基于五点量表法的南通市社会工作者工作满意度研究_吕佳

（ 2） 完善社会福利制度。将“五险一金”的保障范围扩 大到社区社会 工 作 者，有 效 提 高 社 会 工 作 者 的 薪 酬 福 利 水 平。市、镇（ 区） 两级财政努力保障社会工作者的各项工资、 福利、保险等所需经费，使得福利保障制度落到实处。
（ 3） 建立双重激励制度［2］。坚持物质奖励与精神激励 相结合的原则，创新薪酬激励机制，将社会工作者的岗位职 责与工作业绩相挂钩。制定科学合理的绩效考评体系，不断 提高社会工作 者 的 工 作 积 极 性，促 进 其 提 高 服 务 水 平 与 质 量。
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2． 完善培训教育制度 目前，南通市现有从事社会工作的人员大多水平较低， 迫切需要培训来提升专业水平，使他们掌握专业的社会工作 理论知识与 技 能，加 快 社 会 工 作 人 才 队 伍 的 建 设 进 度。 为 此，可借鉴全国先进地区的社会工作建设经验，逐步实现培 训的制度化、规范化［3］。一是加强在职培训。制定科学的培 训计划，有层次、有计划地开展社会工作者的培训工作。按 照不同岗位的专业知识与能力素质需求，分门别类地对从事 不同职业的社会工作者进行培训，同时重点培养专业社会工 作方法、操作技能。二是建立优秀的师资队伍。根据培养社 会工作人才的特点，建立具有优秀素质的专业社会工作者师 资培训队伍。加强南通民政系统与南通大学、南通职大、紫 琅职业技术学 院 等 院 校 的 合 作，充 实 社 会 工 作 者 的 师 资 力 量。三是强化实践锻炼。针对在职的社会工作者，设置专门 的社会工作者岗位，选择优秀的社会工作者到专业的社会工 作部门现场学习，提高他们的实际工作能力。 3． 政府部门提高重视程度 政府部门对于社会工作发展的推动作用是不言而喻的， 且社会工作人才队伍建设关系着社会的和谐稳定与人民群 众的幸福生活，南通市市委、市政府应大力支持社会工作的 发展，不断加强社会工作者队伍建设。一是完善社会工作者 管理体制。颁布《社会工作者管理暂行办法》、《社会工作者 职业规范》、《社会工作者继续教育办法》、《社会工作者注册 管理制度》等相关配套制度，规定社会工作者的具体范围、聘 用方法、继续教育、职业规范、注册管理等问题，不断强化社 会工作者的管理，为培养高素质的社会工作者打下坚实的基 础。建议由南通市党委、市政府领导，民政、司法、人力资源 与社会保障等有关部门共同组成社会工作特别小组，主抓社 会工作者队伍建设的具体事项。二是加大政府财政支持力 度。有了公共财 政 的 强 力 支 撑，将 有 效 推 进 社 会 工 作 的 发 展。财政预算承担社会工作者的培训、教育、宣传方面的费 用，采取市区两级分担制。根据南通市每年 GDP 的增长情 况与社会工作发展需求，政府加大财政投入的力度。
3． 数据统计与分析 （ 1） 整体工作满意度。本文问卷设计的第一部分首先 是请被调查者根据自身的情况，为当前的工作打分，设定分 值为 1 ～ 10 分，1 分表示非常不满意，10 分表示非常满意。 这样的打分是被调查者对自身工作的一个整体性的主观评 价，调查结果显示，最低分是 5 分，最高分是 10 分，平均分是 7． 06分。就整体的工作满意度而言，南通市社会工作者对于 当前的工作较为满意。 问卷设计第二部分的主要内容是各维度的工作满意度 调查，根据 Likert 五点量表法来计算得分，规定 2 分以下表 示满意度非常低，2 ～ 3 分表示满意度比较低，3 ～ 3． 5 分表示 满意度一般，3． 5 ～ 4． 5 分表示满意度比较高，4． 5 分及以上 代表满意度非常高。本次调查虽然受到客观条件的限制，但 基本能够反映出南通市社会工作者工作满意度的大部分情 况。
1． 建立公平合理的薪酬福利制度 根据调查显示，南通市社会工作者最不满意的是薪酬福 利，应努力从以下三方面建立公平合理的薪酬福利制度。 （ 1） 建立健全社会工作者职业薪酬标准。每两年调整 一次社会工作者尤其是社区和农村社会工作者的工资标准， 依据其工作岗位、职务、工作年限的不同分层级，确定相对应 的薪酬标准，执 行 的 标 准 不 低 于 南 通 市 城 镇 职 工 年 平 均 收 入，根据每年的绩效考核情况，酌情提高工资。
表法，运用调查问卷的方法深入探寻社会工作者的工作满意度，通过得到的相关数据分析影响工作满意度的因素，
找出其中存在的问题。
关键词： 社会工作者； 工作满意度； 调查分析
中图分类号： C915
文献标志码： A
文章编号： 1001 － 7836（ 2014） 03 － 0197 － 02
一、南通市社会工作者工作概况
二、南通市社会工作者工作满意度调查
1． 调查对象 根据现实情况、结合客观条件，本文选取南通市崇川区 作为调查的地区，走访了崇川区民政局，选取了四个具有代 表性的街道： 和平桥街道、新城桥街道、文峰街道、狼山街道， 其中狼山街道属于农村街道，这样的选择能够全面反映城市 社区与乡村 社 区 的 情 况。 同 时，本 文 也 调 查 了 市 社 会 福 利 院、市社区矫正管理教育服务中心等机构，共发放问卷 105 份，收回 100 份有效问卷，有效回收率为95． 23% 。 2． 问卷设计
（ 4） 人际关系。人际关系满意度为 3． 78 分，高于平均满 意度，说明社会工作者对于人际关系方面比较满意。从各个 题目来看，同事之间各种工作都能积极配合的平均值最高， 达到 4． 23 分，而我的工作受到上司和同事的认可平均值为 3． 45 分，以及我所工作的单位人际沟通比较通畅平均值为 3． 67 分，均低于人际关系满意度。说明同事之间的工作配 合不错，但是人际沟通，以及工作方面与上司和同事的交流 还有待改善。
（ 2） 工作本身。工作本身满意度为 3． 57 分，高于平均工 作满意度3． 42分，表明南通市社会工作者对于社会工作本身 的满意度比较高。从各个题目的平均值来看，社会工作者对 其工作带来的社会地位最不满意，其平均值为3． 10 分，其次 不满意的是社会工作能够赢得的社会尊重，其平均值为 3． 38 分，还有社会工作强度的平均值为3． 37分，均低于工作本 身满意度。相反，社会工作者认为社会工作很有意义的平均 值最高为4． 13分，这些说明社会工作者认为社会工作很有意 义，为自己的工作感到自豪，但并不表示社会工作使其感到 愉快。
（ 5） 上级管理。上级管理满意度为 3． 75 分，高于平均工 作满意度，说明社会工作者对于上级管理比较满意，满意度 属于比较高的范畴。管理制度不合理与管理缺乏科学性等 缺陷，在很大程度上会降低社会工作者的工作积极性。
三、改 善 南 通 市 社 会 工 作 者 工 作 满 意 度 的 对 策 与 建议— Nhomakorabea97 —
南通市社会工作者平均工作满意度为 3． 42 分，表示满 意度一般，标准差为 0． 78，小于 1，总体没有较大的差异。观 察各个维度满意度的平均值情况，其中平均值最高的是工作 环境，其值为3． 87 分，最低的是薪酬福利，其值为 2． 73 分。 从标准差的角度来看，各维度的标准差均小于 1，说明总体 上的差异比较小，而其中薪酬福利的标准差最大，同时其平 均值为最低。
本问卷主要有两大模块的内容： 第一模块为社会工作者 个人资料的调查，包括他们的年龄、性别、工龄、学历、婚姻情 况等； 第二模块为社会工作者的工作满意度情况，首先是整 体工作满意度的打分，其次是各维度工作满意度调查，包括 工作本身、薪酬福利、工作环境、人际关系、培训与晋升、管理 制度等六个维度的调查。维度方面的调查参考 Likert 五点 量表法来计算［1］，5 分表示非常同意，4 分表示同意，3 分表 示不确定，2 分表示不同意，1 分表示非常不同意，5 分到 1 分 的工作满意度逐渐下降，利用平均数和标准差反映各个维度 对于被调查者工作满意度的影响情况。
2014 年 3 月 第 33 卷第 3 期
黑龙江教育学院学报 Journal of Heilongjiang College of Education
doi： 10． 3969 / j． issn． 1001 － 7836． 2014． 03． 089
Mar． 2014 Vol． 33 No． 3
参考文献： ［1］蔡秀萍． 专业化与职业化———社工人才开发之路［J］． 中
国人才，2008，（ 2） ： 58． ［2］杨明波． 我国社会工作人力资源开发的现实考察与反思
［J］． 湖湘论坛，2012，（ 1） ： 29 － 32． ［3］张云英，周峥艳． 社会管理视野中社会工作人才队伍建
设的十大瓶颈［J］． 社会工作，2011，（ 7） ： 35 － 38．
（ 3） 薪酬福利。薪酬福利满意度为 2． 73 分，在各维度中 满意度为最低，反映了南通市社会工作者对于薪酬福利满意 度比较低。观察各个题目，满意度平均值最低的为工作和付 出得到的报酬是相符的，平均值为 2． 60 分； 其次为对得到的 报酬满意，平均值仅为 2． 62 分，均低于薪酬福利满意度； 其 余题目包括涨薪水的机会、福利待遇、同地区其他同行工资， 他们的满意度平均值均小于 3 分。在调查中，笔者同被调查 者交谈得知，在南通市社区工作的社会工作者，有些人的工 资收入仅为1 320元，恰好是南通市的最低工资标准，而这样 的工资不能满足他们的生活需要。
收稿日期： 2014 － 01 － 17 基金项目： 2011 年度南通市经济与社会发展热点问题研究立项课题（ B － 11 － 02） ； 2012 年南通市哲学社会科学研究资助 基金课题（ 2012BNT0016） 作者简介： 吕佳（ 1980 － ） ，女，江苏南通人，讲师，硕士研究生，从事人才管理、科技创新管理研究； 李韬（ 1990 － ） ，女，江苏 连云港人，助教，从事人才管理研究。
据统计，截至 2012 年上半年，南通市现有从事社会工作 的社工约为13 467人，其中崇川区1 689人、港闸区 901 人、开 发区 614 人、通州区2 137 人、海 安 县1 751 人、如 东 县1 593 人、启东市1 498人、如皋市1 926人、海门市1 358人。其主要 分布在社会福利事业、社会救助工作、慈善事业、优抚安置工 作、残障康复工作、老龄事业、城乡社区工作（ 包括社区青少 年教育、司法矫正、矛盾调处、卫生服务、劳动和就业保障等） 以及其他各类民间组织等领域。社会工作者整体素质偏低， 普遍集中在社区、社会福利机构和基层民间组织，专业化人 才不足。南通市社会工作人才队伍建设的现状水平与上级 党委政府的要求，以及南通创建全国社会管理创新试点城市 的目标要求相距甚远。
基于五点量表法的南通市社会工作者工作满意度研究
吕 佳，李 韬
（ 南通大学 商学院，江苏 南通 226019）
摘 要： 随着中国改革进程的推进，社会转型期出现了众多问题。培养职业化、专业化的社会工作者队伍，对于
协调社会关系，预防和解决社会问题具有重要意义。基于此，根据南通市社会工作者的现状，参考 Likert 的五点量