江苏省财政厅、江苏省发展和改革委员会关于印发《江苏省省级现代

江苏省财政厅、江苏省发展和改革委员会关于印发《江苏省省级现代服务业(其他服务业)发展专项资金管理办法》的通
知
【法规类别】财政综合规定
【发文字号】苏财规[2015]30号
【发布部门】江苏省财政厅江苏省发展和改革委员会
【发布日期】2015.08.10
【实施日期】2015.09.06
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
江苏省财政厅、江苏省发展和改革委员会关于印发《江苏省省级现代服务业（其他服务
业）发展专项资金管理办法》的通知
（苏财规〔2015〕30号）
各市、县财政局，各市、县发展改革委（委），省级各有关单位：
为支持我省现代服务业加快发展，规范和加强省级现代服务业（其他现代服务业）发展专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》、省委省政府《关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》等文件规定，我们制定了《江苏省省级现代服务业（其他服务业）发展专项资金管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：江苏省省级服务业（其他服务业）发展专项资金管理办法
江苏省财政厅
江苏省发展和改革委员会
2015年8月10日
附件
江苏省省级现代服务业（其他现代服务业）
发展专项资金管理办法
第一章总则
第一条为推进我省现代服务业加快发展，规范现代服务业（其他现代服务业）发展专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》及省委、省政府相关文件精神，制定本办法。

第二条现代服务业（其他现代服务业）发展专项资金（以下简称专项资金），是指省级财政预算安排的，专项用于扶持我省现代服务业（其他现代服务业）发展的资金。

第三条专项资金实行项目制管理，并采取有偿和无偿相结合的扶持方式。

无偿扶持，由企业自主申报，地方审核推荐，省级择优选取，采取奖励、补助、贷款贴息等支持方
式；有偿扶持，通过引入银行、保险、担保、投资基金等第三方，采取股权投资、债权投资、融资增信、保费补贴等市场化的扶持方式。

第四条专项资金遵循“突出重点、政府引导、方式多样、注重绩效”的原则。

（一）规划先行，突出重点。

根据全省现代服务业发展规划及年度计划，确定专项资金扶持重点。

主要支持省级现代服务业集聚区（示范区），省级服务业重点项目，服务业重点企业，服务业标准化体系建设和品牌建设等。

（二）政府引导，企业投入。

现代服务业发展的投入主体是企业，通过省级财政资金的引导，旨在提高服务业企业自主创新能力，促进产业优化升级，提高竞争力。

（三）区分类别，方式多样。

区分现代服务业项目的性质，对竞争类项目原则上采取股权投资、债权投资、融资增信、贷款贴息、保费补贴等扶持政策；对平台类、公共服务类等具备一定公益性的项目原则上采取以奖代补、先建后补、考核奖励、贷款贴息等扶持政策。

（四）强化监督，注重绩效。

建立全过程的项目监督管理机制，包括：公开申报、审核推荐、形式审查、专家评审、项目公示、监督检查、绩效评价等，确保专项资金立项科学、监管有力、发挥效益。

第二章支持范围及方式
第五条专项资金支持纳入现代服务业发展规划、行动计划、重点工程及年度工作计划的现代服务业项目，及其他需要支持的服务业发展项目。

第六条申请使用专项资金的单位和项目应符合以下条件：
（一）项目承担主体必须是省内注册的具有独立法人资格的企业（单位）。

企业（单位）建立现代企业制度，依法经营，具有健全的财务与管理体系，其资产及经营状况良好，具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力。

（二）项目已开工建设（平台类项目建成运营），审批程序合法，各项手续齐备。

（三）项目符合现代服务业的基本特征，以信息等高技术为依托，与现代生产、生活方式密切相关，能运用新的组织方式、管理模式和新技术。

（四）项目能提升制造业水平、降低社会交易成本、。