论东海大陆架划界争议与共同开发
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钓鱼岛及其附属岛屿的地位直接影响东海大陆架划界 , 为此 , 在钓鱼岛等的地位问题上 , 双方互不妥让 。 可见, Leabharlann Baidu日东海大陆架划界争议主要集中在 以下三个方面 : 第一 , 划界的原则 问题 ; 第二 , 划界的方法 问题; 第三, 钓鱼岛的地位与其在划界中的作用问题 。
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第2 4卷第 4期 20 0 6年 7月
贵州 大学学报 ( 社会科 学版)
J U N LO UZ U U IE ST ( oi cecs O R A FG IHO NV R IY Sc l i e ) aS n
Vo. 4 No 4 12 .
二、 陆架制度在 东海大 陆架划界 中的适用 大
1东海大陆架划界的原则问题 。事实上 , . 中方提出的划界基础和原则在公约中得到承认 , 具有国际法 基础。例如 , 公约第 7 条第 1 6 款规定 , 沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部 自然延伸 ; 公 约第 8 条第 1 3 款规定, 海岸相向或相邻国家间大陆架的界限 , 应在 国际法的基础上以协议划定 , 以便得到 公平解决。从上述条款可以看出, 公约大陆架界限的权利基础为 自然延伸 。同时, 国际法 院在 16 99年北 海大陆架案 中也明确指 出, 大陆架是沿海国陆地领土在海下的延伸的 自然事实, 认定 自然延伸是与大陆架 有关的所有规则中最基本的法律规则 , 并认为 , 大陆架划界应按照公平原则 , 考虑到一切有关情况, 通过协 定进行 , 以便使每一方尽可能地得到构成其陆地领土向海和海下 的自然延伸的一切部分 , 而不侵犯另一方 的陆地领土的自然延伸。 日方主张的中间线或 等距 离原则 , l而 2 缺乏 国际法 的基础 和国际法 院的支持。
述 了共 同开发 的要 义 。
关键 词 : 东海大陆架 ; 自然延伸 ; 线 ; 同开发 中问 共
中图分类号 : 8 D1 文献标识码 : A 文章编号 :00— 09 2 0 )4— 0 1 0 10 5 9 (0 6 0 0 1 — 5
一
、
中 日对待东海大 陆架划界 的立场和态度
2东海大陆架划界争议的焦点 。关于东海大陆架划界 , . 我国主张, 应在 自然延伸的基础上按照公平原 则协议划界以求得公平解决为东海大陆架划界遵循的主要原则 。 据此 , 冲绳海槽构成我国东海大陆架与 琉球大陆架的自然分界线 , 国东海大陆架可延伸到 20海里至 30 我 0 7 海里。 对此 , 本 主张 , 日 中间线或等距离线原则应为东海大陆架划界的原则。 ④日方认为 , 中国与 日 本琉球之
间是“ 共大陆架 ” 冲绳海槽不构成 日中东海大陆架的 自然分界 , , 它只是紧密相连的中 日大陆架之间的偶 然 凹陷, 它同挪威海槽一样 , 不能成为划界的重要因素 , 因此 , 可不考虑中 日 相向大陆架间的具体情况而平 分划界 。据此划界 , 日大陆架界限将在 冲绳海槽以西 。我国可能得到 的大陆架范 围约为 10海里 至 中 4 10海里。而 日本将获得冲绳海槽以西最有石油储藏远景的大部分海域。如果按照 日方所主张的原则 和 8
J 12 o u .o 6
论 东海大陆架划界争议 与共 同开发
金 永 明
( 上海社会科学院 法学研 究所, 上海 202 ) 00 1
摘
要: 东海大陆架划界 争议 已严重影响 中 日 系的健康发展 , 关 必须认真 对待 。本文从 双方对 东海大 陆架
划界 存在 的分歧 出 , 了双方各 自 发 剖析 的划界主张 , 出共 同开发 为解 决双方争议切 实而可行 的方法。最后 , 提 论
① 例如, 公约第 5 条第 3 6 款规定 , 沿海 国对专属经济 区海床和底土的权利 , 按照大陆架的规定行使 。 应 ② 例如, 中国专属经济区和大陆架 法> 19 年 ) 2 《 (98 第 条规定 , 中国的大 陆架 , 为中 国领海 以外依本 国陆地领土 的全部 自 然延 伸, 扩展 到大陆边外缘 的海底 区域 的海床和底 土 ; 中国与海岸相邻或者相向国家关于大陆架的主张重叠的, 国际法的基础上按 照公平 原则 以协议 在 划定界限。同时 , 中国在 19 9 6年批准联合 国海洋法公约时, 对于大陆架划界争端的屠 贝 , 明如下 : I0声 中国与海岸相 向或相邻 的国家 , 通过协 商 。 国际法基础上 , 在 按照公平原则划定各 自海洋管辖界限 。参见国家海洋局政策 法规 办公室 编: 中华人 民共 和 国海洋法规 选编> 第三 《 ( 版 )海洋出版社 20 年版 , 1 页 、 3页。 , 01 第 1 第 ③例如 , 日 )关 于专 属经济 区和大陆架法律> 19 ( 本 《 (96年) 2 第 条规定 , 本根据联合 国海洋 法公约 的规定 , 日 国家行使沿海国主权权利 及其他权利的大陆架 如下 : 1 从基线量起距离其每一点 同基线最近点的距离为 2 0 () 0 海里的线 内海域 ( 该线从基线量起超过中间线 时, 其超 过部分有 中间线划定 )但 当存在我 国与他国间协议划定 的线时 , , 则该线代替 中间线 ;2 邻接上款大陆架 海域外侧 的海域 , () 根据联合 国海洋 法公约第 7 条的规定 。 6 由政令确定。参见 田 茂二郎 、 佃 高林秀雄编集代表 :基本条约集> 第 2版)东信堂 20 《 ( , 00年版 , 39页。 第 2
1东海大陆架概况。东海大陆架位于中国、 本、 . 日 朝鲜三 国之间, 东西宽 10至 30海里 , 5 6 南北长 60 3 海里 。 …根据联合 国海洋法公约( 以下简称公约) 关于专属经济区和大陆架制度 的有关规定 , 在东海东西 部中国与 日 本的专属经济区和大陆架存在部分重叠海域 , 为此 , 双方存在划界争议 。实际上 , 划界争议分 为专属经济区和大陆架划界两种 , 考虑到 20 0 海里的专属经济区和大陆架重叠 , 同时 , 根据公约 的有关规 定, 沿海国对专属经济区海床和底土的权利应按大陆架制度执行或行使 。 可见 , ④ 沿海国对于海床及其底 土的 自 然资源的权利 , 大陆架制度优先于专属经济区制度 。为此 , 本文仅从大陆架( 法律 ) 制度论述东海 大陆架划界问题。
方法划界 , 中方将失去约 3 0万平方公里的大陆架面积。 另外 , 在东海大陆架划界争议中, 钓鱼岛及其附属岛屿 的归属及地位 问题 , 也是双方争论 的焦点。而
收 稿 日期 :0 5—1 20 2—2 7
作者简介 : 明 , , 金永 男 上海社会 科学院法学研 究所 副研究员 , 法学博 士, 本广 岛大学研 究生院访 问学者。 日
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钓鱼岛及其附属岛屿的地位直接影响东海大陆架划界 , 为此 , 在钓鱼岛等的地位问题上 , 双方互不妥让 。 可见, Leabharlann Baidu日东海大陆架划界争议主要集中在 以下三个方面 : 第一 , 划界的原则 问题 ; 第二 , 划界的方法 问题; 第三, 钓鱼岛的地位与其在划界中的作用问题 。
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第2 4卷第 4期 20 0 6年 7月
贵州 大学学报 ( 社会科 学版)
J U N LO UZ U U IE ST ( oi cecs O R A FG IHO NV R IY Sc l i e ) aS n
Vo. 4 No 4 12 .
二、 陆架制度在 东海大 陆架划界 中的适用 大
1东海大陆架划界的原则问题 。事实上 , . 中方提出的划界基础和原则在公约中得到承认 , 具有国际法 基础。例如 , 公约第 7 条第 1 6 款规定 , 沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部 自然延伸 ; 公 约第 8 条第 1 3 款规定, 海岸相向或相邻国家间大陆架的界限 , 应在 国际法的基础上以协议划定 , 以便得到 公平解决。从上述条款可以看出, 公约大陆架界限的权利基础为 自然延伸 。同时, 国际法 院在 16 99年北 海大陆架案 中也明确指 出, 大陆架是沿海国陆地领土在海下的延伸的 自然事实, 认定 自然延伸是与大陆架 有关的所有规则中最基本的法律规则 , 并认为 , 大陆架划界应按照公平原则 , 考虑到一切有关情况, 通过协 定进行 , 以便使每一方尽可能地得到构成其陆地领土向海和海下 的自然延伸的一切部分 , 而不侵犯另一方 的陆地领土的自然延伸。 日方主张的中间线或 等距 离原则 , l而 2 缺乏 国际法 的基础 和国际法 院的支持。
述 了共 同开发 的要 义 。
关键 词 : 东海大陆架 ; 自然延伸 ; 线 ; 同开发 中问 共
中图分类号 : 8 D1 文献标识码 : A 文章编号 :00— 09 2 0 )4— 0 1 0 10 5 9 (0 6 0 0 1 — 5
一
、
中 日对待东海大 陆架划界 的立场和态度
2东海大陆架划界争议的焦点 。关于东海大陆架划界 , . 我国主张, 应在 自然延伸的基础上按照公平原 则协议划界以求得公平解决为东海大陆架划界遵循的主要原则 。 据此 , 冲绳海槽构成我国东海大陆架与 琉球大陆架的自然分界线 , 国东海大陆架可延伸到 20海里至 30 我 0 7 海里。 对此 , 本 主张 , 日 中间线或等距离线原则应为东海大陆架划界的原则。 ④日方认为 , 中国与 日 本琉球之
间是“ 共大陆架 ” 冲绳海槽不构成 日中东海大陆架的 自然分界 , , 它只是紧密相连的中 日大陆架之间的偶 然 凹陷, 它同挪威海槽一样 , 不能成为划界的重要因素 , 因此 , 可不考虑中 日 相向大陆架间的具体情况而平 分划界 。据此划界 , 日大陆架界限将在 冲绳海槽以西 。我国可能得到 的大陆架范 围约为 10海里 至 中 4 10海里。而 日本将获得冲绳海槽以西最有石油储藏远景的大部分海域。如果按照 日方所主张的原则 和 8
J 12 o u .o 6
论 东海大陆架划界争议 与共 同开发
金 永 明
( 上海社会科学院 法学研 究所, 上海 202 ) 00 1
摘
要: 东海大陆架划界 争议 已严重影响 中 日 系的健康发展 , 关 必须认真 对待 。本文从 双方对 东海大 陆架
划界 存在 的分歧 出 , 了双方各 自 发 剖析 的划界主张 , 出共 同开发 为解 决双方争议切 实而可行 的方法。最后 , 提 论
① 例如, 公约第 5 条第 3 6 款规定 , 沿海 国对专属经济 区海床和底土的权利 , 按照大陆架的规定行使 。 应 ② 例如, 中国专属经济区和大陆架 法> 19 年 ) 2 《 (98 第 条规定 , 中国的大 陆架 , 为中 国领海 以外依本 国陆地领土 的全部 自 然延 伸, 扩展 到大陆边外缘 的海底 区域 的海床和底 土 ; 中国与海岸相邻或者相向国家关于大陆架的主张重叠的, 国际法的基础上按 照公平 原则 以协议 在 划定界限。同时 , 中国在 19 9 6年批准联合 国海洋法公约时, 对于大陆架划界争端的屠 贝 , 明如下 : I0声 中国与海岸相 向或相邻 的国家 , 通过协 商 。 国际法基础上 , 在 按照公平原则划定各 自海洋管辖界限 。参见国家海洋局政策 法规 办公室 编: 中华人 民共 和 国海洋法规 选编> 第三 《 ( 版 )海洋出版社 20 年版 , 1 页 、 3页。 , 01 第 1 第 ③例如 , 日 )关 于专 属经济 区和大陆架法律> 19 ( 本 《 (96年) 2 第 条规定 , 本根据联合 国海洋 法公约 的规定 , 日 国家行使沿海国主权权利 及其他权利的大陆架 如下 : 1 从基线量起距离其每一点 同基线最近点的距离为 2 0 () 0 海里的线 内海域 ( 该线从基线量起超过中间线 时, 其超 过部分有 中间线划定 )但 当存在我 国与他国间协议划定 的线时 , , 则该线代替 中间线 ;2 邻接上款大陆架 海域外侧 的海域 , () 根据联合 国海洋 法公约第 7 条的规定 。 6 由政令确定。参见 田 茂二郎 、 佃 高林秀雄编集代表 :基本条约集> 第 2版)东信堂 20 《 ( , 00年版 , 39页。 第 2
1东海大陆架概况。东海大陆架位于中国、 本、 . 日 朝鲜三 国之间, 东西宽 10至 30海里 , 5 6 南北长 60 3 海里 。 …根据联合 国海洋法公约( 以下简称公约) 关于专属经济区和大陆架制度 的有关规定 , 在东海东西 部中国与 日 本的专属经济区和大陆架存在部分重叠海域 , 为此 , 双方存在划界争议 。实际上 , 划界争议分 为专属经济区和大陆架划界两种 , 考虑到 20 0 海里的专属经济区和大陆架重叠 , 同时 , 根据公约 的有关规 定, 沿海国对专属经济区海床和底土的权利应按大陆架制度执行或行使 。 可见 , ④ 沿海国对于海床及其底 土的 自 然资源的权利 , 大陆架制度优先于专属经济区制度 。为此 , 本文仅从大陆架( 法律 ) 制度论述东海 大陆架划界问题。
方法划界 , 中方将失去约 3 0万平方公里的大陆架面积。 另外 , 在东海大陆架划界争议中, 钓鱼岛及其附属岛屿 的归属及地位 问题 , 也是双方争论 的焦点。而
收 稿 日期 :0 5—1 20 2—2 7
作者简介 : 明 , , 金永 男 上海社会 科学院法学研 究所 副研究员 , 法学博 士, 本广 岛大学研 究生院访 问学者。 日