建设项目审计管理
工程项目建设审计管理办法
第一章总则第一条为加强工程项目建设管理，确保项目资金使用效益，维护国家和建设单位合法权益，根据国家有关法律法规和内部控制管理制度，结合工程项目建设实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内各类工程项目建设，包括新建、改建、扩建和技术改造项目。
第三条工程项目建设审计应遵循以下原则：（一）依法审计原则：严格按照国家法律法规和政策要求进行审计。
（二）客观公正原则：审计工作应客观、公正，确保审计结果真实、准确。
（三）全面覆盖原则：审计范围应覆盖工程项目建设全过程，包括投资立项、设计、施工、验收等环节。
（四）风险导向原则：关注项目风险，提高审计质量和效率。
第二章审计范围与内容第四条工程项目建设审计范围包括：（一）投资立项审计：对项目投资决策、资金筹措、项目可行性研究报告等进行审计。
（二）设计审计：对工程设计方案、设计质量、设计变更等进行审计。
（三）施工审计：对施工合同、施工质量、进度、成本等进行审计。
（四）验收审计：对工程竣工验收、结算、交付使用等进行审计。
第五条工程项目建设审计内容：（一）项目资金管理：审查项目资金筹措、使用、回收等情况。
（二）工程造价：审查工程造价的合理性、准确性，防止虚报冒领。
（三）工程质量：审查工程质量是否符合国家标准和合同要求。
（四）工程进度：审查工程进度是否符合合同约定，防止拖延工期。
（五）工程合同：审查工程合同的合法性、合规性，确保合同履行。
第三章审计程序与方法第六条工程项目建设审计程序：（一）审计准备：收集相关资料，制定审计方案。
（二）现场审计：对项目现场进行实地审计，了解项目实际情况。
（三）审计报告：根据审计情况，撰写审计报告。
（四）审计整改：对审计发现的问题，提出整改建议。
第七条工程项目建设审计方法：（一）查阅资料：查阅项目相关资料，了解项目背景、投资情况等。
（二）现场调查：实地考察项目现场，了解项目进展、质量等情况。
（三）抽样调查：对项目相关数据进行抽样调查，评估项目质量。
项目工程审计管理制度范本
项目工程审计管理制度范本第一条总则为加强项目工程审计管理，规范审计行为，保障工程建设项目的合法性、真实性和效益性，根据《审计法》、《造价管理暂行办法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条审计部门职责1. 全过程审计由审计部门负责组织实施。
根据工程性质和公司要求，全过程审计可分为自审、部分委托审计或全部委托审计。
委托项目的具体审计工作由受委托的工程咨询机构负责。
2. 审计部门应根据项目特点和规模，制定审计计划，明确审计目标、内容、程序和方法。
3. 审计部门应建立健全审计档案，对审计过程中产生的资料、数据和报告进行归档管理。
第三条审计范围和内容1. 审计范围包括项目前期论证、设计、招投标、施工、竣工验收、结算等全过程。
2. 审计内容应涵盖工程项目的合法性、真实性、规范性和效益性，主要包括：（1）项目审批手续是否齐全，合规性；（2）设计方案是否合理，变更是否合规；（3）招投标程序是否规范，中标结果是否公正；（4）施工过程管理是否合规，工程质量是否达标；（5）竣工验收程序是否规范，验收结果是否真实；（6）工程结算是否合规，造价控制是否有效。
第四条审计程序1. 审计部门应根据项目进度，提前制定审计计划，并通知相关单位。
2. 审计组在审计前，应收集相关资料，了解项目基本情况，确定审计重点。
3. 审计组应通过现场勘查、查阅资料、访谈等方式，开展审计工作。
4. 审计组在审计过程中，有权要求项目单位提供相关资料、暂停施工或整改问题。
5. 审计组应根据审计结果，编制审计报告，明确审计发现的问题及建议。
6. 审计部门应将审计报告提交公司领导审批，并对审计发现问题进行跟踪整改。
第五条审计要求1. 审计部门应保持独立性，确保审计工作的客观、公正和有效性。
2. 审计人员应具备相应的专业知识和技能，定期进行培训和考核。
3. 审计过程中，审计人员应严格遵守保密规定，保护国家利益、企业利益和他人合法权益。
4. 项目单位应积极配合审计工作，提供真实、完整的资料和信息。
工程项目审计管理规定
工程项目审计管理规定1.目的为了进一步规范集团各公司工程项目建设管理，加强审计监督职能，降低建设成本，确保工程进度，特制定本制度。
2.适用范围本制度适用于集团各公司所有新建、改建、扩建及维修工程项目的建设。
3 .原则对工程项目建设从前期管理、建设过程、竣工验收到决算管理实施全过程、全方位监督控制。
4 .审计内容4.1前期管理4.1.1各公司工程项目的立项、预算的编制、备案、审批及项目的调研、环评、安评按《集团授权管理制度》规定执行。
4.1.2新建项目、技改项目的规划、土地手续办理及关系协调按《集团授权管理制度》规定执行。
4.1.3施工单位的确定施工单位的确定应经过规范的招标程序。
参加招标的施工单位必须具有相关经验及资质，应控制在3至5家。
招标应本着公开、公平、公正、择优、诚实信用的原则进行，集团审计部工程审计员参与并监督招标全过程。
4.1.4项目合同管理4.1.4.1 集团各公司所有的新建、改建、扩建、维修等工程项目都必须签订书面施工合同，未签合同，不得先施工；若遇紧急抢修项目，须在七日内补签合同。
4.1.4.2常年零星工程合同每年年初签订一次，若年中遇到临时抢修检修，需另行签订合同。
4.1.4.3合同审批程序。
各公司将拟签订工程项目施工合同报送集团审计部，由集团审计部审核并报送集团总经理批准，各公司按照审核后的合同文本与承包方签订施工合同，单项工程10万元以上的报送集团审计部审批时，应附《项目决策审批单》。
4.2工程项目过程管理4.2.1 施工蓝图及设计变更的管理4.2.1.1图纸会审。
项目施工前建设方应组织设计方、监理方、施工单位等相关人员对施工蓝图进行会审，使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出技术难题并制定解决方案。
4.2.1.2工程变更。
设计变更无论由哪方提出，均应由建设方、施工方、设计方、监理方、跟踪审计单位协商，经确认后由设计部门作出图纸变更并说明，以书面形式签发。
项目建设工程审计方案
项目建设工程审计方案一、审计目的与依据一、审计目的项目建设工程审计的目的是对工程建设项目的合规性、经济效益、质量安全、环境保护等方面进行全面审查和评估，确保项目建设符合法律法规、规划要求和技术标准，确保项目建设过程中资源使用合理、经济效益良好、保障工程质量安全和环境保护。
二、审计依据1、审计依据包括国家有关法律、法规和政策文件、建设工程管理规范、技术标准、项目批准文件等文件，以及项目建设方案、建设合同、工程施工图纸等相关资料。
2、审计依据还包括项目的规划条件、设计要求、施工进度计划、质量保证措施、安全生产管理制度、环境保护方案等各方面的技术文件。
二、审计范围与内容1、审计范围审计范围包括项目前期策划、设计、采购、建设、验收等全过程，具体涉及项目总体规划、土地使用、工程设计、招投标、施工管理、质量检验、安全生产、环境保护等方面。
2、审计内容1）项目前期策划审计：包括项目建议书、可行性研究报告、项目申报材料等审查，评估项目选址、规划条件、土地使用情况等。
2）工程设计审计：包括设计资料的真实性、合规性、可行性等审查，评估设计方案是否符合国家规划、建设标准等。
3）招投标审计：包括招标文件、投标资料的真实性、合规性、公平性等审查和评估，确保招标过程公开透明、公正公平。
4）施工管理审计：包括施工组织设计、施工进度计划、质量检验、安全生产、环境保护等方面的审查和评估。
5）质量验收审计：包括工程合格证、竣工验收报告等审查，评估工程质量是否符合规定标准。
6）经济效益审计：包括工程造价、投资回报率、资源利用情况等审查和评估，确保工程建设经济效益良好。
三、审计方法与程序1、审计方法项目建设工程审计采用文件审查、现场检查、问询、计量核对等方法，确保审查和评估的全面准确。
2、审计程序1）审计准备：组建审计组织，确定审计范围和内容，收集项目建设相关资料。
2）审计调查：对项目建设相关文件进行归档、编目，分析评估项目建设情况。
建设项目全过程跟踪审计的实施办法五篇
建设项目全过程跟踪审计的实施办法五篇第一篇：建设项目全过程跟踪审计的实施办法建设项目全过程跟踪审计的实施办法随着全过程跟踪审计业务的逐步开展和深入，为提高事务所全过程跟踪审计的工作和管理水平，事务所根据实际业务需要制定了《建设项目全过程跟踪审计的实施办法》，并要求如下：一：事务所全体员工应认真学习《建设项目全过程跟踪审计的实施办法》中的有关内容。
二：在实施过程中重点强调以下几点问题：每月一次定期向委托单位汇报当期工程相关情况（以书面形式为主，电子版为辅），汇报应包含以下内容: 当期（月）工程的进展，当期（月）发生的重要事项，当期（月）存在的问题及建议，上期遗留问题在本期的处理情况等，汇报资料同时报送事务所。
1：对于施工中的设计变更、签证、技术核定单等，跟踪人员应在收到上述工程变化的资料后，测算对工程造价造成的影响，并将结果及时报送委托单位；同时报送事务所。
2：参加建设单位召开的有关工程设计、施工方案变更会议和工程例会，会审有关涉及造价的工程变更和签证，做好记录，定期向委托单位汇报，同时报送事务所。
3: 做好现场收集工程实施过程中工程例会汇报材料、例会会议纪要、专项施工方案、专题会议纪要、监理周报及月报、建设单位发出的各类涉及到工程造价的变更指令单、现场签证、施工图纸、设计变更等资料并建立台帐。
4：所有向委托单位及相关单位发出的文件均应采用书面形式，并做好签收发记录工作。
一工程审核咨询服务的内容建设项目全过程跟踪审计工程咨询工作的主要内容为：一、工程建设节点及重点环节的造价控制（一）进点后的前期准备节点控制1、了解工程的基本情况和业主对工程造价审计咨询服务的基本要求。
2、收集和整理必要的项目前期资料，了解工程所涉及的专业类别，对工程造价审计咨询服务的时间和工作量进行初步预计。
3、针对项目特点编制跟踪审核实施细则。
二、工程施工阶段节点控制项目实施阶段工程造价跟踪管理是本项目工作的重点，核心任务是依据事先拟定的计划和分阶段的控制标准，从组织和管理的角度，采取相应的经济、技术和法律手段，对被控制对象在实施过程中发生的实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导。
工程项目建设审计内容及步骤
工程项目建设审计内容及步骤一、工程项目建设审计内容工程项目建设审计是一项综合性审计工作，涉及到工程项目的各个阶段和方面。
以下是主要的审计内容：1.项目立项及决策阶段：审计项目是否经过科学论证和合规性审查，决策程序是否合法、合规，项目建议书、可行性研究报告等文件是否齐全。
2.工程设计与概预算阶段：审计工程设计是否符合相关法规和技术规范，概预算是否合理，是否存在超标准、超规模的情况。
3.招投标与合同管理阶段：审计招投标程序是否合法、合规，投标文件是否符合要求，合同条款是否明确、完整，是否存在违规转包、违法分包等问题。
4.施工阶段：审计施工企业资质、施工组织设计、进度计划、质量控制等情况，核实工程量、材料用量及价格，审查设计变更、现场签证等手续是否完备。
5.竣工验收与结算阶段：审计工程竣工验收资料是否齐全、规范，验收程序是否合法、合规，结算依据是否充分、合理，是否存在虚报冒领、重复计算等问题。
6.效益评估与后评价阶段：审计项目建成后的经济效益、社会效益和环境效益等方面，评估项目的可持续性和回报率，提出改进意见和建议。
二、工程项目建设审计步骤1.审计准备阶段：明确审计目的、范围和重点，制定审计计划，收集相关资料，组建审计团队，进行审前培训。
2.现场勘查阶段：对工程项目现场进行实地勘查，核实工程量、材料用量及价格等信息，了解施工企业资质、施工组织设计等情况。
3.审计实施阶段：根据审计计划和现场勘查情况，对工程项目建设的各个阶段进行逐项审查，收集相关证据，填写审计工作底稿。
4.审计报告编制阶段：汇总审计工作底稿和证据，撰写审计报告初稿，经过内部审核后，向相关部门征求意见，最终形成正式的审计报告。
5.审计报告报送与整改阶段：将正式的审计报告报送相关部门和单位，要求被审计单位按照审计意见和建议进行整改，并对整改情况进行跟踪和监督。
6.档案管理阶段：整理和归档审计过程中形成的各类资料，包括审计计划、工作底稿、证据等，以便于对工程项目建设进行追溯和监督。
建设项目内部审计
建设项目内部审计建设项目内部审计是指对建设项目的资金使用、工程进度、质量安全等方面进行审计，以确保项目的合规性、高效性和可持续性。
内部审计是项目管理的重要环节，通过对项目的全面审查和评估，可以及时发现问题，提出改进意见，确保项目的顺利进行。
一、审计目的和范围建设项目内部审计的目的是评估项目的风险管理、内部控制和合规性，确保项目的目标能够实现。
审计范围包括但不限于以下方面：1. 资金使用情况：审计项目的资金来源、使用情况、预算执行情况等，确保资金使用合规、透明。
2. 工程进度管理：审计项目的工程进度计划、实际进度情况，评估项目是否按照计划进行，是否存在进度延误等问题。
3. 工程质量安全：审计项目的工程质量控制措施、安全管理制度，评估项目是否符合相关法规和标准要求。
4. 合同管理：审计项目的合同签订情况、履约情况，评估合同是否合规、有效执行。
5. 项目管理制度：审计项目的管理制度、流程和规范，评估项目管理是否科学、规范。
二、审计方法和程序建设项目内部审计应采用科学、系统的方法进行，包括但不限于以下程序：1. 确定审计目标和范围：明确审计的目标和范围，制定审计计划和时间表。
2. 采集资料和信息：采集项目相关的文件、记录和数据，了解项目的背景和情况。
3. 进行现场调查：实地调查项目的施工现场、资金使用情况等，获取第一手资料。
4. 分析和评估：对采集到的资料和信息进行分析和评估，发现问题和风险。
5. 提出改进意见：根据分析和评估的结果，提出相应的改进意见和建议。
6. 编写审计报告：将审计的结果整理成报告，包括问题的描述、原因分析和改进措施。
7. 跟踪整改情况：对审计报告中提出的问题和建议进行跟踪，确保问题得到解决。
三、审计报告内容建设项目内部审计报告应包括以下内容：1. 项目背景和目标：介绍项目的背景和目标，明确审计的目的和范围。
2. 审计方法和程序：说明审计采用的方法和程序，确保审计的科学性和可靠性。
3. 审计结果：列出审计中发现的问题和风险，包括资金使用问题、工程进度问题、质量安全问题等。
建设项目管理审计
建设项目管理审计建设项目管理审计是指对建设项目管理过程中的各项工作进行全面检查和评估的一种管理方式。
通过建设项目管理审计可以发现和解决项目管理中存在的问题，提高项目的执行效率和管理水平。
下面将从建设项目管理审计的意义、内容和方法三个方面对其进行详细说明。
一、建设项目管理审计的意义1.保证项目管理的规范性和有效性。
通过对建设项目管理过程的审计，可以及时发现和解决项目管理中存在的问题，保证项目在合理的时间、成本和质量范围内顺利完成。
2.提高项目管理的透明度和公正性。
项目管理审计可以对项目管理过程中的各项决策进行审核，确保项目管理的决策过程公正透明，减少潜在的不当行为和腐败现象。
3.优化资源配置和风险控制。
通过项目管理审计可以发现和纠正资源配置不合理或风险控制不到位的问题，确保项目在有限资源条件下实现最优化的投资回报和风险控制。
4.提高项目经验积累和学习机制。
项目管理审计可以对项目经验进行总结和归纳，形成项目管理经验库，为今后的项目管理提供宝贵的经验教训和借鉴。
二、建设项目管理审计的内容1.项目组织与管理。
审计项目组织结构是否合理，项目人员的配置是否适当，项目管理流程是否规范等。
2.项目计划与控制。
审计项目计划的合理性和可行性，项目进度、成本、质量控制的有效性等。
3.项目风险管理。
审计项目风险管理措施的合理性和有效性，项目风险的识别、评估和控制等。
4.项目合同管理。
审计项目合同的签订和履行情况，合同管理的规范性和有效性等。
5.项目费用与资金管理。
审计项目费用和资金使用的合理性和合规性，资金的筹集和使用情况等。
6.项目沟通与协调。
审计项目沟通与协调的效果和情况，项目团队合作和协作情况等。
三、建设项目管理审计的方法1.文件审计。
审查项目管理文件的编制情况和内容是否符合要求，是否有缺漏和错误。
2.实地考察。
对项目施工现场进行实地考察，了解项目的实际进展情况和存在的问题。
3.问卷调查。
通过向项目管理人员、业主单位和承包商等相关方发放问卷，了解他们对项目管理的满意度和意见建议。
建设项目审计的审计方法
建设项目审计的审计方法
建设项目审计的审计方法包括以下几个方面：
1. 制定审计计划：制定审计计划是评估审计需求，并确定审计范围和目标，包括确定审计方案、时间表、预算和人员等。
2. 收集核实数据：通过会计凭证、合同文件、报告书、检查登记表、现场检查笔录等方法，收集评价数据，并对数据的真实性和准确性进行核实。
3. 进行现场考察：通过实地考察现场工程的实际完成情况、技术质量、安全环保、进度管理、人员管理、成本管理等方面进行考察。
4. 进行内部控制评价：评价建设项目内部控制制度的设立、落实和有效性，检查财务管理、人员管理、工程水平等方面的内部控制机制是否完善。
5. 进行绩效评价：根据建设项目的性质和目标对其效益影响因素进行评价，包括成本控制、工期保障、技术水平、环境影响等。
6. 进行财务审计：审查项目财务管理是否健全，是否存在违规或失误行为，以及资金使用情况是否符合财务审计准则。
7. 撰写审计报告：对项目审计结果进行总结和评价，并根据需要提出改进建议。
审计报告应该包括以下内容：审计目的和范围、审计方法和程序、审计结果、问题的根本原因、建议措施和解决方案等。
对建设项目审计管理的合理化建议
对建设项目审计管理的合理化建议建设项目审计管理是一项重要的工作，它对于项目的合规性和效率性具有关键性的作用。
合理的审计管理可以保障项目的顺利进行，提高项目管理的水平和质量。
在进行建设项目审计管理时，应该注重以下几个方面的合理化建议。
首先，建立健全的审计管理制度。
建设项目审计管理需要有严格的规章制度来约束，以确保审计工作的规范性和公平性。
建立健全的审计管理制度，可以为审计工作提供明确的指引和依据，减少审计风险和纠纷的发生。
在制定审计管理制度时，需要考虑项目的特点和实际情况，做到既符合国家法律法规的要求，又符合工程建设行业的规范和惯例。
其次，加强审计管理人员的培训和能力建设。
审计管理人员是审计工作的执行者和推动者，他们的素质和能力直接关系到审计工作的质量和效果。
因此，需要加强对审计管理人员的培训和能力建设，提高他们的专业水平和业务技能。
培训内容应包括审计业务知识、法律法规、项目管理技能等方面的内容，使他们能够胜任复杂的审计工作，提高审计管理的专业化水平。
再次，加强对建设项目的风险评估和控制。
建设项目审计管理需要以风险管理为核心，充分评估项目的风险和隐患，及时发现和解决问题，确保项目的安全和稳定进行。
在审计管理过程中，应该重点关注项目的关键环节和重要节点，对可能存在的风险和问题进行全面排查和分析，制定有效的控制措施和预警机制，防范和化解各种可能的风险隐患。
另外，建立健全的数据管理和信息化系统。
现代建设项目审计管理已经越来越依赖于信息化技术的支撑，因此，需要建立健全的数据管理和信息化系统，提高审计管理的效率和质量。
数据管理包括对项目数据的采集、整理、存储和分析，信息化系统则包括审计管理信息系统、项目管理信息系统等，通过建立这些系统，可以实现审计管理的全面信息化和智能化，为审计工作提供更多的便利和支持。
最后，加强对建设项目相关方的沟通与协调。
建设项目审计管理是一个复杂的过程，需要与多个相关方进行沟通和协调，才能够更好地推进审计工作。
工程项目审计管理条例
第一章总则第一条为加强工程项目审计管理，规范审计行为，提高审计质量，保障国家利益和公共利益，根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，制定本条例。
第二条本条例适用于国家投资、融资和各类资金建设的工程项目审计活动。
第三条工程项目审计应当遵循以下原则：（一）依法审计原则：审计机关和审计人员依法行使审计监督权，对工程项目进行审计。
（二）客观公正原则：审计人员应当保持客观、公正，不受任何单位和个人干预。
（三）真实性、完整性、合规性原则：审计内容应真实、完整，符合国家法律法规和相关规定。
（四）保密原则：审计过程中，审计机关和审计人员对工程项目信息负有保密义务。
第二章审计范围与内容第四条工程项目审计范围包括：（一）工程项目投资决策、设计、施工、竣工等全过程审计。
（二）工程项目的资金筹集、使用、管理情况审计。
（三）工程项目的招标投标、合同签订、合同履行等情况审计。
（四）工程项目的质量、进度、安全等情况审计。
（五）工程项目的环境保护、资源利用等情况审计。
第五条工程项目审计内容主要包括：（一）工程项目的投资决策是否合法、合规。
（二）工程项目的资金筹集、使用、管理是否合规、有效。
（三）工程项目的招标投标、合同签订、合同履行是否公正、公平。
（四）工程项目的质量、进度、安全是否符合国家规定。
（五）工程项目的环境保护、资源利用是否合理、合规。
第三章审计程序第六条工程项目审计程序分为以下阶段：（一）审计计划阶段：审计机关根据工程项目特点，制定审计计划。
（二）审计实施阶段：审计机关对工程项目进行现场审计。
（三）审计报告阶段：审计机关根据审计结果，出具审计报告。
（四）审计整改阶段：审计机关对审计发现的问题，督促被审计单位进行整改。
第四章审计人员第七条审计人员应当具备以下条件：（一）具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律法规。
（二）具有相关专业知识和工作经验。
（三）具备良好的职业道德和业务素质。
（四）通过国家审计人员资格考试。
第八条审计人员应当履行以下职责：（一）依法进行审计，独立行使审计职权。
建设项目管理费用的审计与监督
建设项目管理费用的审计与监督建设项目是国家经济发展的重要组成部分，管理费用对项目的顺利推进和质量的提高起着至关重要的作用。
为了保障管理费用的使用合规、有效，并避免资源的浪费和滥用，建设项目管理费用的审计与监督显得尤为重要。
本文将就建设项目管理费用的审计与监督进行探讨，以期提出科学、有效的方法和措施。
一、建设项目管理费用审计的重要性在建设项目的整个生命周期中，管理费用是必不可少的，它涉及到项目成本、进度、质量、安全等多个方面。
通过对管理费用的审计，可以实现以下目标：1. 提高使用效益：通过审计工作，发现和纠正管理费用的滥用和浪费现象，提高资源的利用效率。
2. 防范腐败风险：建设项目涉及的巨额资金容易成为腐败行为的温床，审计可以发现和防范腐败风险，维护项目的廉洁和公正。
3. 促进项目管理的规范化：审计可以对项目管理的各项规定和制度进行检查，发现问题并提出改进意见，推动项目管理的规范化和持续改进。
二、建设项目管理费用审计的内容和方法1. 审计内容建设项目管理费用审计的内容主要包括预算编制、使用执行、费用核销等方面。
审计人员需要对项目的费用发生情况、核算凭证、财务报表等进行全面的检查，确保费用的真实性、合规性和有效性。
2. 审计方法建设项目管理费用审计通常采用抽样、比对、核查等方法。
审计人员可以选取一部分样本进行审计，通过与核实的凭证、合同或相关文件进行比对，确保费用的准确性和合规性。
三、建设项目管理费用监督的方式和手段除了审计外，建设项目管理费用还需要通过监督来确保其合规和有效性。
监督主体可以包括政府监管部门、建设单位、项目管理机构等。
以下是一些常用的监督方式和手段：1. 监督检查：政府监管部门可以对建设项目的管理费用进行定期或随机的检查，发现问题及时纠正。
2. 财务审计：建设单位可以采用财务审计的方式，对管理费用的使用情况进行审核，确保合规性。
3. 内部控制：建设项目管理机构可以通过完善项目管理制度、加强内部控制等措施，有效监督管理费用的使用。
工程建设管理审计方案
工程建设管理审计方案一、审计目的根据国家有关规定，对工程建设管理进行审计，旨在发现和解决工程建设过程中存在的问题，规范工程建设管理，确保工程质量和安全。
具体目的包括：1. 评估工程建设过程中的管理效率和合规性，发现管理漏洞并提出改进建议；2. 发现施工过程中的质量和安全隐患，提出改进措施，确保工程质量和安全；3. 评估工程资金使用情况，发现支出浪费和不适当使用的情况，提出节约成本的建议；4. 评估工程建设进度和效果，发现工程推进过程中的问题并提出解决方案。
二、审计范围1. 工程建设项目的立项和规划阶段：包括项目的选址、规划设计、施工方案等，着重评估项目立项决策的合理性和科学性；2. 工程施工过程：包括施工质量、工程进度、施工安全等，着重评估施工管理的有效性；3. 工程资金使用：包括资金筹措、使用和管理，着重评估资金使用的合规性和效率。
三、审计方法本次工程建设管理审计将采取综合性的审计方法，包括文件审核、现场检查、问卷调查、数据分析等。
1. 文件审核：通过查阅工程建设项目的文件资料，包括项目立项文件、规划设计文件、施工方案、工程验收文件、资金使用文件等，对工程建设项目的各个环节进行审查。
2. 现场检查：组织审计人员对工程建设项目进行现场检查，重点关注工程施工过程中的质量、安全和进度管理情况，以及资金使用情况，发现问题并提出解决方案。
3. 问卷调查：对工程建设项目相关人员进行问卷调查，了解他们对工程建设管理的看法和建议，为审计结果的客观性提供依据。
4. 数据分析：通过对工程建设项目的相关数据进行分析，包括资金使用数据、施工进度数据等，评估工程建设项目的效果和效率。
四、审计内容1. 工程建设项目立项和规划阶段审计内容包括：- 项目选址的合理性和科学性；- 项目规划设计的合理性和科学性；- 施工方案的可行性和科学性。
2. 工程施工过程审计内容包括：- 施工质量管理情况；- 施工安全管理情况；- 工程进度管理情况。
建设工程全过程管理与跟踪审计
建设工程全过程管理与跟踪审计引言建设工程是指通过人工活动创造或改善物质环境以满足人们社会经济活动的需要的一项工程活动。
在建设工程的整个过程中，包括规划、设计、施工、验收等多个环节，需要进行全程管理和跟踪审计，以确保工程按照计划进行并符合相关的法规和标准。
建设工程全过程管理建设工程全过程管理是指在整个工程项目的生命周期内，对项目进行细致的管理和监控，确保项目能够按照既定目标和计划进行。
全过程管理包括以下几个方面：1. 项目启动阶段在项目启动阶段，需要进行项目可行性研究和规划工作。
这一阶段的管理重点是确定项目目标、确定项目所需资源和制定项目计划。
同时，还需要进行项目风险评估，明确项目实施的可行性和风险。
2. 项目执行阶段在项目执行阶段，需要对项目进度、质量和成本进行监控。
项目经理需要制定详细的施工计划，并确保施工进度和质量符合要求。
同时，还需要进行供应链管理，保证项目所需材料的供应和合理利用。
3. 项目验收阶段在项目验收阶段，需要进行项目的交付和验收工作。
项目经理需要确保项目按照合同要求完成，并且符合相关的法规和标准。
同时，还需要进行相关的文档管理和归档工作，以方便后续的管理和审计。
建设工程跟踪审计是指对建设工程项目的全过程进行监督和审计，以确保项目的合规性和质量。
跟踪审计包括以下几个方面：1. 进度跟踪审计在项目执行过程中，需要对项目进度进行跟踪审计，以确保项目的按计划进行。
跟踪审计包括对施工进度的监控和对施工计划的合理性评估。
同时，还需要对施工工地进行巡视和检查，及时发现和解决项目进度延迟的问题。
2. 质量跟踪审计在项目执行过程中，需要对项目的质量进行跟踪审计，以确保项目符合相关的法规和标准。
质量跟踪审计包括对施工工艺和材料的把控，及时发现和解决施工质量问题。
在项目执行过程中，需要对项目的资金使用进行跟踪审计，以确保项目的资金使用合理且符合预算。
资金跟踪审计包括对项目的开支和报账进行审计，及时发现并解决资金浪费和滥用的问题。
建设项目审计
建设项目审计建设项目审计是对建设项目进行的一种审查和评估活动，旨在确保建设项目的合规性、效率性和可行性，以及为项目规划和实施提供有益建议。
建设项目审计的对象通常包括项目的资金使用、工程进度、质量安全、合同履约、风险管理等方面。
审计目的建设项目审计的主要目的是确保项目能够按照规定的法律法规和政策要求进行，提高项目的管理水平，防范和化解项目风险，保障项目顺利实施并取得预期效果。
同时，建设项目审计也有助于发现和解决项目管理中存在的问题，提升项目整体效益。
审计内容建设项目审计的内容主要包括以下几个方面：1.资金使用审计：审计项目的资金来源、使用情况、节约和效益情况等，确保项目的资金使用合理有效。
2.工程进度审计：审计项目的工程计划、实际进度、施工质量、安全生产情况等，确保项目按时、按质、安全完成。
3.质量安全审计：审计项目的质量管理制度、质量检验合格率、安全管理措施等，确保项目建设过程中质量安全可控。
4.合同履约审计：审计项目相关合同的签订、履约情况，保障项目参与各方的合法权益。
5.风险管理审计：审计项目的风险管理制度、风险管控情况，及时发现和应对可能影响项目实施的风险因素。
审计过程建设项目审计的过程通常包括以下几个步骤：1.确定审计对象和范围：明确审计的具体对象和审计范围，确定审计重点和重要性。
2.制定审计方案：编制审计计划和测试程序，确定审计方法和技术路线，制定审计工作流程和时间表。
3.收集资料信息：收集项目相关的文件资料、会议记录、工程图纸、合同协议等，准备审计凭证。
4.实施现场检查：对项目现场进行实地走访、检查和调查，了解项目实际情况。
5.数据分析和检查：对项目资金、进度、质量、合同等方面的数据进行分析和比对，核实数据的真实性和完整性。
6.编制审计报告：根据审计结果，编制审计报告，提出问题和风险点，并提出改进建议和控制措施。
7.审计跟踪和整改：对审计报告中的问题进行跟踪和整改，监督项目管理者采取有效的措施改进管理。
建设项目工期管理专项审计模板
建设项目工期管理专项审计模板一、背景和目的建设项目工期管理是确保项目按时完成的重要环节。
专项审计是对建设项目工期管理进行全面评估的有效方式。
本模板旨在提供一个规范和全面的审计模板，以便监督和评估建设项目工期管理的合规性和有效性。
二、审计范围本专项审计模板适用于各类建设项目的工期管理，包括但不限于基础设施建设、房地产开发、公共工程等。
审计范围主要包括以下几个方面：1. 工期计划编制：审计工期计划的制定过程，包括时间安排、目标设定和资源分配等。
2. 工期控制措施：审计工期控制的具体实施情况，包括进度监测、风险管理和变更管理等。
3. 工期延误原因分析：审计建设项目工期延误的原因，包括技术问题、人力资源问题和供应链问题等。
4. 工期管理效果评估：审计建设项目工期管理的效果，包括工期完成情况、质量控制和客户满意度等。
三、审计方法本专项审计模板采用以下审计方法进行评估和分析：1. 文件审查：审查相关建设项目的工期计划、控制措施和相关报告等文件资料。
2. 现场检查：实地考察建设项目的工期管理情况，包括工地管理、进度控制和资源调配等。
3. 询问和访谈：与相关工作人员进行沟通和访谈，了解工期管理的具体操作和问题解决措施。
4. 数据分析：对建设项目工期管理相关数据进行统计和分析，以评估工期控制的有效性和精确性。
四、报告内容本专项审计模板的报告内容应包括以下几个方面：1. 审计目的和范围：介绍本次审计的目的和审计范围，明确审计的重点和关注点。
2. 审计发现和问题：列举审计过程中发现的问题和不符合要求的情况，如工期计划不合理、工期延误原因等。
3. 建议和改进措施：提出针对性的建议和改进措施，以改进建设项目工期管理的合规性和有效性。
4. 结论和总结：对本次审计的结果进行总结和评价，明确应对措施和后续工作的重点。
五、结论建设项目工期管理专项审计是确保项目按时完成的关键措施。
本模板提供了一个规范和全面的审计模板，用于评估和监督建设项目工期管理的合规性和有效性。
建设工程审计资料管理制度
建设工程审计资料管理制度一、前言随着建筑工程的不断发展和扩大，建设工程审计在工程管理中扮演着越来越重要的角色。
审计是一种对工程项目质量、成本和进度等方面的全面检查和评估，是确保工程质量和成本控制的重要手段。
为了规范和完善建设工程审计资料管理工作，提高审计工作效率和质量，我们特制定了本制度。
二、制度目的建设工程审计资料管理制度的制定，旨在规范审计资料的管理、保存和使用，确保审计资料的完整性、准确性和可追溯性，提高审计工作的效率和质量，保障建设工程质量和成本的控制。
三、适用范围本制度适用于公司所有建设工程审计的资料管理工作。
四、审计资料的管理1.审计资料的定义：审计资料是指为实施审计活动而需要的、包括但不限于项目合同、施工文件、预算和决算资料、工程质量检测报告、审计报告等相关文件资料。
2.审计资料的保存：审计资料应当按照建设工程审计资料管理规定，及时、完整、准确地进行保存。
审计资料的保存应当按照项目名称、审计时间、保存年限等进行分类，采用电子存储和纸质文件相结合的方式进行保存，确保审计资料的安全和完整。
3.审计资料的使用：审计资料的使用应当符合相关法律法规和公司规定，不得随意、私自使用或泄露审计资料。
同时，使用审计资料的人员应当具备相应的审计资格和权限，并严格按照规定进行使用。
五、建设工程审计资料的管理流程1.审计资料的收集：项目经理应当按照项目管理的要求，及时、准确地收集项目相关的所有审计资料，确保资料的齐全性和准确性。
2.审计资料的整理：项目经理应当对收集到的审计资料进行整理、归档并填写审计资料档案管理表，保证审计资料信息的准确、全面和规范。
3.审计资料的存档：项目经理应当将整理好的审计资料按照规定进行存档，采用电子和纸质文件相结合的方式进行保存，确保审计资料的安全和完整。
4.审计资料的使用：审计资料使用应当按照公司规定进行，在使用审计资料之前应当申请并填写审计资料使用登记表，经过审批后方可使用。
建设工程审计资料管理制度
建设工程审计资料管理制度建设工程的复杂性决定了审计工作的繁琐和细致。
审计资料管理作为审计工作的基础，其重要性体现在对项目资金流动、工程质量以及合同履行等方面的监督与控制。
有效的审计资料管理不仅能够及时发现问题，还能为后续的决策提供有力支持。
制度的核心在于明确审计资料的范围和分类。
一般而言，建设工程审计资料包括但不限于项目立项文件、招投标文件、合同协议、施工日志、进度报告、质量检验记录、成本核算表、变更洽商记录、竣工结算等。
这些资料应当按照一定的标准进行归档，并确保易于检索。
审计资料的收集与整理应遵循及时性、完整性和真实性的原则。
任何一份资料在进入审计档案之前，都需经过严格的审核，以确保信息的准确性。
电子化管理已成为现代审计资料管理的趋势，因此，数字化存储与备份机制的建立同样重要。
对于审计资料的保管与保密，则需制定明确的规范。
这包括对物理存档环境的防潮、防火措施，以及对电子资料的数据加密和访问权限设置。
同时，鉴于建设工程涉及多方利益，审计资料的保密工作尤为重要，需要通过法律和行政手段加以保障。
审计资料的使用与共享也是制度设计中不可忽视的一环。
在保证资料安全的前提下，如何高效地实现信息的共享与利用，是提高审计工作效率的关键。
因此，制度中应包含资料借阅、复制的流程规定，以及在特定情况下对外提供资料的约束条件。
制度的执行监督是确保审计资料管理有效性的保障。
这不仅需要内部审计人员的定期自查，还应该包括第三方的监督和评估。
通过内外结合的监管方式，可以有效避免管理漏洞的出现，提升整体的管理水平。
一个优秀的建设工程审计资料管理制度，应当涵盖资料范围与分类、收集与整理原则、保管与保密措施、使用与共享机制以及执行监督等多个方面。
通过细致的规划和严格的执行，可以为建设工程的顺利实施提供坚实的保障，同时也为相关单位的长远发展奠定基础。
工程建设专项审计制度
工程建设专项审计制度工程建设专项审计，是指针对特定的建设项目，在其规划、设计、施工、竣工验收等各个阶段，对项目的资金使用、进度控制、质量安全等方面进行的全面审查。
这种审计活动旨在发现问题、分析原因、提出建议，从而促进项目管理的规范化和科学化。
在制定专项审计制度时，首要任务是明确审计的目标和范围。
审计目标应聚焦于项目的成本控制、进度管理、质量保证等关键要素，同时覆盖合规性、风险防控等方面。
审计范围则需涵盖项目的所有关键环节，从前期的招投标到后期的维护管理，无一遗漏。
制度中应详细规定审计的组织形式和实施步骤。
组织形式上，可以设立专门的审计小组，由具备相关专业知识和经验的人员组成，确保审计的专业性和独立性。
实施步骤上，则应包括审计计划的制定、现场检查、资料审核、问题汇总、报告撰写等环节，每一环节都应有明确的时间节点和责任人。
为了保证审计工作的公正性和有效性，制度中还应包含对审计人员的监督和考核机制。
这包括但不限于审计人员的行为规范、保密义务、以及对其工作成果的评价标准。
通过这些机制，可以确保审计人员在不受外界干扰的情况下，客观公正地完成审计任务。
在审计过程中，对于发现的问题，制度应当明确问题的分类和处理流程。
例如，可以将问题分为一般性问题、重大违规行为、严重质量问题等级别，并对应不同的处理措施。
对于一般性问题，可能只需提出整改建议；而对于重大违规行为，则可能需要上报相关部门，甚至启动法律责任追究程序。
为了提高审计结果的透明度和公信力，制度应要求审计报告向社会公开，接受公众监督。
同时，被审计单位应当根据审计报告提出的建议，及时进行整改，并将整改情况反馈给审计机构，形成闭环管理。
工程审计制度
工程审计制度一、总则为了加强工程审计管理，规范工程审计行为，提高工程审计质量，保障工程建设项目的顺利进行，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计实施条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。
本制度所称工程审计，是指审计机关或者审计机构对建设项目的设计、施工、竣工、决算等环节进行审计的活动，包括财务审计、经济责任审计、管理审计和效益审计等。
二、审计部门职责1. 审计部门是工程审计的主管部门，负责组织、协调、指导和监督工程审计工作。
2. 审计部门应当根据国家法律法规和本制度的规定，制定工程审计工作规划和计划，明确审计范围、审计内容、审计方法、审计期限等。
3. 审计部门应当建立健全工程审计管理制度，加强对审计人员的培训和考核，确保审计人员具备相应的专业知识和业务能力。
4. 审计部门应当对工程审计结果负责，对审计发现的问题进行核实、处理，并提出整改建议。
三、审计范围和内容1. 审计范围包括：国家投资的建设项目、国有企业投资的建设项目、以及其他涉及国家利益和社会公共利益的建设项目。
2. 审计内容主要包括：（1）项目的合法性、合规性；（2）项目的可行性、效益性；（3）项目的资金管理、使用和核算；（4）项目的质量管理、安全环保；（5）项目的进度、投资控制；（6）项目的合同管理、招投标；（7）项目的中介机构服务；（8）其他与项目有关的经济活动。
四、审计方法和程序1. 审计部门可以根据项目规模、特点和审计目标，采用现场审计、远程审计、委托审计等方法进行审计。
2. 审计部门在进行审计前，应当制定审计方案，明确审计目标、审计内容、审计方法、审计组成员等。
3. 审计部门在进行审计时，有权查阅与项目有关的文件、资料、财务报表等，有权向相关单位和人员了解情况、索取资料。
4. 审计部门应当在审计结束后，及时向委托单位或者项目法人提交审计报告，并对审计发现的问题提出整改建议。
五、审计结果处理1. 审计部门应当对审计发现的问题进行核实，依法作出审计决定或者移送有关部门处理。
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绪论一、教学目的1、什么是建设项目审计？2、建设项目审计审什么？3、如何审计？二、教学内容1、概述（1）建设项目审计内容（2）建设项目审计程序（3）建设项目审计现状与未来发展2、建设项目计划审计（1）前期决策审计（2）设计质量审计（3）国内外计划审计比较3、建设项目造价审计（1）造价的体系构造（2）设计概算审计（3）施工图预算审计（4）竣工决算审计（5）工程结算审计4、建设项目财务审计（1）资金来源审计（2）资金使用情况审计（3）财务决算审计5、建设项目投资效益审计（1）建设项目投资效益系统的建立（2）微观投资效益审计内容与方法分析（3）宏观投资效益审计内容与方法分析（4）效益审计与绩效审计的比较6、建设项目管理审计（1）经营责任制审计（2）建设项目内部控制制度审计（3）现场管理审计三、教学方法介绍沿着如下三条线路完成该课程的讲解：1、沿建设程序这条主线展开相关的教学内容，着力解决“做什么，审什么”的问题，并突出实务重点；2、体现完整的知识体系，通过理论分析与实务比较，确定建设项目审计的内容边界，以明确项目审计的基本思路。
3、理论与实际相结合，在进行理论分析的随时融入案例介绍，以增强感性认识。
四、教学要求1、着重于理解，多做案例分析；2、思路要清晰，始终围绕着是什么？为什么和怎么做这样的路径分析问题；3、注意知识体系的建立，避免知识内容之间的割裂和重叠。
第一部分建设项目审计的内涵一、建设项目审计的概念（一）项目范畴1、基建项目2、技改项目（二）审计主体1、国家审计机关2、社会审计组织3、内部审计机构（三）审计客体1、建设全过程所涉及的所有技术经济活动；2、参与项目建设于管理的所有单位。
（四）审计依据1、宏观性依据：方针政策等；2、中观性依据：法律法规等；3、微观性依据：技术经济指标等。
（五）审计目标1、与其他专业审计通用的目标：真实、合法、有效；2、与项目建设相同的目标：工期、质量和效益。
综合上述内容，我们可以从两个方面总结出建设项目审计的概念。
其一，从理论分析角度：建设项目审计是指由独立的审计机构和审计人员，依据党和国家在一定时期颁发的方针政策、法律法规和相关的技术经济指标，运用审计技术对建设项目建设全过程的技术经济活动以及与之相联系的各项工作进行的审查、监督。
其二，按照审计法的规定：《中国人民共和国审计法》第23条规定，审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算进行审计监督。
（对两组概念进行比较分析）二、建设项目审计的主要内容（一）从建设程序的角度看，主要包括开工前审计、在建期审计和竣工后审计三部分。
1、开工前审计（1）时间界定（2）工作内容（3）审计时间界定（4）审计要点2、在建期审计（1）时间界定（2）审计时间界定（3）工作内容（4）审计要点3、竣工后审计（1）审计时间（2）审计内容（二）从审计内容的专业特点方面考虑，项目审计内容包括：财务审计、造价审计、管理审计、效益审计等。
三、建设项目审计的特点（一）审计范围的广泛性固定资产投资涉及国民经济的各行各业。
凡是使用国家资金从事固定资产投资活动的单位、部门都要接受审计机关的监督，这不仅包括各类工厂、矿山等企业单位，也包括科研、卫生等事业单位；不仅包括政府的各个部门，同时也包括团体、社会等非政府机构；不仅包括直接从事基本建设、技术改造的单位，也包括承担施工任务的建筑施工企业。
固定资产投资效益不仅反映在资金运动的最后成果上，且体现在资金运动的各个环节，诸如计划、设计、施工、资金与物资供应、竣工验收，因此，固定资产投资审计必须贯穿投资活动的全过程。
（二）审计过程的阶段性建设项目活动具有投资消耗大、建设周期长的特点。
一个生产性建设项目少则三五年，多则七八年，建设过程为前期、中期、后期，因此，对固定资产投资项目的审计阶段也分为事前、事中、事后进行.（三）审计方法的灵活性固定资产投资是现代科学技术成果的综合反映，建设项目大多是各种技术的复合体，而且，每类项目又有其特定的使用目的，工程建设内容、结构、施工方式都具有独持性，这要求对固定资产投资项目进行审计时，采用可行性研究与评估、工程勘测及设计、施工组织管理、工程概〔预〕算审核等经济技术方法，以便实施更有效的监督。
（四）审计内容的复杂性由于固定资产投资活动涉及领域广泛，建设项目审计的内容极其复杂。
它不仅要审计投资计划安排是否符合国家的投资政策，同时也要审计投资的资金来源是否正当合理；不仅要审计投资的使用是否符合有关财经纪律和概算标准，同时要审计投资活动是否能够获得经济效益；不仅要审计投资建设项目的设计方案是否合理，同时要审计投资建设项目的建设标推是否符合有关的规定。
第二部分建设项目审计程序及相关要求一、审计程序（一）审前准备阶段1、成立审计小组，编写项目审计计划和审计方案；2、初步收集相关信息；3、制发审计通知书（或签订审计协议）（二）审计实施阶段1、进入被审单位，收集详细资料，了解具体情况；2、计算、分析、比较、测量、复核等；3、得出初步审计结论，与被审单位交换审计意见；4、草拟审计报告；5、征求被审单位对审计报告得意见；6、审核、复核审计报告，修改编制形成正式审计报告；（三）审计终结阶段1、整理并归还审计资料；2、撤离审计现场；3、整理审计档案。
（四）后续审计1、含义2、要求3、实施过程二、审计要求（一）独立性与客观性要求1、独立性2、客观性（二）警惕性与审慎性要求1、警惕性2、审慎性（三）程序性与规范性要求1、程序性2、规范性（四）遵守审计职业道德准则的要求（五）降低审计风险的要求1、审计风险的含义2、回避审计风险的方法（六）对审计人员胜任能力的要求1、专业能力要求2、获得专业胜任能力的途径三、内外审计比较1、审计程序差异2、审计重点的差异3、审计方法的差异第三部分建设项目审计的未来展望一、建设项目审计的历史沿革1、财务审计阶段2、财务审计与造价审计并举3、拓展项目管理审计内容4、导引绩效审计二、现状分析1、成就显著，基本形成格局，日益受到社会重视；2、不足：（1）理论界定与实务工作不吻合；（2）相应法规不健全；（3）审计力量不足；（4）审计深度不够（如决策审计、设计审计、质量审计等）；（5）审计环境不佳；（6）审计方法不够恰当。
三、发展趋势展望1、审计内容将会逐渐延伸，决策审计将会受到重视；2、审计方法将会逐步改善，跟踪审计、内外协作审计将会得到普遍应用；3、审计环境将会逐步改善，相关的法律和法规体系也将日益健全；4、审计范围更加宽泛，审计重点更加明确；5、审计质量与审计风险意识将逐步提升，审计管理更加规范。
第四部分招标投标审计一、招标投标常见类型（一）按照招标形式划分，我国目前采取的主要形式有全过程招标和单项招标两种类型。
1、全过程招标是指从项目建议书开始，包括可行性研究、勘察设计、设备材料询价和采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至竣工投产、交付使用的全过程都采用招标投标的形式。
2、单项招标是指项目主管部门或建设单位，根据批准的项目建议书，对其建设过程中的部分项目进行招标。
如勘察设计招标，工程施工招标，设备材料采购供应招标，监理招标等。
当前，在实际工作中，大多数建设单位使用这种招标形式进行项目建设。
（二）按照招标的方式划分，我国建设项目招标还可分为公开招标和邀请招标两种主要类型。
1、公开招标（Open Tendering）,是一种无限竞争性招标。
即由招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。
该种招标适合于国家政府投资项目或世界银行贷款建设的项目。
2、邀请招标（Restricted Tendering），是一种有限竞争招标。
即由招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
一般都选择3~10个投标人参加为宜，当然，具体的选择数量，应视招标项目的大小规模而定。
国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
二、招标投标程序项目报建↓招标申请↓编制招标文件（工程量清单、评标办法等）↓编制工程标底（按需要定）↓发布招标信息↓投标单位申请并报送相关资料↓资格预审↓索取招标文件及相关资料↓招标预备会、现场踏勘、答疑会↓编制投标书（报价、施工组织设计等）并送达↓开标、评标↓决标，发中标通知↓（谈判），签订施工合同三、招标投标中常见问题分析（一）招标准备阶段主要问题1、招标申请不规范，肢解项目、划整为零、逃避招标；2、招标文件存在问题：内容不完整，表达不清晰；压价现象严重，部分条款不规范，暗箱操作倾向明显等。
3、标底编制不准确，人为抬价或压价，对施工方案考虑不周全，泄标现象严重。
（二）招标阶段问题1、卖出招标文件收入处理不当；2、对投标人资格审查不严，串标等舞弊现象严重。
（三）投标阶段主要问题1、投标文件不规范；2、报价不失当；3、串标现象严重。
（四）评标定标阶段的问题1、评标时间仓促，难以保证质量；2、暗箱操作问题比较多；3、合同签订有问题。
如：与招标文件不一致、合同条款不严密、签订程序不合规、手续不全、语言表达不准确等。
四、招标投标审计思路（一）审计时间的选择有四种现实可能：1、编完招标文件后立即开始审计；2、开标时开始审计；3、签订合同前开始审计；4、从编制完招标文件后进行全过程跟踪审计。
（二）审计的主要内容1、审计招标申请资料，注意其是否完整合规，有无肢解项目现象；2、审计招标文件的完整性、真实性、合法性和规范性；3、审计招标标底是否正确，有无泻标；4、审计投标文件内容是否完整，是否响应了招标文件要求，是否存在压价或哄抬报价倾向；5、审计评标过程是否合规；6、审计招标投标程序是否规范；7、审计招标投标管理是否到位，关注舞弊事项；8、审计合同是否与招标文件一致，是否完整合规，签订程序是否适当。
第五部分建设项目造价审计一、造价的概念（一）宏观层面上的理解建设项目造价是指建设项目从筹建时起至竣工验收时为止所发生的全部建设费用。
实际是指全部固定资产投资。
包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费、工具器具与生产用家具购置费、其他工程费、贷款利息等。
（二）从微观层面理解是指建筑安装工程造价。
即在建筑安装工程的建造与安装过程中所发生的建设费用。
它是建设项目总造价的构成部分。
之所以形成两种造价概念，完全是因造价的对象范围不同所致。
前者适合建设项目，后者针对工程项目或单位工程。
问题：请思考上述项目概念之间的区别与联系。
二、确定造价的文件形式及形成过程（一）确定造价的文件形式1、投资估算；2、设计概算；3、施工图预算；4、竣工决算。
（二）计价过程1、投资估算（1）编制时间：前期决策阶段；（2）编制主体：建设单位；（3）费用内容：建设项目总造价（4）编制要求：在项目建议书阶段编制初步投资估算，允许误差率在±30%以内；在可行性研究阶段编制修正初步投资估算，允许误差率在±20%以内；在可研报告审批阶段确定正式投资估算，允许误差率在±10%以内。