《十七冶安全专项方案编制指导书》2013.1.8

QJ 中国十七冶集团有限公司企业标准QJ3.70100-2012十七冶建设工程安全专项方案编制指导书(草案)版本号：第 1 版修改状态：第 0 次修改2013-01-10发布2013-01-10实施中国十七冶集团有限公司发布目录前言 (2)第一章编制范围 (3)第二章编制内容 (3)第三章工程概况 (7)第四章编制依据 (8)第五章施工计划 (10)第六章施工工艺技术 (11)第七章施工安全保证措施 (12)第八章劳动力计划 (14)第九章计算书及相关图纸 (16)第十章方案编制、审核、批准程序 (17)第十一章方案的文本格式要求 (17)第十二章方案的管理与执行 (17)附录1 (20)附录2 (21)发布令《十七冶建设工程安全专项方案编制指导书》是根据中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)的规定，并结合本公司施工生产实际编制的。

《十七冶建设工程安全专项方案编制指导书》是指导公司建设工程安全专项方案编制的指导性文件，适用公司范围内所有涉及危险性较大分部分项工程的安全专项方案的编制。

《十七冶建设工程安全专项方案编制指导书》属公司技术知识产权，任何单位和个人未经公司同意不得复制翻印，不得向外部泄露，违者必究。

《十七冶建设工程安全专项方案编制指导书》由仝茂祥、胡世杰、张可平、时华钢、魏宁编制，尹万云、李中元、余华春、庞遵富、刘祖国、刘家宽、刘惠林、罗东、刘家宽、谢兰敏、桂光红、陈登明、张平、刘伟审核，集团公司总工程师批准实施。

《十七冶建设工程安全专项方案编制指导书》由中国十七冶集团有限公司技术质量部负责解释和管理。

《十七冶建设工程安全专项方案编制指导书》自发布之日起实施。

中国十七冶集团有限公司总工程师：尹万云2013年月日前言为了加强危险性较大的分部分项工程安全管理，提高集团公司安全专项方案的编制水平，体现安全专项方案的科学性、合理性、先进性和可操作性，节省编制时间，减少重复劳动，实现资源共享，使安全专项方案标准化、规范化，根据中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)规定和《十七冶项目管理通则》、《十七冶技术创新管理通则》、《十七冶质量、环境、职业健康安全三标一体化管理体系程序文件》等文件规定，特编制《十七冶建设工程安全专项方案编制指导书》。

《十七冶建设工程安全专项方案编制指导书》的主要内容是：第一章编制范围；第二章编制内容；第三章工程概况；第四章编制依据；第五章施工计划；第六章施工工艺技术；第七章施工安全保证措施；第八章劳动力计划；第九章计算书及相关图纸；第十章方案编制、审核、批准程序；第十一章方案的文本格式要求；第十二章方案的管理与执行。

《十七冶建设工程安全专项方案编制指导书》全面阐述了安全专项方案的编制要求，其中主要章节内容列举了参照，提出了文本规范性要求，对公司安全专项方案的编制、审核、交底、管理等具有实际指导意义。

各单位在编制安全专项方案时，可根据工程项目所在地的地方标准和业主的要求增减。

由于水平有限，各单位在执行过程中如有意见和建议，请与集团公司安全监管部和技术质量部联系，以便持续改进。

第一章编制范围危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

以下危险性较大的分部分项工程应编制专项方案：1. (建质[2009]87号)中的附件一，危险性较大的分部分项工程范围1.1 基坑支护、降水工程开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。

1.2 土方开挖工程开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。

1.3 模板工程及支撑体系1.3.1各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

1.3.2混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

1.3.3 承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

1.4 起重吊装及安装拆卸工程1.4.1 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

1.4.2 采用起重机械进行安装的工程。

1.4.3 起重机械设备自身的安装、拆卸。

1.5 脚手架工程1.5.1搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

1.5.2 附着式整体和分片提升脚手架工程。

1.5.3 悬挑式脚手架工程。

1.5.4 吊篮脚手架工程。

1.5.5 自制卸料平台、移动操作平台工程。

1.5.6 新型及异型脚手架工程。

1.6 拆除、爆破工程1.6.1 建筑物、构筑物拆除工程。

1.6.2 采用爆破拆除的工程。

1.7 其它1.7.1 建筑幕墙安装工程。

1.7.2 钢结构、网架和索膜结构安装工程。

1.7.3 人工挖扩孔桩工程。

1.7.4 地下暗挖、顶管及水下作业工程。

1.7.5 预应力工程。

1.7.6 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

2. (建质[2009]87号)中的附件二，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围2.1 深基坑工程2.1.1 开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

2.1.2 开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

2.2 模板工程及支撑体系2.2.1 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

2.2.2 混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。

2.2.3 承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

2.3 起重吊装及安装拆卸工程2.3.1 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

2.3.2 起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

2.4 脚手架工程2.4.1 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

2.4.2 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

2.4.3 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

2.5 拆除、爆破工程2.5.1 采用爆破拆除的工程。

2.5.2 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

2.5.3 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

2.5.4 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

2.6 其它2.6.1施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

2.6.2 跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

2.6.3 开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

2.6.4 地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

2.6.5 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

第二章编制内容根据建质[2009]87号文规定，安全专项方案包括以下七个章节：第一章工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布臵、施工要求和技术保证条件。

第二章编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织总设计、施工组织设计等。

第三章施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划、应用的起重机械设备技术参数及平面部署。

第四章施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

第五章施工安全保证措施：组织保障、危险源辨识及控制技术措施、应急预案、安全费用投入、监测监控等。

第六章劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员及施工作业人员等。

第七章计算书及相关图纸。

第三章工程概况1. 工程概况1.1 工程概述包括项目名称、项目地点、工程工期、环境条件、业主单位、项目施工单位、设计单位、监理单位。

1.2 工程概况包括分部分项工程概况及对应的具体工程范围，分部分项工程的面积、长、宽、高、层数、结构形式、建筑设计等。

如：安装工程应包括：构件（设备）的重量、规格、安装位臵及周围环境等。

起重机械安装应包括：设备的各项参数、起重机使用范围、设备立面图及平面图、拟选用的设备性能参数等。

1.3 施工目标（按项目经理部与公司签订的合同确定）。

1.3.1分部分项工程质量目标包括单位工程一次验收合格率；单位工程质量等级；创优目标(对应施工组织设计)。

1.3.2分部分项工程工期目标工程开工日期、竣工日期；总日历工期，业主要求工期提前的时间。

1.3.3 分部分项工程危险源控制目标包括：高处坠落事故零；物体打击事故零；机械伤害事故零；起重伤害事故零；火灾事故零；重大设备事故零。

1.3.4 分部分项工程环境目标污水、噪声、粉尘、固体废弃物符合排放标准，无相关投诉与举报。

根据建质[2009]87号文规定，对照附件一、二的适应范围，明确该专项方案是否需要专家评审。

1.3.5 危险性较大的部分部分项工程特点、难点及可预见风险。

2. 施工平面布臵提供CAD施工平面图或3D效果图，必要时提供表单。

3. 施工要求和技术保证条件针对危险性较大的分部分项工程，阐述所采取的主要技术措施和保证条件以及要求。

第四章编制依据安全专项方案编制依据应引用新近颁发的法律法规及其技术标准和规范，以下只是部分列举仅供参考，根据工程实际选用没有的增添不对应的予以删除。

1. 工程设计文件（包括初步设计，施工图、设计变更等）；2. 岩土工程勘察报告；3. 图纸会审的会议纪要。

4. 与本项目相关引用的法律法规《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质［2009］87号；《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令；《特种设备安全监察条例》国务院第549号令；《建设工程质量管理条例》国务院第279号令；《企业安全生产费用提取和使用管理办法》［财企[2012]16号］；《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号）；《安徽省建设工程重大危险源管理办法》建安…2008‟211号；所在地与之相关的法律法规。

5. 与安全管理相关引用的技术规范和标准《建筑工程施工组织设计规范》GB/T 50502-2009；《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011；《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-2005；《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80-91；《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130—2011；《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2012；《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ 180-2009；《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB 50720-2011；《建筑施工模板安全技术规范》JGJ 162-2008；《建筑工程冬期施工规程》JGJ/T 104-2011；《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 196-2010；《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 215-2010；《建筑基坑支护技术规程》JGJ 120-2012；《安全带》GB 6095-2009；《安全网》GB 5725-2009；《起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废》GB/T 5972-2009；《塔式起重机安全规程》GB 5144-2006；《起重机械安全规程第1部分总则》GB 6067-2010；《吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机》GB 26557-2011；《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》GB/T 3787-2006；《爆破安全规程》GB 6722-2011；《建筑施工起重吊装安全技术规范》JGJ 276-2012；《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ 146-2004；《绿色施工导则》建质[2007]223号；《工程建设标准强制性条文》(房屋建设部分2009年第十篇施工安全)。