招投标阶段控制工程造价存在的问题及对策研究
工程施工招投标阶段安装工程造价控制存在的问题及其对策
口广 西电力职业技术学 院 马桂芬
【 摘
要】 分析建 筑工程 施 工招投 标
法定程 序 , 在招标 过程 中, 不 能颠倒 和删 除该 程序 。 二、 施 工招投标阶段安装 工程造价控 制存 在的问题 我 国建设 工程招 标投标工 作历经 2 0
对策 。
一
还存在不少问题 , 亟待解决 。 第一 , 材料及设备价格 因素 。安装工
程材 料多 、 品牌多 , 大部分 材料在 土建完 成后才安装 , 工期 晚 , 比如管 内穿 电线 、 电 缆、 灯具 、 开关插座 、 卫生器具 。在造价 站
也 可多得 利 。五是对 于专业性 较 强的项
目, 考虑到将来业 主有 可能统一施工或 指
定 分包 时 , 可减低其 报价 , 如气体 灭火 系
统 中的灭 火瓶组 、 高压 管道 、 灭火气 体等 , 施工技术 复杂 , 价格 因生产厂家不 同也 会
不 同 ,一 般 的 建 筑 施 工 企 业 没 有 经 验 , 业
公 布的材料 信息 价上 , 电线 、 电缆 、 开关 、
第一 , 针 对材料及设备价格 因素的影 响 ,标底编制人员在建设单 位的 同意下 , 可在 编制 预算说 明时 明确 表示 材料及 设 备所采用的品牌。 编制标底时 的材料市场
土建 的梁 、 柱、 装饰 工程 配合施 工 的情 况
也 无法表达 , 造 成标底没有考虑专业 交叉 造 成的工程量增加 ,施工 时签证增加 , 结 算 价增 加。
插座 、 水管等还分 为高 、 中、 低档 。不 同厂
、
我 国建 筑 工程 施 工 招 投 标 的程 序
工程项目全面造价管理存在问题及对策
工程项目全面造价管理存在问题及对策工程项目全面造价管理是指对工程项目的预算、成本、招投标以及变更等方面进行全面的管理和控制。
在工程项目中,造价管理具有极为重要的作用,直接影响项目的投资成本和效益。
当前工程项目全面造价管理存在着诸多问题,这些问题严重影响着工程项目的成功实施和最终成果。
有必要对这些问题进行深入分析,并提出相应的对策。
一、存在问题1. 预算不合理很多工程项目在进行预算编制时存在着不合理的情况,一方面是因为项目方面对工程项目的要求和规模不清晰,导致预算内容不全面、不准确。
另一方面是因为一些工程项目的预算编制人员能力不足,对项目的相关知识了解不够,难以准确掌握项目的需求和规模,预算编制结果不合理。
2. 成本控制不力在工程项目的实施过程中,成本控制不力是一个普遍存在的问题。
一方面是因为项目方对成本控制的要求不够严格,过度追求项目的进度和质量,忽视了成本控制的重要性;另一方面是因为一些项目管理人员对成本控制的方法和技巧了解不全面,导致实际成本偏离预算较大。
3. 招投标过程不规范在工程项目的招投标过程中,存在着不规范的情况。
一方面是因为一些项目方在招标文件编制、评标和中标等环节存在不规范的行为,导致招投标结果不合理;另一方面是因为一些中标单位在履约过程中存在着不合理的行为,例如变更设计、施工变更等,增加了项目的成本。
4. 变更管理不及时在工程项目的实施过程中,变更是一个不可避免的问题。
很多项目在变更管理方面存在着不及时的情况,一方面是因为项目方没有设立专门的变更管理岗位,导致变更受理和审批过程不及时;另一方面是因为一些项目方对变更管理的重要性不够重视,导致变更处理拖延,给项目造成了较大损失。
二、对策建议。
施工阶段的工程造价控制存在的问题及对策
施工阶段的工程造价控制存在的问题及对策施工阶段的工程造价控制是项目管理中至关重要的环节。
然而,在实际操作过程中,可能面临一些问题和挑战,如预算超支、工程变更、材料价格波动等。
为有效控制工程造价,我们可以采取以下对策:1.制定严格的预算管理制度:在项目启动阶段,应制定详细的工程预算,并设定预算上限,确保项目在预算范围内进行。
同时,建立预算监控机制,及时掌握预算的执行情况,发现问题并及时采取对策。
2.管理工程变更:在施工阶段,可能会面临工程变更的情况,如设计变更、施工难题等。
为避免增加不必要的成本,应建立变更管理程序,对变更进行合理评估,确保变更必要性和合理性,并严格控制变更导致的成本增加。
3.紧密监控材料价格波动:施工阶段,材料价格的波动是造成成本增加的重要原因之一。
为解决这个问题,可以建立供应商合作关系,与供应商签订长期协议,或者进行材料囤货,以避免价格波动导致的成本增加。
4.强化协调沟通机制:在施工阶段,各个部门和工种之间的协作非常重要。
因此,需要建立高效的协调沟通机制,促进信息流通和工作协同,防止信息传递不畅和工作分工不明确等问题。
5.严格控制施工进度:施工进度的延误会导致额外的成本支出。
因此,应设立合理的施工计划,严格监控施工进度,并采取相应的措施来确保施工工期的达成,以减少额外成本。
6.加强质量管理:工程质量问题可能导致返工和修补,从而增加成本。
因此,在施工阶段应加强质量管理,遵循相关施工规范和质量标准,及时发现和纠正质量问题,确保施工质量达标。
7.提高施工管理水平:加强施工管理水平,是提高工程造价控制的关键。
可以通过引入先进的管理技术和工具,优化施工流程和资源配置,提高施工效率,从而降低工程成本。
8.建立风险管理机制:在施工阶段,可能面临各种风险,如自然灾害、工人安全等。
为避免因风险导致的额外成本,应建立风险管理机制,对可能的风险进行预测和评估,采取相应的风险控制措施和应急预案。
总结来说,在施工阶段的工程造价控制中,制定预算管理制度、管理工程变更、监控材料价格波动、加强协调沟通、控制施工进度、强化质量管理、提高施工管理水平以及建立风险管理机制,都是重要的对策。
工程招标投标阶段控制工程造价存在的问题及措施
工程招标投标阶段控制工程造价存在的问题及措施摘要:在工程项目中造价控制是非常重要的内容,贯穿于工程项目的所有环节。
在工程项目可行性研究阶段开展投资估算,于设计阶段进行概算设计,在招标投标过程中完成招标控制工作。
招标投标环节造价工作在设计结束后与在施工前的阶段开展,在此时间段招投标双方结合市场价水平围绕施工设计图商谈施工要求以及合同条款,确定中标合同价,施工方会按照中标合同与招标投标的造价开展工作。
招标投标阶段造价管理直接影响到工程项目造价控制效果,需要增加对相关环节造价工作的重视程度。
但是目前发现建筑企业一直没有重视招投标环节的造价控制工作,下面将指出该环节造价工作存在的具体问题并给出可行性的解决对策。
关键词:重要性;风险分析;控制策略引言当前,在我国社会体制下,市场经济水平不断提高,建筑业不断进步,建筑的稳定性取决于项目企业对建筑业的投入和建筑工人的技术水平。
工程建设价格管理是一项非常复杂的工程,有许多复杂的环节,价格控制应积极参与工程的投资过程,以及设计和施工策划,更深入地了解实际的价格管理工作。
它对基础设施的质量提出了更高的要求,包括对建筑业的质量要求。
在工程项目业中,对工程造价的控制越来越规范,企业也逐渐关注,招标阶段的控制可以成为工程项目总造价控制发展的一个新方向。
1工程项目招投标阶段工程造价管控价值工程项目投资合理、高效管控,是工程项目建筑管理的核心构成,始终贯穿于工程建设中。
建设单位在控制工程造价过程中,需充分发挥主导价值,建设单位核心目的在于确定和控制造价,促使其处于合理范围内,保证建设项目整体投资控制在批准限额内,并对其进行实时跟踪,针对不合理的偏差应及时纠正,以此达成项目投资目标。
由于建设工程整体工程量大,建设周期较长,价格构成具有一定的复杂性,在控制和管理构成中存在多个不确定因素,采取有效的管控措施,可避免出现工程造价失控和“三超”现象。
应按照项目实际状况,构建行之有效的投资控制措施,促使其始终贯穿于项目建设全过程中。
招投标过程中存在的问题与解决建议
招投标过程中存在的问题与解决建议一、问题(一)组织招标部门,擅自采用邀请招标方式,给投标单位串通投标提供了机会。
(二)前期准备工作不充分常出现下列一些现象:(1)施工图纸存在漏项、工程做法不明确,这样会给后期施工工程中造成大量的工程变更、现场签证单等。
(2)招标文件不规范,没有明确现场勘察日期、招标答疑时间、图纸会审,而且也没有做。
(3)评标只看报价,报价最低者中标,容易形成低价中标、高价索赔;评标办法不明确,投标单位只能按自己的理解去投标,结果是各家所报品牌不同,价格相差很大,质量相差很远。
(三)评委业务水平不高,专业知识缺乏,没有进过统一培训,只能凭借自己的印象和关系来评标。
(四)没有标底或标底泄露或标底不准,使真正具有实力的投标者,远离标底而淘汰。
二、解决建议(一)我们监督部门应该加强对招标投标活动的全过程监督。
(二)专家库的建立(1)加强对评委的培训和教育,提高素质,提高业务水平。
(2)建立和完善评标委员会和评标方法的制度建设,实施评委的动态管理。
(3)建立评委违规违纪处理制度,对评标不认真不负责,职业道德差的评委要严肃处理,加强评委评标过程的行为监督。
工程项目竣工结算审计中存在的问题工程项目结算审计中主要集中存在超费用、签证单多问题。
一、照成签证单的两个主要原因1、建设工程项目变更,是指建设工程项目在建设期间发生的包括设计单位、施工单位、监理单位、建设单位提出的关于工程量、造价、工期等方面的变更。
(在对工程项目进行价款结算审计时,发现有些施工企业本着“低标价、勤索赔、高结算”策略,通过合法的方式获取中标,然后通过图纸变更和现场签证在材料和工程量上做文章,牟取利益最大化,这就不可避免的要发生工程业务联系单及工程量变更签证。
)2.零星维修工程项目,维修工程存在着项目杂、内容多、零星项目工程量小、一些项目处于隐蔽部位、部分项目需要拆除重做等特点,大多维修工程没有施工图纸,施工单位往往是根据建设单位提出的口头要求进行施工,在施工过程中随时进行修改,进行现场签证工程量。
工程造价控制中存在的问题及对策
变化 , 从 而影Ⅱ 向 到 造 价 的 变动 。 1 工 程 造 价 特 点 1 . 1大 额性 工 程 造 价 的 大 额 性 使 其 不仅 对相 关 方 的 2 工程造价管理控制 中存在的问题 重大 经 济 利 益 产 生 重 大影 响 , 也 会 对宏 观 经 济 产 生 重 大 影 2 . 1市 场竞争不规范 随着建筑市场逐步扩大 ,市场 供 求 关 系严 重失 衡 导 致 了市 场 竞 争 愈 演 愈 烈 。 为追 求 更 高 响, 因此了决定 了工程造价 的特殊地位。 待 工 程 中标 后 则 不记 成 1 . 2动态性 建 设 周期长 , 各 种不 可控 因素 多 , 在 预 利 润 资质 低 的企 业挂 靠 资质 高 的 , 不择手段 甚至采取违 法行为来控 制工程投 资 : 针对目 计 工 期 内 ,许 多 影 响 工 程 造 价 的 动 态 因 素 往 往 发 生 动 态 本 ,
es r o u r c e s a r e c o mm o n i n p r o j e c t i n v e s t m e n t . T h e e r f o r e , i n he t c o n t r o l o f t h e p r o j e c t , u n d e r t h e p r e c o n d i t i o n o f e n s u i r n g e n g i n e e i r n g q u a l i t y ,
Ke y wo r d s :c h a r a c t e is r t i c s ; p r o b l e ms ; me a s u r e s
中图分 类号 : T U 7 2 3 : 1 0 0 6 — 4 3 1 1 ( 2 0 1 3 ) 1 6 — 0 0 8 1 - 0 2
施工阶段的工程造价控制存在的问题及对策
施工阶段的工程造价控制存在的问题及对策引言在工程建设项目中,施工阶段是整个项目的核心阶段,也是造价控制的关键时期。
施工阶段的工程造价控制直接影响到项目的质量、进度和经济效益。
然而,目前在施工阶段的工程造价控制中存在着一些问题,如资金浪费、成本超支等。
本文将详细分析这些问题,并提出相应的对策。
问题一:缺乏全过程成本管控在施工阶段,很多项目只关注局部成本管控,缺乏对整个过程成本的全面把握。
这导致了许多隐藏成本无法被及时发现和控制。
对策: - 建立全过程成本管控机制:通过建立全过程成本管控机制,包括预算编制、变更管理、支付审核等环节,确保所有相关人员都能参与到成本管控中来。
- 引入信息化管理系统:利用信息化管理系统进行数据采集、分析和报告生成,实现对施工阶段各项费用的实时监测和分析。
问题二:变更管理不规范在施工阶段,由于各种原因,项目变更是难以避免的。
然而,很多项目在变更管理方面存在不规范的问题,导致成本控制失效。
对策: - 建立健全的变更管理制度:制定明确的变更管理流程和标准,规范各方在变更过程中的责任和权限,确保变更能够得到合理控制。
- 加强沟通与协调:各参与方应加强沟通与协调,及时共享项目信息和决策意见,避免因信息不畅通而导致的误解和纠纷。
问题三:施工过程质量把关不严施工阶段是工程质量控制的关键时期。
然而,在一些项目中存在施工过程质量把关不严、监督力度不足等问题。
对策: - 加强监理力量:增加监理人员数量和质量,加强对施工过程的监督和检查。
- 建立质量验收标准:建立明确的施工质量验收标准,并进行严格执行。
对不符合要求的施工进行整改或返工。
问题四:材料采购成本控制不力材料采购是施工阶段的重要环节,但在实际操作中存在一些问题,如采购成本控制不力、合同管理不规范等。
对策: - 引入供应商管理机制:建立供应商评价和管理制度,选择可靠的供应商,并与其签订明确的合同。
- 加强合同管理:对材料采购合同进行严格管理,确保按照约定的价格和质量进行采购。
工程造价中存在问题及解决方法
浅谈工程造价中存在的问题及解决方法摘要:作为项目管理的三大控制手段之一.工程项目造价控制的实施非常关键,文章针对工程的不同阶段在造价控制中存在的问题,提出相应的控制方法。
关键词:工程造价;控制;管理一、工程项目控制中存在的问题(一)项目决策阶段存在的问题当前,项目在决策阶段存在的主要问题是对工程建设的地点、建设的方法、产品的工艺水平的选择过于草率,未经过方案论证和专家咨询。
业主与编制人员沟通不充分,在建设的标准上未达成一致意见,也是造成造价过高的另一个原因。
(二)项目设计阶段存在的问题1、工程设计收费的弊端目前的工程设计收费是按照投资额来计算的,如果实行限额设计,设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间,低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配,但如果设计收费按工程投资额计算,更是与实行限额设计相矛盾,导致设计单位和人员会提高工程造价来提高自身收益,这违反了工程造价经济性原则。
2、经济与设计的脱节一般来说,工程造价的估算是根据设计人员提供的方案为基础,且造价人员不会去核实工程量和方案,甚至对设计方案不清楚,结果责任不清,两个环节脱节严重。
(三)施工和验收阶段存在的问题一是有些施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性,材料价格管理方法落后,材料采购价格失真,施工单位对材料费用失去控制。
二是竣工验收方面,施工单位的工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象,从而导致价格走高。
(四)传统的项目管理模式的影响传统的项目管理模式从某种程度上影响我国的造价管理的发展。
大部分还是自行管理,缺少专业化。
(五)认识的问题由于长期的传统模式,大家在认识上还没有统一起来。
走市场化、社会化,聘请专业化、高水平的业主代理,在我国还没有形成气候。
二、有效控制工程造价的方法(一)决策阶段工程造价控制方法与内容在工程项目的决策阶段,控制工程造价关键在于对建设做出正确的决策,通过对一个项目的经济效益、社会效益评价,抗风险能力分析等,形成真实、科学,客观的可行性研究报告是正确决策的依据和基础。
建筑工程造价控制存在的问题及其对策研究
价 控制 存在 的 问题 和对 策进 行 了具 体 分析 。
关键 词
建玑 x - x , - J . 征
造 价控 制 问题 及措 施 文献 标 识号 : A 文章 编号 : 2 3 0 6 — 1 4 9 9 ( 2 0 1 3 ) 1 8 — 0 0 1 4 — 1
2 . 建筑工 程造价 控制 的对策 分析
对 建筑 工程 的施工 建设 以及 对建筑 工程 的造价 控制 , 具有非常大 的系 统性和 复杂 性 。 在进 行造价控 制 的过程 中, 管理 人员 的专 业素养 、 建筑 企业 的造价 控制观 念、 造价 管理手 段 以及 造价 评估方法 都会对整 个 建筑 工程 的造 价控制 产生影 响。下面 , 本文 就对建筑 项 目开展过程 各阶段 存在 的造 价控制 问题进 行简要分 析 。 1 . 1 决策 阶段造 价控制 所存在 的 问题 决策阶 段主要 是对工程 项 目的投 资数额 、 进度要求 以及质 量标准 等 进行 进一 步 明确 。在进行 可行性 研究 时 , 建 设单位会 委托地 质勘查 单 位 以及设 计单位 对该 工程 的造 价成本 进行 大致估 算 , 并制 定 出有参 考 价值 的投 资估算 方案 。该阶段 能否实 现对造 价成本 的准确 评估 , 对 整 个建 筑工 程项 目的投 资起 着决 定性作 用 。 l _ 2设计 阶段造价 控制存 在 的问题 在 设计 阶段 影 响其造价 控制 的 因素 因素 主要 有 : 第一 , 在 设计深 度 上存 在很 大不足 。建筑 工程 的系统性 和设计 阶段 的重要性 , 要求设 计 单位 必须 在综合 分析各种 利弊 的情况 下 , 对 整个工程 进行细 致研究 和深入 设计 。 第二 , 没有做到 经济观 念和 工程技 术的有 效结合 。 如果设 计方 案只注 重对 其使 用功 能和造 型 的研 究而 忽略 其投 入与 产 出的 比 值, 这就将在 很大程度 上造 成投 资 比重 的增加 。 l - 3 施工 阶段造价 控制存在 的问题 施工阶段 是整个 工程建 设 的主 体阶 段 , 该 阶段 对工程 项 目 造 价控 制造 成 的影 响主 要包括 以下 几 点 : 第一, 对 工 程 项 目建 设 基本 程 序 的违 反 。 由于 当前 很 多的 项 目承 担 单位 对 工 程造 价 实 行 指令 下 达 式 的 直接 管理 , 这在 很 大程 度 上 导 致面 子 工 程 、 “ 三边 ” 工 程 等现 象 的发 生 , 这 就 对 施 工 阶 段 的造 价 控 制产 生很 大 影 响 ; 第二 , 建 筑 工 程 项 目必 须在 业 主 、 承 包商 、 监 理 的 通 力合 作 下 完 成 。但 是 由于三 者 之 间在 业 务管 理 范 围 的划 分 上 存在 很 大 分 歧 且各 自的业 务 能力 参 差不 齐 ,这 也对施 工 阶 段 的造 价控 制产 生 了一 定 影 响;第 三 , 定 额 计价 方 式设 置 不 合理 。现 行 的 计价 方 式 要 求施 工 企 业 必须 与 同 类别 工程 实 行 统一 划价 ,这 不 仅 限制 了企 业潜 力 的 深层 次 挖掘 , 还 造成 了一定 的造 价 失控 。
施工阶段的工程造价控制存在的问题及对策
施工阶段的工程造价控制存在的问题及对策以施工阶段的工程造价控制存在的问题及对策为标题,本文将从施工阶段的工程造价控制存在的问题以及相应的对策进行探讨。
一、施工阶段的工程造价控制存在的问题1.施工过程中材料浪费严重:施工现场管理不善,导致材料的损耗增加,造成了额外的成本支出。
2.施工进度延误:施工阶段各工序之间的协调不畅,施工进度无法按照计划进行,导致工期延误,增加了人力和材料的成本。
3.施工过程中变更设计增加:由于施工过程中设计变更的频繁发生,导致施工工艺的调整和材料的更换,增加了工程造价。
4.施工质量不达标:施工过程中质量管理不到位,施工质量无法达到设计要求,需要进行返工或修复,增加了工程造价。
二、施工阶段的工程造价控制的对策1.加强施工现场管理:通过加强现场巡查和监督,规范施工作业流程,减少材料浪费,提高施工效率。
2.优化施工进度计划:合理安排施工工序,提前预留合理的施工时间,避免施工进度延误。
3.加强设计变更管理:优化施工图纸的设计,减少设计变更的发生,降低施工过程中的不确定性和额外成本。
4.强化质量管理:加强施工现场的质量监督,严格按照设计要求和标准进行施工,减少施工质量问题的发生,避免返工和修复。
5.加强施工过程的沟通与协调:施工过程中各工序之间加强沟通和协调,及时解决问题,确保施工进度的顺利进行。
6.合理控制项目成本:对施工阶段的各项费用进行详细核算,合理控制成本,避免不必要的支出。
7.加强施工人员培训和技能提升:提高施工人员的技术水平和施工管理能力,减少施工失误和质量问题的发生。
8.建立健全的质量保证体系:建立质量保证体系,明确各个环节的责任和要求,确保施工质量的稳定和可控。
9.加强对供应商和分包商的管理:对供应商和分包商进行全面的考察和评估,选择合适的供应商和分包商,确保材料和施工质量的可靠性。
10.加强施工现场安全管理:加强现场安全管理,建立规范的安全操作制度,确保施工过程中的安全性和稳定性。
招投标阶段工程造价控制措施研究
招投标阶段工程造价控制措施研究摘要:作为控制工程竞争的最有效的方法,招投标不仅可以很好的提高工程经济效益,也可以直接有效地保护招投标人有关的合法权益。
然而因我国刚刚开始推行工程招投标及采用工程量清单计价,招投标阶段的造价控制还未完善。
以此为出发点,本文通过分析招投标阶段工程造价控制过程中存在的一些问题,提出招投标阶段工程造价相关措施。
研究阶段可为类似工程造价控制管理研究提供一定的理论基础。
招投标阶段的工程造价控制就显的尤为重要。
关键词:招投标;工程造价;控制措施;中图分类号: tu723.2 文献标识码: a 文章编号:引言作为控制工程竞争的最有效的方法,招投标不仅可以很好的提高工程经济效益,也可以直接有效地保护招投标人有关的合法权益。
而现阶段工程招投标文件一般采用建设主管部门发布的标准施工招标文件范本,以工程量清单计价公布工程招标控制价,公告工程合同条款。
因而招投标文件对今后的工程造价控制都有着直接的影响。
因此,在招标阶段进行造价控制显得十分重要。
1.招投标阶段工程造价控制存在的问题1.1 工程图纸设计深度不够作为表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单,工程量清单编制的重要依据是工程图纸。
因而工程图纸设计的正确性、完整性直接影响到工程量清单的准确性。
然而,有时由于主观或客观的原因,导致图纸设计不合理或不全面,甚至出现设计错误或者是由于招标人急于工程开工,工期较紧,导致设计单位设计的深度不够。
根据这类图纸编制出的工程量清单势必错漏百出,从而导致在工程结算中发生争议与纠纷。
1.2工程量清单编制不规范作为招标文件中的重要组成部分,工程量清单是投标企业进行投标报价和公平竞争的基础。
现阶段由于施工图纸编制时间短等原因,大多数工程建设项目普遍存在工程项目划分不清楚、清单范围不明确、项目特征描述不清、工程量计算不准、漏项严重以及与清单规范计算规则不相符等现象,从而导致中标后承包人向招标人提出索赔、争议,甚至产生经济纠纷。
市政工程造价管理中存在的问题及对策分析
市政工程造价管理中存在的问题及对策分析市政工程造价管理是指对市政工程项目的建设成本进行全面管理和控制的过程。
在当前市政工程建设中,存在以下问题:1. 项目招投标过程中的信息不透明:市政工程项目招投标环节存在信息不对称和不透明的情况。
企业和个人无法准确了解项目的具体情况和需求,难以根据实际情况进行合理报价,导致后期造价管理困难。
2. 成本控制不严格:部分市政工程项目在实施阶段,对成本控制不够严格,导致项目建设成本超出预算。
这可能与工程设计不合理、材料采购不合理、施工单位管理不到位等因素有关。
3. 造价管理数据不准确:一些市政工程项目的造价数据来源不准确,包括项目开支记录、施工过程中的材料消耗等。
这给后期的造价管理和决策带来了困难。
为了解决上述问题,需要采取以下对策:1. 提高项目信息透明度:加强市政工程项目招投标环节的信息公开工作,包括项目需求、设计方案、技术要求等,确保投标方能够准确理解项目情况。
建立信息共享平台,及时向各方发布相关信息,提高透明度。
2. 加强成本控制管理:建立健全市政工程项目的成本控制机制,包括项目预算编制、合同管理、材料采购管理等。
加强对施工单位的监督和管理,确保项目按照预算要求进行施工,避免不必要的成本增加。
4. 加强监管力度:加强对市政工程建设全过程的监管力度,包括项目立项、设计审核、施工过程监督等。
加强对各方的监督,确保市政工程项目的合法性、合规性和质量,减少造价管理中的问题和风险。
提高市政工程造价管理水平是一项系统工程,需要从信息透明度、成本控制、数据准确性和监管力度等方面入手,通过加强管理和监督,提高市政工程项目的成本控制和管理水平,实现项目的高质量建设。
建筑工程造价管理的现状及对策分析
建筑工程造价管理的现状及对策分析建筑工程造价管理是指对建筑工程造价进行管理的一系列活动,其范围包括工程概预算、施工图预算、招投标控制价、工程变更和工程结算等各个阶段的造价管理工作。
随着建筑工程的复杂化和项目的日益庞大,建筑工程造价管理也面临着诸多挑战,各种问题在造价管理的各个方面层出不穷。
本文将对建筑工程造价管理的现状及对策进行分析。
一、建筑工程造价管理的现状1. 技术水平不高当前建筑工程造价管理存在着技术水平不高的问题。
大部分建筑工程公司在技术方面投入不足,造价人员技术水平不高,对信息化工具的运用不够熟练,造价软件使用率低,使得工程造价管理无法得到有效的支撑。
2. 缺乏完善的管理制度目前的建筑工程造价管理大多数还停留在传统的手工操作阶段,缺乏完善的信息化管理系统和完善的管理制度。
造价管理人员对于工程造价管理的规划和执行存在着诸多不足,缺乏科学的方案设计和计划安排。
3. 成本控制不力建筑工程在施工过程中,由于材料价格波动、施工工艺不当等原因,导致造价管理出现偏差,项目成本超支情况屡见不鲜。
施工单位对于项目成本的控制不力,缺乏有效的成本防范机制。
4. 信息共享不畅建筑工程造价管理中涉及众多的参与主体,包括业主、设计单位、施工单位等,信息共享渠道不畅,使得各方不能够及时进行信息交流和共享,从而导致造价管理出现误差和偏差。
2. 建立信息化管理系统为了解决建筑工程造价管理缺乏信息化管理系统的问题,建筑工程公司应当积极引进先进的信息化管理系统,建立起科学的数据管理平台和信息流通机制,为工程造价管理提供有效的支撑,实现信息的共享和管理的透明化。
3. 加强成本控制建筑工程公司需要建立有效的成本控制机制,提高对项目成本的监控能力,严格执行预算制度和成本核算制度,及时发现和解决造价管理中的成本偏差,确保项目成本的合理控制和使用。
4. 加强信息共享建筑工程公司需要加强与各参与主体之间的信息共享,建立起畅通的信息交流渠道,实现信息的及时共享和沟通,提高各方之间的协作效率,促进工程造价管理的精确和高效进行。
招投标阶段工程造价的控制
3.在编制合同条款时,有关合同价格的条款 必须有明确细化的内容,尽量减少模棱两可 带有争议的条款出现,为以后工程变更结算 拟定方向性、可操作性强的条款。
结
论
在工程造价全过程管理中,工程造价控制是核心部 分 , 是整个建设项目的工程造价控制管理。通过对合 同条件的确定、投标策略、工程量清单的准确性分析 可以看出在项目建设的过程中应该把工程造价控制的 侧重点放在招投标阶段,在这样的一种情况下,投标 单位的合法竞争、 图纸预审工作及合同条款的明确细 化编制前提下提高项目投资效益。
合同条件的确定对工程造ຫໍສະໝຸດ 的影响现在使用的合同一般分单价合同、 总价合同、成本加酬金合同三种形式。 合同形式选择的不同对工程造价的影响 也不同。这些主要与材料的市场价格变 动等因素有关。工程签证是工程建设中 肯定会发生的。当发生时,合同价的调整 就是甲乙双方争论的中心。因此在合同 条件中对合同价调整的范围,调整的方法 应予明确 , 以减少合同纠纷 , 同时也能对 工程的造价进行有效的控制。
谢谢!
工程造价控制的特点:
1、工程造价控制目标的动态性。建设项目从开始到最后是分 很多个阶段来进行的 , 由于每个阶段的要求不一样所以对项目 工程造价由于工程造价的要求深度不一就需要多次计价 ,所以 各阶段的工程造价控制目标在不断改变。 2、影响工程造价控制的因素多。一方面项目建设消耗的资源 数量多;二是单个项目建设周期长,许多因素都制约着工程造价 的控制。
招标阶段造价管理建议措施
1.加强图纸预审是一项非常重要的工作 ,对于项目造 价控制起着关键的作用。在招标前招标人应把施工、 设计、预算人员汇集到一起,对招标图纸进行认真仔 细的图审工作,找出其中的问题所在并有针对性的优 化。这项工作不仅对于项目的成本控制有很大的帮 助,而且会减少很多在结算中经常出现的问题。由此 可见大家一定要重视这一工作,把它认真有效地执行 在项目管理中。
建筑工程招投标阶段造价控制研究
建筑工程招投标阶段造价控制研究随着全球经济一体化的不断深入,建筑工程造价控制已经成为行业内的热点问题。
在建筑工程的招投标阶段,造价控制显得尤为重要。
本文将从以下几个方面对招投标阶段造价控制进行深入探讨。
建筑工程招投标阶段的造价控制不仅关系到单个企业的经济利益,还影响到整个行业的健康发展。
在激烈的市场竞争中,合理的造价控制能帮助企业降低成本,提高经济效益,增强市场竞争力。
同时,规范的招投标程序也能够维护市场秩序,减少不正当竞争,确保建筑项目的质量。
投标方的选择:投标方的选择是影响招投标阶段造价控制的关键因素。
选择有信誉、有实力、有经验的投标方,能更好地保证项目的质量,减少因施工质量问题带来的成本增加。
招标文件的编制:招标文件是整个招投标过程的基础,也是造价控制的重要环节。
文件中的合同条款、技术要求、材料规格等都直接影响到工程造价。
投标报价的合理性:投标报价是投标方对项目成本和利润的综合考虑,也是招标方进行选择的重要依据。
合理的投标报价能确保项目的顺利实施,避免过高或过低的报价带来的风险。
评标定标的过程:评标定标是确定中标方的关键环节,也是控制造价的最后环节。
公正、公平、合理的评标定标能够维护市场竞争的公平性,也能够选拔出最合适的投标方。
制定合理的招标文件:在编制招标文件时,应充分考虑各种因素,制定出合理的招标文件,包括清晰的工程量清单、详细的施工要求、严谨的合同条款等。
设立招标控制价:设立招标控制价能够帮助招标方对投标报价进行合理的比较,同时也能够约束投标方的报价。
严格把关投标方资质:在选择投标方时,应严格把关投标方的资质和能力,确保投标方能够按照招标文件的要求完成项目。
加强评标定标管理:评标定标是招投标阶段造价控制的重要环节,应加强管理,确保评标定标的公正、公平和合理。
建立健全的监督机制:建立健全的监督机制,对招投标过程进行全程监督,确保招投标阶段的造价控制的有效性。
提高从业人员素质:提高招投标阶段造价控制从业人员素质,加强专业知识和职业道德培训,使从业人员具备更好的造价控制意识和能力。
探讨招标控制价存在的问题与解决措施
探讨招标控制价存在的问题与解决措施摘要:招标控制价是对招标工程投标报价的最高限价,在工程招投标过程中起到十分重要的作用。
应该严格按照工程量清单规范、定额规范、设计文件、工程造价信息和市场价与建设项目相关的标准、规范、技术等资料为依据,编制准确合理的招标控制价。
关键词:招标控制价;存在问题;解决措施1、引言目前,很多人对招标控制价的重要性和必要性认识不足,导致招标控制价编制中存在的很多问题,为有利于客观、合理的评审投标报价,避免哄抬物价造成国有资产流失,应针对工程量清单招标控制价计价活动中存在的问题,加强监督管理,切实采取有效的措施,以促进工程建设招投标工作更加规范、有序、健康的发展。
2、招标控制价的必要性在项目招投标阶段,招标人与投标人之间存在信息不对称,而招标控制价的设立在一定程度上减少了招标人与投标人之间的信息不对称。
首先,投标人只需根据自己的企业实力、施工方案等报价,不必与招标人进行心理较量,揣测招标人的标底,提高了市场交易效率。
另外,招标控制价的公布,减少了投标人的交易成本,使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。
从招标人角度看,可以把工程投资控制在招标控制价范围内,提高了交易成功的可能性。
因而,公开招标控制价无论从招标人还是投标人角度看都是有利的。
3、招标控制价在实践中存在的问题3.1 造价人员的素质存在问题(1)造价行业准入制度的问题我国的工程造价行业实行造价师及造价员从业资格制度,规定工程类大专(中专)以上学历从事工程造价时间达到一定年限即可报考造价师(造价员),但是实际操作过程中,从业经验的规定无法控制,基本以单位盖章为准。
这就带来一个实际的问题,考试通过的人员虽然取得了从业资格,但是由于缺乏从业经验,对造价的实际操作几乎是门外汉,更谈不上技巧,有些造价师和造价员存在这类情况。
取得造价员资格的人员以刚毕业的毕业生为主,达到相关岗位要求仍需要一段时间。
(2)造价从业人员继续教育问题我国造价人员继续教育的规定造价师每年学习不得少于30 学时,造价员不少10 学时,允许参加面授及网络续教育两种形式,但是实际远达不到需要的效果。
建筑工程造价在招投标过程中存在的问题及应对
建筑工程造价在招投标过程中存在的问题及应对摘要:工程造价是建筑施工过程中必不可少的部分,关系到施工的进度和质量。
工程的项目成本一般是从招标开始,直至项目总成本的支付结束。
但就项目成本而言,招标过程中会出现许多突发问题,这就导致项目成本难以控制在规定范围内。
下面是有关费用问题的分析以及相应的解决措施。
关键词:招投标;问题;对策1招标环节中建筑工程造价存在的问题1.1评标机制单一在施工项目招标过程中,人们一般会采用两种方法:一种是没有标底的投标,另一种是有标底的投标。
由于资金的限制,企业一般都会尽量以低价中标,这种招标方式存在很大的缺陷,阻碍了项目的有效实施。
很多施工企业都能够保证工程的安全和质量,但是施工费用却很高,在招标中往往不能通过降价来实现自己的目标。
但即便再好的施工企业,长时间不盈利,最后也只能倒闭。
而低价投标的施工单位,其施工品质无法得到保障,这就损害了施工行业的长远发展。
1.2建筑工程造价失控建设单位在投标时,常常希望通过投标来减少建设项目的投入,这会造成项目成本的虚假控制。
建筑公司虽然以较低的价格投标,但其投标报价不够高,会致使工程公司以种种借口抬高投标价格。
另外,一些工程投标单位在工程建设中总是忽视对造价的管理,以节省工期、降低造价,从而加大工程投资的比重。
由于人们并未对工程项目的可行性报告进行详细说明,也没有对工程建设标准、规模以及其他各种工程项目进行科学剖析,导致投标程序过于简单,未能编制对应的工程量清单。
1.3未建立完善的招标管理体制尽管工程量表按预定的方式进行估算,但投标时仍会有“最低标价”的情况。
为了避免“最低标价”,我们必须全面评估投标报价,注重项目成本,并非关注项目总成本。
由于现行的市场经济体制还不健全,一些城市在招标中未能建立清晰的招标体系,导致许多招标人对投标总价过分关注,使部分施工按照不符合法律规定的方法进行恶意投标,以低价中标。
施工过程中,施工单位也会忽略行业的施工标准,追求最大的经济效益,最终导致施工质量不能达到标准。
建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及应对措施
建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及应对措施摘要:招投标阶段的造价控制直接关系到建筑工程项目全过程的资本投入和经济效益,然而在招投标阶段的造价控制工作中会受到各种因素的影响,如招投体系、工程量清单、计价方式、评定标方式、招标文件编制等。
只有加强内部监督,完善管理制度,对各个环节的工作进行规范性开展,才能保障招投标造价的合理控制,避免资金浪费,从而促进建筑工程成本的有效性控制,促进建筑行业的可持续发展。
本文对建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及应对措施进行探讨。
关键词:建筑工程;招投标;造价控制;影响因素一、建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素1.计价方式的选择目前,我国建筑工程招投标阶段的计价方式包含定额计价和工程量清单计价。
随着社会经济的发展,定额计价方式逐渐被淘汰,工程量清单计价方式盛行。
计价方式的选择对整体工程项目的工程造价影响较大,一旦选择的计价方式不合理,则难以对造价控制展开全面监管,甚至造成资金浪费、投资增加等问题。
工程量清单计价模式适应性较强,与实际的工程价值相差不大,可以实现高效的工程造价控制,同时对工程实施中的各个环节开展精细化核算,并开展实时管控,促进工程价值的有效性提升。
2.招标文件的编制在招投标环节,招标文件的编制直接关系到施工质量和安全管理效果,是实现造价管控的关键性步骤。
在招标文件的编制过程中,要结合项目特点以及自身需求,进行合理编制,并对招标项目进行详细技术指导,保障造价控制管理质量的提升。
因此,一旦招标文件编制质量不达标,很容易引起建设项目的造价争议,甚至引发投资索赔,加大造价成本和费用,对企业经济效益造成极大的损失。
3.招标控制价的设计招标控制价是招标单位结合国家相关规范要求编制的计价文件,一般是根据本项目设计图纸、施工方案、测量结果等编制的,其编制对整体工程造价控制具有重要的影响。
在编制过程中需要展开行业市场分析,掌握全面的造价信息,同时造价人员要了解相关法律法规,并对设计图纸等展开详细研究,以便保障招标控制价编制的合理性,从而对项目工程造价的合理预期价格进行真实展现。
招标投标阶段工程造价存在的问题及控制措施
招标投标阶段工程造价存在的问题及控制措施摘要:工程造价作为招标文件的实质性内容是不允许随意变更的,否则合同双方将承担有关的法律责任,所以我们一定要重视招标投标阶段工程造价的控制。
但我国现阶段招标投标过程在控制工程造价方面还存在一些问题,亟待我们去解决。
关键词:招标投标阶段;工程造价;问题;控制措施一、建设工程招投标阶段造价管理现状分析1、招标形式不严谨招标文件中包含很多内容,在编制文件时可能会因为工作人员的失误使招标文件出现内容不全面、不清晰的问题。
而如果招标文件不全面、各项规定不清楚则会让投标人误会,使双方产生一定矛盾,从而无法保证招标工作的正常开展,甚至还会引起经济损失。
另外,如果招标业主为了自己私利而滥用招标职权,没有完全遵照招标法律上的程序规定开展公平公正的招标工作,则会使整个招标工作失去意义。
2、招标机构存在问题招标机构作为中间代理,有责任根据法律要求代理投标者进行招标,必须保证其具有招标代理的资格,同时其任何行为要对招投标双方负责,受到招投标双方的监督。
但是现在不少招标代理属于临时性聘用的,所以专业水平和责任心都不强,在处理复杂的项目时往往措手不及,无法做出正确理性的分析,甚至有的还存在行为不规范和招标中作弊的行为,破坏招标文件的规范性,使招标行为受到不利影响。
3、评标方式有待完善在评标时其方式和质量受到评标法律规定的影响,如果在选择评标方式时没有严格遵照相关规定,或者只是参照了各投标造价的均价在进行加权平均后乘上相应市场优惠率,以此确定的标价可能会存在标价被恶意哄抬的问题,引起恶意竞争而造成投标公司联手投标的现象。
二、工程建设项目在招标投标阶段的造价控制应对措施1、提高招标文件编制质量(1)择优选择招标代理机构,提升招标人员专业素养。
招标阶段是工程建设项目落地实施的重要阶段,因此一份详细而又全面表达建设单位需求的招标文件至关重要。
实践证明,招标并不是走流程、走过场,好的招标代理机构、职业素质高的招标代理人员可以从专业的角度为建设项目量身定制招标文件,提出明确需求,避免不规范竞标,保障工程建设项目顺利开展。
建设项目招投标阶段工程造价的控制问题研究
理确 定投 资估算 、 步设计概 算造价 、 初 扩大初 步设计 概算造
价、 施工 图预算造 价 、 承包 合 同价 、 结算价 、 工决算价 : 程 竣 工 造价 的有 效控制就是在优 化建设方案 、设计 方案 的基 础上 , 在建设程 序的各个 阶段 . 采用一定 的方法和措施 把工程造 价 的发生控制在合理 的范围和核定的造价限额以内。在建设工 程 项 目管 理 中 , 如何 有效地 进行工 程造价 的管理 , 在确保 并 工程质量的前提下 。 降低工程造价 。 是各 级工程造 价部门 、 投 资者 一个 比较关注的问题。
须经省市级 以上政府批准; 见不鲜的是 , 但屡 许多 由政府投 资
讲妥, 事后往往对 费用 有所异议 。因此 , 用工 料单价 法报价 ,
能较好 地解决这种事后争议 。即采用工料 单价法 报价 , 为工
的普通项 目在没有相关级别职能部 门批 准的情况下 ( 或仅靠 某位领 导个人 的特许 批条)就进行所谓 的邀请招 标 , , 不但违
承包商 , 报价可 能会高些 , 是其工 作往往 能带 来施 工 中 其 但 造价的数倍节约 。
1 尽量 采 用公 开 招标 的 方式
《 中华人 民共 和 国招标投标 法》允许 的招 标方式有 公开
招标 和邀请招标 。应该 说 , 唯有公开招标方 式才更有可 能真 正做到公开 、 公正 、 平 , 公 使工程造价得到有 效控制 。但 若在
招 标 工 作 的其 它 细节 上 未 能 处 理 好 . 同样 可 引 起 工 程 造 价 的
2 报 价 方法 的选 择
报价方法一般分为综合单价法和工料单价法 。综合单价 法针对分部分项 内容 . 综合 考虑其工料机 成本和各类 间接费
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招投标阶段控制工程造价存在的问题及对策研究[摘要]:招投标阶段工程造价的控制,既是设计阶段概、预算控制实现的目
的,又是核实工程投资规模,控制施工阶段工程造价的依据。
文章分析了招投标阶段控制工程造价存在的问题,阐明了招投标阶段工程造价控制的工作重点,并提出招投标阶段造价控制的对策。
[关键词]:招投标;造价控制;建筑工程
招投标阶段是确定工程施工合同价款的一个重要阶段,它对今后的施工以至于工程竣工结算都有着直接的影响。
如何在招投标阶段有效控制投资。
合理确定工程造价,是目前需要解决的问题。
一、招投标阶段控制工程造价存在的问题
1标底缺乏合理性
在市场供求失衡的状态下,建设单位不顾客观条件,人为压低工程造价,使标底不能真实反映工程价格,从而使招标投标缺乏公平和公正,使施工单位的利益受到损害。
2投标报价缺乏规范性
一些施工单位为了获取项目,常常先报低价“钓鱼”,再采取转手倒卖合同、工程结算和验收时行贿送礼、蒙混过关等不法手段,造成建设市场混乱。
3评标定标缺乏科学性
评标定标是招标工作中最关键的环节,要体现招投标的公平合理,必须要有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标办法。
目前,一些建设单位仍单纯看重报价高低,以取低标为主,造成合同价与工程实际造价的出入很大,为项目的实施带来后患。
4地区和行业保护主义思想存在
在某些地区和行业,招投标工作缺乏客观公正性和透明度,为了照顾本地区或本系统内施工单位利益,制定一些地方保护政策,或采用其他不规范方法。
如标段划分时,本行业内施工单位投标段通常工程量大,投资规模较大,施工环境好,地方干扰少。
其他标段则施工条件差,技术难度高,加大施工单位成本开支,不利于控制工程造价。
二、招投标阶段工程造价控制的工作重点
1注重工程量清单编制工作
工程量清单是招标文件的重要组成部分,是投标单位进行投标和进行公平竞争的基础。
因此,工程量清单必须科学合理,内容明确,客观公正。
如分部分项工程量清单中,除了按全套施工图进行工程量计算要求相对较准确外,在描述有关项目特征与工作内容时,还应完全结合工程实际,真实地加以描述,以免工程造价失真,同时为投标人理解产生歧义而出现可能的索赔机会。
2注重标底的编制审核
标底反映的是业主的工程预期价格,并不是越低越好,应遵守价值规律。
标底价格水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查,并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料,经过认真地研究、分析、比较计算,将工程标底控制于同类工程社会平均水平上。
目前招投标实践中,单纯以标底作为评标计算商务标得分的情况愈来愈少,而常把标底作为投标报价的上限来对投标人报价进行分析,故标底的准确与否是保证招标成功的一项重要参考资料。
3慎重确定合同类型
在工程量清单招标中。
由于工程量统一,使合同类型成为报价人选择投标策略的关键因素。
又由于清单工程量为预计量值,清单工程量与实际工程量的差别很大程度地带来合同双方的利益风险。
所以招标人恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价,也可合理分担合同履行过程中的风险。
工程实践中,对于大中型工程一般采用单价合同为主、总价合同为辅的合同形式,即合同中主体工程项目是单价合同,其他部分(主要是分包工程)项目采用总价合同。
对于规模小、技术不复杂、工期短的工程,可采用全部总价合同。
4关于合同条款的约定
在编制合同条款时,有关合同价格调整的条款必须有明确细化的内容,尽量减少模棱两可带有争议性的条款出现,少留活口,为以后工程变更结算拟定方向性、可操作性强的条款。
为进一步划清双方责任,量化风险,应对双方的职责进行恰当的描述。
对那些未来已可预见并可能影响造价的事件和情况明确各方的责任,以减少索赔和争议的发生。
如对重要材料包括钢材、商品混凝土等,在工期少于1年时可以采用投标包干的思路,将材料价格变化的风险转由投标人承担;但工期较长且市场价格可能变化较大时,宜增加材料价格变化幅度超过一定范围时的调价条款,有利于风险共担。
5重视回标分析
回标分析是招投标阶段开始后的一个重要且必不可少的环节。
回标分析的重点是在符合性检查投标文件的基础上,对商务报价进行逐项检查和分析。
如对分部分项子目,要检查主材的数量、价格是否合理,人工及辅材数量是否最低满足完成该子目工作内容等;对单项措施费。
一定要检查所报措施费是否与施工组织设计相吻合,是否恶意象征性低价等。
经过回标分析后,要将有关分析结果整理后交评标委员会,由评标委员会决定是否询标、调价等事项,形成每个投标人的最终评标价。
三、招投标阶段造价控制的对策
1编制通用的招标文件与投标标书格式
招标文件是造价控制的关键。
一个成功的招标文件,有利于体现业主的意愿,有利于工程施工的顺利进行,有利于工程质量的监督和工程造价的监控。
如何在建设工程招标投标过程中采取有力措施,正确控制与管理工程造价,私以为,可以仿照FDIC条款的形式,给招标、投标文件设定一个合适的格式,确定相应的内容。
2加强对投标单位的资格审查
对投标单位的资质进行审查的目的是排除不符合建设单位要求的投标单位,从而减少招标过程中的费用,如招标文件的数量等方面的花费等,此外,还可以缩短招投标的时间,尽早施工。
在资格审查过程中。
一是要严格把关,坚决杜绝“陪标”等现象的发生,对利用他人资质进行挂靠的投标申请人必须堵在“门”外;二是在资格预审过程中,能量化的地方尽可能量化,尽可能减少因为人为对投标申请人因素造成的不公平。
3严格按招投标程序办事
在招投标的过程中,必须严格依照《招投标法》规定的程序、制度不折不扣地办事,坚决杜绝各种投标人之间的串通投标、投标人与招标人之间的串通招标投标、投标人以贿赂手段谋取中标、投标人以低于成本的报价竞标和投标人以非法手段骗取中标的现象发生。
要打破特殊性行业垄断的局面,按照市场规律,公平竞争,由施工能力强、质量好、报价合理的施工单位承包工程任务。
4选择高素质的招标代理机构
《招标投标法》明确规定招标代理机构是从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
随着我国建设市场的健康发展和招标投标制度的完善,招标代理机构必须在质量上有较大发展,建设单位应选择高素质的招标代理机构。
5弱化标底功能直至取消标底
目前,施工企业和建设单位都还没有健全的内部定额和价格信息管理网络,
标底仍然可以按照计划经济计价模式进行计价,但要弱化标底功能,扩大衡量报价有效性的标底上下浮动范围;同时,鼓励已经具备内部定额和市场价格管理机制的企业,依据自身的定额和所掌握的价格信息来编制,但工程量计算规则必须是统一的。
鼓励在条件许可的情况下,尽量不设标底,就是由企业自主报价,“合理”低价中标,甚至出台相应的政策倾斜方式加以引导。
这既有利于促进建筑业的发展,又可降低建设单位造价。
四、结束语
工程造价合理与否,直接影响到建设单位与施工单位的切身利益。
因此,必须尽快规范建筑市场,严格执行建设工程招投标制度,通过培育规范市场,消灭建筑市场内不正当竞争,形成有利于建筑产品质量的市场体系,加大建筑市场的执法力度、执法监察,遏制不正之风和腐败现象的蔓延。
只有形成了规范的建筑市场,才能保证在确定工程造价时工程造价比较合理、公正。