建设项目代建制与工程总承包
代建制与工程总承包探讨-逄宗展
代建制与工程总承包探讨逄宗展2006年3月目录一、“代建制”的概念;二、各地实施“代建制”的做法三、工程总承包的概念四、工程总承包的主要方式五、工程总承包的市场准入规定六、“代建制”与工程总承包的主要区别七、实施“代建制”需要探讨的问题。
一、“代建制”的概念2004年7月16日,国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,其中第三部分就政府投资项目明确了“代建制”概念:对非经营性政府投资项目加快推行“代建制” ,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。
《关于投资体制改革的决定》为政府投资的非经营性项目的建设实施指明了方向,符合市场经济快速发展的客观趋势。
(一)政府投资项目的分类范围政府投资工程按照工程的性质,可以分为非经营性(公益性)政府投资工程和经营性政府投资工程。
1、非经营性(公益性)政府投资工程,是指政府投资的公益性项目及无经济回报的项目,如园林绿化、城市道路桥涵(指不收费的)、学校、医院、图书馆、科技馆、博物馆等公益性项目以及党政机关办公设施、司法机构设施等无经济回报的项目。
2、经营性政府投资工程,是指政府投资的可有一定经济回报的工程项目或者获得政府特许经营权的项目,如供水、供气、供热、垃圾污水处理和经批准可收费的道路、桥梁、隧道等。
(二)政府投资工程的建设方式建设部、发改委等五部委去年联合颁发的《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》(建质〔2005〕119号)规定,对政府投资工程建设方式,改革的核心是建立权责明确、制约有效,专业化、社会化、市场化的建设项目组织实施方式。
有条件的地方也可以成立由专业技术人员组成的专门机构,负责政府投资工程项目的建设。
1、对非经营性政府投资项目,按照国务院《关于投资体制改革的决定》加快推行“代建制” 。
2、经营性政府投资工程项目要进一步健全项目法人责任制对于经营性政府投资工程,建质〔2005〕119号规定,进一步健全项目法人责任制,积极采取工程总承包或工程项目管理等方式组织项目建设。
代建制、工程总承包、项目管理和工程监理
代建制、工程总承包、项目管理和工程监理代建制、工程总承包、项目管理和工程监理四个名词，是现在建造工程管理领域讨论最多的几个话题，它们是我国建造行业在稳步高速发展过程中，在改革开放原则指导下，引进国外先进的建造工程管理经验，结合我国国情产生的新的工程管理模式，因为引进的时间长短不一，来源、渠道各不相同，推广手段、力度和领域也不同，所以执行过程中自然浮现了许多不可预料的情况，甚至产生了许多非议和猜测，我们有必要及时输理这些现象，尽快找出适合我国国情的规范的管理方法，推动建造行业的快速发展。
1. 代建制项目代建制最早起源于美国的建设经理制(CM 制)。
CM 制是业主委托建设经理来负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。
建设经理作为业主的代理人，在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作，如有权自主选择设计师和承包商，业主则对建设经理的一切行为负责。
采用CM 制进行项目管理，关键在于选择建设经理，普通来说，精通管理、商务、法律、设计、施工等知识和技能，并具有丰富经验和良好信誉，是一位优秀建设经理所必须具备的素质。
我国的工程管理模式主要经历了： 20 世纪 80 年代的工程指挥部和各单位的基建处为建设单位的工程管理模式。
1996 年国家发改委推行项目法人责任制。
2004 年 7 月 16 日，国务院出台《国务院关于投资体制改革的决定》进一明确政府投资项目加快推行“代建制”，该文件的成为工程项目管理模式变革的一个里程碑。
2. 工程总承包工程总承包的提出，起源于基本建设管理体制改革， 1984 年国务院颁发《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》 (国发[1984]123 号)中就提出建立工程总承包企业的设想； 1989 年 4 月，建设部、国家计委、财政部、建设银行、物资部联合颁发了《关于扩大设计单位进行工程总承包试点及有关问题的补充通知》； 1992 年 11 月，建设部颁发了《设计单位进行工程总承包资格管理有关规定》；1999 年 8 月，建设部颁发了《大型设计单位创建国际型工程公司的指导意见》； 1997 年，我国颁布的《建造法》，明确提倡对建造工程进行总承包，确立了工程总承包的法律地位； 2003 年 2 月 13 日，建设部发出《关于哺育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30 号)(以下称指导意见))，明确了工程总承包的基本概念，开始在全国范围内全面推广工程总承包。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包模式是建造行业中常见的合作模式，它们各有特点和适合范围。
本文将分别从这四个方面进行详细介绍，以便读者更好地了解它们之间的区别。
一、代建制1.1 代建制是指业主委托专业的建造公司或者个人代为管理和施工的一种合作模式。
1.2 代建制中，业主只需要提供项目的需求和资金，由代建方负责整个项目的设计、施工和管理。
1.3 代建制适合于业主对建造行业不熟悉或者没有足够的时间和资源进行项目管理的情况。
二、工程总承包2.1 工程总承包是指由一家公司承接整个项目的设计、施工和管理工作。
2.2 工程总承包公司通常拥有完整的设计、施工和管理团队，能够提供一站式服务。
2.3 工程总承包适合于规模较大、工程复杂的项目，能够减少业主的管理成本和风险。
三、项目管理3.1 项目管理是指通过专业的项目管理团队对项目进行计划、组织、指导和控制，以实现项目目标。
3.2 项目管理强调项目的全过程管理，包括项目启动、规划、执行、监控和收尾。
3.3 项目管理适合于各类建造项目，能够提高项目的执行效率和质量。
四、项目管理承包模式4.1 项目管理承包模式是将项目管理和施工分开，由项目管理公司负责项目管理，施工公司负责施工。
4.2 项目管理承包模式能够有效分工合作，提高项目的执行效率和质量。
4.3 项目管理承包模式适合于项目管理和施工实力较强的公司，能够实现优势互补。
五、区别比较5.1 代建制和工程总承包都由一家公司承担设计、施工和管理工作，而项目管理和项目管理承包模式将项目管理和施工分开，分工更加明确。
5.2 代建制适合于业主对建造行业不熟悉的情况，工程总承包适合于规模较大、复杂的项目，项目管理和项目管理承包模式适合于注重项目管理的业主。
5.3 不同的合作模式适合于不同的项目需求和业主情况，选择合适的合作模式能够提高项目的执行效率和质量。
通过以上介绍，读者可以更清晰地了解代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包模式之间的区别，选择适合自己项目需求的合作模式，提高项目的执行效率和质量。
工程总承包与代建制比较
工程总承包与代建制比较代建工作从实施方式上分为全过程代建和分阶段代建，一个全过程的代建合同将涵盖从可行性研究开始至工程竣工验收之间的代建管理工作。
这种全过程的项目管理工作在某些方面确实与总承包的管理工作存在着类似，很自然总承包与代建制之间会存在模糊和界定不清的情况。
这些模糊和界定不清的理解对代建制和总承包的理论发展及实际工作是不利的。
1 EPC总承包和代建制的理论分析代建制的理论分析是比较复杂的。
在代建制提出之后，许多文章都提到一点：代建制是一种委托代理关系。
代建单位根据业主的委托（通常是政府投资部门），依据代建合同，对代建工程进行管理。
在整个代建工程合同体系中，可认为代建单位的地位是“代甲方”，而不是传统意义上的“乙方”。
所以，把代建制看成是一种委托代理关系似乎是顺理成章的。
有人提出了以下不同的意见：在民法中，“代理”是指代理人在代理范围内，以被代理人的名义或自己的名义独立与第三人进行民事行为，由此产生的法律效果直接或间接归属被代理人的法律制度。
民法所解释的代理的特征之一是：代理所产生的法律效果是由委托方承担的。
而在代建制中，代建人接受业主即投资方的委托，承担建设项目全过程的管理工作，在此过程中产生的民事责任是由代建方承担的，这与民法中规定的代理的含义相违背，因此“代”解释为“代理”是不合理的[2]。
作者认为，虽然代建机构作为项目法人的制度设计与现行的法律环境还存在一定矛盾，但是代建制还是应该属于委托代理范畴的。
原因如下：¹代建制是一种管理模式。
具体说来就是由谁来管理工程。
建国以来，经历了4种管理模式：业主自管、监理、项目管理、代建制。
从这个层面上分析，代建制是现阶段最高级的工程管理模式，这个概念是很广泛的，所涉及的合同内容和形式也是不一样的。
但针对具体的代建合同而言，业主将工程项目管理工作委托给代建单位，代建单位完成委托任务，并得到相应的报酬，这是比较完整意义上的委托代理；对代建制是否属于委托代理关系的争论焦点在于：代建人在工程建设过程中承担风险。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制、工程总承包、项目管理与项目管理承包的区别➢“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位.➢工程总承包是一种把勘察、设计、施工、设备采购等任务进行综合，发包给一家(或几家）工程总承包企业的一种模式，实行全过程若干阶段的承包,如设计-施工（DB模式）总承包、设计—采购—施工总承包(EPC模式）等。
➢项目管理承包模式（PMC)起源于英国，是指项目管理单位按照合同约定,除完成CM模式的全部工作内容外，还要承担包括选择设计、施工单位，组织初步设计、施工图设计和施工管理工作，实施全过程管理.在项目管理承包模式中，管理承包商不直接进行施工，而是将承接的施工任务全部分包出去，专心致力于项目的管理工作。
在项目管理承包模式中,业主对施工承包商的支付采取酬金加成本补偿方式,业主向管理承包商支付管理费用.业主以初步设计提出的项目成本为基础，要求管理承包商在管理施工项目时控制成本.若超出,则适当扣减管理费以促使管理承包商控制成本.成本补偿主要是向施工承包商支付。
除支付施工成本外，还按合同约定方式支付施工承包商本身的管理费用及利润。
➢项目管理是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作。
即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的目标。
➢传统项目管理模式又称设计一招投标一建造方式（Design-Bid—Build，简称DBB 模式)。
这种项目管理模式在国际上最为通用,世界银行、亚洲银行贷款的项目以及采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)工程施工合同条件的项目均采用这种模式。
我国先后采用的“项目法人责任制"、“招标投标制”、“建设监理制"、“合同管理制"等，均参照这种传统模式.采用这种模式，首先由业主委托专业咨询公司进行项目前期的可行性研究等各项工作，项目评估通过后再进行设计，编制施工招标文件,随后通过招标选择承包商,业主与承包商签订工程施工合同。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包模式是建筑行业中常见的几种合同形式，它们各有特点和适用范围。
本文将从不同角度分析这几种合同形式的区别，以便读者更好地了解它们。
一、代建制1.1 代建制是指业主委托施工单位代为承包整个工程，由施工单位负责工程的设计、施工和监理等全过程。
1.2 代建制的优点是施工单位有更大的自主权，可以更好地控制工程质量和进度，同时业主也可以减少对工程的管理成本和风险。
1.3 代建制的缺点是业主对工程的控制力较弱，容易导致工程质量和进度出现问题，同时施工单位也可能存在不诚信的情况。
二、工程总承包2.1 工程总承包是指由一个承包商承包整个工程的设计、施工和监理等全过程，承包商负责整个工程的质量和进度。
2.2 工程总承包的优点是由于只有一个承包商，可以减少业主的管理成本和风险，同时承包商也可以更好地控制工程质量和进度。
2.3 工程总承包的缺点是承包商可能存在技术能力不足或者管理不善的情况，导致工程出现质量和进度问题。
三、项目管理3.1 项目管理是指由专业的项目管理团队对工程进行全面的管理和控制，包括项目计划、进度管理、成本控制、质量管理等方面。
3.2 项目管理的优点是可以提高工程的管理效率和质量，同时可以更好地控制工程的进度和成本，减少项目风险。
3.3 项目管理的缺点是需要专业的项目管理团队，成本较高，同时也需要业主和承包商之间的良好合作和沟通。
四、项目管理承包模式4.1 项目管理承包模式是指由一个项目管理承包商负责对工程进行全面的项目管理，包括项目计划、进度管理、成本控制、质量管理等方面。
4.2 项目管理承包模式的优点是可以充分发挥项目管理团队的专业优势，提高工程管理效率和质量，同时可以减少业主的管理成本和风险。
4.3 项目管理承包模式的缺点是需要业主和承包商之间的良好合作和沟通，同时也需要项目管理承包商具备专业的项目管理能力。
建设项目代建制与工程总承包
建设项目代建制与工程总承包进入新世纪，建设工程项目管理工作也进入了跨越式发展阶段。
最近，《建设工程项目管理试行办法》的出台，标志着中国建设工程项目管理组织方式将再次发生深层次的重大改革。
一、当前我国建设工程项目管理发展的主要模式1、政府投资项目的代建制管理模式代建制是指政府投资项目通过招标的方式，选择专业化的项目管理公司，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付各使用单位。
它是建设工程项目管理方式在政府投资项目上的一种具体运用和管理制度。
代建期间，项目管理企业按照合同约定，代行项目建设的投资实施主体职责。
2、工程总承包项目管理运作模式工程总承包实际上也是建设工程项目管理实施中的一种运作模式。
推行工程总承包管理模式主要取决于工程的性质、业主的选择、承包商的能力以及各种社会资源的最佳整合。
一般来说，工程总承包最适合于石油化工、水利水电、冶金、交通及技术含量高、施工难度大的智能建筑。
3、工程咨询企业从事建设项目管理服务的运作模式建设部于2004年出台了《建设工程项目管理试行办法》，进一步明确规定了项目管理企业的资质、业务范围以及具体要求。
一方面从建设工程项目全过程管理服务与承包的角度规范了企业行为，提出了项目管理必须实行项目经理责任制；另一方面从专业技术人员市场准入制度建立对项目管理人才培养提出了更高的要求，规定担任项目经理必须取得相应的执业资格。
而且还就工程项目，周期各环节的承发包模式提出较为符合中国实际的指导性意见。
二、工程项目管理研究推进工作中存在的一些问题近几年，项目管理工作呈突飞猛进的发展势头，但在研究推进深化发展过程中，也存在诸多问题，而且有些方面对项目管理的健康发展有着很大的负面影响。
1、过多地依赖和崇拜国外模式我国的建设工程项目管理工作经过多年的探索和实践，已进入成熟的发展阶段。
但目前仍有一些人在谈到学习国外先进的方法时，对国外的做法过于崇拜，一味的将国外的东西机械地照搬、照套。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建造工程中常见的合作模式，虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行，但在实际应用中存在着一些区别。
本文将从代建制、工程总承包和项目管理承包三个方面进行详细阐述。
一、代建制1.1 代建制的定义和特点代建制是指业主委托建造公司代为承揽工程项目的一种合作方式。
在代建制中，建造公司负责工程的设计、施工、监理等全过程，并承担相应的责任。
1.2 代建制的优势代建制能够将工程项目的设计、施工和监理等环节整合在一个建造公司内部进行，有利于提高项目的执行效率和质量。
同时，代建制还能够减少业主的管理成本，降低项目风险。
1.3 代建制的不足代建制中，建造公司承担了工程项目的全部责任，一旦浮现问题，责任也将全部由建造公司承担。
这对于建造公司来说是一种较大的风险，需要承担相应的保险和责任。
二、工程总承包2.1 工程总承包的定义和特点工程总承包是指业主将工程项目的设计、施工、监理等环节委托给一家承包商进行统一管理的一种合作方式。
承包商负责整个工程项目的实施，并与业主签订总承包合同。
2.2 工程总承包的优势工程总承包能够将工程项目的设计、施工和监理等环节整合在一家承包商内部进行，有利于提高项目的协调性和一体化管理。
同时，工程总承包还能够减少业主的管理成本，降低项目风险。
2.3 工程总承包的不足工程总承包中，承包商需要承担整个工程项目的设计、施工和监理等责任，一旦浮现问题，责任也将全部由承包商承担。
这对于承包商来说是一种较大的风险，需要承担相应的保险和责任。
三、项目管理承包3.1 项目管理承包的定义和特点项目管理承包是指业主将工程项目的设计、施工、监理等环节委托给一家专业的项目管理公司进行统一管理的一种合作方式。
项目管理公司负责项目的整体规划、组织和协调。
3.2 项目管理承包的优势项目管理承包能够将工程项目的设计、施工和监理等环节进行专业化管理，有利于提高项目的执行效率和质量。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制、工程总承包、项目管理与项目管理承包的区别➢“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量与工期,竣工验收后移交给使用单位。
➢工程总承包就是一种把勘察、设计、施工、设备采购等任务进行综合,发包给一家(或几家)工程总承包企业的一种模式,实行全过程若干阶段的承包,如设计—施工(DB模式)总承包、设计—采购—施工总承包(EPC模式)等。
➢项目管理承包模式(PMC)起源于英国,就是指项目管理单位按照合同约定,除完成CM模式的全部工作内容外,还要承担包括选择设计、施工单位,组织初步设计、施工图设计与施工管理工作,实施全过程管理。
在项目管理承包模式中,管理承包商不直接进行施工,而就是将承接的施工任务全部分包出去,专心致力于项目的管理工作。
在项目管理承包模式中,业主对施工承包商的支付采取酬金加成本补偿方式,业主向管理承包商支付管理费用。
业主以初步设计提出的项目成本为基础,要求管理承包商在管理施工项目时控制成本。
若超出,则适当扣减管理费以促使管理承包商控制成本。
成本补偿主要就是向施工承包商支付。
除支付施工成本外,还按合同约定方式支付施工承包商本身的管理费用及利润。
➢项目管理就是指把各种系统、方法与人员结合在一起,在规定的时间、预算与质量目标范围内完成项目的各项工作。
即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制与评价,以实现项目的目标。
➢传统项目管理模式又称设计一招投标一建造方式(Design—Bid-Build,简称DBB模式)。
这种项目管理模式在国际上最为通用,世界银行、亚洲银行贷款的项目以及采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)工程施工合同条件的项目均采用这种模式。
我国先后采用的“项目法人责任制”、“招标投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”等,均参照这种传统模式。
采用这种模式,首先由业主委托专业咨询公司进行项目前期的可行性研究等各项工作,项目评估通过后再进行设计,编制施工招标文件,随后通过招标选择承包商,业主与承包商签订工程施工合同。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建筑行业常见的三种合作模式。
虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行而存在，但在实际操作中却有一些区别。
本文将从五个方面详细阐述这三种模式的区别，分别是合作方式、责任分工、项目管理、合同签订和风险承担。
一、合作方式1.1 代建制代建制是指业主委托建设单位代为承揽整个工程项目的建设任务，建设单位负责项目的全过程管理和实施。
业主与建设单位签订合同，由建设单位负责设计、采购、施工等工作，并按照约定的时间和质量标准完成工程。
1.2 工程总承包工程总承包是指业主将工程项目的设计、采购、施工等任务委托给一家企业，由该企业负责整个工程的管理和实施。
工程总承包商负责与业主签订合同，协调设计、采购、施工等各个环节，并对工程质量和进度负责。
1.3 项目管理承包项目管理承包是指业主将工程项目的管理任务委托给一家专业的项目管理公司，该公司负责项目的整体规划、组织、协调和控制。
项目管理承包商与业主签订合同，负责项目的计划制定、资源调配、进度控制等工作，并协调各个参与方的合作。
二、责任分工2.1 代建制在代建制中，建设单位承担着项目的全过程管理和实施责任，包括设计、采购、施工等各个环节。
建设单位需要负责项目的质量控制、进度控制和成本控制，并与业主保持良好的沟通。
2.2 工程总承包工程总承包商在工程总承包模式下，负责项目的整体管理和实施。
他们需要协调设计单位、采购单位和施工单位之间的合作，确保项目按照合同要求顺利进行。
2.3 项目管理承包项目管理承包商在项目管理承包模式下，主要负责项目的规划、组织、协调和控制。
他们需要与各个参与方进行有效的沟通和协调，确保项目按照计划进行，并及时解决项目中出现的问题。
三、项目管理3.1 代建制在代建制中，建设单位负责项目的全过程管理，包括项目计划制定、资源调配、进度控制等。
他们需要与设计单位、采购单位和施工单位进行有效的协作，确保项目按照计划进行。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建筑行业中常见的合作模式，它们在项目管理和责任分配方面存在一些区别。
本文将从五个方面详细阐述这些合作模式的区别，并进行总结。
引言概述：在建筑行业中，代建制、工程总承包和项目管理承包是常见的合作模式。
代建制是指业主委托代建单位负责项目的设计、施工和交付；工程总承包是指承包商负责整个项目的设计、施工和交付；项目管理承包是指承包商负责项目的管理和协调，但设计和施工由其他单位完成。
下面将详细阐述这些合作模式的区别。
正文内容：1. 项目责任分配：1.1 代建制：在代建制中，代建单位负责项目的设计、施工和交付，承担全部责任。
1.2 工程总承包：工程总承包商负责整个项目的设计、施工和交付，承担全部责任。
1.3 项目管理承包：项目管理承包商负责项目的管理和协调，但设计和施工由其他单位完成，责任分担相对较小。
2. 合同形式：2.1 代建制：代建制合同一般是由业主与代建单位签订的，详细规定了代建单位的职责和义务。
2.2 工程总承包：工程总承包合同是由业主与承包商签订的，规定了承包商的责任和义务，同时也包括了设计和施工的内容。
2.3 项目管理承包：项目管理承包合同是由业主与承包商签订的，主要规定了承包商的管理职责和义务，而设计和施工的合同则是由业主与其他单位签订。
3. 资金管理：3.1 代建制：代建单位负责项目的资金管理，包括预算编制、资金筹措和使用等。
3.2 工程总承包：工程总承包商负责整个项目的资金管理，包括预算编制、资金筹措和使用等。
3.3 项目管理承包：项目管理承包商主要负责项目的资金监管和报告，具体的资金管理由其他单位负责。
4. 设计和施工：4.1 代建制：代建单位负责项目的设计和施工，具备设计和施工能力。
4.2 工程总承包：工程总承包商负责项目的设计和施工，具备设计和施工能力。
4.3 项目管理承包：项目管理承包商不负责具体的设计和施工工作，只负责项目的管理和协调。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建造行业中常见的合作模式，每种模式都有其独特的特点和适合范围。
本文将从五个方面详细阐述这三种合作模式的区别。
一、代建制1.1 代建制的定义：代建制是指业主将工程项目的设计、施工等全过程委托给代建方进行管理和实施。
1.2 代建制的特点：a. 代建方负责整个项目的策划、组织、协调和管理，承担工程的全部责任。
b. 代建方与业主签订合同，代建方与设计、施工等各方进行协调和管理。
c. 代建方可以自行选择设计、施工等各方进行合作，也可以通过招标等方式选择合作方。
1.3 代建制的适合范围：a. 适合于业主对项目的管理和实施不熟悉，需要将全过程交由专业的代建方来负责。
b. 适合于项目较大、复杂，需要统筹协调各方资源和工作的情况。
c. 适合于业主对项目的要求较高，需要有专业的代建方来保证项目的质量和进度。
二、工程总承包2.1 工程总承包的定义：工程总承包是指业主将工程项目的设计、施工等全过程委托给总承包方进行管理和实施。
2.2 工程总承包的特点：a. 总承包方负责整个项目的策划、组织、协调和管理，承担工程的全部责任。
b. 总承包方与业主签订合同，总承包方与设计、施工等各方进行协调和管理。
c. 总承包方需要具备较强的管理和组织能力，能够统筹协调各方资源和工作。
2.3 工程总承包的适合范围：a. 适合于业主对项目的管理和实施不熟悉，需要将全过程交由专业的总承包方来负责。
b. 适合于项目较大、复杂，需要统筹协调各方资源和工作的情况。
c. 适合于业主对项目的要求较高，需要有专业的总承包方来保证项目的质量和进度。
三、项目管理3.1 项目管理的定义：项目管理是指通过科学的管理方法和工具，对项目进行计划、组织、协调和控制，以达到项目目标。
3.2 项目管理的特点：a. 项目管理强调对项目进行全过程的管理，包括项目的规划、实施、控制和总结。
b. 项目管理注重项目的目标和效果，通过科学的管理方法和工具来提高项目的效率和质量。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别在建造行业中，代建制、工程总承包、项目管理和项目管理承包模式是常见的合作模式。
虽然它们都是为了完成工程项目而设计的，但它们之间存在着一些区别。
本文将详细介绍这些合作模式的特点和区别。
一、代建制1.1 代建制是指业主将整个工程项目的设计、施工、监理等环节分别委托给不同的专业公司进行。
1.2 代建制的优点是可以选择更专业的公司来完成各个环节，从而提高工程质量和效率。
1.3 代建制的缺点是各个公司之间可能存在沟通不畅、责任不清晰等问题，导致工程进度延误和成本增加。
二、工程总承包2.1 工程总承包是指业主将整个工程项目的设计、施工、监理等环节委托给同一家公司进行。
2.2 工程总承包的优点是可以减少合作方之间的沟通成本，提高工程整体的协调性和一致性。
2.3 工程总承包的缺点是可能会浮现公司专业性不足、责任推委等问题，导致工程质量下降。
三、项目管理3.1 项目管理是指业主委托专业的项目管理公司来进行工程项目的计划、组织、领导和控制等活动。
3.2 项目管理的优点是可以提高工程项目的管理效率和风险控制能力，确保工程按时按质完成。
3.3 项目管理的缺点是可能会增加项目管理成本，对业主来说可能不太经济。
四、项目管理承包模式4.1 项目管理承包模式是指业主将工程项目的设计、施工、监理等环节委托给同一家项目管理公司进行。
4.2 项目管理承包模式的优点是充分发挥项目管理公司的专业优势，提高工程项目的管理水平和效率。
4.3 项目管理承包模式的缺点是可能会增加项目管理公司的责任和风险，需要谨慎选择合作方。
五、总结5.1 代建制、工程总承包、项目管理和项目管理承包模式各有优缺点，业主在选择合作模式时应根据具体情况进行综合考虑。
5.2 代建制适合于项目各环节均有专业公司可选择的情况；工程总承包适合于希翼提高整体协调性和一致性的项目；项目管理适合于希翼提高管理效率和风险控制能力的项目；项目管理承包模式适合于希翼充分发挥项目管理公司专业优势的项目。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别标题：代建制、工程总承包与项目管理承包模式的区别引言概述：代建制、工程总承包和项目管理承包模式是建造工程领域中常见的合作模式。
本文将从五个大点来阐述这三种模式的区别，包括合同主体、责任划分、工程管理、质量控制和合作方式。
正文内容：一、合同主体1.1 代建制- 代建制是指建设单位与代建单位之间签订合同，代建单位负责整个项目的建设。
- 代建单位承担工程质量、安全、进度等方面的责任。
1.2 工程总承包- 工程总承包是指建设单位与总承包单位之间签订合同，总承包单位负责整个项目的设计、施工和交付。
- 总承包单位承担工程质量、安全、进度等方面的责任。
二、责任划分2.1 代建制- 代建单位负责整个项目的建设，包括设计、施工、材料采购等。
- 代建单位承担项目的风险和责任。
2.2 工程总承包- 总承包单位负责整个项目的设计、施工和交付。
- 总承包单位承担项目的风险和责任。
三、工程管理3.1 代建制- 代建单位负责项目的整体管理和协调，包括施工进度、质量控制、资源调配等。
- 代建单位与建设单位之间进行沟通和协调。
3.2 工程总承包- 总承包单位负责项目的整体管理和协调，包括设计管理、施工管理、质量控制等。
- 总承包单位与建设单位之间进行沟通和协调。
四、质量控制4.1 代建制- 代建单位负责项目的质量控制，包括施工过程中的质量检查和验收。
- 代建单位需按照建设单位的要求和标准进行施工。
4.2 工程总承包- 总承包单位负责项目的质量控制，包括设计、施工和交付过程中的质量检查和验收。
- 总承包单位需按照建设单位的要求和标准进行设计和施工。
五、合作方式5.1 代建制- 代建单位与建设单位之间通过合同进行合作，代建单位承担项目的建设责任。
- 代建单位按照合同约定的报酬进行结算。
5.2 工程总承包- 总承包单位与建设单位之间通过合同进行合作，总承包单位承担项目的设计、施工和交付责任。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理是建造行业中常见的三种承包模式。
虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行而存在，但在实际操作中存在一些区别。
本文将从代建制、工程总承包和项目管理的定义、特点以及适合场景等方面进行详细阐述。
一、代建制1.1 代建制的定义代建制是指业主将工程项目的全部或者部份工作委托给代建单位进行管理和实施，代建单位代表业主进行工程项目的建设。
代建单位可以是设计院、施工单位等专业机构。
1.2 代建制的特点（1）业主委托代建单位进行工程项目的管理和实施，代建单位负责工程项目的全过程，包括设计、施工、监理等。
（2）代建单位作为业主的代表，负责协调各方资源，保证工程项目的顺利进行。
（3）代建制适合于业主对工程项目管理经验不足或者没有足够的人力物力进行管理的情况。
1.3 代建制的适合场景（1）对于业主来说，代建制可以降低工程项目的风险，减少自身的管理压力。
（2）对于代建单位来说，代建制可以提供更多的业务机会，增加收入来源。
二、工程总承包2.1 工程总承包的定义工程总承包是指业主将工程项目的全部或者部份工作委托给总承包单位进行管理和实施，总承包单位负责整个工程项目的设计、施工、采购、监理等工作。
2.2 工程总承包的特点（1）总承包单位负责工程项目的全过程，包括设计、施工、采购、监理等，承担工程项目的全部责任。
（2）总承包单位需要具备较强的管理和组织能力，能够协调各方资源，保证工程项目的顺利进行。
（3）工程总承包适合于业主对工程项目管理要求较高，且对总承包单位有一定的信任度的情况。
2.3 工程总承包的适合场景（1）对于业主来说，工程总承包可以减少工程项目的管理成本，提高项目的管理效率。
（2）对于总承包单位来说，工程总承包可以提供更多的业务机会，增加收入来源。
三、项目管理3.1 项目管理的定义项目管理是指通过系统化的方法，对项目的目标、范围、进度、成本、质量等进行全面管理，以实现项目的目标。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别在建造行业中，代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包模式是常见的合作模式。
虽然它们都是为了完成建造项目而存在的，但各自有着不同的特点和运作方式。
本文将分别介绍代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包模式的区别。
一、代建制1.1 代建制是指业主委托一家建造公司或者承包商进行项目的设计、施工和管理。
1.2 代建制中，建造公司或者承包商负责整个项目的实施，包括选址、设计、施工、材料采购等。
1.3 代建制的优点是专业性强，可以由专业的建造公司或者承包商来完成项目，缺点是项目进度受限于承包商的能力和资源。
二、工程总承包2.1 工程总承包是指由一家公司承包整个项目的设计、施工和管理，也负责项目的预算和进度控制。
2.2 工程总承包公司在项目中起着总指挥的作用，负责协调各个分包商的工作，确保项目按时按质完成。
2.3 工程总承包的优点是统一管理，可以提高项目的执行效率，缺点是需要有足够的资源和实力来承担整个项目。
三、项目管理3.1 项目管理是指通过项目管理的方法和工具，对项目进行规划、组织、指导和控制，以达到项目目标。
3.2 项目管理注重项目的整体规划和执行过程，包括项目范围、时间、成本、质量、风险等方面的管理。
3.3 项目管理的优点是能够有效地控制项目进度和成本，缺点是需要有专业的项目管理团队来进行管理。
四、项目管理承包模式4.1 项目管理承包模式是将项目管理和施工分开，由专业的项目管理公司来进行项目管理，而施工则由承包商来完成。
4.2 项目管理承包模式注重项目管理的专业性和施工的执行效率，可以有效地控制项目的质量和成本。
4.3 项目管理承包模式的优点是能够充分发挥各方的专业优势，缺点是需要进行有效的沟通和协调，以确保项目的顺利进行。
五、总结5.1 代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包模式各有其特点和适合范围。
5.2 业主在选择合作模式时，应根据项目的规模、复杂度和自身需求来进行选择。
代建制与工程总承包的关系
..代建制与工程总承包的关系工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。
代建单位与业主是委托合同关系，工程总承包企业与业主是承包合同关系。
在同一工程项目中同时实行代建制和工程总承包时，他们是业主与总承包方的关系，就是说，他们的关系是买方与卖方的关系，即对立统一关系。
所谓对立，是指他们之间是管理与被管理、监督与被监督的关系，代建单位是业主，是监控主体，而总承包方虽服务于项目的整体利益，但又有本身的利益，是被控主体。
所谓统一，是指他们在项目实施中，相互依存、各司其职，共同推动项目建设目标的实现。
1．工作性质不同代建制是工程项目管理模式的一种，所提供的服务是专业化的工程项目管理活动，代建单位的性质是服务类企业。
工程总承包是工程承发包模式的一种，总承包方是站在承包商的角度实现项目承包目标，对承包的任务进行管理，须服从业主方的监督管理。
2．身份不同代建单位受委托作为项目实施期法人，承担业主方的项目管理任务，其管理类型属于业主方的项目管理，是通常所称的“甲方”。
工程总承包是国际通行的建设项目承包方式，即工程总承包商从业主处承包工程的勘察、设计、施工、试运行等综合性任务，管理类型属于承包方的项目管理，就是通常所称的“乙方”。
3．要求不同代建单位作为项目实施期法人，要对项目建设目标的实现负责。
因此，除对代建单位的资本金、专业技术和管理水平有要求外，还对其综合整体实力、信用水平、管理服务类资质（如建设监理、造价咨询和招标代理）等有要求。
工程总承包中一般要求总承包单位资金力量雄厚，技术和协调能力强，具有设计和施工资质就可以。
4．工作内容不同工程总承包商主要承担合同约定的设计和施工等工作，代建单位除要承担这些工作的管理外，还要负责办理施工准备和竣工手续、组织验收等。
5．承担风险不同代建单位收取的只是管理费、咨询费和从节约投资中提成，承担实现项目建设目标的风险，不承担具体的工程风险，如经济上只承担投资控制的责任（控制投资在概算内，否则承担相应违约责任）。
代建与项目管理和工程总承包的区别
03
施工总承包与工程总承包
施工总承包的定义
• 施工总承包是指具有施工总承包资质的企业对工程建设项 目进行总承包，包括施工图设计、施工、安装调试、竣工 验收等全过程。
工程总承包的定义
• 工程总承包是指具有工程总承包 资质的企业对工程建设项目进行 总承包，包括工程设计、采购、 施工、试运行等全过程。工程总 承包企业按照合同约定对工程项 目的质量、工期、造价等向业主 负责。
VS
项目管理
项目管理企业与业主方签订项目管理合同 ，按照合同约定对工程项目的质量、工期 、造价等向业主负责。工程总承包企业按 照合同约定对工程项目的质量、工期、造 价等向业主负责。工程总承包合同属于《 民法典》中规定的建设工程合同。
02
代建与工程总承包的区别
定义
代建
代建是指受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全 过程或若干阶段的管理和服务。
项目管理
项目管理企业与业主方签订项目管理合同，按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负 责。工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包合同属 于《民法典》中规定的建设工程合同。
合同性质
代建
代建的合同性质在各地规定中有所不同 ，但一般被认为属于委托合同或服务合 同。代建方一般代行建设单位职责，与 业主方签订代建合同，承担相应的责任 和风险。
而总包方作为业主的承包方，负责具体的工 程建设工作。
THANKS
感谢观看
责任及地位
• 责任区别：代建方的责任主要是在项目管理方面，需要协调各个参与方的工作，确保工程项目按照合同约定的时间和质量 要求完成。总包方的责任则主要是施工方面，需要组织和实施具体的施工任务，确保工程项目的施工质量和进度。总的来 说，代建和工程总承包在定义和责任及地位方面存在明显的区别。代建更偏向于管理职能，代表业主对工程项目进行监督 和管理，而总包方则主要承担具体的施工任务，对整个工程项目的施工过程进行组织和实施。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别标题：代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包模式的区别引言概述：在建筑工程领域，代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包是常见的合作模式。
虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行和高效管理，但在实际操作中却有着不同的特点和适用范围。
本文将分别从代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包四个方面进行详细的比较和解析。
一、代建制1.1 代建制的定义和特点代建制是指业主委托专业的建筑公司或个人承担工程建设项目的全部或部分工程设计、施工任务。
1.2 代建制的优势代建制可以有效分散风险，减少业主自身的管理负担。
代建制可以通过专业的建筑公司或个人来实现工程的高质量和高效率。
代建制可以更好地保障工程的质量和进度，提高工程的竞争力。
1.3 代建制的劣势代建制可能存在信息不对称和合作风险，需要加强沟通和监督。
代建制可能导致业主和承建方之间的利益冲突，需要谨慎协商合同条款。
代建制可能增加了项目的管理成本和风险，需要谨慎评估。
二、工程总承包2.1 工程总承包的定义和特点工程总承包是指由一个承包商承担工程项目的全部设计、施工、设备、材料采购和施工管理任务。
2.2 工程总承包的优势工程总承包可以整合资源，提高项目的协调性和一体化管理水平。
工程总承包可以减少业主的管理成本和风险，提高工程的整体效益。
工程总承包可以加快工程的进度，提高工程的竞争力和市场表现。
2.3 工程总承包的劣势工程总承包可能导致承包商对项目的控制过度，影响业主的利益。
工程总承包可能存在信息不对称和合作风险，需要加强监督和沟通。
工程总承包可能增加了项目的管理复杂度和风险，需要谨慎评估。
三、项目管理3.1 项目管理的定义和特点项目管理是指在项目生命周期内，通过规划、组织、指挥、协调和控制等活动，实现项目目标的过程。
3.2 项目管理的优势项目管理可以提高项目的组织性和协调性，确保项目按时、按质、按量完成。