创新社会管理 提高社会管理科学化水平

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中共宁波市鄞州区委关于加强和创新社会管理的决定

中共宁波市鄞州区委关于加强和创新社会管理的决定

中共宁波市鄞州区委关于加强和创新社会管理的决定中共宁波市鄞州区委第十二届委员会第十一次全体会议,认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,根据中央和省委、市委关于加强和创新社会管理的部署,科学总结我区开展社会管理创新综合试点实践,全面分析当前社会发展面临的形势和任务,着重研究了加强和创新社会管理问题,作出如下决定。

一、加强和创新社会管理的总体要求(一)指导思想和基本原则。

加强和创新社会管理,要深入贯彻落实科学发展观,按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,坚持“强化意识、创新机制、突出重点、形成特色”,以维护群众利益为根本,以深化平安鄞州、法治鄞州建设为载体,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,以夯实基层基础为重点,着力完善社会管理格局,着力优化政策举措,着力加强社会管理能力建设,着力促进社会公平正义,不断提高社会管理科学化水平,为打造建设“三城三区”创造良好的社会条件。

在具体实践中,必须牢固确立以人为本、服务为先,多方参与、共同治理,关口前移、源头治理,统筹推进、协商协调,依法管理、综合施策,科学管理、提高效能的原则,确保我区社会管理各项工作走在前列。

(二)管理格局和工作目标。

加强和创新社会管理,要调动一切有利于社会和谐的积极因素,充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用,支持人大、政协依法履行职能,强化政府在社会管理中的主导作用,重视社会各方面协同配合,健全群众参与社会管理有效途径,全面完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。

到2012年,完成市委确定的社会管理创新综合试点任务,基本形成具有鄞州特色、较为完善的社会管理体系。

到2015年,努力使社会服务更加完备,社会关系更加协调,社会行为更加规范,社会秩序更加良好,社会环境更加文明,社会大局更加稳定,让全区人民生活得更加幸福安康。

二、加强和创新维护群众合法权益体系(一)建立健全保障和改善民生长效机制。

军队文职人员招聘《档案专业》模拟试卷五

军队文职人员招聘《档案专业》模拟试卷五

军队文职人员招聘《档案专业》模拟试卷五[单选题]1.()不得兼管会计档案。

A.财务人员B.会计人员C.出纳人员参考(江南博哥)答案:C[单选题]2.数据资料中所含信息量的大小是由消除()程度决定的。

A.不完全性B.不确定性C.不可靠性D.不客观性参考答案:B参考解析:信息量的大小取决于信息内容消除人们认识的不确定程度。

消除的不确定程度大,则发出的信息量就大;消除的不确定程度小,则发出的信息量就小。

[单选题]3.档案信息资源开发利用的客体是()A.档案信息利用者B.档案管理员C.档案D.资料参考答案:A[单选题]4.在下列叙述中,正确的是()。

A.在设备I/O中引入缓冲技术的目的是为了节省内存B.指令中的地址结构和外存容量是决定虚存作业地址空间的两个因素C.处于阻塞状态的进程被唤醒后,可直接进入运行状态D.在请求页式管理中,FIFO置换算法的内存利用率是较高的参考答案:B参考解析:在设备I/O中引入缓冲技术的目的,是为了缓解CPU与1/0设备之间速度不匹配的状况。

因此,叙述A是错误的。

虚存系统中,机器指令的地址结构和外存容量是决定作业地址空间大小的两个因素,因此叙述B正确。

处于阻塞状态的进程被唤醒后,是被放入就绪队列,是否投入运行要由进程调度算法来决定,叙述C错误。

由于FIFO算法是基于CPU按线性顺序访问地址空间这一假设,而事实上,许多时候,CPU不是按线性顺序访问地址空间的,所以,它的内存利用率并不很好,故叙述D错误。

[单选题]5.档案馆(室)最基本、最常用的一种档案信息资源开发利用方法是()。

A.档案外借B.档案阅览C.档案咨询D.档案复制参考答案:B[单选题]6.若某小型信息系统开发团队由4人组成,则其沟通渠道数为()A.12B.10C.8D.6参考答案:D[单选题]7.商代是我国历史上第二个奴隶制国家,()是给我们留下了迄今最早的档案文字材料A.石刻档案B.甲骨档案C.简牍档案D.金文档案参考答案:B[单选题]8.有效制约和监督权力的关键是()。

理念、制度、方式“三创新” 实现社会管理“新突破”

理念、制度、方式“三创新”  实现社会管理“新突破”

理念、制度、方式“三创新”实现社会管理“新突破”加强社会建设,创新社会管理,是改革开放新阶段面临的一个重大战略问题。

创新社会管理,不单是维稳行为、管控行为和部门行为,更重要的是执政行为、人本行为和社会行为。

从这个意义上说,创新社会管理事关党执政地位的巩固,事关国家长治久安,事关人民安居乐业。

当前,我国的社会管理还面临诸多问题,重管理轻服务、重指令轻倾听、重打压轻疏导等管理理念长期存在,管理体制格局与快速变动的社会结构、日趋复杂的利益结构和人民的多元需求还有很多不相适应的地方,社会管理方式方法上还存在简单粗暴等情况,这些问题容易造成政府与人民群众之间、外地人与本地居民之间、企业与工人之间等等的深度隔阂,甚至引发大规模群体事件,严重影响社会的稳定发展。

为了构建一个和谐、稳定的社会格局,实现社会管理的制度化和科学化,要从理念、制度、方式上实现创新,突破社会管理的“瓶颈”。

在观念转变上做文章,实现理念创新。

社会管理的过程,就是不断解决矛盾的过程,管理理念的变化决定着矛盾化解的质量。

在一些社会管理领域,还存在着“被动式管理”、“单向约束”等管理理念。

创新社会管理,各级领导干部要从传统的“整治命令”思维转变到“寓管理于服务之中”,始终坚持以人为本、执政为民,切实贯彻党全心全意为人民服务的根本宗旨,把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作,情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层,使人民群众经济上有成就感、政治上有优越感、生活上有归属感、精神上有愉悦感、保障上有安全感。

在体制机制上出实招,实现制度创新。

制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

我国社会管理中政府采取“包打天下”、“单打独斗”的做法,在实际工作中长期存在“各管一段”互不衔接和“共管一段”责任不清等问题,越位、错位与缺位等现象也时有发生。

创新社会管理,要深化对城乡管理体制、社区管理体制、社会组织管理体制、公共资源投入管理体制的改革,调动一切有利于社会和谐的积极因素,明确各部门、各主体权责,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新机制。

健全体制机制 解决突出问题 全面加强和创新社会管理

健全体制机制 解决突出问题 全面加强和创新社会管理

健全体制机制解决突出问题全面加强和创新社会管理——在中共七台河市委七届十一次全体(扩大)会议上的讲话张宪军同志们:这次市委全会的主要任务是,认真贯彻中央和省委加强和创新社会管理的重大决策部署,制定下发中共七台河市委《关于构建“八大工作体系”加强和创新社会管理的意见》,安排部署我市加强和创新社会管理工作,动员全市各级党委政府、广大干部群众及全社会力量,全面加强和创新社会管理,努力提高社会管理科学化水平,为全市人民营造更加安定和谐幸福的生产生活环境。

下面,根据市委常委会讨论的意见,我讲四个方面的问题。

一、加强和创新社会管理,是适应新时期经济社会发展阶段性特征的需要今年2月,中央举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班,胡锦涛、习近平、周永康等中央领导同志分别作了重要讲话,对加强和创新社会管理进行了深刻分析和全面部署,温家宝总理在今年的《政府工作报告》中也突出强调了社会管理工作,国家“十二五”规划纲要更是把社会管理提升到了前所未有的高度。

上月中旬省委召开了十届十七次全会,专题研究部署社会管理工作,下发了《加强和创新社会管理的若干意见》,省委书记吉炳轩、省长王宪魁分别作了重要讲话。

我们一定要迅速把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来,结合我市实际,进一步强化社会管理工作,满足群众过上更好生活的新期待。

第一,只有加强和创新社会管理,才能有效应对不断变化的新形势。

改革开放以来,我们国家用30多年的时间走完了发达国家上百年的发展历程,取得的成绩让世界瞩目。

但随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,各种社会矛盾和问题也集中表现出来。

一是社会组织形式发生了深刻变化。

由于“人口流动化、就业市场化、保障社会化”,城市“单位人”由过去的95%以上下降到现在的25%左右,特别是七台河这样以民营经济立市的城市,更多的居民变成了“社会人”,如何适应这种变化加强和创新社会管理,成为摆在我们面前一个全新的课题。

加强社会管理体制改革、提升社会管理水平

加强社会管理体制改革、提升社会管理水平

加强社会管理体制改革、提升社会管理水平加强社会管理体制改革、提升社会管理水平随着社会的发展,人们对于社会管理的需求越来越高。

然而,社会管理的体制和机制落后于社会的发展,导致社会管理的效果不尽如人意。

为了解决这个问题,我们需要加强社会管理体制改革,提升社会管理水平。

本文将从以下几个方面进行讨论:一、建立健全的社会管理体制社会管理体制对于确保社会稳定和发展至关重要。

关于社会管理体制的改革,首先需要的是合理的制度建设。

比如,健全公共安全体系,完善应急管理机制,建设全民平等的法律体系等等。

此外,政府在社会管理中的作用有着非常重要的地位。

我们需要探索政府、市场、社会三方面的相互关系,明确政府在社会管理中所扮演的角色,要实现政府和社会的有效连接,强化政府的引导作用,发挥市场资源动力和社会管理力量的作用,实现三者的优化配合,使得社会管理能够更好地为社会公众服务。

二、加强社会管理机制的创新社会管理机制的创新具有至关重要的意义。

我们需要积极探索新的管理方式和方法,以适应社会需要不断更新的社会管理功能。

创新管理模式,发挥市场资源的优势,提升社会管理效能。

打破社会管理部门之间的屏障,强化部门之间的协作,尤其是在涉及到跨部门实施管理的情况下,充分利用科技手段建立更为高效快捷的解决方案。

此外,还要加强社会参与的机制创新,积极吸纳社会各界的参与,以促进社会管理与全体人民之间的互动和合作。

三、加强人才队伍建设加强人才队伍的建设,特别是相关从业人员的培训和专业技能的提高,能够有效的提升社会管理的水平。

我们需要注重加强人才的培养,从基层干部培养到领导人才之间,提升社会管理和服务能力。

另外,要以技能提升为重点,加强技能型人才的培养,不断提高各个领域的从业人员素质和技能,提高他们的综合素质和服务水平,以适应社会发展与需求的变化。

四、加强法治化建设法治化建设是社会管理体制改革最为基础的工作之一。

社会管理需要遵循法治原则,并通过加强法治化建设来完善社会规范,维护社会公义和公正。

广东公务员考试申论真题附答案解析

广东公务员考试申论真题附答案解析

广东公务员考试申论真题附答案解析广东公务员考试申论的复习离不开做真题,接下来,本人为你分享广东公务员考试申论真题。

广东公务员考试申论真题一、给定材料:材料1今天的中国,社会变革日新月异,随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式日趋多样化,社会问题不断出现,社会管理体制面临着阶层结构、城乡结构、收入分配结构、人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战。

为应对在社会管理工作中所面临的挑战,中央提出要加强和创新社会管理,努力提高社会管理科学化水平。

社会管理创新,就是要在社会管理中与时俱进,正确把握国内外形势新变化、新特点,针对当前社会管理中的突出问题,研究运用社会管理新观念,整合社会管理资源,创新社会管理体制机制,构建社会管理新格局。

社会管理创新,说到底是对管理和服务的创新,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好地服务群众、维护群众利益。

近来年,各地积极探索加强和创新社会管理的新模式、新方法,在加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设,改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责,引导社会组织健康有序发展,发挥群众参与社会管理的基础作用等方面做了大量工作,让人民群众看到了政府管理创新带来的巨大变化,享受到了政府管理创新带来的众多实惠。

材料2“如今,社区便民服务站真方便,原来办个残疾证要跑很多趟,去很多地方,经过多个部门的层层审批。

现在只需到家门口的社区提交相关资料,就可以回家等着领取证件了。

”离开莲湖区红光社区便民服务站,残疾人马师傅满脸喜悦。

为加强和创新社会管理,莲湖区建立以区政务中心为主导、街道便民服务中心为依托、社区服务站为基础的三级政务服务网络,初步形成了覆盖全区的“15分钟政务服务圈”,一般事项出门不到15分钟就能办理。

关于加强和创新社会管理的实施方案意见

关于加强和创新社会管理的实施方案意见

关于加强和创新社会管理的实施方案意见社会管理是指社会组织、政府机构和个人行为之间的管理和协调。

它涵盖了社会治理、社区管理、安全管理、文化传承等方面。

社会管理具有非常重要的作用,它不仅可以提高社区治理水平,还可以促进社会稳定和谐发展。

为了进一步加强和创新社会管理,本文提出以下实施方案意见。

一、加强信息化建设,提高社会管理效率信息化建设是提高社会管理效率的重要手段。

在信息化建设方面,需要加强数据统一管理、建立信息共享机制,推广电子政务等技术手段,借助现代技术手段实现社会管理的全过程数字化、信息化,从而提高社会管理效率。

同时,可以建立公共管理信息服务平台、社会矛盾调解平台等,将社会管理与信息化紧密结合,优化社会管理流程,提高社会管理水平。

二、强化社区治理实践,提高社区管理水平社区治理是社会管理的重要方面。

通过社区治理,可以加强社区管理,解决居民生产生活中的实际问题,推动社会发展与和谐。

因此,需要积极探索社区治理的有效模式,建立多元化的社区治理机制,提高社区自治的能力。

同时,可以加强社会组织建设,鼓励居民参与社区管理,促进社区自治。

加强社区管理能力的建设,提高社区居民的安全感和幸福感,为社会发展做出更大的贡献。

三、加强社会服务资源整合,提高社会服务水平社会服务是社会管理的重要方面,社会服务资源整合是提高社会服务水平的关键。

因此,需要强化社会服务资源整合能力,建立社会服务资源调配机制,促进社会资源的整合和优化,构建全民参与、全方位、全覆盖的社会服务体系。

同时,需要通过政府购买服务和社会投资创新等方式,拓宽社会服务领域,加强政府公共服务能力和市场主体服务能力,提高社会服务水平。

四、推行分类管理,提高管理精细化程度为了加强和创新社会管理,需要通过分类管理提高管理精细化程度。

在分类管理方面,需要依据不同管理对象进行分类,对照不同的管理需求制定不同的管理方案,建立起一套符合管理对象特点、具有针对性的管理体系。

推行分类管理可以从源头上确保社会管理效果的良好,提高管理工作的效率和精细程度。

与时俱进解决新问题

与时俱进解决新问题

与时俱进解决新问题——一谈创新社会管理经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,这些时代的基本特征,无疑给当下社会管理带来了一系列新课题。

其中,“如何应对社会风险”的课题正摆在我们面前。

社会学理论视野中的所谓“社会风险”,是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性。

说社会风险,意味着整个社会已经不再是传统的常态社会,传统的治理手段无法整合当代社会,社会和谐面临严峻挑战。

而加强和创新社会管理,是应对这一新课题的战略选择。

正如全省创新社会管理加强群众工作会议指出的,今后五年,江苏要全面建成更高水平小康社会,并向率先基本实现现代化迈进,既处于重要战略机遇期,也处于社会矛盾多发期。

加强和创新社会管理比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。

社会管理水平不提高,各种社会矛盾不能及时有效化解,社会不满和社会冲突增加,势必影响社会稳定,而“两个率先”若失去了基本条件,发展更科学、社会更和谐、人民更幸福就无从谈起。

高度关注社会风险控制,这是加强社会建设、创新社会管理的重中之重。

一些国家的发展历程表明,国民收入从中等收入向高收入提升的时期,往往是经济容易失调、社会容易失序、人们心理容易失衡的时期。

这个时期,社会建设和社会管理跟不上,不能有力、有序、有效化解社会风险,就可能落入所谓“中等收入陷阱”,拉美一些国家的社会状况就是前车之鉴。

“十二五”时期,我省人均GDP将从7700美元向1万美元攀升,如何化解社会矛盾,解决民生难题,激发社会活力,避免可以预见和难以预见的风险,防止落入“中等收入陷阱”,是我们面临的重大挑战。

不可回避的是,经济建设一手硬、社会管理一手软的现象,在一些地方还不同程度地存在,社会管理的理念思路、体制机制、方法手段尚与形势发展变化不相适应,“老办法不适用、新办法不会用、硬办法不能用、软办法不管用”的现象比较突出。

如何适应社会结构的变化,顺应人民群众的期待,提高社会管理科学化水平,是检验各级领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力的试金石。

中国特色社会主义社会建设专题之四:创新社会管

中国特色社会主义社会建设专题之四:创新社会管

做到“三个发挥”:
发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用;
发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用;
发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范
行为的作用;
结果:形成社会管理和社会服务的合力。
2020/6/21
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胡锦涛在省部级主要领导干部提高构 建社会主义和谐社会能力专题研讨班
2020/6/21
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三、加强和创新社会管理的必要性
社会管理创新,是指在现有社会管理条件下,运
用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展
态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的
相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知
识、技术、方法和机制等,对传统管理模式及相应的
管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社
弱势群体问题
人口、资源与环境问题
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2、社会管理创新的提出与完善
中共中央关于加强党的执政能力建设的决定(2004
年9月十六届四中全会)
加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新。深入研究社会管理规
律,完善社会管理体系和政策法规,整合社会管理资源,建立健全党
委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
2020/6/21
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②坚持公民增权的原则
增权是一个增加公民个人或集体的政治权利和 社会资源的过程,其目的在于激发公民权能、增强 他们的自尊、效能感和控制感。创新社会管理应当 以增强公民权力和能力为目标,还权于社区,赋权 于公民,推行参与式管理,为公民提供平等的机会, 增加公民在社会政策和社会立法决策中的发言权和 影响力。
社会管理创新,而社会管理创新有助于确保外部环

创新社会治理心得体会感想

创新社会治理心得体会感想

创新社会治理心得体会感想在培训期间,我们聆听了区委党校李新霞老师《加强与创新社会管理》的授课,李新霞老师从加强与创新社会管理的背景、当前存在的问题和创新社会管理的思路与对策三个方面进行了深入浅出的分析,使我们深刻认识到当前加强与创新社会管理的重要性和紧迫性。

我们党历来高度重视社会管理工作,通过不懈努力初步形成了中国特色社会主义社会管理体制,我国社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的,但是随着改革的深入目前也存在着不少问题。

加强和创新社会管理,是社会管理领域的一场改革,必须从我国实际出发,走自己的路,坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则和指导思想,不断提高社会管理科学化水平。

通过学习,我们认识到创新社会管理要切实转变管理理念,关键是树立以人为本、服务为先的理念。

社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终,在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

当前,我们面临的社会矛盾和问题大多数属于利益诉求,这就要求我们必须坚持统筹兼顾的原则,正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求,兼顾好各方面群众的关切,特别是处理好征地拆迁、失地农民救助等问题,既要左顾右盼,又要瞻前顾后,促进社会动态平衡。

同时,要运用民主的方式、群众路线的方式、说服教育的方式,尽可能通过平等地沟通、协商、协调、引导等方法进行社会管理。

通过学习,作为一名共产党员和政府工作人员,我们要在创新社会管理中发挥先锋模范和带头作用,带着对群众深厚的感情开展工作,牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,诚心诚意为人民群众谋利益,在为人民群众服务中体现自己的人生价值。

一、什么是社会管理?什么是社会管理?广义上,社会管理是指由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理;狭义上,是指在特定条件下,由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。

中国国家治理现代化进程中的社会治理创新

中国国家治理现代化进程中的社会治理创新

中国国家治理现代化进程中的社会治理创新摘要:国家治理现代化是完善和发展中国特色社会主义制度的核心内容,是治国理政理念的重大创新,更是全面深化改革的总目标。

将国家治理与现代化结合起来,将国家治理现代化作为一个国家改革攻坚阶段的重大战略是执政的中国共产党启动新一轮思想解放运动的标志。

国家治理现代化不仅让改革具有了新的意义,而且赋予社会治理创新全新的性质,规定了未来中国式社会治理的新体系。

关键词:国家治理;现代化;社会治理创新党的十八届三中全会在《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中高屋建瓴地提出了中国梦的真正内容和全新理念,即国家治理现代化的新战略,启动了新一轮的思想解放运动。

国家治理现代化是立足于我国基本国情以及经济、政治、社会制度存量基础上的治理现代化,具有鲜明的中国特色,而且赋予社会治理创新全新的性质,构建了未来中国式社会治理的新体系。

[1]一、国家治理现代化的特征(一)国家治理体系与治理能力国家治理,是相对国家政治基本制度安排而言,主要指的是国家在基本权力安排既定的情况下,如何使国家权力运行得合法、顺畅、高效与得到社会认同的问题。

国家基本制度安排合理,国家治理方得以启动。

[2]国家治理体系是国家实施国家治理目标的基本制度体系,包括三个方面的制度体系:一是国家法律制度体系,这是国家和社会根本的制度,主要包括宪法、法律、行政、法规、地方法规、行政规章等,这主要是由国家权力机关和行政机关制定的相关法律法规体系。

二是党的制度体系:1982年修订的党章是中国共产党的制度化的重大标志,走上了“依党章治党”之路。

这些党的制度体系包括: 党的重大会议召开制度化,重大决策由党的重要会议作出,健全中央政治局、书记处等领导机构工作规则,坚持集体办公、集体决策,推进中央领导人革命化、年轻化、知识化,加快新老交替,实现集体交接班等。

三是社会的制度体系。

这包括政治协商制度和基层自治制度体系,这是人民依法行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,实现人民当家作主最有效、最广泛的制度平台。

社会管理创新亮点工作总结

社会管理创新亮点工作总结

社会管理创新亮点工作总结社会管理创新是指在社会管理领域,通过引入新的理念、机制和技术,从而提高社会管理效能和水平的工作。

社会管理创新旨在实现社会公平、公正、公开和社会主义现代化建设目标,推动社会转型和发展。

一、社会管理信息化信息化是社会管理创新的基础和核心,利用信息技术手段,将信息资源进行整合、共享、应用,提高社会管理的科学化、精细化和智能化水平。

社会管理信息化包括政务信息化、社会服务信息化、公共安全信息化等方面。

政务信息化是通过建设电子政务平台,实现政府工作信息系统的全面化、高效化、便民化,提供政务服务和公共信息资源共享。

政务信息化可以加强政府与公民的互动,提高社会管理的透明度和绩效。

社会服务信息化是将社会服务资源通过互联网等信息技术手段进行整合和共享,提供便捷的社会服务平台。

社会服务信息化可以提高公共服务的效率和质量,满足人民群众个性化、多元化的需求。

公共安全信息化是通过大数据、人工智能等技术手段,加强公共安全信息的采集、分析和应用,实现侦查、监控、预警、应急和防控等工作的精确化、智能化。

二、社会治理大数据社会治理大数据是指利用大数据技术和工具,从社会管理过程中产生的海量数据中提取有用信息,为社会治理决策和管理提供科学依据。

社会治理大数据包括社会治理数据采集、存储、分析和应用四个环节。

社会治理数据采集是通过各类感知设备、传感技术、互联网等手段,对社会治理过程中的数据进行采集和传输。

社会治理数据的种类包括公共安全数据、人口数据、社会经济数据等。

社会治理数据存储是将采集到的社会治理数据进行保存和管理,使其能够长期保存和方便使用。

社会治理数据存储可以采用云计算、大数据平台等技术手段,实现数据的分级管理、共享和应用。

社会治理数据分析是对采集到的社会治理数据进行清洗、筛选、整理和分析,提取有用的信息。

社会治理数据分析可以利用数据挖掘、机器学习等技术手段,发现社会治理问题和规律,为社会治理决策和管理提供支撑。

中共江苏省委员会、江苏省人民政府关于实施社会管理创新工程切实加强群众工作的意见

中共江苏省委员会、江苏省人民政府关于实施社会管理创新工程切实加强群众工作的意见

中共江苏省委员会、江苏省人民政府关于实施社会管理创新工程切实加强群众工作的意见文章属性•【制定机关】中共江苏省委员会,江苏省人民政府•【公布日期】2020.11.04•【字号】•【施行日期】2020.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省关于实施社会管理创新工程切实加强群众工作的意见为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记对江苏发展“六个注重”要求,全力推进“八项工程”,加快实现“两个率先”,现就实施社会管理创新工程、切实加强新形势下的群众工作提出如下意见。

一、把加强和创新社会管理纳入“两个率先”总体布局1、在新的起点上开创社会管理工作新局面。

“十二五”时期是我省全面建成更高水平小康社会、并向基本实现现代化迈进的关键期,也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。

改革开放特别是“十一五”以来,江苏经济持续快速发展,人民生活不断改善,社会保持和谐稳定。

随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,社会矛盾多发,社会问题凸显,社会风险增大,加强和创新社会管理极为重要、极为紧迫,不仅事关“两个率先”的顺利实现、社会的长治久安,而且事关党执政地位的巩固。

全省各级党委、政府要从全局的、政治的、战略的高度,进一步增强新形势下创新社会管理、促进社会和谐的使命感责任感,把思想和行动统一到中央决策部署和省委十一届十次全会精神上来,以更加振奋的精神、更加有力的举措,大力实施社会管理创新工程,不断开创社会管理工作新局面。

2、以改革创新精神全面提升社会管理科学化水平。

实施社会管理创新工程,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以维护群众利益为根本,以体制机制创新为动力,以加强基层基础工作为重点,解决民生突出问题,预防化解社会矛盾,充分激发社会活力,共同建设和谐社会,共创更加美好生活。

2013广东公务员申论三试题及答案解析

2013广东公务员申论三试题及答案解析

2013广东公务员申论三试题及答案解析一、给定材料:材料1今天的中国,社会变革日新月异,随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式日趋多样化,社会问题不断出现,社会管理体制面临着阶层结构、城乡结构、收入分配结构、人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战。

为应对在社会管理工作中所面临的挑战,中央提出要加强和创新社会管理,努力提高社会管理科学化水平。

社会管理创新,就是要在社会管理中与时俱进,正确把握国内外形势新变化、新特点,针对当前社会管理中的突出问题,研究运用社会管理新观念,整合社会管理资源,创新社会管理体制机制,构建社会管理新格局。

社会管理创新,说到底是对管理和服务的创新,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好地服务群众、维护群众利益。

材料2“如今,社区便民服务站真方便,原来办个残疾证要跑很多趟,去很多地方,经过多个部门的层层审批。

现在只需到家门口的社区提交相关资料,就可以回家等着领取证件了。

”离开莲湖区红光社区便民服务站,残疾人马师傅满脸喜悦。

为加强和创新社会管理,莲湖区建立以区政务中心为主导、街道便民服务中心为依托、社区服务站为基础的三级政务服务网络,初步形成了覆盖全区的“15分钟政务服务圈”,一般事项出门不到15分钟就能办理。

材料3“城管来了!”北京市万寿路附近,几个正在路边卖大白菜的菜农开车就逃。

“别跑,不扣车。

”城管执法人员忙上前递上一张“导卖卡”,卡上写着:为了不影响市容环境和交通,方便居民购买白菜,城管部门已与六建社区居委会取得联系,请您到社区定点销售。

随后,3名菜农被引导进入六建社区内。

这是海淀城管大队针对大白菜销售旺季,推出的管理新措施。

该举措凸显出由“堵”到“疏”的管理理念的转变,兼顾菜农的利益,满足了市民的生活。

材料4地处沿海发达地区的D市是全国流动人口和出租屋最多的城市之一。

中共中央、国务院《关于加强和创新社会管理的意见》

中共中央、国务院《关于加强和创新社会管理的意见》

中共中央政治局30日召开会议,研究加强和创新社会管理问题。

中共中央总书记主持会议。

会议指出,加强和创新社会管理,事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业,对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。

党和国家始终高度重视社会管理,对形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践。

特别是改革开放以来,根据国内外形势发展变化,党和国家不断就加强和改进社会管理制定方针政策、作出工作部署,有力推进社会管理改革创新。

经过长期探索和实践,我国建立了社会管理工作领导体系,构建了社会管理组织网络,制定了社会管理基本法律法规,初步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的。

会议认为,当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会管理任务更为艰巨繁重。

我国经济实力和综合国力不断增强,为不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题奠定了重要物质基础。

同时,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。

随着实际情况的变化,我国社会管理理念思路、体制机制、法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应的地方,解决社会管理领域存在的问题既十分紧迫又需要长期努力。

会议指出,加强和创新社会管理,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实依法治国基本方略,充分发挥党的领导的政治优势和我国社会主义制度优势,总结推广我国社会管理成功经验,借鉴国外社会管理有益成果,推动中国特色社会主义社会管理体系自我完善和发展。

要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,加强社会管理法律、能力建设,完善基层社会管理服务,建设中国特色社会主义社会管理体系。

关于加强和创新社会管理的意见

关于加强和创新社会管理的意见

中共北京市委关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见为深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,按照党中央要求,结合本市实际,现就加强和创新社会管理,全面推进社会建设提出如下意见。

一、加强和创新社会管理,全面推进社会建设的总体要求社会管理是中国特色社会主义事业总体布局中社会建设的重要组成部分。

加强和创新社会管理是推动中国特色社会主义社会管理体系自我完善和发展的重要任务。

面对新形势新要求,必须进一步提高思想认识,明确目标任务,在新的更高起点上,进一步加强和创新社会管理,全面推进首都社会建设。

(一)提高思想认识。

加强和创新社会管理,全面推进社会建设,是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业发展的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最广大人民群众根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。

加强和创新社会管理,全面推进社会建设,是推动首都科学发展、促进社会和谐的重大战略任务,是加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、建设中国特色世界城市的重大战略举措。

多年来,特别是党的十七大以来,全市社会建设取得明显成效。

社会管理体制改革走在全国前列,初步形成比较完善的工作网络和政策体系框架;社会保障制度率先实现城乡一体化,民生得到切实保障和改善;社会公共服务体系建设取得显着进展,人民群众生活水平不断提高;社会广泛参与赢得世人瞩目,奥运志愿服务积累成功经验,群防群治取得显着效果;和谐社会建设取得明显成效,共建共享局面初步形成;社会领域党建工作体系初步形成,党组织和党的工作覆盖面不断扩大。

经过多年的努力,本市社会建设站在了新的历史起点上。

与此同时,也要清醒地认识到,本市社会建设工作距离中央的要求和人民群众的期待还有不小差距。

随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,加强和创新社会管理,全面推进社会建设,任务繁重、意义深远。

六个一律”管控措施

六个一律”管控措施

六个一律”管控措施六个一律”管控措施是指在国内推行的相应的政策和措施,主要是以提高社会管理科学化水平、加强服务群众工作、推动社会管理创新为主要目标的政策,其中包括以下六个方面的措施:一律平等、一律依法、一律公开、一律严禁、一律公正、一律有序。

下面将对这六个措施进行详细阐述。

首先是一律平等。

一律平等是指对待每一个公民、每一个社会成员都要坚持公平公正的原则,并不偏袒或特殊对待任何人或群体。

在社会管理中,要保障每个人的平等权利,提高平等意识,促进公平正义,消除各种不公平现象,维护社会的和谐稳定。

其次是一律依法。

一律依法是指一切社会管理的活动都必须遵循法律法规的规定,按照法律法规的程序和要求进行。

在社会管理中,要加强法治意识,强化法律法规的执行力度,依法行政,依法治理,维护社会的法制秩序。

第三是一律公开。

一律公开是指社会管理中的信息应当公开透明,公众有权了解政策内容、决策过程和结果。

政府机关和社会组织应主动公开信息,接受社会监督,增强公众的参与感和满意度,形成阳光、透明、开放的社会管理模式。

第四是一律严禁。

一律严禁是指社会管理中对违法违规行为不容忍,一律予以严肃处理。

对于危害社会安全、破坏社会秩序、损害公共利益的行为,要依法予以打击,保证人民群众的生命财产安全,维护社会的稳定。

第五是一律公正。

一律公正是指社会管理中要坚持公正正义的原则,做到公正对待每一个公民、每一个社会成员。

在社会管理中要遵守公正法则,不偏袒、不误判,促进社会公平正义,维护社会的公序良俗。

最后是一律有序。

一律有序是指社会管理中要建立和维护良好的秩序,保持社会的安定和谐。

在社会管理中要做好规划,加强组织和协调,促进各方面的有序发展,推动社会进步和存续。

总之,“六个一律”管控措施是在社会管理中为了提高社会管理科学化水平、加强服务群众工作、推动社会管理创新而制定的政策措施。

这些措施对于保障公民权益、维护社会稳定、促进社会发展具有重要的意义和作用。

围绕三个“最大限度”创新社会管理

围绕三个“最大限度”创新社会管理
科 其次 ,让一切 劳动 、知 识、技术 、管理和 资本
的活力竞相 进发 。一是重视劳 动。因为劳 动创 造 了 智 力的发展和完 善。劳动是创造财 富的手段 ,也是
科学把握 “ 最大 限度激发社 会活 力” ,就是让 人类社 会 ,也创 造了人类本 身 ,促进 了人 的体力 、


般 的 知识 文 化和 科学 技 术 的地 方是 它 的高 科技
是社 会主体 的活力 。就 是人 民群 众作为社会 的主 性 。三是重 视管理和资本 。公共管理 上存在着一个 问题的存在 ,一个十分 重要的因 素就是 人们往往
体 ,能够 自主创业 、艰苦 创业 、和 谐创业 。应培 育 难 题 ,就是 “ 制定政策永 远比执行政 策容易” 。这
主 义社会不 是封 闭和 僵化 的,而是开放和 充满发展 和创造 ,而且注重 知识的扩展 与使用 ,包括搜集 和 活 力的 。这 种活力体 现在经济 、政 治 、文 化和人本 利用知 识的效率 。知 识生产力不 同于物质生产 力和 身等 一切社会 生活领域 当中 ,主 要包括三 个层面 :
的有效开 发等等 。其 中 ,人 力资源 的开 发是社会资 对执 行者施加影 响 ,就会 有力 地推动决策 的执行 、
源活 力的根本 所在 。三 是社会 机制的活 力。包括社 政策 的落实 。这就是 有效 的管理 。对于资本 ,过 去 会管 理机制具 有 自我延 续 、自我调控 、 自我更新的 人们 重视 的是有形资 本 、硬件 ,现 在人们更看重 的
大限度 增加和 谐因素 、最大限度减 少不和 谐因素的 影 响和 制约。二者彼此 包容 ,共 同促进。增强全社
总要求 ,以解决 影响社会 和谐稳 定突 出问题 为突破 会 的活 力 ,就 要在 使每 个 社会 成 员 主动性 、积极

(完整word版)政治理论作业二答案(西南大学在职硕士)

(完整word版)政治理论作业二答案(西南大学在职硕士)

1。

简述如何提高社会管理科学化水平(一)提高对社会管理科学化重要性的认识,把社会管理工作摆在更加突出的位置(二)加强社会理论学习,深刻认识和准确把握社会管理规律(三)创新社会管理理念和方法,加强调查研究、政策制定,工作部署,任务落实(四)坚持党的群众路线,把群众满意不满意作为改进社会管理的出发点和落脚点。

2。

简述建设资源节约型和环境友好型社会的基本途径是什么(1)把建设资源节约型和环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。

党的十七大报告指出科学发展观,核心是以人为本。

以人为本最根本的要求就是关爱人的生命,珍惜人的健康。

我们搞工业化、现代化建设的根本目的是为了提高人民群众的生活水平,促进人的全面发展。

如果工业化、现代化搞上去了,经济发展了,物质生活丰富了,而人却由于喝的是受到污染的水,呼吸的是受到污染的空气,吃的是受到污染的食品,身体健康受到严重威胁,那么建设这种工业化、现代化就没有什么意义。

所以各级政府在推动经济社会发展的过程中,一定要把建设资源节约型、环境友好型放在突出位置,使老百姓喝上干净的水,呼吸到新鲜的空气,吃上放心的食品,有一个良好的生活环境。

(2)把建设资源节约型和环境友好型社会的要求落实到每个单位和每个家庭。

建设资源节约型和环境友好型社会是全国各民族的共同事业。

建设节约资源和保护环境的基本国策,关系到人民群众的切身利益和中华民族的生存发展,把祖国建设成经济繁荣、环境优美、生态良好的美好家园,既是亿万人民的共同愿望,也是每一个公民义不容辞的责任。

因此,人民群众是建设资源节约型环境友好型社会的力量源泉。

要把节约资源和保护环境的基本国策贯彻好,必须紧紧依靠广大群众,广泛动员全社会的力量共同参与.要广泛深入持久的开展资源节约和环境保护的宣传,切实提高全民的资源环境意识,提高全社会对建设资源节约型环境友好型社会的重要意义的认识。

增强紧迫感和责任感,使每个公民、每个家庭、每个社区、每个单位都积极行动起来。

延吉市委书记金永默2012年8月7日在市委第十次常委(扩大)会议上的讲话

延吉市委书记金永默2012年8月7日在市委第十次常委(扩大)会议上的讲话

在市委第十次常委(扩大)会议上的讲话延吉市委书记金永默(2012年8月7日)一直以来,我市非常重视社会建设和社会管理工作,特别是被中央综治委列为全国社会管理创新综合试点城市以后,我们准确把握规律,不断探索创新,取得了较好的成绩。

但是,随着新情况、新问题、新矛盾的不断出现,今后工作任务更加艰巨,责任更加重大,我们必须要进一步加强社会建设,创新社会管理。

为此,我提出四点意见。

一、增强社会意识,强化群众观点。

这是加强和创新社会管理的首要任务。

要增强社会意识,强化群众观点,首先要弄清两个关系。

一要弄清社会和群众的关系。

弄清社会是什么地方,社会是群众的家;群众是什么人,群众是这家的主人。

没有没有群众的社会,也没有没有社会的群众。

但是,在实际工作中,不少群众没有把社会看成自己的家,也没有把自己当作这家的主人,缺乏社会意识,缺少社会责任。

二要弄清干部和群众的关系。

弄清干部是什么人,干部是群众权利的使用者;群众是什么人,群众是干部权力的享受者。

因为干部的权力来自于群众、植根于群众,所以使用者必须服从服务于所有者,这是颠扑不破的真理。

但是,不少干部没有把群众看成社会的主人,也没有把群众当作自己的服务对象,缺乏宗旨意识,缺少群众观点。

为此,我们必须把增强群众的社会意识和强化干部的群众观点,作为加强和创新社会管理的首要问题认真加以解决。

一方面强化对群众的社会责任教育,使其认识到:社会管理不是某个人的事情,而是每个人的事情;不仅是党委和政府的事情,也是全社会的事情,需要全民的积极参与,做到自我教育、自我约束、自我服务、自我完善;另一方面强化对干部的群众观点教育,使其明确:群众观点是根本观点,群众路线是根本路线,群众工作是根本工作。

群众工作说到底就是社会管理,社会管理说到底就是教育群众、引导群众、关心群众、服务群众的工作。

二、创新管理模式,规范社会行为。

这是加强社会建设,创新社会管理的关键环节。

加强和创新社会管理是当前的一项重大战略任务。

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一是阶级阶层结构变化 (陆学艺:当代中国社会十大阶层)
1.社会结构深刻变化
二是城乡结构变化
2002—2011年中国城镇化率
三是收入分配结构变化
中国的基尼 系数在改革 开放初为 0.28
到达2007年 已经增长到 0.48
而在近两年 不断上升, 已超过了 0.5
国际上通常认为,一旦基尼系数超过0.4,表明财富已过度集中, 社会处于可能动乱的"危险"状态。
采取“管、控、压、罚”的方式
偏重硬性行政手段
(2) 习惯“灭火”,重事后处置
4.社会自我管理、自我服务的功能不健全
2010年全国依法登记的社会组织有43.9 万个。 法国每万人拥有110个社会组织,日本 是每万人拥有97个,美国每万人拥有的 社会组织是52,阿根廷每万人拥有的社 会组织也有25个。我们国家每万人拥有 的社会组织只有3.3个。
专业意义的社会工作在西方已经有100多年的历史。 已经我国有200多所高校设立了社会工作专业,每 年培养社会工作毕业生近万人。 上海、广东、江苏、浙江等地在社区管理、社会福 利、社会救助、青少年教育等领域配备了专业社会工 作者。
3、加强信息建设
运用现代的信息手段进行社会服务和 管理。比如,政府信息化服务平台、视 频监控、网格化社会管理中的信息采集 等信息建设。
建立健全五大权益保障机制
就业权保障机制 健康权保障机制 受教育权保障机制 受救助权保障机制 公平享受基本公共服务权保障机制
2、加强人才队伍和能力建设
美国有67 万社会工作者,占总人口的 2‰,日本为5‰,加拿大为2. 2‰ 根据 国外社会工作人才占总人口的比重,结 合我国实际情况,保守地推算,我国至 少需要260 万左右的社会工作人才。
四是人口结构和家庭结构的变化
2010年中国人口年龄结构图
2、社会组织方式深刻变化
“单位人”走向 “社会人‛
住房自有化 社会保障社会化
就业市场化 后勤服务市场化
过去:政府——单位——个人(行政化的社会) 目前:政府——个人(碎片化的社会) 理想:政府——社会组织——个人(自组织化的社会)
3、社会行为规范和价值理念的变化
‚亲,你大学本科毕业不?办公软件使用熟 练不?英语交流顺溜不?驾照有木有?快来 看,中日韩三国合作秘书处招人啦!……”
—外交部
“亲,想结束居无定所、四处漂泊的日子吗? 想早日回到家人的身边吗?亲,现在起至12 月31日,您拨打24小时免费‘客服热线’110 ,包全身体检、包吃住……有许多巨划算的 ‘优惠套餐’哦……”
‚破窗‛理论: 由美国学者威尔逊和凯琳在20世纪80年代提出。 这一理论认为,人的公共行为失范乃至犯罪,与无 序的环境有某种联系。如果一个公共建筑物的一扇 窗户损坏了而没能及时修理,很快其他窗户也会被 损坏——因为坏了的窗户没及时修理,暗示这里缺 少监管,破坏行为也不会受到惩罚。
市场取向的改革促进了经济发展,显著地改善了 民生,也带来社会行为规范和价值理念的变化。对个 人利益的追求获得了正当性和合理性,但约束、监督 追求个人利益的行为规范系统还不完善; 社会生活和生产行为的复杂性大大提高,但适应 这种复杂性的社会管理技术还没有得到相应提高; 市场经济条件下人们的价值理念发生深刻变化, 但与这种变化相适应的社会道德和诚信体系建设明显 滞后。
从2.41亿元增加到7.5亿元。2011年群众对干部满意度比2007 年增长57.2个百分点,群众安全感指数比2007年增长38.65个 百分点,排名全省第2位,尤其是人民群众对公安机关的满意 度从2007年的全省垫底提升到全省第1位。
瓮安之乱

瓮安之变
2.从传统的‚整治命令‛ , 向‚寓管理于服务之中‛转变
3.从政府‚包打天下‛,向注重运用社会力量 ,政府主导型的社会共同治理转变
社会管理体制:
党委领导 政府负责 社会协同 公众参与 法治保障
4. 从管、控、压、罚 向更加重视协商、协调转变
乌坎事件
乌坎选举
“乌坎事件”的启示:

社会管理要摒弃‚压服‛的理念, 尊重人民群众维护自身权益的合法性和 合理性,学会更多地运用民主的方式、 群众路线的方式、说服教育的方式,尽 可能地通过平等沟通、协商、引导等办 法进行社会管理。
时代背景
存在问题
实现路径
一、新形势下加强和创新社会管理 的时代背景
什么是社会管理?
社会管理通常是指以政府为主导的包括 其他社会组织和公众在内的社会管理主体在 法律、法规、政策的框架内,通过各种方式 对社会领域的各个环节进行组织、协调、服 务、监督和控制的过程。
当前中国社会总体形势的概括:
经济持续快速发展 政治保持总体稳定 社会问题多发凸显
—福州市公安局
ห้องสมุดไป่ตู้
(二)加强三个建设
十八大报告强调:
加强和创新社会管理,提高社会管 理科学化水平,必须加强社会管理 法律、体制机制、能力、人才队伍 和信息化建设。
1、加强制度建设
健全维护群众权益机制
(1)健全群众利益协调机制 (2)健全社会矛盾调处机制 (3)建立健全 诉求表达机制 (4)健全群众权益保障机制
深圳模式
以证管人,服务促进管理。
居住证 流动人口信息 劳动就业 房屋租赁
以卡管人,填补治安漏洞。
最大限度激发社会创造活力 最大限度增加和谐因素
最大限度减少不和谐因素

谢!
(1) 健全群众利益协调机制
一个寓言性故事:利益关系与发展模式 第一种情况:
假设在一个地方发现了金矿,来了一个人投资 建了一个矿场,雇一百个工人为他淘金,每年获利 1000万,矿主把其中的50%做为工人工资发下去, 每个工人每年收入5万,他们拿一万来租房子,剩 下的四万可以结婚,生孩子,成家立业,矿主手里 还有五百万,可以做投资。因为工人手里有钱,要 安家落户,所以,房子出现需求。于是矿主用手里 的钱盖房子,租给工人,或者卖给工人。这样,几 年之后,在这个地方出现了100个家庭。孩子要读 书,有了教育的需求,于是有人来办学校,有了电 影院,有了商店,这样,50年过去以后,当这个地 方的矿快被挖光了的时候,这里已经成了一个10万 人左右的繁荣城市。
大庆市公安局局长曹力伟
‚坐的住、听的进、 查的实、处的公‛
6. 从单一的硬性行政手段 向重视运用法律、经济、行政、道德、科技 等手段综合管理转变
河南三门峡模式: 巧用文化软实力 成立了全省第一家和谐社会建设 办公室,举办了和谐社会建设骨干培 训班、专家讲座、巡回报告、文艺演 出,编印制作了和谐社会建设学习读 本、宣传画册、专题片,开展了‚村 村必进、户户必访‛、十乡百村示范 工程创建等多项活动。
水灾考验城市基础设施建设
1. 社会管理理念滞后
(1)重经济建设、轻社会管理 (2)重管控、 轻服务
2.社会管理主体单一
政府“包打天下”
缺位 :执法不足 提供公共服务不足 越位:管了许多不该政府管的事,抓了许 多不该政府抓的权
广东:小政府大社会 强政府好社会
3.社会管理方式落后
(1)重行政手段,轻法制规范和道德自律
第二种情况:
假设同样发现了金矿,同样有人来投资开采, 同样雇100工人,同样每年获利1000万,但是矿主 把其中10%作为工资发下去,每个工人一年1万。这 些钱只够他们勉强填饱肚子,没有钱租房子,没有 钱讨老婆,只能住窝棚。矿主一年赚了900万,但 是看一看满眼都是穷人,在本地再投资什么都不会 有需求。于是,他把钱转到国外,因为在本地根本 就不安全,他盖几个豪华别墅,雇几个工人当保镖。 50年下去以后,这个地方除了豪华别墅,依然没 有别的产业。等到矿挖完了,矿主带着巨款走了, 工人要么流亡,要么男的为盗,女的为娼。
5. 从习惯‚灭火‛向突出源头治理转变
源头管理主要是民生为先,服务为先。 办好人民满意的教育、实现更高质量的就业、千方百计 增加居民收入、推进城乡社会保障体系建设、提高人民 健康水平, 切实满足人民群众学有所教、劳有所得、病 有所医、老有所养、住有所居等民生需求。 同时,还要以人为本、服务为先,强化服务意识,寓 管理于服务之中,不断增强群众安全感和满意度。
协调以下利益关系
协调阶级阶层的利益关系 协调城乡的利益关系 协调区域的利益关系 协调劳资利益关系、 协调干群利益关系、 协调行业利益关系
(2)健全社会矛盾调处机制
整合三大力量:人民调解 司法调解 行政调解 形成矛盾纠纷‚大调解‛工作格局: 党委政府统一领导、综治委组织协调、 专门机构具体负责、有关部门齐抓共管、 基层自治组织共同参与 。
经济体制深刻变革 社会结构深刻变动 利益格局深刻调整 思想观念深刻变化
任务之重
挑战 之大
难度之高
二、 当前我国社会管理存在的问题
1. 社会管理理念滞后
2.社会管理主体单一 3.社会管理方式落后 4.社会自我管理、自我服务的功能 不健全
1. 社会管理理念滞后
(1)重经济建设、轻社会管理 (2)重管控、 轻服务
三、创新社会管理的路径
(一)实现六个转变 (二) 加强三个建设
(一)实现六个转变
1.从重经济建设、轻社会管理,向更加重视
社会管理和经济社会协调发展转变
启动五大访: 书记大接访、 干部大巡防、 教师大家访 、 公检法司大联防、 乡镇干部大走访
生产总值从2007年的21.94亿元增加
到2011年的49.5亿元,财政总收入
网络谣言接二连三
2008年10月,‚蛆橘‛事件让全国柑橘严重滞销。 2010年2月20-21日,地震谣言令山西数百万人街头‚ 避难‛ 2011年2月10日凌晨,响水‚爆炸谣言‛引发大逃亡4 人遇难。 2011年3月,QQ群里散布谣言引发全国‚抢盐风波‛。 2012年3月,造谣‚军车进京,北京出事‛6人被拘16 家网站被关。
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