陕西省旬邑县林地保护利用规划
旬邑县林业综合行政执法工作总结
旬邑县林业综合行政执法工作总结旬邑县林业综合行政执法工作总结关于对旬邑县林业综合行政执法试点工作检查情况的汇报商洛市林业局省林业厅：按照《陕西省林业厅关于做好第二批林业综合行政执法试点总结工作的通知》（陕林字[20xx]478号）文件安排，我市抽调市局法制科负责同志、试点县（山阳县）林业局领导和林政股同志，共计3人组成检查组，于10月23日对旬邑县林业综合行政执法试点工作进行了检查。
现将检查情况汇报如下：一、试点工作基本情况20xx年旬邑县被国家林业局列为以森林公安为主组建林业综合行政执法队伍，实行林业综合行政执法的试点县。
旬邑县林业综合行政执法试点工作自20xx 年9月开展以来，在省市林业主管部门和当地党委政府的正确领导下，按照“端正执法思想，转变执法观念，相对集中林业行政执法权，逐步建立权威、高效、规范、廉洁的林业行政执法体制”的思路，以充分发挥森林公安职能作用，着力提高林业综合行政执法水平为根本，稳步推进了林业综合行政执法试点工作。
（一）、基本县情旬邑县地处渭北黄土高原中段，位于陕西中部西北方，东邻黄陵、耀县和铜川市，南邻淳化县，西毗彬县，北接甘肃正宁县。
全县总土地面积271.7万亩，其中林业用地184万亩，占总面积的67.7%，有林地面积108万亩，森林覆盖率49.9%。
境内分布有陆生脊椎野生动物180余种，植物1200余种。
县境内森林面积大、分布广、资源丰富，林政执法任务量大。
（二）、基本做法根据《国家林业局关于实行林业综合行政执法试点方案》的要求，旬邑县林业行政主管部门联系实际，提出了符合县情的实施方案，较好的开展了试点工作。
主要做法是：1、从实际出发，制定试点方案试点工作开始后，旬邑县制定了林业综合行政执法试点方案。
方案的核心内容，一是成立了由县政府办、县林业局、人事局、县编办、县财政局、县司法局领导组成的林业综合行政执法试点工作领导小组，组织领导林业综合行政执法工作，解决试点工作中出现的新情况和新问题，从组织上保证了试点工作的开展。
旬邑县林业生态脱贫的主要措施与成效
旬邑县林业生态脱贫的主要措施与成效旬邑县位于陕西省中部，是一个以农业为主的县城。
近年来，随着林业生态扶贫政策的不断实施，旬邑县林业生态脱贫工作取得了显著成效。
本文将从旬邑县林业生态脱贫的主要措施和成效两个方面进行分析。
一、主要措施1. 林业资源调查和评价旬邑县在开展林业生态扶贫工作之初，对全县的林业资源进行了全面调查和评价。
通过对森林、草原、湿地等生态资源的调查，明确了各类资源的分布情况和数量。
通过评价工作，提出了合理的资源利用方案，为后续的脱贫工作奠定了基础。
2. 林业资源开发利用旬邑县注重林业资源的开发利用，通过发展林木种植、养殖业等方式，增加农民的收入。
针对当地气候和土壤条件，选择适合生长的树种进行种植，加大林木的更新和造林工作力度，提高了林业资源的利用效率。
3. 生态旅游开发旬邑县拥有得天独厚的自然风光和丰富的生态资源，为了促进脱贫工作，县政府积极推动生态旅游开发。
通过开发生态农庄、乡村旅游等项目，为当地农民提供了更多的就业机会和增收渠道，有效带动了脱贫攻坚工作的开展。
4. 生态补偿政策的实施为了保护当地的生态环境，旬邑县实施了生态补偿政策。
对于那些愿意参与生态保护的农民和村民，县政府给予一定的经济补偿，鼓励他们积极参与生态建设和保护工作，为生态脱贫提供了有力的支持。
二、成效分析1. 增加了农民的收入2. 改善了生态环境旬邑县林业生态脱贫工作不仅带来了经济效益，也为当地的生态环境带来了显著改善。
在开展造林工作的逐步修复了土地和水资源，提高了森林覆盖率，有效防止了水土流失，保护了水源和生态环境的稳定性。
生态保护政策的实施也有效地保护了当地的野生动植物资源，促进了生态平衡的恢复。
3. 带动乡村经济发展通过林业生态脱贫工作的推进，旬邑县的乡村经济得到了有效的带动。
生态旅游业的兴起为当地农民提供了更多的增收渠道，促进了农村的产业多元化发展，增加了农村的经济收入。
林业资源的开发利用也为当地农民提供了更多的就业机会，有效地减轻了农民的就业压力。
咸阳市旬邑县城总体规划
咸阳市旬邑县城总体规划 (2009-2020)文本1.总则1.1应旬邑县城乡建设局的需要，特编制本规划。
1.2本规划的主要依据如下：1.2.1《中华人民共和国城乡规划法》(2008.01)1.2.2《中华人民共和国土地管理法》(1998.08)1.2.3《中华人民共和国环境保护法》(1989.12)1.2.4《城市绿化条例》（1992.06）1.2.5建设部《城市规划编制办法》（2006.04）1.2.6建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995.06）1.2.7陕西省城乡规划条例（2009.07）1.2.8建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）1.2.9建设部《中华人民共和国村镇规划标准》（GB50188-2007）1.2.10建设部《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）1.2.11《关中—天水经济区发展规划》1.2.12《旬邑县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》1.2.13《咸阳市总体规划（2006—2020）》1.2.14《旬邑县总体规划（2000—2020）》1.2.15《旬邑县旅游发展总体规划》1.2.16《旬邑县局部地段控制性详细规划》1.2.17《旬邑县城西区修建性详细规划》1.2.18《陕西省旬邑县地质灾害防治规划（2006—2015）》1.2.19《2001-2007年旬邑县统计年鉴》1.2.20《2008年旬邑县国民经济社会发展统计公报》1.2.21《旬邑县县志》1.2.22其他与旬邑县社会、经济、文化及城镇发展有关的技术资料和发展计划1.2.23旬邑县各有关部门对于城市未来发展建设的文件、谈话和会议意见等1.3本规划是适用于旬邑县规划区范围内的城市发展及开发建设的宏观指导性文件。
一经批准，即成为具有法律效应的管理性文件。
1.4本规划以文本和图纸方式，对规划区内的城市发展及开发建设进行宏观指导。
1.5文本中以粗黑体字方式阐述的条款为本次城市总体规划强调强制性内容。
县级林地保护利用规划规范(征求意见稿)
县级林地保护利用规划编制规范Code for compiling forest land planning on protection and utilization at county level（征求意见稿）国家林业局森林资源管理司2010年10月目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总则 (2)4.1 规划目的 (2)4.2 规划任务 (3)4.3 规划范围 (3)4.4 规划期限 (3)4.5 编制依据 (3)4.6 编制原则 (4)4.7 编制程序 (4)4.8 成果要求 (5)4.9 编制单位 (5)5 规划前期准备 (5)5.1 组织准备 (5)5.2 技术准备 (5)6 规划基数确定 (6)6.1 林地范围划定 (6)6.2 规划基数落实 (7)7 规划基础研究 (7)7.1 林地现状分析 (7)7.2 林地供需分析 (8)7.3 规划专题研究 (8)8规划框架拟定 (8)8.1一般规定 (8)8.2编制要求 (9)9 规划内容协调 (9)9.1部门内协调 (9)10规划成果编制 (10)10.1一般规定 (10)10.1.1规划文本 (10)10.1.2编制说明 (10)10.1.3规划图件 (10)10.1.4规划统计表 (10)10.1.5专题研究报告 (11)10.1.6规划数据库 (11)10.2规划文本编制 (11)10.2.1现状分析评价 (11)10.2.2规划目标确定 (11)10.2.3林地保护规划 (12)10.2.4 林地利用规划 (13)10.2.5区域控制管理 (15)10.2.6实施保障措施 (16)11 林地档案建立 (16)12规划成果论证 (16)附录A (17)林地相关概念及划分标准 (17)附录B (18)数据单位要求 (18)附录C (19)数字正射影像DOM主要技术指标 (19)附录D (23)林地现状调查数据及代码 (23)附录E (29)林地范围落界要求 (29)附录F (30)林地保护等级分级及保护管理措施 (30)林地质量等级评定方法 (31)附录H (33)县级林地保护利用规划文本格式 (33)附录I (35)成果统计表 (35)附录J (40)县级林地保护利用规划编制说明 (40)附录K (42)编图方法 (42)前言为规范县级林地保护利用规划（以下简称县级规划）编制工作，提高规划的科学性、实用性和可操作性，根据《森林法》、《森林法实施条例》等有关法律法规和《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》），特制定本规程。
2024县林地保护利用规划工作方案
2024县林地保护利用规划工作方案2024年县林地保护利用规划工作方案一、概述目前，我县林地资源面临生态破坏、森林覆盖率下降等问题，为了有效保护和合理利用县域的林地资源，制定了本规划工作方案。
本方案旨在通过科学规划、加强管理和促进合理利用等措施，实现县林地保护与利用的协调发展。
二、总体目标1. 提高县林地生态功能：加强林地生态保护，提高林地植被覆盖率，促进生态系统稳定。
2. 推进县林业产业发展：针对县域的特点，发展具有特色的林业产业，促进经济增长。
3. 加强林业管理和监测：建立完善的林业管理制度，加强对林地资源的监测和保护。
三、工作内容和措施1. 林地保护1.1 加强林地生态保护，制定并执行严格的生态保护政策，禁止非法砍伐和破坏林地资源的行为。
1.2 行政区划调整，合理规划林地资源，保留核心林地，提高林地保护的可行性和有效性。
1.3 加强对濒危物种的保护和恢复，提高对野生动植物的保护意识。
2. 林地利用2.1 促进林业产业发展，根据市场需求和资源优势，培育壮大具有特色的林业产业，提高林业综合效益。
2.2 加强林业科技创新和技术推广，提高林业生产的科技水平和效率。
2.3 积极发展林下经济，提高林地利用效益，推动林业产业链延伸。
3. 林地管理和监测3.1 健全林地管理制度和林业执法体系，加强对林地的巡查和监测，严厉打击非法行为。
3.2 建设林业信息管理平台，完善对林地资源的监测和管理。
3.3 加强林地消防工作，提高火灾防控和应急处置能力。
四、实施机制1. 加强组织领导，成立县林地保护利用工作领导小组，负责规划工作的统筹和协调。
2. 建立定期评估和督导机制，对工作进展进行评估，及时发现问题并采取措施解决。
3. 加强宣传和培训，提高相关人员对林地保护利用工作的认识和重视程度。
五、工作计划1. 第一年：制定并发布县林地保护利用规划，建立林地生态保护区，并实施相关管理措施。
2. 第二年：加强林业产业发展，推动林业经济转型升级。
陕西省人民政府关于咸阳市秦都区等13个市县区土地利用总体规划(2006—2020年)修编成果的批复
陕西省人民政府关于咸阳市秦都区等13个市县区土地利用总体规划(2006—2020年)修编成果的批复文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2012.04.11•【字号】陕政函[2012]70号•【施行日期】2012.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文陕西省人民政府关于咸阳市秦都区等13个市县区土地利用总体规划（2006—2020年）修编成果的批复（陕政函〔2012〕70号）咸阳市人民政府：你市《关于审批我市秦都区、渭城区、礼泉县等12个县市区土地利用总体规划修编成果的请示》（咸政字〔2012〕2号）和《关于申请修编我市永寿县土地利用总体规划的函》（咸政函〔2012〕16号）收悉。
现批复如下：一、原则同意咸阳市秦都区、渭城区、兴平市、泾阳县、三原县、礼泉县、乾县、旬邑县、淳化县、彬县、长武县、武功县、永寿县13个县（市、区）《土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）的修编成果。
二、咸阳市位于我省关中中部，地处关中-天水经济区的核心区，是全国著名的历史文化名城和旅游胜地。
随着西部大开发战略的深入推进和《关中-天水经济区发展规划》的实施，各类用地矛盾与生态环境保护压力日益突出。
为此，你市在《规划》实施期间必须始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持以科学发展观为指导，加快调整产业结构、转变经济发展方式，优化土地利用结构与布局，统筹好保障发展与保护资源的关系，加大土地整治力度，强化土地集约管理，优化土地资源配置，合理布局和统筹安排各业用地，加强土地生态环境建设，为贯彻落实《关中-天水经济区发展规划》、加快推进西咸一体化、建设西安国际化大都市的重大战略决策以及实现咸阳市经济社会发展战略目标提供有力保障。
三、加强耕地特别是基本农田保护，严格控制建设用地规模。
（一）秦都区：到2020年，全区耕地保有量不少于8630公顷，基本农田保护面积不少于4403公顷，城乡建设用地规模控制在8638公顷以内，土地整理复垦开发补充耕地不少于167公顷。
旬邑县林业生态脱贫的主要措施与成效
旬邑县林业生态脱贫的主要措施与成效旬邑县是中国陕西省一个贫困地区，林业生态脱贫是该县实施的一项重要政策。
为了改善当地贫困人口的生活状况，旬邑县采取了一系列措施，并取得了一定的成效。
旬邑县开展了大规模的林业种植项目。
通过调查和研究，确定了适合当地生态环境的树种，如柏树、松树等。
政府组织了专门的团队，为贫困户提供技术指导和培训，教授种植技术和管理方法。
贫困户每年按照一定面积的林地种植树木，并通过林木销售获取收入。
旬邑县加强了对生态环境的保护和修复。
通过合理规划和管理，加强森林、湿地和河流等重要生态系统的保护，提高了当地生态系统的稳定性。
政府还加大了对违法砍伐、滥砍滥伐等破坏性行为的打击力度，加强了执法力度，对违法者进行处罚。
这些措施有效地保护了生态环境，提高了当地人民的生活质量。
旬邑县开展了林下经济项目。
在保护森林的利用森林资源的丰富性，发展了林下经济，如采摘、养殖、旅游等。
政府积极推动当地农户发展林下经济，提供技术支持和资金帮助，帮助贫困户增加收入。
当地的农民通过林下经济项目，不仅改善了生活条件，还保护了环境。
旬邑县加强了对贫困户的扶持和帮助。
政府设立了专门的扶贫基金，支持贫困户购买种子、农药等农业生产资料。
政府还提供贷款和培训，帮助贫困户发展自己的经济项目。
政府还加大了对贫困户的帮扶力度，提供就业机会和教育资源，帮助贫困户真正融入社会。
通过以上措施的实施，旬邑县取得了一定的成效。
林业种植项目大规模地改善了当地的森林覆盖率，提高了生态环境的质量。
林下经济项目为当地农民提供了额外的收入来源，改善了贫困户的生活状况。
政府的扶持和帮助使得贫困户逐渐脱贫，实现了自我发展和富裕。
旬邑县的林业生态脱贫措施在一定程度上减轻了贫困人口的负担，提高了当地的生态环境质量。
随着社会经济的发展，还需要进一步完善政策，提供更多的支持和帮助，确保贫困户真正脱贫，并建立可持续的生态经济模式。
旬邑县林业生态脱贫的主要措施与成效
旬邑县林业生态脱贫的主要措施与成效近年来，随着我国扶贫工作的持续深入，林业生态脱贫成为了一种新的扶贫模式，受到了广泛关注。
旬邑县作为陕西省林业生态脱贫的示范县之一，在林业生态脱贫方面取得了显著的成效。
本文将探讨旬邑县林业生态脱贫的主要措施与成效。
一、主要措施1. 林业项目培育旬邑县通过调研市场，选取符合区域林业特色的项目，如中药材种植、特色果品种植、林下经济等，帮助贫困户寻找合适的产业进行发展，进而实现稳定增收。
同时，为了提高林业资源的利用效率，该县组建专业的林业公司，由其统一管理和经营全县林权林地，实行全面的科学管理和规划调配，促进资源的合理利用。
2. 林业技术培训通过组织技术专家进行走村入户的技术指导和技术人员的上门服务，提高贫困户的林业种植和养殖技能，增加产品的产量和品质。
同时，整合林业技术开展培训和学习活动，引导农民通过课堂教育、现场学习、实践培训等方式，学习宝贵的林业知识和村民技能。
并且，吸引外来专家来到旬邑县进行现场指导，促进林业生产发展，推动林业科技进步。
3. 林业生态补贴为了保护森林资源，旬邑县政府出台了一系列政策，以补贴的方式鼓励农民参与到林业生态脱贫工作中。
比如，对于完成林业经营计划的贫困户，可以获得政府的资金奖励和减免税款的政策，更好地保障了贫困户的利益。
同时，对于合法的农民林果园和林下经济项目，政府还提供了税收、保险和金融等方面的扶持。
4. 林业扶贫协作该县通过与相关部门合作，组织林业生态扶贫专项试点开展，以便促进贫困地区的发展。
进一步提高贫困户的生产经营能力，引进优良的品种，组织农产品采摘观光游等活动，扩大贫困户的经营规模，提高贫困户的收益能力。
二、成效1. 林业经济效益明显提升在实施林业生态脱贫工作后，旬邑县林业经济效益也得到了明显的提升。
2017年，全县林业总产值达到了4.3亿元，农民人均纯收入达到了8300元。
其中，林下经济、林果种植和中药材种植在农民增收中占比较大。
咸阳市旬邑县土地调研报告
咸阳市旬邑县土地调研报告咸阳市旬邑县土地调研报告一、调研背景与目的近年来，咸阳市旬邑县土地资源利用与管理面临着一系列重要问题，为了深入了解旬邑县土地利用现状和存在的问题，制定科学的土地管理措施，本次调研的目的是全面了解旬邑县土地利用状况，为进一步制定土地管理政策提供依据。
二、调研方法本次调研采取了定性与定量相结合的方法，主要采用实地调研和问卷调查的方式进行。
三、土地利用现状分析旬邑县地处咸阳市西部，拥有丰富的农田资源，土地质量以黄壤为主，是一个农业县。
主要土地利用类型包括耕地、林地、草地和建设用地。
根据我们的调研结果，旬邑县土地利用现状如下：1. 耕地利用旬邑县的耕地主要用于种植小麦、玉米、大豆等粮食作物，种植技术较为传统，缺乏科学的农业管理。
土地利用率较低，存在着浪费和不合理利用的问题。
2. 林地利用旬邑县的林地主要分布在县城周边和山区，以柏树、柳树等为主要植被类型。
林地的利用率相对较高，但存在着滥伐和乱采滥伐等问题，对生态环境造成了一定的损害。
3. 草地利用旬邑县的草地主要分布在山区和农田周边，主要用于放牧。
草地利用率较低，放牧方式较为传统，存在过度放牧和过度利用的问题。
4. 建设用地利用随着旬邑县城市化进程的加快，大量土地用于建设用地。
但在土地利用规划和管理方面存在一些问题，如违规建设、土地闲置等。
四、问题分析与建议1. 土地管理不规范问题旬邑县土地管理方面存在一些问题，如土地流转管理不到位、违规建设等。
建议加强土地管理部门的监管力度，加强对土地利用的规范和管理。
2. 农业经营方式落后问题旬邑县农业经营方式比较传统，缺乏科学的农业技术和管理。
建议加强科技支持，引进先进的农业技术和管理经验，提高农业生产效益。
3. 林地利用和保护问题旬邑县林地滥伐和乱采滥伐问题比较突出，对生态环境造成一定的破坏。
建议加强对林地资源的保护和管理，合理利用林地资源，遏制滥伐行为。
4. 草地过度利用问题旬邑县草地过度放牧和过度利用现象较为普遍，导致草地退化。
旬邑县林业生态脱贫的主要措施与成效
旬邑县林业生态脱贫的主要措施与成效旬邑县地处陕西省中部，是一个以农业为主的县域，林业资源丰富，但同时也存在着一定程度的贫困问题。
为了解决旬邑县的林业生态脱贫问题，县委、县政府采取了一系列的措施，取得了显著的成效。
本文将从旬邑县林业生态脱贫的主要措施和成效两个方面进行分析。
一、主要措施1. 林业资源调查和评估旬邑县在进行林业生态脱贫工作之前，首先进行了全面的林业资源调查和评估。
通过对县域内林地、森林植被、野生动植物等资源进行详细测量和评估，为后续的脱贫工作提供了科学的数据支持。
2. 林业产业发展旬邑县积极引导农民发展林业产业，通过发放补贴、提供种苗和技术指导等方式，帮助农民种植经济林、果树等植被，增加农民的经济收入。
县政府还出台了一系列激励政策，吸引企业投资兴办林业产业，提高林业经济效益。
3. 林业基础设施建设为了改善旬邑县的林业生态环境，县政府加大了对林地的治理和保护力度，修建了山塘、防护林带、水土保持设施等基础设施，减少了水土流失，改善了环境质量。
4. 林业技术培训为提高农民对林业种植和经营的技术水平，旬邑县组织开展了一系列的林业技术培训，邀请专家学者和行业大咖授课，提供先进的种植和经营方法，让农民受益匪浅。
5. 林业生态旅游开发旬邑县发展林业生态旅游，将丰富的森林资源和优美的自然风光进行开发，吸引游客前来观光旅游，丰富了当地人民的收入来源。
6. 生态移民安置为保护好县域内的林地资源，旬邑县政府对一些原本居住在林地上的贫困群众进行生态移民安置，为他们提供了更好的生活环境和就业机会。
二、主要成效通过多年来的努力，旬邑县的林业产业取得了显著的发展成果，很多贫困户通过发展林业产业成功脱贫致富，林业经济持续增长。
2. 林地生态环境得到改善通过治理和保护，旬邑县的林地生态环境得到了很大改善，水土保持、森林资源恢复等工作效果明显，林地生态环境得到了很大的改善。
3. 农民技术水平提高通过技术培训，旬邑县的农民们的林业种植和经营技术水平大幅提高，种植效益大增，经济收入明显提升。
旬邑县林业生态脱贫的主要措施与成效
旬邑县林业生态脱贫的主要措施与成效作者：李秋芹来源：《农民致富之友（上半月）》 2020年第17期李秋芹推动林业产业稳定、健康发展，有利于脱贫攻坚工作的顺利开展，本文主要围绕旬邑县林业产业发展，借助分析研究实施退耕还林、聘请生态护林员以及兑现生态效益补偿金，让旬邑林业产业的开发利用有据可依，顺利实现林业生态脱贫目标。
一、基本情况旬邑县林业发展以省委、省政府颁布的《关于精准脱贫的实施意见》为中心，林业系统积极主动投入其中，结合当地实际情况，准确开展相关工作，运用各种各样的手段促进林业产业发展，为贫困区县脱贫攻坚工作的开展提供帮助。
现阶段，全县森林面积187.49%、森林覆盖率56.24%、50万亩果园、46万亩草场，完成人工造林35.76万亩.封山育林16.4万亩，飞播造林34.2万亩，建设林带和绿化道路分别为30公里、271公里，建立园林式单位，园林化居住和市级绿色家园分别为48个、14处、117个。
二、生态建设扶贫实施情况及林业精准脱贫取得的成效旬邑县的基础产业为林业，多年来一直致力于全县脱贫摘帽，由此专门成立了生态脱贫攻坚工作领导小组，并设置了相应部门，安排了相关人员专门负责生态脱贫，同时详细制定了有关生态脱贫攻坚的年度计划和三年规划，将如何生态脱贫一一列出，以准确落实生态脱贫三项考核指标，让脱贫攻坚工作能够顺利进行。
为了将贫困群众就业问题有效解决，使贫困户获得更多收入，旬邑县在今年严格根据选聘生态护林员的步骤，将2019—2020年度的生态护林员继续聘用工作顺利完成。
与此同时，旬邑县还从天然林保护工程集体林管护资金中抽调了约20.02万元，在全县内招聘了187名贫困护林员，给予贫困人群帮助，人均收入增加了1010.6元。
在落实退耕还林政策的过程中，旬邑县今年借助对退耕还林补助进行兑付，给予贫困群众帮助，使其收入增加了5.64万元，受益贫困人员共157人。
今年，一共兑换了214.2万元公益林生态效益补偿资金，包含国家与省级，受益贫困人数共1814人。
浅谈陕西旬邑县抗旱造林技术推广
浅谈陕西旬邑县抗旱造林技术推广
赵天庆
【期刊名称】《中国农业信息（上半月）》
【年(卷),期】2012(000)010
【摘要】抗旱造林是生态环境建设中的十分重要的环节。
正确使用抗旱造林技术能够有效的提高树木的成活率。
文中对旬邑县的基本状况进行了介绍，并就旬邑县主要采用的抗旱造林技术以及所取得的效果进行了探讨。
【总页数】1页(P54-54)
【作者】赵天庆
【作者单位】陕西省咸阳市旬邑县林业工作站 711300
【正文语种】中文
【相关文献】
1.求科学发展铸企业辉煌——记旬邑县人大代表、陕西旬邑县旬东煤业有限责任公司董事长李连祥 [J], 张宝荣;严瑛
2.旬邑县干旱半干旱地区抗旱造林技术探讨 [J], 张艳
3.陕西师范大学“校县共建”项目成果的调查报告——以与陕西省旬邑县、陇县共建关系为例 [J], 马茜
4.我国北方抗旱造林实用技术推广应用 [J], 张海文
5.我国北方抗旱造林实用技术推广应用 [J], 张海文
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实施林业保护的具体措施
L i n y e y u a n y i实施林业保护的具体措施王晓我国推行“绿色发展”战略目标，大力开展绿化工作。
实施林业保护，可以全面恢复我国森林生态系统，具有非常重要的实用意义。
因此，本文将就实施林业保护具体策措施展开讨论，阐述林业保护过程存在问题，研究如何有效的对林业保护进行措施落实。
一、旬邑县林业现状近年来，旬邑县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持做大做强“渭北明珠·高原绿肺”生态品牌，完成退耕地还林、还草13.9万亩，人工造林35.76万亩，封山育林16.4万亩，飞播造林34.2万亩。
还建设林带30公里，绿化道路271公里。
目前，全县已建成省级绿色家园40多个，人们实现了出门有绿景、步步有绿荫的美好愿望。
在立足发展林业立县的同时，旬邑县紧紧围绕全县脱筼摘帽总体目标，严格按照“生态补偿脱贫一批”基本路径，成立生态脱贫攻坚工作领导小组，设立了生态脱筼办公室，抽调专人负责生态脱贫工作制定了生态脱贫攻坚工作三年规划、年度计划，提出了生态脱筼具体措施，精准落实生态脱贫三考核指标，扎实开展脱筼攻坚现固提升行动，全年预计通过生态护林、林业补助等政策帮助贫困群众可增收302.52万元，涉及贫困人口1262户4543人，使森林资源得到保护的同时，帮助贫困群众实现脱贫目标。
二、林业保护存在问题分析受传统林业经营思想的影响，我国居民存在短期利益思维。
相关监管机制不完善，均会给天然林资源保护工程顺利实施带来严重阻碍。
天然林资源要想受到保护，但是其受传统观念影响，林业区生活原料依然以木材为主。
这对天然林的保护带来了一定的思想难度，在短期内无法有效解决。
三、如何合理有效的开展林业保护1、全面扭转现有思想就林业保护中，要想使其可以得到有效实施，必须扭转现有思想，过去在生产经营当中，木材为主要标志。
但随着我国“绿色生态”的发展理念，要想实现有效转变，必须对天然林资源保护工程完成全方位宣传，落实统一思想，达成全面共识。
旬邑荒山承包方案
旬邑荒山承包方案1. 引言本文档旨在就旬邑荒山的承包方案进行详细的阐述。
承包方案旨在帮助有效管理和开发旬邑荒山，实现可持续的土地利用，为农民提供增收机会，并保护环境。
2. 背景旬邑县位于陕西省咸阳市，拥有大量的荒山资源。
然而，由于缺乏有效的管理和开发，这些土地一直没有被充分利用起来。
为了改变这种状况，旬邑县制定了承包方案，以鼓励农民积极参与旬邑荒山的管理和发展。
3. 方案目标旬邑荒山承包方案的主要目标是：•实现旬邑荒山的有效管理和开发；•提供农民增收的机会；•保护环境和生态系统。
4. 方案内容4.1 承包范围旬邑荒山承包方案将针对旬邑县的荒山资源进行承包。
具体范围将根据土地特点和农民需求进行划定。
4.2 承包期限承包期限为10年，农民可以选择续约或放弃承包权。
4.3 承包条件以下条件适用于农民承包旬邑荒山：•必须是当地户籍农民；•需提供合法的土地使用证明；•参与相关培训并通过考核。
4.4 承包权益农民在承包旬邑荒山期间，将享有以下权益：•收益权：享有承包土地的收益权，包括农作物产量和经济收益；•经营自主权：有权自主规划和经营土地，包括种植农作物、养殖畜禽等；•继承权：承包权可以继承或转让，但需遵守相关法律法规。
4.5 承包责任和义务农民在承包旬邑荒山期间，需要履行以下责任和义务：•按照规定进行土地管理和开发；•维护土地的生态环境，禁止滥砍滥伐和过度放牧；•遵守相关法律法规，不得从事非法经营活动；•及时缴纳相关税费。
5. 方案实施5.1 承包申请农民可以根据旬邑县的相关通知和要求，填写承包申请表格并提交所需材料。
5.2 审批流程承包申请将按以下流程进行审批：1.提交申请表格和相关材料；2.当地政府进行初步审核；3.进行现场考察和评估；4.发放承包证书。
5.3 培训和考核农民承包旬邑荒山前，需要参加相关培训，并通过考核。
培训内容包括土地管理、生态保护、农业技术等。
5.4 监督和管理旬邑县政府将建立承包土地的监督机制，确保农民按照规定进行土地管理和开发。
陕西省林业厅关于陕西省鄜州森林公园总体规划的批复
陕西省林业厅关于陕西省鄜州森林公园总体规划的批
复
文章属性
•【制定机关】陕西省林业厅
•【公布日期】2016.10.19
•【字号】陕林场字〔2016〕200号
•【施行日期】2016.10.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】森林资源
正文
陕西省林业厅关于陕西省鄜州森林公园总体规划的批复
延安市林业局：
你局《关于申请批复〈陕西省鄜州森林公园总体规划的报告》（延市林函〔2016〕303字）收悉，经研究，现批复如下：
1、我厅同意《陕西省鄜州森林公园总体规划（2016—2025）》。
2、核定陕西省鄜州森林公园总体规划面积2018.2公顷。
3、你局要按照《陕西省森林公园条例》等法律法规的要求，加强对森林公园森林风景资源的保护，确保森林公园森林资源和生态系统的安全，维护自然人文景观资源的完整性。
要按照“严格保护、科学规划、统一管理、合理利用、协调发展”的原则，加强森林公园建设和经营管理。
4、要严格按照总体规划加快基础设施和项目建设，切实防止过度建设。
需征占用林地的，要严格履行报批手续。
陕西省林业厅
2016年10月19日。
旬邑县森林防火现状及对策研究 王海龙
旬邑县森林防火现状及对策研究王海龙摘要：旬邑县位于渭北高原，森林覆盖率高，防火形势严峻。
在新时代的大背景下探究旬邑森林防火工作我们建设美丽旬邑、生态旬邑意义重大，笔者工旬邑县森林防火所存在的问题出发，探究进一步做好森林防火工作的对策及建议。
关键字：旬邑县；森林防火在新时代的大背景下，绿色发展是我们追求人与自然和谐相处、发展生态文明走可持续发展之路的必然选择。
旬邑县位于渭北高原，森林覆盖率达64%。
其中红色马栏山和石门山更是原始森林的覆盖地，植被丰富，物种繁多，有多种野生动物生存于此。
全县其他地方属于沟壑地带，植被覆盖也很高。
随着国家天保工程、封山育林、退耕还林工程的不断实施全县森林覆盖率不断提高。
这些都对绿色旬邑、生态旬邑的建设有着重大的意义。
随之而来，森林防火工作成为重中之重，成为保障绿色旬邑的重要盾牌。
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置较为困难的自然灾害，国家已把森林防火列入抢险、救灾范畴。
森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境的大事，关系到社会安定和经济发展大局。
近年来，旬邑县在森林防火方面取得了一定成绩，但在目前形势下防火工作仍存在一些不容忽视的问题和诸多不利因素。
1旬邑森林防火工作基本情况旬邑县地处渭北高原，森林资源丰富，特别马栏山和石门山有172种高等植物，属于国家级自然保护区。
2018年前半年全国森林火灾多发，造成人员伤亡和经济损失，特别四川凉山的森林火灾更是直接造成30个消防员伤亡。
旬邑县也发生若干森林火灾，造成一定程度的人员伤亡和经济损失。
森林防火工作越发重要。
近几年来，旬邑县政府不断加强森林防火扑救力量建设，先后组建了林业救援队、森林防火半专业救援队，提升森林防火灭火扑救能力。
同时不断加强森林防火网格化管理，夯实责任，责任到人。
行政一把手主要抓来控制森林防火。
虽然森林防火取得了一定成绩，但是鉴于旬邑林区的覆盖率高、森林防火工作任务大，森林防火工作依然形势严峻。
第一，在退耕还林工程和天然林保护工程全面开展，森林防火工作面临新的挑战。
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2015年7月防 护 林 科 技J u l y,2015第7期(总142期)P r o t e c t i o nF o r e s t S c i e n c e a n dT e c h n o l o g yN o .7(S u m N o .142)文章编号:1005-5215(2015)07-0089-03收稿日期:2015-04-07作者简介:张浩(1970-),男,陕西岐山人,大学,高级工程师,主要从事林业调查㊁规划㊁咨询等工作.陕西省旬邑县林地保护利用规划张浩,刘华(陕西省林业调查规划院,陕西西安710082)摘 要 林地是国家重要的自然资源和战略资源,是森林赖以生存发展的根基㊂依据‘森林法“‘森林法实施条例“‘全国林地保护利用规划纲要(2010 2020年)“‘县级林地保护利用规划编制技术规程“等法律法规和技术规范,编制了‘陕西省旬邑县林地保护利用规划(2010 2020年)“,明确了全县林地范围㊁界线㊁功能定位㊁发展方向和保护利用政策措施,科学合理地划定了林地范围界线㊂关键词 林地;保护利用;规划;旬邑县中图分类号:S 757.4 文献标识码:A d o i :10.13601/j.i s s n .1005-5215.2015.07.0381 自然地理概况旬邑县位于陕西省咸阳市北部,位于108ʎ08ᶄ108ʎ52ᶄE ㊁34ʎ57ᶄ 35ʎ33ᶄN ㊂总面积1787k m 2,旬邑县属渭北黄土高原沟壑区,地貌主要以塬㊁梁㊁峁和沟壑为主,且相互交织㊂加之受到境内河流的冲沟蚕食,其塬面破碎,沟壑密布,水土流失严重㊂旬邑县属暖温带大陆性季风气候,温度适中,雨热同期,昼夜温差大㊂属于国家重点公益林区划范围-荒漠化和水土流失严重地区,县境区域是陕西省生态环境建设的重要区域[2]㊂2 林地资源现状2.1 林地现状林地总面积123631.5h m 2,占土地总面积的69.2%[3]㊂林地中,有林地全部为乔木林,面积86994.3h m 2,占林地面积的70.4%;疏林地面积3408.2h m 2,占2.8%;灌木林地面积5109.1h m 2,占4.1%;未成林地面积5445.3h m 2,占4.4%;苗圃地面积29.3h m 2,占0.02%;宜林地面积22645.3h m 2,占18.3%㊂2.2 林地结构全县林地按森林类别划分:生态公益林80855.3h m 2,占全县林地面积的65.4%,商品林42776.2h m 2,占全县林地面积的34.6%㊂在公益林地中,重点公益林地面积58540.0h m 2,占公益林总面积的72.4%㊂其中防护林面积49691.8h m 2,占重点公益林总面积的84.9%,其他林地面积8848.2h m 2,占重点公益林总面积的15.1%㊂一般公益林面积22315.3h m 2,占公益林总面积的27.6%㊂其中防护林面积17220.7h m 2,占一般公益林地总面积的77.2%,其他林地面积5094.6h m 2,占一般公益林总面积的22.8%㊂商品林地全部是一般商品林㊂其中用材林面积23265.5h m 2,占一般商品林地总面积的54.4%,经济林1925.4h m 2,占一般商品林地总面积的4.5%,其他林地面积17585.3h m 2,占一般商品林地总面积的41.1%[4]㊂3 森林资源特点3.1 林地面积比例大,后备资源丰富旬邑县林地面积比例较大,特别是未成林林地面积5445.3h m 2,幼龄林面积21498.0h m 2,合计占林地总面积的20.4%㊂未成林林地和幼龄林多为近一段时期林业重点工程造林地,造林质量高,管护㊁抚育及时,造林成活率和保存率相应也高,为以后森林覆盖率和活立木蓄积量持续增长奠定了基础㊂另外,现有的宜林地也为旬邑县的林业发展提供了广阔的空间和优越的基础条件㊂3.2 林种结构合理,生态效益显著随着国家重点生态工程的实施,森林的主导功能已由木材生产转变为以生态建设为主㊂本次调查结合当地生态状况和林业生产状况,从可持续发展的大局出发,将生态效益和经济效益相结合㊂依据‘国家林业局财政部重点公益林区划界定办法“,旬邑县区划公益林80855.3h m 2,商品林42776.2h m 2,公益林占林地的65.4%㊂林种主要是防护林,充分体现旬邑县林业发展以 生态建设㊁生态安全㊁生态文明 为核心的工作重点㊂3.3组成林分的树种丰富,针叶林面积及蓄积相对较少组成林分的优势树种丰富,主要组成树种有栎类㊁桦类㊁刺槐㊁油松㊁柏类㊁软阔等㊂全县阔叶树种占优势,其面积占乔木林地面积的91.0%,蓄积占90.5%,阔叶树种以栎类占优势,其面积和蓄积分别占乔木林分的57.7%㊁69.0%㊂其次是刺槐,面积和蓄积分别占乔木林分的25.1%㊁16.6%㊂针叶树所占比例较小,其面积占乔木林分总量的6.9%,占蓄积总量的7.4%㊂4存在问题及原因4.1林地征占用需求量逐年增大,保护和利用矛盾日益突出近年来,旬邑县城镇化㊁工业化发展十分迅猛,各项建设均处于快速发展阶段㊂工业园区㊁城镇㊁道路㊁旅游㊁能源化工等建设项目用地需求量日益增大㊂由于旬邑县是山区县,林地占总面积近七成,耕地资源十分有限,需要林地承担经济建设与社会发展的供地责任㊂而全县林地中,受地理环境㊁生态区位重要性等用地条件的限制,林地还要承担着保障国土生态安全的重任,可供建设项目征占用的林地面积较少㊂因此,林地既要承担满足人们日益增长的生态需求任务,又要承担满足社会经济发展用地需求的任务㊂社会经济发展用地需求与林地供给㊁林地保护与利用等矛盾日趋突出㊂4.2林地经营管理粗放,森林资源增长缓慢受技术水平的限制,长期以来,旬邑县林地保护利用管理粗放,没有按森林分类经营方案进行森林经营㊂县级现代信息系统管理技术低,专业技术人员少,尤其是农村地区对集体林几乎没有管理措施㊂粗放型管理导致森林质量差,林种㊁树种结构不合理,森林资源增长缓慢,森林火灾㊁森林病虫害威胁严重,森林生态功能脆弱㊂在全县现有的森林中,低产低效林多,林木生长量低,林地效益低㊂4.3林业单位面积投入不足,对经济社会发展和农民增收的贡献低林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设㊁林产品供给和生态文明建设的重要任务,主要依靠国家投入㊂但长期以来,林业建设投资一直是采取补助的形式,单位面积投资偏低的现状没有得到根本性改变,不能满足市场经济条件下造林成本的需求,造成建设质量难以保证,局部造林质量不高㊂并且总体上林地生产力低,林业产业发展相对滞后,未能形成竞争力强的产业集群,对农民增收的带动作用没有应有显现,对经济社会发展的贡献率较低㊂虽然林业产业发展势头良好,但由于基础差㊁底子薄㊁起步晚,大资源小产业的现状仍未得到根本性转变,提高林区群众收入的任务仍十分艰巨㊂4.4林地保护利用意识不强旬邑县林地主要分布在山区,农村干部群众是生态林业建设的主体,是山区群众脱贫致富奔小康的主导力量㊂但是多数农村地区对林业的基础地位认识不足,林业产业认识不清,重视不够,没有真正把林业作为改善生态环境和脱贫致富的支柱产业来抓,不能准确把握和处理林业建设和环境保护㊁眼前利益和长远利益㊁发展速度和建设效益的关系,导致有些地方造 应付林 ,造林质量差,成活保存率低,绿化成效不显著㊂有些地区对林木保护政策执行不力,权属利益认识不清,工程造林管护差,仍有盗伐林木和牛羊践踏幼林现象,林地资源保护利用的意识薄弱㊂4.5林地保护利用缺乏统一的规划管理由于历史原因及技术水平的限制,长期以来,旬邑县缺乏对林地的统一规划管理㊂对林地的规划管理仅限于林业建设工程的专项规划,如天然林资源保护规划㊁三北防护林体系建设规划㊁干杂果规划等,存在着林地保护利用上的片面性㊁局限性,林地统筹保护㊁综合利用结合不够紧密㊂此外,由于专项规划缺乏权威性,更改和变动性较大,约束性弱,导致指导全县林地保护利用工作㊁科学管理林地的功能缺失㊂5林地保护利用规划及管理措施5.1规划期限2010 2020年,2009年为规划基准年,2020年为规划目标年㊂5.2规划范围旬邑县域内所有林地和规划用于林业发展的其他土地,包括土桥镇㊁丈八寺乡㊁排厦乡㊁城关镇㊁清塬镇㊁原底社区㊁张洪镇㊁赤道社区㊁郑家镇㊁太村镇㊁职田镇㊁马栏镇㊁湫坡头镇㊁底庙镇12个乡镇2个社区及马栏林场㊁石门林场和县林业站,总土地面积178716.6h m2㊂5.3规划目标林地总量保持稳定,森林保有量稳步增长,林地保护利用结构逐步优化,林地生产力明显提高,建设09防护林科技2015年项目征占用林地规模得到严格控制㊂到2020年,林地保有量保持123631.5h m2,占全县土地总面积69.2%;森林覆盖率由51.5%提高到53.6%以上;重点公益林地保持58540.0h m2,占到林地总面积的47.4%㊂重点商品林地面积增加到33757h m2,占林地面积的27.3%㊂全县林地生产力由39.9m3 h m-2,增加到44.7m3h m-2以上㊂通过实施森林经营㊁控制消耗等措施,全县森林蓄积量增加到4052568.2m3以上㊂建设项目征占用林地规模得到严格控制,2011 2020年,全县征占用林地总额控制在400h m2以内㊂5.4林地保护规划及分级管理措施5.4.1林地保护规划按照林地保护分级标准,以乡(镇㊁场)为单位,以小班作为基本单元,共划定Ⅰ级㊁Ⅱ级㊁Ⅲ级3个保护等级㊂旬邑县Ⅰ级保护林地39074.7h m2,占林地面积的31.6%;Ⅱ级保护林地48311.1h m2,占林地面积的39.1%;Ⅲ级保护林地36245.7h m2,占29.3%㊂规划到2020年,Ⅰ级保护林地总量保持稳定,为39012.2h m2,占林地面积的31.6%;Ⅱ级保护林地总量保持稳定,面积为48196.2h m2,占林地面积的39.0%;Ⅲ级保护林地面积为36423.1h m2,占29.5%㊂5.4.2分级管理措施Ⅰ级保护林地实行全面封禁保护,禁止生产性经营活动,禁止改变林地用途;Ⅱ级保护林地实施局部封禁管护,鼓励和引导抚育性管理,改善林分质量和森林健康状况,禁止商业性采伐;Ⅲ级保护林地严格控制征占用森林㊂5.5林地利用规划及分等管理措施5.5.1林地利用规划以小班为基本单元进行林地质量分等评级并进行统计,旬邑县有Ⅱ级质量林地面积11030.5h m2,占林地面积的8.9%;有Ⅲ级质量林地面积112601h m2,占林地面积的91.1%㊂5.5.2分等管理措施Ⅱ级质量林地适宜培育丰产用材林㊁珍贵树种用材林和高效经济林,适宜绿色通道及新农村环境绿化建设,发展以果木为主的经济林基地建设;Ⅲ级质量林地山区以发展水源涵养林为主,适当发展森林旅游业㊂6小结十一五 期间,旬邑林业生态建设成就令人瞩目[5],但在林地保护利用方面还存在许多问题,面临诸多挑战㊂旬邑县要按照发展现代林业和建设生态文明的要求,建立健全林地管理制度,严格林地用途管制,认真落实林地分级(分等)管理,切实保护好现有森林,减少林地逆转流失数量㊂要进一步加大对工矿废弃地㊁生态重要区域的治理,有效补充林地数量㊂加快推进林业产业结构调整,加大投入力度,科学利用林地,提高森林经营水平㊂要依托林业重点工程,激励社会力量广泛参与造林绿化,引导节约使用林地,确保旬邑县林地资源稳定增长㊂参考文献:[1]国家林业局.全国林地保护利用规划纲要(2010-2020)[S]. 2010[2]刘敏卓.旬邑县志[M].西安:三秦出版社,2000[3]旬邑县国土资源局.旬邑县土地利用总体规划(2006-2020)[Z].2012[4]张浩.旬邑县森林资源规划设计调查报告[R].2009[5]李秋芹.加快旬邑 十二五 期间林业生态建设的几点建议[J].陕西林业,2011(1):18(上接第43页)4小结与讨论4.1不同处理对造林当年㊁第2年和第3年的杉木均有不同程度的影响㊂1年生杉木的成活率为84.2%~92.5%㊁树高为23.5~70.2c m;2年生杉木的地径为1.65~2.69c m㊁树高为48.7~119.9 c m;3年生杉木的地径为2.79~5.42c m㊁树高为119.1~220.4c m㊂4.2不同苗木类型㊁坡向㊁坡位影响杉木第1-3年间的生长情况㊂以A3B2C3组合(即扦插苗㊁半阳坡㊁坡下)有利杉木的早期生长,该组合样地的3年生杉木地径达5.42c m㊁树高达220.4c m;以A2B1C1组合(即插条㊁阳坡㊁坡上)不利杉木的早期生长,该组合样地的3年生杉木地径为2.79c m㊁树高为119.1c m㊂4.3方差分析表明,杉木早期生长在不同苗木类型㊁坡向㊁坡位之间的成活率㊁地径和树高均存在显著性以上差异㊂参考文献:[1]俞新妥.杉木栽培学[M].福州:福建科学技术出版社,1997[2]胡彦彪,刘瑛,曹雯.杉木育苗造林技术[J].现代农业科技,2011(19):231,233[3]黎卓林,谢三秀.不同整地方式对杉木造林成活率及生长的影响[J].科技与企业,2012(18):226-227[4]郭尧邦.不同海拔高度杉木扦插造林成效的研究[J].安徽农学通报,2012(2):89-91[5]陆继策.闽东高海拔山地地形因子对杉木人工林生长的影响[J].福建林业科技,2006(2):120-122+128[6]陈华豪.林业应用数理统计[M].大连:大连海运出版社,1998: 39-46[7]洪伟.林业试验设计技术与方法[M].北京:北京科学技术出版社,1993:12-7519第7期张浩等陕西省旬邑县林地保护利用规划。