第8课 《非战公约》

英国：同意德国的要求
所应得的赔款额相对较少 奉行扶德抑法的大陆政策
同意德国的要求 美国：
得到英法偿还的贷款 插手欧洲经济， 谋求政治霸权。
1914—1923年1美元所 能兑换的德国马克
4.2 14.0 39.5 493.2 17972.0 353412.0 98860000.0 4200000000000.0
B
3．道威斯计划的提出( ) ①是协约国对凡尔赛体系的重大调整 ②使德 国重新成为政治经济大国 ③使法国削弱德国的 计划受挫 ④美国得以在经济上迅速向欧洲渗透 A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．①②③④ 4．1925年签订的《洛迦诺公约》( ) ①违背了《凡尔赛和约》的基本规定 ②缓解 了欧洲的安全问题 ③改善了法国同德国的关系 ④有利于德国恢复政治大国地位 A．②③④ B．①②④ C．①③④ D．①③ 5．如果说美国是华盛顿会议的最大赢家，那么 1925年《洛迦诺公约》的签订，下列哪个国家又 成了最大赢家( ) A．美国 B．法国 C．德国 D．比利时
秀山高级中学 邱伟
奉命撤离德国铁路员工
法比联军进入德国
以上两幅图片反映的是什么事件？其起因 是什么？结果如何？ 鲁尔危机，德国战争赔款问题，德国经济 崩溃，法国在国际上陷入孤立。
一、鲁尔危机和道威斯计划
1.鲁尔危机 “鲁尔危机” 鲁尔危机是指法、比以德国不履行条约义务为 是如何解决 借口，在1921年1月出军占领德国的鲁尔工业区， 而德国采取“消极抵抗”政策而酿成的危机。 的？ （1）背景 法德两国分别为了维护 安全和重新崛起，在赔款问 题上展开了激烈斗争。 （2）影响 ①法德两败俱伤，经济形势恶化。 ②赔款问题主导权落入美、英手中。
1914.7 1919.7 1920.7 1922.7 1923.1 1923.7 1923.9 1923.11.15
英国
美 国 法国
德国
德国经济成为下金蛋的
母 鸡
②德国经济得到复兴，法国削弱德国计划受挫， 美国在经济上迅速渗透进欧洲
[问题探究]： 道威斯计划中，谁是最大 的受惠者？谁的利益最受损害？ 德国是最大的受惠者。使它的经济得 到迅速的恢复和发展；法国成为最大 的受损者，没有削弱德国还把赔款的 主导权送到了美英手中。
二、《洛迦诺公约》---1925（欧洲安全问题）
补充阅读 公约的缺陷在于： 首先，它笼统地使用“战争”一词，而未明确 区分侵略战争与自卫战争、正义战争与非正义战 争 其次，它使用“废弃战争”一词，而未使用当 时一些国际文件已经使用的“禁止使用武力”， 这就使侵略者有可能以不宣而战为手段或借口它 所进行的武装侵略不是“战争”而开脱罪责。 第三，公约的拘束力因美、英、法等国的保留 而受到削弱。 这些保留超出了自卫权的范围， 是帝国主义国家强权政治的表现。 《非战公约》在国际法和战争发展史上具有重要
背景资料：德国赔款问题
*关于德国的赔款的规定：赔款总额为 1320亿金马克，限42年付清
*各国应得的赔款比例 法国 52% 英国 22% 意大利 10% 比利时 8% 希、罗、南 6.5% 日本 0.75% 葡萄牙 0.75%
面对德国延期付款的要求
法国 英国
美国
法国所应得赔款最多 急需大量资金复苏经济 法国：坚决反对 谋求欧洲大陆霸权 偿还美国贷款
导入
一战后， “凡尔赛—华盛顿体系”虽然最
终确立，但是德国的赔款和欧洲的安全保障问题，
依然悬而未决。资本主义国家会找到什么样的解
决方案，又会给世界带来怎样的影响呢？
1928年，15个国家的代表在巴黎 签署《非战公约》
《非战公约》
第8课《非战公约》
课标要求：
知道非战公约的主要内容，认 识其历史作用
1929.1.17美国总统柯立芝 在《非战公约》上签字
1、鲁尔危机的后果是( ) A．法、比通过占领鲁尔取得了巨大的经济利益 B．法国在占领鲁尔后掠夺了更多的资源 C．促使德国加快了赔款的步伐 D．使战后赔款问题的主动权转移
D
2.下列关于道威斯计划后果的叙述不正确的是： A.美国加强了对欧洲的经济渗透和对欧洲国际事 务的影响 B. 法国在欧洲的国际地位获得很大提高 C.欧洲的紧张局势出现缓和 D.德国的经济开始复兴
问题：《洛迦诺公约》签订后，为什 么法国要急于签订《非战公约》？
《洛迦诺公约》把法国的安全寄托在英 意的空头保证下，使法国觉得自己安 全问题仍未得到真正的解决，因此希 望与美国结成同盟，使法国的安全得 到美国的保障。（法国的安全保障问 题）
三、《非战公约》（1928年）
（《关于废弃战争作为国家政策工具的一般条约》 《白里安－凯洛格公约》）
B
D
如何评价《非战公约》在历史上所起到的作用？ (1)积极作用 ①它在历史上第一次以普遍国际公约形式， 正式宣布废弃以战争作为实行国家政策的工具。 主权国家有诉诸战争的绝对权利。 ②它是第二次世界大战后审判德、日战犯(危害 和平罪)的重要法律依据。 ③公约是宣示性国际文件，无有效期限的规定， 已成为一项惯例。它所反映的关于限制战争的基 本原则，为后来《联合国宪章》等国际文件所继 承，从而推动了宣布侵略战争违法的历史进程。
1、背景： 《洛迦约公约》并未使法国感到安全，转而寻 求美国保障，但美不愿卷入法在欧洲的纠纷， 建议强国签署多边非战公约。 2、内容：谴责用战争解决国际纠纷，废弃以 战争作为实施国家政策的工具，用 和平方法处理一切争端和冲突。 3.影响： ①限制国家的战争权；在国际法上奠定了 “侵略战争是国际犯罪”的法律基础；日 后审判法西斯战犯的依据。 ②对二战的发生未能起到实际的制止作用
1．背景 (1)长期对抗导致法、德两败俱伤，两国开始探 索和解之路。 (2)1925年2月，德国提出在莱茵地区有利害关 系的国家缔结公约，法国表示同意。 (3)英国主张促成法德和解。 2．签署 (1)时间：1925年10月。地点：瑞士洛迦诺。 (2)成员国：德、比、英、法、意、波、捷克 (3)议题：欧洲安全问题。 3．实质：是在欧洲安全问题上对凡尔赛体系 所做的又一次重大调整。
4．影响 (1)德国的政治地位进一步提高（平等国家）， 该公约暂时解决了安全问题，改善了法德的紧 张关系，使欧洲国际关系进入相对稳定时期。 (2)孕育着新的不稳定因素，使法国的边界安全 置于英国和意大利的空头保证之下。
使法国在欧洲地位削弱，英国成为欧洲 大陆仲裁者，而德国成为最大的赢家．
洛迦诺会议现场
A A
C
6、(2011·龙岩模拟)《非战公约》对侵略者没 有强大的约束力，是因为( ) A．《非战公约》根本对列强毫无约束 B．列强各自“保留条件”，为其以后发动战争 埋下伏笔 C．《非战公约》不尊重和平 D．《非战公约》没有提出“放弃把战争作为国 家政策” 7．从“鲁尔危机”的发生到道威斯计划的实施， 西方国家关系的变化对各国的影响是( ) ①美国资本进一步向欧洲渗透 ②德国获得重建 经济的有利时机 ③英国达到限制法国，维持均 势的目的 ④法国削弱德国、争霸欧洲的计划遭 重创 A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③④
《 赔款问题：鲁尔危机 非 战 调 道威斯计划 公 整 安全问题：《洛迦诺公约》 约 》 在一战的背景下，为了寻找和平，帝国主义
之间相互妥协，签订了《洛迦诺公约》、《非战 公约》等一系列条约，以解决了凡尔赛会议没有 解决的问题：赔款问题和欧洲安全问题。建立起 一种新式的解决国际争端的方法，一定程度上限 制了战争的爆发。但又是其孕育的新的不稳定因 素，加快了二战的到来。
(2)局限性 ①它笼统使用“战争”一词，而未明确区分侵略 战争与自卫战争、正义战争与非正义战争。 ②它使用“废弃战争”一词，而不是“禁止武 力”，这就使侵略者可能以不宣而战为手段或借 口为它所进行的武装侵略不是“战争”而开脱罪 责。 ③公约的约束力因美、英、法等国的保留而受到 削弱。公约很难真正地解决国际纠纷，更不能起 到阻止帝国主义战争的作用，体现了大国强权政 治色彩。 ④公约未规定制裁侵略的具体措施，实际上并没 有起到制止侵略战争的作用。
2.道威斯计划（鲁尔危机的解决） (1)背景： 鲁尔危机使美英获得赔款问题的主动权。 (2)提出： 1924年，美国银行家道威斯等人提出。 (3)内容： 美、英等国向德国提供贷款，协助德国复兴 经济以及解决德国赔款问题。 (4)影响： ①是对《凡尔赛和约》的一次重大调整，由赔 款削弱德国变为复兴德国经济再取得赔款。
《非战公约》下的战争
《非战公约》对侵略者并没有强大的约 束力。《非战公约》生效不久，
1931年日本就发动了“九一八事变”， 侵占了中国东三省； 1935年意大利发动侵略埃塞俄比亚的战 争。
20年代的国际关系
帝国主义国家之间的结盟
是以维护自身的利益为转移的。
认识
是短暂的， 矛盾与斗争 是长久的。
凡 尔 赛 体 系