电子政务之绩效评估的现状

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我国电子政务发展现状及发展对策

我国电子政务发展现状及发展对策

我国电子政务发展现状及发展对策一、引言电子政务是指政府利用信息技术手段,提供在线服务、加强政府与公民、企业之间的互动和信息交流的一种行政管理模式。

随着信息技术的快速发展,电子政务在我国得到了迅猛的发展。

本文将详细介绍我国电子政务的现状,并提出相应的发展对策。

二、我国电子政务的现状1. 政府门户网站建设我国各级政府门户网站已经建设起来,提供了丰富的在线服务和政府信息公开。

这些网站提供了政府机构的组织结构、职责、工作动态等信息,方便公民和企业了解政府的工作和政策。

2. 在线服务的推广政府各部门逐渐推广了在线服务,例如在线办理各类证件、在线申报税务等。

这些在线服务的推广,方便了公民和企业的办事流程,减少了时间和成本。

3. 信息化建设的推进我国政府积极推进信息化建设,加强了政府内部各部门之间的信息共享和协同工作。

政府采购、财务管理等方面的信息化建设已经初步完成,提高了政府的工作效率和透明度。

4. 电子政务平台的建设我国各地区建设了电子政务平台,实现了政府各部门之间的信息共享和业务协同。

这些平台提供了统一的登录入口,方便公民和企业办理各类事务。

5. 电子政务的应用我国各地区广泛应用电子政务,例如电子政务办公系统、电子招投标系统、电子监察系统等。

这些应用提高了政府的管理效率,减少了人力资源的浪费。

三、我国电子政务发展对策1. 提高政府门户网站的服务水平政府门户网站应加强用户体验,提供更加便捷和个性化的在线服务。

同时,要加强对网站的安全保护,保护公民和企业的隐私。

2. 推广在线服务的应用范围政府各部门应积极推广在线服务的应用范围,例如在线医疗预约、在线教育报名等。

同时,要加强在线服务的质量监管,确保服务的可靠性和安全性。

3. 加强信息化建设和管理政府应加大对信息化建设的投入,提高信息化建设的水平和效果。

同时,要加强对信息系统的管理和维护,保证信息系统的正常运行。

4. 推动电子政务平台的互联互通各地区的电子政务平台应实现互联互通,方便公民和企业在不同地区之间办理事务。

我国电子政务发展现状及发展对策

我国电子政务发展现状及发展对策

我国电子政务发展现状及发展对策引言概述:电子政务是指利用信息技术手段,运用互联网、计算机和通信技术等现代信息技术手段,提高政府管理效率和服务水平,实现政府与公民、企事业单位之间信息的交流与互动的一种新型政务模式。

本文将介绍我国电子政务的发展现状,并提出相应的发展对策。

一、我国电子政务发展现状1.1 政府信息化建设进展迅速随着信息技术的迅猛发展,我国政府信息化建设取得了显著成果。

政府各级部门相继建立了信息化管理系统,实现了政务信息的电子化、网络化和智能化。

1.2 电子政务服务逐步完善我国政府通过建设电子政务平台,提供了一系列的在线服务,如在线办事、在线支付、在线查询等。

这些服务的逐步完善,有效提高了政府服务的便捷性和效率。

1.3 电子政务安全问题亟待解决随着电子政务的快速发展,安全问题也日益凸显。

政府网站被黑客攻击、个人信息泄露等问题频发,电子政务安全形势严峻,亟待加强安全防护措施。

二、电子政务发展对策2.1 加强政府信息化建设政府各级部门应进一步加强信息化建设,提升信息技术应用能力。

建立统一的信息化管理平台,整合各部门数据资源,实现信息共享和互联互通。

2.2 推进电子政务服务创新政府应积极推动电子政务服务创新,提供更多的在线办事服务,加强与企事业单位的合作,推动政务服务向移动互联网、大数据等新技术领域拓展,提高服务水平和质量。

2.3 加强电子政务安全保障政府应加强对电子政务安全的保障,建立健全的安全管理体系,加强对系统和数据的安全防护,加强对黑客攻击、信息泄露等安全事件的应急响应能力,确保电子政务的安全稳定运行。

三、加强人才培养和技术研发3.1 培养电子政务专业人才政府和高校应加强合作,培养电子政务专业人才。

加强对政府工作人员的培训,提高其信息化应用能力和安全意识,推动电子政务的深入发展。

3.2 加大科研力度政府和科研机构应加大对电子政务技术的研发力度,积极推动前沿技术在电子政务领域的应用。

加强与企事业单位的合作,共同推动电子政务技术的创新和发展。

电子政务绩效评估现状分析及对策

电子政务绩效评估现状分析及对策

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科 技 与 管 理
200 6 年
交互阶段、在线事务处理 阶 段 以 及 无 缝 链 接 5 个 阶 段, 以量化各国的“政府网站建设现状” 。
扩张性, 并忽略投资的产出等。目前已经有很多评估 体系在各地应用过程中呈现出“水土 不 服 ”的 病 症 , 但仍有同样局限于理论体系的 绩 效 评 估 体 系 不 断 涌 现。 这种理论与实际脱离的绩效评估不但起不到积极 的作用, 反而会造成错误的引导。
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我国电子政务发展的现状和趋势分析

我国电子政务发展的现状和趋势分析

1.我国电子政务发展的历程
1.1我国电子政 务的发展阶段
1.2我国电子政 务整体尚处在 初步发展阶段
我国的信息化建设大概从1982年中央提出应对新技术革命的挑战算起。2008年国务院进行了机构改革,之后 全国各级地方政府也相继开展了政府机构改革,一大批新的领导干部走上了电子政务管理岗位。2011年,许多地 方开展了“十二五”电子政务规划工作,成为政民沟通新的渠道。
3.我国电子政务发展的趋势
3.1智慧政府将成为 智慧城市的重要内容
3.2云计算技术在电 3.4信息安全将成为 重点内容
“智慧政府”是指利用物联、云计算、移动互联、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术,提高政府办公、 监管、服务、决策的智能化水平,形成高效、敏捷、便民的新型政府。“智慧政府”是电子政务发展的高级阶段, 是提高党的执政能力的重要手段。2012年,将有越来越多的城市启动智慧城市规划编制工作,一批经济发达的大 中型城市将进入智慧城市实施阶段。在智慧城市规划和建设内容中,智慧政府将成为重点。政府先行,带动城市 经济、社会领域的智能化。各地智慧政府的规划和建设的重点内容将包括智能办公、智能监管、智能服务、智能 决策等领域。
公众对公共服务要求的提高,直接促进电子政务建设者开始加强信息、业务、服务的整合,实现横向和纵向 业务协同,建立随需应变的政府,提供络化电子服务。移动电子政务发展所需的受众基础和络条件已经具备。 IPHONE、ANDROID等智能手机以及IPAD等平板电脑越来越受到社会公众的青睐。2012年,基于移动智能终端的电 子政务应用将越来越多,移动电子政务将掀起新一轮电子政务发展浪潮。
2.1电子政务基础 建设现状:
2.3创造良好的电 子政务政策法律环
境入手
(1)政府门户站的“媒体”功能已经基本成熟。

电子政务绩效评估指标体系建设

电子政务绩效评估指标体系建设

最新资料,word文档,可以自由编辑!!精品文档下载【本页是封面,下载后可以删除!】电子政务绩效评估指标体系建设电子政务绩效评估:是指由政府、专业评估机构或其他人员通过设计一套足以衡量电子政务的硬件实体建设目标和软件环境建设目标的指标体系和考核标准,并按照定性与定量分析等分析等科学方法,对电子政务的个人绩效和组织绩效进行持续的监测、记录和考核。

我国电子政务绩效评估体系的现状问题分析1、盲目运用产出层次指标来衡量整个电子政务整体绩效2、在具体实践中常出现将基础设施的高产量等同于电子政务的高质量现象3、指标设置未能体现电子政务子目标的重要程度4、评估指标不能体现各地区的电子政务发展特色建议:1、明晰电子政务的基本职责是建立指标体系的首要条件2、评估指标设置应突出重点,科学、客观的分配指标,还要充分重视权重的分配工作。

3、提供采用多套指标体系评估,避免“一刀切”考核,评估指标的设计要考虑全面性4、对延续性内容的考核要配与考核频率或深度共同实施现状:随着改革开放和社会主义现代化建设的进一步推进,我国电子政务建设已经起步。

但从总体上看,我国电子政务建设仍处于初始阶段,存在一些问题,主要是:网络建设各自为政,重复建设,结构不合理;业务系统水平低,应用和服务领域窄;信息资源开发利用滞后,互联线通不畅,共享程度低;标准不统一,安全存在隐患,法制建设薄弱。

我国的有关专家学者将电子政务建设中存在的这些问题概括为“重概念轻实效,重建设轻整合,重电子轻政务”。

措施:因此,有必要针对上述的问题,“研究建立电子政务绩效评估机制”充分发挥具有相应技术能力的专业技术机构的作用,开展绩效评估工作,引导建设单位加强追求电子政务绩效的自觉性,为政府提供量化的管理依据。

对于电子政务绩效评估指标体系,除了定性指标,更重要的是尽可能地采用量化指标,以求客观,避免随意性。

评估指标体系建立要力求可操作性,即可以通过访谈或问卷调查等获得有关支撑数据。

我国电子政务绩效评估存在的问题及优化路径

我国电子政务绩效评估存在的问题及优化路径

我国电子政务绩效评估存在的问题及优化路径1. 引言1.1 背景介绍我国电子政务绩效评估是指对政府部门在推行电子政务过程中所取得的成效进行评价和监控。

随着信息化技术的不断发展和政府工作方式的改变,电子政务绩效评估已经成为评价政府工作效能的重要手段之一。

在实践中我们也发现,我国电子政务绩效评估存在着一些问题,如评估指标的不足、评估数据的不完备等。

背景介绍:随着信息技术的广泛应用,电子政务在我国得到了快速发展。

政府机构利用互联网和数字化技术改进公共服务,提高治理效能,实现了政府与民众、企业的信息互动。

在电子政务发展的过程中,如何科学地评估政府部门的绩效成为了一个亟待解决的问题。

在这样的背景下,本文将针对我国电子政务绩效评估存在的问题进行讨论,并提出优化路径,以期为我国电子政务绩效评估工作提供一定的参考和帮助。

【背景介绍】部分到此结束。

1.2 研究目的研究目的是为了深入了解我国电子政务绩效评估存在的问题,并提出相应的优化路径,以促进电子政务的持续发展和提高政府工作效率。

通过研究目的,可以帮助相关部门和研究机构更好地把握电子政务绩效评估的关键问题,加强政府对电子政务建设的监督和评估,推动数字化转型的顺利进行。

研究目的也旨在为政府决策者提供参考,帮助他们更好地优化电子政务绩效评估的方法和指标,以提高政府治理能力和服务水平,实现政府更加透明、高效、便民的目标。

通过深入研究电子政务绩效评估存在的问题和提出优化路径,可以为我国电子政务建设提供有益的借鉴和指导,推动政府数字化转型不断前行,实现更好的治理效果和社会发展效益。

1.3 研究意义电子政务绩效评估是评价政府部门电子化运行情况和效率的重要手段,对于提高政府公信力、减少行政成本、增强服务效能具有重要意义。

在当前信息化时代,电子政务绩效评估不仅仅是一项管理工具,更是政府实现现代化治理、提升服务水平的重要保障。

深入研究我国电子政务绩效评估中存在的问题并探寻优化路径,对于推动政府数字化转型、提升治理能力、增强公共服务水平具有重要意义和深远影响。

我国电子政务绩效评估存在的问题及优化路径

我国电子政务绩效评估存在的问题及优化路径

我国电子政务绩效评估存在的问题及优化路径随着信息技术的迅速发展,电子政务已经成为政府管理和公共服务的重要手段。

电子政务的绩效评估是评价其效果和成效的重要途径,然而我国电子政务绩效评估存在诸多问题,需要进行优化和改进。

本文将探讨我国电子政务绩效评估存在的问题,并提出相应的优化路径。

1. 绩效评估指标不够科学我国电子政务绩效评估指标体系不够科学,指标设置不够合理。

现行的评估指标往往过于宏观,无法充分反映电子政务的实际情况和效果。

缺乏针对性的绩效评估指标也使得评估结果难以准确反映电子政务的绩效状况。

2. 评估方法不够完善目前我国电子政务绩效评估的方法主要集中在定性评估和定量评估上,缺乏全面的绩效评估方法。

而且,评估方法多为单一的衡量手段,无法全面反映电子政务的绩效情况,评估结果的客观性和准确性不高。

3. 监督机制不够健全在电子政务绩效评估过程中,缺乏健全的监督机制和有效的责任追究制度。

这使得绩效评估结果往往不能及时得到有效利用和反馈,存在一定程度上的虚假宣传和数据造假情况。

二、优化路径1. 完善指标体系建立科学合理的电子政务绩效评估指标体系,充分考虑电子政务的特点和发展阶段,将绩效评估指标分为输出效率、服务效果、社会效益等多个方面,构建指标体系的科学性和完整性,确保评估指标的全面反映电子政务的绩效水平。

建立健全的电子政务绩效评估监督机制和有效的责任追究制度,确保评估结果的真实可信。

加强对评估过程的监督和管理,严格规范评估程序和流程,建立健全的结果反馈和应用机制,确保评估结果的有效利用和效果发挥。

4. 强化社会参与加强社会参与是提升电子政务绩效评估效果的关键,可借助专家咨询、社会机构参与等方式,将社会各界的意见和建议纳入到评估过程中,确保绩效评估的客观性和公正性,同时提高评估结果的权威性和可信度。

5. 推动绩效评估结果的利用推动电子政务绩效评估结果的有效利用和应用是提高评估效果的重要途径,政府部门应当充分利用评估结果,加强政策制定和决策支持,推动电子政务发展理念的转变,促进相关制度和机制的完善和改进,确保评估结果的有效利用和政策效果的发挥。

电子政务的绩效评估

电子政务的绩效评估

3.3 电子政务绩效评估的现状
2.国内电子政务绩效评估的主流研究

国内电子政府绩效评估的理论和方法,也大多局限于 对政府网站的评价,而对电子政务在提高公共服务水 平、提高内部运作效率的评估研究却很少见到;对于 电子政务系统的绩效评估的指标体系,目前国内尚未 有系统的、科学的、全面的和可计量的体系;对于评 估的保障机制的研究,国内尚属于空白。
3.3 电子政务绩效评估的现状
3.中国电子政务绩效评价的实际情况

在我国,很多政府部门和机构的电子政务应用项目已 初见成效。在有条件的地方,能够通过政府部门的门 户网站,初步实现了面向社会公众和企业的网上事项 申报、受理、审批和互动应用。在政府网站的技术指 标、网站信息内容和服务项目等方面,北京、上海等 地的电子政务处于全国领先,“一站式”服务已见雏 形。

政府行为的成本
政府行为的成本即政府管理行为所占用和耗费的资源及其程 度。
3.1 电子政务绩效的概念
2.电子政务绩效 电子政务绩效是指政府在实施电子政务过 程中所产生的结果和成效。具体而言,电子政 务绩效主要关注以下几个方面的内容:
3.1 电子政务绩效的概念

用户满意度
电子政务的实施目的是为了提高公共管理的水平,因此公众 的满意度、企业的满意度以及相关机构业务合作过程中的满意度 是关键。在加快推进电子政务建设的过程中,要通过电子政务的 广泛应用,突破时间、空间、数量的限制,以增强政务信息公开 和政府行为透明度为核心,提供多种技术平台促进社会对公共行 政的参与和监督,增强公共产品的供给能力,进而提高社会公众 对政府的满意度。
3.1 电子政务绩效的概念

政府业绩
政府业绩主要表现为政府部门为社会经济活动提供服务的 数量和质量。要履行政府经济管理在可能范围内的责任与义务, 实现社会所给予的经济目标,必须依靠政府经济管理部门采取具 体的行动。这些具体活动都有数量和质量的含义。在数量上,即 尽可能满足社会对政府经济管理服务规模的需要;在质量上,即 尽量提供优质水平的服务,具有高效率的办事能力。

电子政务服务的发展与现状

电子政务服务的发展与现状

电子政务服务的发展与现状一、引言电子政务服务是指政府利用信息技术手段,向公众提供一系列便捷、高效、可靠的在线服务,以实现政务的数字化、信息化、智能化。

电子政务服务的发展,对于提升政府公信力、优化政府服务、推动数字经济发展等方面带来深远的影响。

本文将从发展历程、现状、存在问题、未来发展等方面对电子政务服务进行探讨。

二、电子政务服务的发展历程早在20世纪初,各国政府就开始利用信息技术手段推行电子政务,目的主要是为了提高政府效率和服务效能。

20世纪80年代,美国政府率先开始实施电子政务服务,并逐渐形成了一系列电子化的政府部门和服务系统,如电子报税、在线申请社会保障等。

21世纪初,随着移动互联网的兴起,电子政务服务不断进化,出现了更加丰富多样的在线服务应用,如手机支付、在线办事等,为广大群众提供了更加便捷的政务服务。

三、电子政务服务的现状目前,电子政务服务在各国政府中得到了广泛的应用。

以我国为例,政务服务网已经覆盖全国34个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,提供2000多项在线服务。

同时,政务服务APP也已经得到了普及,用户通过手机就可以快捷地查询、办理政务业务。

除了国内的应用情况,目前全球各国也都在致力于加强电子政务服务的建设和应用。

四、存在的问题虽然电子政务服务得到了广泛的认同和应用,但是在实际应用过程中仍然存在一些问题。

首先,由于政务服务需要涉及到各种个人信息,用户的隐私保护成为了比较重要的问题。

其次,一些医疗、教育、社会福利等领域的政务服务还没有达到在线服务的要求,需要政府加强建设和推进。

此外,政府各部门之间的信息共享和数据交互也需要进一步加强。

五、未来发展未来,电子政务服务将会在技术、服务范围、用户体验上不断进化。

首先,人工智能、大数据等技术手段将进一步拓展电子政务服务的应用范围和深度。

其次,政府部门将加强各机构之间的信息共享和数据交互,提高政务服务的整体效能和质量。

最后,用户体验将成为电子政务服务优化的关键,政府将加强与公众的互动,了解公众需求,为用户提供更加个性化、差异化的政务服务。

电子政务绩效评估的现状与改进

电子政务绩效评估的现状与改进
制占 } ▲ 金
◆社会 观察
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2 0 1 3 ・9 ( 中)
电子政 务绩效评估 的现状 与改进
黄 晓丹
摘 要 首先对我国有关电子政务绩效评估的情况进行了总结, 进而明晰了电子政务绩效评估的概念, 指 出绩效评估的 目 的和意义, 并指出我 国在 电子政务绩效评估研究中所存在的问题 , 为进一步完善我 国的电子政务绩评估工作提供参考, 最
电子政 务绩 效评 估就 是 由专 门的机 构和 人 员通过 对政 府效
政务 建设 指 引正确 的方 向。 4 . 绩 效评估 有助 于提升 领 导决策 水平 通过 绩效 评估 , 可 以较 早发现 存 在的 问题与 不足 , 为主管 部 门提 出预警信 号 , 为其 在制 定推行 科学合 理 的政 策措施 时提供 依 据 。 同时 , 绩 效评估 还可 以节 约成本 , 提 高资源 使用 率 。 三、 我国 电子政 务绩效 评估 存在 的 问题 当 前我 国电子政务 绩效评估 虽然 取得 了长足进 展 , 但与 西方
率、 办事 能力 、 服 务质 量、 责任 态度和 公众 满意程度 等方 面的分 析
与 判 断所做 出 的客观 、 公 正和准 确 的评判 。
二、 电子 政务 绩效 评估 的 目的和 研 究意义
( 一) 评估 目的
有些 学者 认为 应 当对 电子政 务 实施过 程 中的所 有投入 和 产
在一 系列 需要解 决 的 问题 。 因此 , 我们 需要分 析和认 清我 国 电子 电子政 务后续 发展 的基本 判 断 。 2 . 绩效 评估有 助于 改进错 误 , 提高 质量 绩 效评估 能及时发 现实施 中存在 的 问题 , 利用 先进的技 术及 时解决 电子政 务建设过 程 中的成本 、 管理 、 服 务等 方面 的问题 , 有 利 于提 高 电子政务 产 出的质 量 , 加 强公 民对 政府 的支持 和信 任 。 3 . 绩效 评估有 助 于缩小 差距 , 指 引方 向 通 过建 立科 学 、 合理 、 全面 、 系统 的指标 , 可 以发 现各级 政府 与西方 国家 电子政务 建设水 平 的差 距 , 以及国 内各 地 区电子政务

我国电子政务绩效评估存在的问题及优化路径

我国电子政务绩效评估存在的问题及优化路径

我国电子政务绩效评估存在的问题及优化路径随着信息技术的快速发展和信息化进程的推进,电子政务在我国取得了一定的成绩,并在政府工作中扮演着越来越重要的角色。

在电子政务的绩效评估中,存在一些问题,如指标体系不合理、数据获取困难、评估结果应用不足等,这些问题制约了电子政务的发展和提高其管理效能。

优化电子政务绩效评估路径成为重要的任务。

目前我国电子政务绩效评估存在的问题主要有以下几个方面:一是指标体系不合理。

目前我国的电子政务绩效评估指标体系往往过于片面,只注重具体的指标数量,而缺乏对整体绩效的综合评估。

在评估指标的选择上也存在一定的局限性,未能全面覆盖电子政务的各个方面。

二是数据获取困难。

电子政务绩效评估需要大量的数据支持,但由于政府内部数据的壁垒、信息孤岛等问题,使得数据的获取和整合变得困难。

数据的质量和时效性也是评估的重要影响因素。

三是评估结果应用不足。

电子政务绩效评估的结果往往只是为了满足统计和报表需求,缺乏对结果的综合分析和运用。

评估结果的反馈和应用能力不强,使得评估的力度和效果受到限制。

二是完善数据支持。

加强政府内部数据共享和整合,打破部门之间的信息壁垒,建立统一的数据平台。

优化数据的质量控制和时效性,确保评估数据的准确性和可靠性。

三是加强评估结果的应用。

评估结果应该为决策提供有效的参考依据,以实现政府工作的科学化和精细化。

要加强对评估结果的宣传和解读,提高相关部门和政府工作人员对评估结果的理解和运用能力。

我国电子政务绩效评估存在一些问题,但通过优化评估指标体系、完善数据支持和加强评估结果的应用,可以提高电子政务绩效评估的效果和管理水平,进一步推动电子政务的发展。

电子政务绩效评价存在的问题与改进思路

电子政务绩效评价存在的问题与改进思路

电子政务绩效评价存在的问题与改进思路我国自2000年明确提出大力发展电子政务以来,众多各级政府机构投入了巨资,项目建设轰轰烈烈。

但是电子政务的绩效如何,以及如何有效评估电子政务的绩效?这不仅是电子政务领域的一个重要的理论问题,而且也是在建设与实践中需要迫切解决的实践问题。

做好电子政务绩效的评价,对提高电子政务效益,减少重复建设和浪费,提高整个政府绩效都十分相关。

本文试图结合当前的实际情况,探索关于我国电子政务绩效评价的一些思路与做法,以起抛砖引玉的作用。

客观认识电子政务绩效评估的重要性与存在问题在当前,加强电子政务绩效评估具有十分重要的意义:一是必要的作为任何一项工程和政治举措,必须要有明确的效果与目的,否则就会失去其可行性基础,难以保持工程的最终完成。

二是必须的当然电子政务作为一项崭新事物,绩效评估对指导、改进、完善和激励电子政务起到不可或缺的作用。

三是可行的电子政务绩效作为政府绩效的范畴,按照目前的政府绩效理论,以及工程项目的评估理论等理论的结合,应该是可以评估的。

当然还必须看到:加强电子政务绩效评估,是进一步推动我国电子政务发展的基础;绩效评估本身是电子政务工程的一个环节,也深化电子政务认识的重要手段;作为对电子政务工程与系统的评价,绩效评价与标准化一样,是整个电子政务中最为基础的工作之一。

特别是当前我国电子政务中出现的种种问题,多少都与电子政务绩效评估缺乏和不当有关,而且许多电子政务建设与管理者也在日常的工作中感觉到迫切需要一套科学的、有效的绩效评估来考核与指导其工作。

但是也应该看到电子政务的绩效评估存在的困难,例如认识不足,经验不够,价值观念冲突,操作难度较大,系统过于复杂,目标多样性等等。

胡小明(2004)认为,造成当前电子政务绩效评估困难的两个外部原因是:一是业务本身的复杂性。

应用类电子政务就如同与发展农业,促进环保、推进市场机制等类似的“生态形”工程。

电子政务的目标是要建立更有效益的政务服务业务。

浅议我国电子政务绩效评估

浅议我国电子政务绩效评估

政 成本, 高了办事效率, 提 优化 了政府 机构。 我国从上世 纪 9 O年代 电子政务绩效评估是政府 绩效评 估的重要组成 部分 。如何结合 开始 推行 电子政务, 在新世纪 , 政府开始 重视 电子政务绩效评 估。不 时代的需改进现行 电子政务绩效评估 体系成为政府和专 家们研究的 论是 从国内或国外 , 从宏观理论或者实践层 面, 电子 政务绩 效评估 都 重 点 。 本 文 认 为 可 以从 以下 几 个 方 面 色 , 益 于 各 级 政 府 改 善 管 理 水 平 , 有 从 而推进民主化进程 。 我 国 电子 政 务 绩 效 评 估 现 状 近些年来, 国在 电子政 务和 政府绩效评估方面取得了进 展, 我 但 是和 国 外 相 比, 距 还很 明显 差 ( ) 估 主 体 单 一 化 一 评
一 一
单一的绩效评估主体很难全面反应绩 效的好坏 。企业 绩效管理 度 提倡 30度全面绩效考核来全方位评价 雇员绩效 。顾客 、上下 6 级、 同事等绩效相关者都被视为重要的评估主 体。首先 , 评估主 体选 择 要考 虑 电子 政 务 为 公 民服 务 的本 质 , 民对 政 府 电子 政 务 服 务 质 量 公 的高低、 绩效的好或坏最有发言权 , 因此 公民应 该广泛参与到评估 中 来 , 与的途径 可以是网络 、 参 民意调查 、 民意测验 、 访谈等 。公 民评估 的 结 果 应 该 在 总 结果 占到 一 定 的 比例 , 的 结 果应 该和 公 民评 估 大 致 总 趋 同 。其 次 ,第 三 方专 业 机 构 也 应 该 被 引 进 到 电子 政 务 绩 效 评 估 中 去 。 一 般 的 绩效 评 估相 比 , 子 政 务 的 技 术 含 量 相 对 较 高 。无 论 是 和 电 从指标体系 的科学设计和量化 , 是从评估活动 的专业程度 来讲, 还 第 三方的引进都可 以很大程度上提 高绩 效评估的有效性和科 学性 在

我国电子政务绩效评估存在的问题及优化路径

我国电子政务绩效评估存在的问题及优化路径

我国电子政务绩效评估存在的问题及优化路径随着信息化快速发展,电子政务已经成为现代化政府建设的重要组成部分。

电子政务绩效评估是评价政府信息化应用的有效方式,对政府信息化建设和发展必不可少。

然而,我国电子政务绩效评估存在问题,需要优化路径。

一、问题1、指标体系不完整目前,我国电子政务绩效评估指标体系较为单一,缺乏行业标准和科学性。

指标体系应该综合考虑政府信息化应用的质量、效率和效益,更准确地衡量电子政务的绩效。

2、数据源不充分电子政务绩效评估需要大量数据的支持,但是我国政府机构数据分散,数据共享不充分,数据质量也不高。

因此,需要提高数据共享的效率和质量,充分利用科技手段实现数据共享。

3、评估方式单一我国电子政务绩效评估主要采用问卷调查和专家评审的方式,这种方式对于政府信息化应用的评价不够科学准确,还需要增加多元化的评估方式,如数据分析、客观评价等。

4、应用效益不足目前,我国电子政务绩效评估主要注重政府机构的拓展,很少关注群众需求、社会效益等方面的评估。

因此,需要加强应用效益的关注和评估,以便更加科学地说明政府信息化应用的实际效果。

二、优化路径在指标体系构建的过程中,应充分考虑国内外先进经验和市场需求,以科学的方法建立具有行业标准和科学性的指标体系。

2、提高数据共享的效率和质量3、增加多元化的评估方式总之,我国电子政务绩效评估需要持续优化和创新,构建更加完整和科学的指标体系,提高数据共享的效率和质量,增加多元化的评估方式,加强应用效益的评估,才能更有效地推动政府信息化的发展,提高政府服务质量和效率。

电子政务的现状与发展趋势研究

电子政务的现状与发展趋势研究

电子政务的现状与发展趋势研究随着电子信息技术的飞速发展,电子政务已经逐渐成为政府进行行政管理、公共服务和社会治理的新模式。

电子政务通过数字化、网络化、智能化的方式,有力推动了政府治理的创新和升级,成为了服务民生、促进经济发展和深化政治改革的重要手段。

本文将深入探讨电子政务的现状与发展趋势。

1. 电子政务的现状1.1 电子政务的定义电子政务是指利用信息技术手段、在网络平台上开展行政管理和公共服务活动的方式。

它包括了政府与公民、政府与企业、政府与政府之间的信息交流和业务处理,以及政府与社会公众之间的互动和共识形成等方面的内容。

电子政务的推行,不仅能够提高行政效率、优化政务服务,更重要的是把政府和社会公众之间的沟通和联系打通,推动建设和谐社会。

1.2 电子政务的发展历程电子政务的应用,已经深入各个国家和地区。

电子政务的发展始于上世纪80年代初期,当时主要是各国政府部门借助计算机技术和网络系统,让人们在线检索政府文件和公共信息。

随着网络技术的发展,电子政务逐渐从信息化进入到智能化时代,开展了在线交易、在线服务、在线决策等业务。

现如今,政府部门已经能够通过电子商务、电子政务平台等方式,提供一系列的公共服务,比如办理证照、缴费、查询、投诉举报等,有效解决了公众服务事项大排长队的问题。

1.3 电子政务的应用现状中国政府自2013年开始实施的电子政务基础设施建设项目,为中国的电子政务发展打下了坚实的基础,让电子政务逐渐成为中国政府全面推进“互联网+政务服务”工作的主要途径之一。

目前,各地政府已经全面开展了办事和查询的政务服务,一些地方政府部门还推出了一些比较先进的电子政务服务平台,比如上海市的“一网通办”、广东省的“阳光政务”等,逐步实现了政务服务的线上化、数据共享化和服务精细化。

2. 电子政务的发展趋势2.1 提高电子政务服务质量和智能化水平智能化是电子政务发展的重要趋势之一。

政务服务的提供者需要做好精细化服务,这需要在电子政务平台上加强应用技术支持,提升智能化水平,让政府与公众之间的交流和协作更加便捷快速,不断提高政务服务品质。

我国电子政务发展现状及发展对策

我国电子政务发展现状及发展对策

我国电子政务发展现状及发展对策一、现状分析电子政务是指政府利用信息技术和互联网等电子手段来提供政府服务、管理政府事务和与公众互动的方式。

我国电子政务发展经历了多年的努力和探索,取得了一定的成绩。

下面将从政府服务、政务公开、信息安全和技术应用等方面进行分析。

1.政府服务我国政府服务的电子化程度在不断提高。

各级政府通过建设网上办事大厅、推行电子证照等措施,实现了部份政府服务的线上化。

市民可以通过互联网申请办理各类证照、缴纳税费等,提高了办事效率和便利性。

但是,目前仍存在一些问题,如网上办事流程繁琐、信息不对称等,需要进一步改进。

2.政务公开政务公开是电子政务的重要组成部份。

我国政府通过建设政府信息公开网站、开展政务微博等方式,加强了政务信息的公开透明。

市民可以通过这些渠道获取政府工作报告、政策解读等信息。

但是,政务公开仍存在一些问题,如信息不及时、不全面,公众参预度不高等,需要加强监管和改进。

3.信息安全随着电子政务的发展,信息安全问题日益凸显。

政府网站、政务系统等面临着网络攻击、数据泄露等风险。

为了保障信息安全,我国政府加强了信息安全管理,建立了信息安全保护制度。

但是,信息安全问题仍然存在,需要进一步加强技术防范和监管。

4.技术应用我国电子政务发展中广泛应用了信息技术和互联网等先进技术。

政府通过云计算、大数据、人工智能等技术手段,提高了政务管理的效率和精确度。

例如,通过大数据分析,政府可以更好地了解民生需求,制定相应的政策措施。

但是,技术应用仍有进一步的空间,需要加强技术研发和创新。

二、发展对策为了进一步推动我国电子政务的发展,应采取以下对策:1.加强政府服务的线上化政府应进一步推进网上办事大厅的建设,提供更加便捷的在线服务。

同时,应优化办事流程,简化操作步骤,提高办事效率。

政府还可以引入在线支付、电子签名等技术手段,提供更加便利的服务。

2.提升政务公开的水平政府应加强政务信息的公开透明,及时发布政府工作报告、政策解读等信息。

电子政务发展的现状与趋势

电子政务发展的现状与趋势

电子政务发展的现状与趋势随着科技的发展和互联网的普及,电子政务已经成为了一个不可逆转的趋势。

作为信息时代的产物,电子政务不仅可以提高政务效率,降低行政成本,还能够提升政府服务的质量,满足民众的多样化需求。

那么,电子政务的发展现状和未来趋势是怎样的呢?一、电子政务的发展现状随着信息技术的不断革新,电子政务应用已经得到了广泛的推广和应用。

目前,我国已经建起了全国性的电子政务平台,各地政府积极推进电子政务建设,实现“从线下到线上、从线上到移动、从移动到智能”的数字化转型。

1.建设全国性电子政务平台我国的电子政务平台是一个集中式的服务平台,可以对各种政务服务进行集成管理。

这个平台的建设使得政府的行政效率得到了很大的提升,也便于民众就近获取各种政务信息和服务。

2.推广和应用电子政务各地政府积极响应国家政策,不断推行和应用电子政务。

各地政府在税务、社保、公安等领域进行了电子化改革,实现了一系列便民利民的服务,为社会和人民带来了真正的实惠。

3.加强信息安全管理信息安全问题是电子政务发展中必须重视的问题。

政府应根据自身需求和行业特点,制定合适的信息安全管理制度,并加强信息安全监管能力,防范各种信息安全风险。

二、电子政务的未来趋势未来,电子政务将会向数字化、智能化、创新驱动和协同共享方向发展。

1.数字化未来,政府和企业将会越来越依赖数字化手段来进行管理和服务。

政府应该把数字化纳入到政府、社会和企业的整个经济、社会、文化等各个方面的发展之中。

2.智能化未来,政务服务将会越来越智能化,政府需要通过引入先进的人工智能技术,使政务服务智能化,进一步提升政府的服务水平,满足广大民众的需求。

3.创新驱动未来,政府将通过创新驱动的方式,加快电子政务的推进,把科技成果转化为实际成果产出,不仅将带来更好的民众服务,而且也会为政府提供更高效的管理工具。

4.协同共享未来,以协同共享为指导原则,政府的电子政务建设及其相关应用将逐渐调整自身发展方向,不仅要坚持“信息共享、服务共享”,还要让“管理共享”、“资源共享”更好地实现,进一步提高政务服务水平。

我国电子政务发展的现状与趋势

我国电子政务发展的现状与趋势

一、电子政务发展的整体趋势
2、普及程度提高:电子政务的普及程度不断加深,各国政府纷纷推出各类电 子政务服务,涉及到公共服务、教育、医疗、文化等多个领域。
一、电子政务发展的整体趋势
3、整合协同加强:各国政府越来越重视电子政务的整合和协同。通过信息共 享、流程优化等方式,提高政府工作效率,为公众提供更优质的公共服务。
二、全球电子政务的现状
3、政策法规逐步完善:为推动电子政务的健康发展,各国政府相继出台了一 系列政策法规,涉及到电子政务的规划、建设、运营和管理等方面。来自三、影响电子政务发展的因素
三、影响电子政务发展的因素
1、技术创新:信息技术的发展对电子政务的推动作用不言而喻。新的信息技 术如云计算、大数据、人工智能等的应用,为电子政务发展提供了强大的技术支 持。
三、影响电子政务发展的因素
4、社会文化:社会文化因素对电子政务的发展也有一定影响。公众对电子政 务的接受程度、文化背景等都会影响到电子政务的实施效果。
四、未来电子政务的发展趋势
四、未来电子政务的发展趋势
1、高速发展:随着信息技术的不断创新和普及,未来电子政务发展将更加迅 速,越来越多的国家和政府部门将加入到电子政务的建设中来。
2.信息公开程度不断深化
2.信息公开程度不断深化
我国政府在信息公开方面取得了显著成果。各级政府网站均设立了信息公开 专栏,按照《信息公开条例》的要求,及时发布政府信息,充分保障了公众的知 情权。同时,政府还积极推动财政预决算、公共资源配置等领域的阳光透明,加 强社会监督,提高政府公信力。
3.在线办事便捷程度逐步提高
三、影响电子政务发展的因素
2、经济发展:经济发展水平直接影响到电子政务的发展速度和质量。经济发 展较好的国家,往往有更多的资金投入电子政务建设,同时也有更强烈的需求推 动电子政务的发展。

电子政务绩效评估

电子政务绩效评估

电子政务绩效评估的重要性
提高政府服务效率和质量
通过电子政务绩效评估,可以发现政府服务中存在的问题 和不足,进而改进工作流程和服务方式,提高政府服务效 率和质量。
增强政府公信力
电子政务绩效评估可以展示政府在信息化建设和公共服务 方面的成果和进步,增强政府公信力。
促进政府数字化转型
随着信息技术的发展,政府数字化转型已成为必然趋势。 电子政务绩效评估可以推动政府数字化转型的进程,提高 政府治理能力和现代化水平。
05
电子政务绩效评估实践与案例 分析
国内电子政务绩效评估实践概述
评估体系建立
01
国内电子政务绩效评估体系逐步建立,包括评估指标、评估方
法和评估流程等方面。
评估实践推进
02
各级政府积极开展电子政务绩效评估,通过评估结果指导政务
信息化建设和应用。
评估结果应用
03
电子政务绩效评估结果被广泛应用于指导政策制定、改进政务
技术应用案例分析
案例一
案例三
某市电子政务绩效评估,采用层次分 析法,对政务服务、信息公开、互动 交流等方面进行综合评价,为政府改 进工作提供依据。
某国家级电子政务项目评估,采用数 据包络分析法,对项目的投入产出比 、技术效率等方面进行评价,为项目 决策提供支持。
案例二
某省级电子政务平台评估,采用模糊 综合评价法,对平台的功能完备、用 户体验、数据安全等方面进行评价, 为平台优化提供参考。
电子政务绩效评估
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目录
• 引言 • 电子政务绩效评估概述 • 电子政务绩效评估指标体系 • 电子政务绩效评估方法与技术 • 电子政务绩效评估实践与案例
分析 • 电子政务绩效评估面临的挑战

国内外电子政务绩效评估发展及借鉴

国内外电子政务绩效评估发展及借鉴

I人社天地.公共服务I GONGGONGFUWU国内外电子政务绩效评估发展及借鉴随着经济的发展,电子政务逐渐被大众所熟知,在西方发达国家发展尤为显著。

国内也开始兴起电子政务建设,并且取得了较为明显 的效果。

但是由于我国相较于美国、加拿大等国家起步较晚,在电子政务绩效评估方面还存在较明显的问题。

因此应该深刻认识到国内电子政务绩效评估较为严峻的形式,积极借鉴诸如美国、加拿大等西方国家有益的经验,继而把握服务型政府建设对电子政务绩效评估中的具体工作要求,为我国电子政务的建设和推动我国电子政务绩效评估工作的发展奠定夯实的基础。

随着电子政务的建设日益完善,电子政务绩效评估也开始被世界各国包括政府组织和国际机构、专业咨询机构部分学者所高度关注。

电子政务绩效评估结合我国目前国情已经是电子政务建设过程中极为重要的一部分。

我国当前正在大力推进信息化建设和兴建电子政务项目,每年都要为中国电子政务大量斥资,电子政务评估就显 得尤为重要。

国内电子政务评估体系还没有一个特别明确的评判标准,主要依据评估指标体系和评估方法。

诸 多学者各抒己见从不同角度阐释了评估指标体系。

如刘腾红、刘荣辉他们认为评估应该分为内外两个部分。

内部主要是承担政府的决策和管理职能,以确保各级政府之□张凯悦间、政府的各部门之间互通有无;而外部则是以承担政府对外服务和监管职能,保证政府与企业、政府与公众之间的互动。

再如同济大学杨云飞和白庆华建立了一项电子政务评估指标体系,以“电子集中、电子安全、电子管理、电子服务、电子决策”为测评标准的电子政务评估指标体系。

电子政务绩效评估方法方面。

武汉市发展计划委员会胡大平以及武汉理工大学陶飞共同建立了一套综合评价指标体系在双层结构的电子政务系统基础之上。

该模型运用模糊综合评价原理,将主观评价与客观评价相结合,构建出量化电子政务系统的评估模型,该模型的建立为电子政务评估提供了较强的操作性和实用性。

_、国内电子政务绩效评估现状由于我国电子政务绩效评估相较于西方发达国家起步较晚,我国电子政务绩效评估的理论和实践方面都不够成熟,尚处于电子政务绩效评估发展的初级阶段,因而使得国内评估视角较为狭窄,主体也比较单一。

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社会效益
提高目标的可测量性是提高电子政务效益的一个关键点。然而电 子政务的目标之一是社会效益,对于社会效益来说,其可测量性 指标弱于财务指标、工程技术指标,因此通过用户满意率调查、 运行数据统计等间接计量社会效益,保证指标的全面性。
5.2 电子政务的绩效评估
电子政务绩效评估的定义
电子政务的绩效评估,即是指(1)运用数理统计、 运筹学原理和特定指标体系,(2)对照统一的标准 ,按照一定的程序,通过定量定性对比分析,(3) 对电子政务的实施或者实施过程中的某一具体项目, (4)一定期间的效益和结果,做出客观、公正和准 确的综合评判。 从控制理论的角度,绩效评估就是系统中最关键的反 馈环节。绩效评估通过不断地反馈和校正,实现理想 的电子政务治理理念。
成本-收益
电子政务绩效必须要衡量电子政务建设项目的效用,避免电子 政务建设呈现出比规模、比设备等贪大求全的趋势,项目建设规 模不断膨胀,边际成本远远大于边际收益的不良现象。
5.1 电子政务绩效的概念
运作管理
主要体现在政府网络系统建设过程中的渠道畅通和电子政务管理 平台的适应性和扩展性。对于电子政务网络建设来说,如果信息 流通不通畅就意味着电子政务系统的效益无法实现,效率无法提 高。而电子政务管理平台是不同主体共同使用的基础设施,所以 平台的维护、升级管理、软件安装配置应用以及相关的支持服务 和增值服务,体现出电子政务系统的回应性和公平性。
政府效率
政府行政效率反映的是行政机关和行政人员从事管理活动所取 得的劳动成果、社会经济效益同所消耗的人力、物力、财力和时 间的比例关系。它属于对政府机关和公务员从事行政管理工作的 数量和质量的评估,更着重于数量层面,即完成的工作量与投入 之间的比较情况。
5.1 电子政务绩效的概念
政府效能
政府效能是指政府行政体系所产生的产品(包括社会公共政策 、政府服务机构、社会保障体系等)和向公众提供的服务水平。 它包括质量、效果、公众满意度等具体指标。同行政效率相比, 效能是指目标达成的程度,着重品质层面。二者相比,行政效率 突出时效性,效能则突出结果性。体现在政府行政行为上,行政 效率强调完成的工作数量和所花费的时间成本,而行政效能则重 视工作的质量和为公众提供服务的水平。
5.2 电子政务的绩效评估
电子政务绩效评估的作用
5.3 电子政务绩效评估的现状
5.3 电子政务绩效评估的现状
1.国外电子政务绩效评估的主流研究:
埃森哲咨询公司在2003年在评价电子政府发展水平时 采用电子政府“总体成熟度”的概念。总体成熟度包 括服务成熟度指标和客户关系管理成熟度指标,两个 一级指标分别下设若干二级指标和三级指标。其中, 服务成熟度占70%,客户关系管理成熟度占30%。
5.3 电子政务绩效评估的现状
3.中国电子政务绩效评价的实际情况
在我国,很多政府部门和机构的电子政务应用项目已 初见成效。在有条件的地方,能够通过政府部门的门 户网站,初步实现了面向社会公众和企业的网上事项 申报、受理、审批和互动应用。在政府网站的技术指 标、网站信息内容和服务项目等方面,北京、上海等 地的电子政务处于全国领先,“一站式”服务已见雏形 。
第5章 电子政务的绩效评估
5.1 电子政务绩效的概念 5.2 电子政务的绩效评估 5.3 电子政务绩效评估的现状 5.4 电子政务的绩效评估指标
5.1 电子政务绩效的概念
1.政府绩效 政府绩效,就是指政府在社会经济管理活动 中的结果、效益及其管理工作效率、效能,是 政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出 的管理能力。通常,把政府绩效的内容分为四 个方面:
5.1 电子政务绩效的概念
政府业绩
政府业绩主要表现为政府部门为社会经济活动提供服务的数量 和质量。要履行政府经济管理在可能范围内的责任与义务,实现 社会所给予的经济目标,必须依靠政府经济管理部门采取具体的 行动。这些具体活动都有数量和质量的含义。在数量上,即尽可 能满足社会对政府经济管理服务规模的需要;在质量上,即尽量 提供优质水平的服务,具有高效率的办事能力。
从信息系统的角度,可以将电子政务绩效评估分为政 府门户网站绩效评估;管理信息系统的绩效评估、决 策支持系统的绩效评估
从信息化项目的角度,可以将电子政务分为网格城市 建设绩效评估;应急指挥系统建设绩效评估;智能交 通信息系统绩效评估; 四大基础数据库的绩效评估
5.2 电子政务的绩效评估
电子政务绩效评估的作用
(3)导向作用。即通过绩效评估,将被评估的对象的行 为方向引导到绩效评估的内容方面,引到其全面发展 ,努力创造良好的绩效; (4)挖潜作用。即在绩效评估中,通过横向比较和纵向 比较,通过与标准水平、理想水平的分析,通过各项 评估内容之间的对比分析等等环节,发现被评对象的 差距和优势,找出薄弱环节和潜力所在,从而达到发 挥优势、克服薄弱环节、充分挖掘潜力、进一步提高 绩效的目的。
5.2 电子政务的绩效评估
电子政务绩效评估的作用
(1)认识作用。通过绩效评估,可以对被评单位(评估 对象)进行比较全面、客观的认识,这种认识不是停 留在定性的、感性的阶段,而是进入了理性阶段,认 识的比较深刻,有一定的定量依据; (2)考核作用。即通过绩效评估对被评对象的工作作出 全面考核,不仅直接考核它绩效的大小,而且间接考 核它的全部活动情况,包括被评对象的领导者的成绩 和管理决策水平;
政府行为的成本
政府行为的成本即政府管理行为所占用和耗费的资源及其程度 。
5.1 电子政务绩效的概念
2.电子政务绩效
电子政务绩效是指政府在实施电子政务过 程中所产生的结果和成效。具体而言,电子政 务绩效主要关注以下几个方面的内容:
5.1 电子政务绩效的概念
用户满意度
电子政务的实施目的是为了提高公共管理的水平,因此公众的 满意度、企业的满意度以及相关机构业务合作过程中的满意度是 关键。在加快推进电子政务建设的过程中,要通过电子政务的广 泛应用,突破时间、空间、数量的限制,以增强政务信息公开和 政府行为透明度为核心,提供多种技术平台促进社会对公共行政 的参与和监督,增强公共产品的供给能力,进而提高社会公众对 政府的满意度。
5.2 电子政务的绩效评估
输入(Input)
电子政务
输出(Output)
反馈(绩效评估)
5.2 电子政务的绩效评估
电子政务绩效评估的定义 电子政务绩效评估的范畴既包括对“电子”的评估, 也包括对“政务”的评估, 即电子政务系统建设的完 备程度和政府职能的实现程度是电子政务绩效评估的 主要衡量内容。 电子政务绩效评估包括了两个方面的衡量维度: 首先 是电子政务在“电子”角度所产生的网络设施、应用 系统、信息资源、安全系统等电子政务产出的评估; 其次是电子政务在“政务”角度所实现的职能,包括 公共服务、市场监管、社会管理以及经济调节等电子 政务影响的评估。
电子政务建设不是一蹴而就的,而是一个不断完善和 发展的过程,同样,绩效评估也是一个持续的、周期 性的过程,通过不断的反馈和运用结果来实现提高绩 效的目的。
5.4 电子政务的绩效评估指标
5.4 电子政务的绩效评估指标
2.评估领域
从使用主体的角度,可以将电子政务绩效评估分为区 县信息化绩效评估、部门电子政务绩效评估;社区信 息化绩效评估
5.3 电子政务绩效评估的现状
1.国外电子政务绩效评估的主流研究 哈佛大学国际发展中心在2001 至2002年提出了电
子政务就绪指数(NRI)研究,包括两部分的分析框 架:第一部分是网络使用情况,考察信息通讯技术使 用方面的数量与质量问题;第二部分是“加速”要素 ,具体包括网络获取(信息的基础设施、软硬件与支 持要素),网络政策(信息通讯技术的政策、商务与 经济环境),网络社会(网络学习、机会与社会资本 ),网络经济(电子商务、电子政务与相应的基础设 施)。该方法的优势是:能够将电子政务的绩效评估 进行全面的社会整合,得出更加全面、综合的结论; 弱势是:评估的面广、类多,首先面临着评估数据的 来源困难问题,其次是数据的精确性问题,再次是数 据之间的相关性和整合的问题。
5.3 电子政务绩效评估的现状
1.国外电子政务绩效评估的主流研究
一些国际研究机构从公共管理的视角,提出电子政务绩 效评估的基本准则。以OECD 为例,提出电子政务应以 促进“善治”为准则,细化为: 1,合法;2,法治;3 ,透明、负责、完整;4,效率;5,连贯;6,适应;7 ,参与、咨询。该准则借鉴的共识准则为四“E”:经济 (Economical) 、效率( Efficiency) 、效益( Effectiveness) 、公平( Equity) 和三“R”:责任 (Responsibility) 、回应( Response) 、代表性( Representation) 。该方法的优势:强调公共管理的本 质,有助于强化电子政务重在“政务”的建设思路;弱 势:比较笼统、宽泛,无法直接进行定量分析。
5.3 电子政务绩效评估的现状
目前,我国为了实现信息化战略,积极发展和建设电 子政务系统,对电子政务应用项目也是一掷万金。很 多政府职能部门建设了自己的门户网站、推动自己的 网上办事和行政流程、建设本单位的数据中心,整个 电子政务工程缺少统一的建设规划。结果出现了重复 建设、资源浪费和“信息孤岛”等负面效应。大量本 可以共享的数据、网上信息、流程引擎等被浪费。
1.国外电子政务绩效评估的主流研究:
联合国与美国行政学会于2003年联合提出了电子政务 绩效评估的指标体系,主要包括三个方面:政府网站 状况、基础设施状况和人力资源状况。针对每个方面 设计了详细的子指标。该报告从这三个方面计算了衡 量电子政务发展水平的“电子政务指数”。该方法的 优势是:有利于全面考评电子政务的绩效,得出总体 上的结论;弱势是:在原有一手指标的基础上进行的 二次加工,在汇总和加权时存在人为增加误差的因素 。
5.3 电子政务绩效评估的现状
2.国内电子政务绩效评估的主流研究
国内电子政府绩效评估的理论和方法,也大多局限于 对政府网站的评价,而对电子政务在提高公共服务水 平、提高内部运作效率的评估研究却很少见到;对于 电子政务系统的绩效评估的指标体系,目前国内尚未 有系统的、科学的、全面的和可计量的体系;对于评 估的保障机制的研究,国内尚属于空白。
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