中日东海大陆架划界争端的产生背景
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中日东海大陆架划界争端的产生背景
一时间,国际石油资本纷纷聚焦东海海域,而石油资 源极其短缺的日本、韩国等东海周边国家和台湾地区更是 捷足先登,迫不及待地在东海大陆架上划定了石油采矿区。 1974年,日本和韩国不顾中国的反对,在中日韩三国 主张严重重叠的区域开发石油,并签订了《日本和大韩民 国关于确定邻接两国的大陆架北部边界的协定》。但到目 前为止,日韩在共同开发区域进行的钻探尚未发现石油。
中日东海大陆架划界争端的产生背景
1973年12月,联合国召开了第三次海洋法会议,经过 长达 9 年、 11 期共 15 次会议的艰苦谈判,终于在1982年 通过了《联合国海洋法公约》。 1994年,《联合国海洋法公约》正式生效。 《联合国海洋法公约》 76 条规定了大陆架定义, “沿海国的大陆架包括其领 海以外依其陆地领土的全部 自然延伸,扩展到大陆边外 缘的海底区域的海床和底土, 如果从测算领海宽度的基线 量起到大陆边外缘的距离不 到 200 海里,则扩展到 200 海里的距离。”
中日东海大陆架划界争端的产生背景
东海,中国 三大边缘海之一, 总面积约为 75 万 平方公里。东海 把中国与日本隔 开, 它成了连接 两国的纽带,同 时也成了双方冲 突的一个焦点所 在。
中日东海大陆架划界争端的产生背景
(1)东海海域发现石油资源诱发中日东海海洋权益之争
1961 年,美国伍兹霍尔海洋学院的地质学教授埃默 里和日本东海大学教授新野弘发表研究报告《东海和南 海浅水区的沉积物》,暗示钓鱼岛附近可能存在石油资 源。 1967年,两人在《朝鲜海峡及中国东海的地层与石油 远景》一文中,确认在黄海、东海及南海大陆架上有可 能藏有丰富的石油资源。 1968年,两人组织专家进行实地勘测,随后发表技术 调查报告明确指出“台湾与日本之间的大陆架很可能是 世界上最富饶的石油储藏地之一” 。
中日东海大陆架划界争端的产生背景
由于各国对海洋划界原则分歧较大,并出现了意见完 全相左的“公平原则”集团和“中间线”集团,在此情况 下,《联合国海洋法公约》采取了折中办法, 对相邻或 相向国家间大陆架界限的划定,只笼统地规定为,“应在 国际法院规定第38条所指国际法的基础上以协议划定,以 便得到公平解决。” 在东海海域,中日两国均根据《联合国海洋法公约》 的有关规定提出了有利于己方的东海划界原则立场,造成 了双方在东海海域专属经济区和大陆架划界问题上的矛盾 与分歧日渐突出。
中日东海大陆架划界争端的产生背景
近年来,中国在东海海域相继发现了多个 油气田,并在日本单方面提出的所谓“中间线” 中方一侧进行了开发,引起日本异乎寻常的关 注。 2004年春晓油气田事件: 5月28日:日媒体批中国建造“春晓”油气田 6月10日:日本单方划定东海“中间线” 6月22日:中国建议两国共同开发 6月29日:日本拒与中国联合开发东海油气 6月29日:日本决定7月“调查”我东海资源, 中国提出严正交涉 7月7日:日本开始在东海海域进行海底资源调 查 2005年7月14日:日本经济产业省正式授予 “帝国石油”公司在争议海域油气田的试开采 权
中日东海大陆架划界争端的产生背景
(2)国际海洋法的确立为中日东海划界主张提供了法律 依据 中日关于东海划界的争端主要是东海大陆架和专属经 济区的界线之争, 而这些都与战后国际海洋法制度的确立 有密切联系。 1958 年 4 月,第一届联合国海洋法会议在日内瓦召开, 并通过了《大陆架公约》,首次在国际法上确立了有关大 陆架的法律制度。《大陆架公约》规定:“海岸相邻或相 向国家大陆架的疆界应由两国之间协定予以决定,在无协 定的情形下,除根据特殊情况另定界限外, 疆界应适用 等距离予以确定。” 1960 年 3 月,联合国召开了第二届海洋法会议, 由 于各国在海洋权利方面的主张分歧太大,会议无果而终。
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