的 又一次调整
提高德国 政治地位
3、评价：
积极作用：
（1）促进20年代中后期资本主义经济的发
——法国外
法国外长白里安
长
只有改善法德关 系，适当满足法国安 全保障的要求，才能 自身的安全，同时才 能回复大国地位。 ——德国外长 斯特莱斯曼
德国外长施特莱斯曼
二、维护和平的尝试（欧洲安全问题）
（一）《洛迦诺公约》的签署
1、背景： 鲁尔危机和道威斯计划的提出，使德、法两国开始 调整外交政策 2、内容： 3、作用：
《 非 战 公 约 》
2.《非战公约》的签订
1928年，15个国家的代表在巴黎 签署《非战公约》
1929.1.17美国总统柯立芝 在《非战公约》上签字
《非战公约》
其他各国都可以加入本公约。该公约于1929 年7月25日生效，截止1933年，加入者共计63个国 家（包括但泽自由市） ——吴于廑、齐世荣主编《世界史· 现代史编》
美国： 在经济上迅速渗透进欧洲
凡尔赛体系
的一次
复兴
德国
重大调整
材料一
由协约国英美贷款 8亿金马克（折合1.9 亿美元）
以稳定其币制，…复兴德国经济。不再确定赔款的总数， 只规定近期赔款数额…和以后每年增加的数额…。 ——道威斯计划
材料二
道威斯计划的执行后，1924--1929年德国支付
赔款110亿金马克，获得外国各种贷款约210亿金马克。
——王明平《评凯洛格非战公约》
想一想 白里安提出这一照会 的真实目的是什么？
1）为了使法国的安全得到美国保障
问题：《洛迦诺公约》签订后，为什 么法国要急于签订《非战公约》？
《洛迦诺公约》把法国的安全寄托在英 意的空头保证下，使法国觉得自己安 全问题仍未得到真正的解决，因此希 望与美国结成同盟，使法国的安全得 到美国的保障。（法国的安全保障问 题）
考虑到战争已受到1928年巴黎和约（《非战公约》） 的谴责，我们以为有必要使用有效的制裁手段以保证国 际秩序和国际和睦。 ——纽伦堡审判中苏联首席起诉人鲁登科
从审判的整个过程看，正是由于《非战公约》的事先 存在以及战胜国的引用，才保证了纽伦堡审判的有法可依， 有理为据。
——王立柱《<非战公约>历史定位的转变》
（3）法波、法捷间的《保障条约》，规定在抵御 遭受无端袭击时互相支援。
（4）准许德国加入国际联盟。
《洛迦诺公约》
20世纪20年代欧洲国际关系
洛迦诺会议后，欧洲一片欢腾。施特莱斯曼说，它将成 为国家之间和人民之间关系史上的“里程碑”。白里安一回 到巴黎就兴高采烈地宣称：“和平终于到来了，我国的安全 比任何时候都有保障了。”他们二人为此获得了诺贝尔和平 奖。
法 国 、 比 利 时 出 兵 鲁 尔
鲁 尔 危 机
德 国 消 极 抵 抗
两 败 俱 伤
法国计划落空， 得不偿失，骑虎 难下，丧失了战 后赔款的主动权
“鲁尔危机” 是如何解决 的？
德国经济恶化、 政治形势动荡
2.道威斯计划
鲁尔危机后，国际社会 组成了专家委员会讨论赔款 问题，赔款问题的主导权落 入到美英两国手中。1924年 美国银行家道威斯任主席的 第一专家委员会提出了解决 德国赔款问题的报告，史称 “道威斯计划”。
美国国务卿凯洛格
认为，白里安的建议可
能会使美国卷入法国在
欧洲的纠纷，但若直接
拒绝，又有损于美国的
和平形象，因此最终决 定把这项双边友好条约 变成多边非战公约。 凯洛格 2）美国为了避免卷入欧洲纠纷和提高美国国际地位
1.背景：
1）法国的安全保障
问题
2）美国为了避免卷入 欧洲纠纷和提高美 国国际地位
3.《非战公约》的内容 第1条 缔约各方以他们各国人民的名义郑重声 明他们斥责用战争来解决国际纠纷，并在他们 相互关系上，废弃战争作为国家政策的工具。 第2条 缔约各方同意他们之间可能发生的一切 争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用 和平方法加以处理或解决. ——《非战公约》 通过了解《非战公约》的主要内容，谈 谈如何认识它？
消极：一纸空文，对实行世界和平没有规定任何 的明确责任，英法等国提出保留条件，可以视 自身的情况决定是否应该诉诸战争来实行所谓 “自卫”。裁军问题；实施办法；二战等
《非战公约》下的战争
《非战公约》对侵略者并没有强大的约 束力。《非战公约》生效不久，
1931年日本就发动了“九一八事变”， 侵占了中国东三省； 1935年意大利发动侵略埃塞俄比亚的战 争。
议一议：应该如何全面认识《非战公约》呢？
4.《非战公约》的作用 积极作用： 1、第一次正式宣告在国家关系中放弃战争作为 实行国家政策的工具，并约定以和平的方式来 解决国际争端。
2、其内容为国际法中互不侵犯原则的确立奠定 了法律基础，并且后来成为了二战后成立国际 军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。
第8课 《非战公约》
课标要求：
知道非战公约的主世界大战后，帝国主义战胜国经过数 年的明争暗斗，调整了它们在欧洲和亚洲太平洋地 区的关系，最终形成了“凡尔赛—华盛顿体系”。 但是战后还存在着哪些没有解决的问题？ 第一次世界大战的残酷现实，使得饱受战祸 的各国人民渴求长久的和平。各国的资产阶级政府 也深受战争破坏影响的困惑。在保证自身利益的基 础上想法设法寻求解决国际争端的和平方法。那么 资本主义帝国之间是如何寻找解决的方案的？这些 措施能给世界带来长久的和平吗？
凡尔赛和约中关于德国 的赔款问题有什么定？ 赔款总额为1320亿金 马克，限42年付清
请 思 考
1920年7月赔款委员会确 定的各国应得的赔款比例
法 英 意
面对德国延期付款的要求
52% 22%
10%
法国 英国
美国
比
8%
希、罗、南 6.5% 日 葡 0.75% 0.75%
法国： 坚决反对
法国所应得赔款最多 急需大量资金复苏经济 谋求欧洲大陆霸权
4.评价：
积极作用： 1、第一次正式宣告在国家关系中放弃战争作为 实行国家政策的工具，并约定以和平的方式来 解决国际争端。
2、其内容为国际法中互不侵犯原则的确立奠定 了法律基础，并且后来成为了二战后成立国际 军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。
消极：一纸空文，对实行世界和平没有规定任何 的明确责任，英法等国提出保留条件，可以视 自身的情况决定是否应该诉诸战争来实行所谓 “自卫”。裁军问题；实施办法；二战等
奉命撤离占领区的德国铁路员工
德国“消极抵抗”政策：德国召回驻法比两国大使，停止向法
比支付煤炭赔偿，禁止铁路和水路为法比运煤。下令公务人员 只能服从政府命令，不能服从占领当局命令，企业一律停工，