陕西环境权交易所

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陕西省人民政府关于清理整顿各类交易场所有关情况的通报-陕政函[2013]34号

陕西省人民政府关于清理整顿各类交易场所有关情况的通报

正文：

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府关于清理整顿各类交易场所有关情况的通报

（陕政函〔2013〕34号）

各设区市人民政府，清理整顿各类交易场所联席会议成员单位：

按照《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号）的相关规定，以及国家清理整顿各类交易场所部际联席会议工作安排部署，我省成立了清理整顿各类交易场所联席会议，组织各设区市，各有关部门开展了对省内各类交易场所清理整顿工作，于2012年10月向部际联席会议报送了西部产权交易所等14家交易机构的基本情况及我省清理整顿报告。2012年12月底，国家清理整顿交易场所部际联席会议完成了对我省清理整顿工作检查验收，现就有关情况通报如下。

一、国家部际联席会议同意保留西部产权交易所、上海石油交易所西部交易中心和陕西文化产权交易所等3家交易所，同意备案陕西环境权交易所、西安大宗农产品交易所2家交易所。

二、省级联席会议审核同意保留陕西省矿业权交易中心、陕西书画艺术品交易中心有限公司、西安技术产权交易有限公司、西安电视剧版权交易中心有限公司、陕西省林业产权交易服务中心、陕西煤炭交易中心有限公司、西安陆港易通煤炭交易中心有限公司，西安文化产权交易中心有限公司等8家交易场所，同意对其交易规则予以备案。

陕西省排污权交易的总体框架与实践措施

作者：郝彦伟赵伟欣

来源：《环境影响评价》2016年第02期

摘要：

排污权交易制度是一项需要探索的环境资源市场配置的新制度。陕西省是我国11个排污权交易试点省份之一。通过介绍陕西省在排污权交易工作中的主要历程和探索成果，着重对排污权交易机构的设立、排污权交易制度的建立、交易基础价格的确定、资金的管理和经济鼓励政策、总量动态无缝管理等问题做出详细阐述，并提出今后陕西省排污权交易工作的探索和发展方向。

关键词：

排污权交易；环境资源市场配置；总量控制；试点实践

DOI： 10.14068/j.ceia.2016.02.013

中图分类号：X323文献标识码：A文章编号：2095-6444（2016）02-0057-04

陕西地处西部，是我国重要的能源化工基地。能源产业是陕西经济发展的主导支柱产业。现在及未来很长一段时间内，以能源化工为主的产业结构，使得陕西区域经济发展和环境容量之间的矛盾十分突出。为盘活环境资源，提高环境资源利用效率，陕西省在不断完善行政管理手段的同时，十分重视依靠排污权交易等市场机制推动污染治理。

1陕西排污权交易探索历程及总体构架

陕西作为国家11个排污权交易试点省份之一，排污权交易工作在社会各界的共同努力下稳步推进。2010年6月，以二氧化硫为突破口启动排污权有偿使用及交易工作，5年来圆满完成了各项主要污染物排污权交易61场（次），成交总额7.2亿元，成交二氧化硫2.93万t、氮氧化物2.39万t、化学需氧量3 126 t、氨氮247 t。通过排污权有偿使用和交易这一倒逼机制，全省新、改、扩建项目新增排污量全部通过排污权交易取得，实现了新增排污量排污权有偿使用全覆盖，提高了新建企业准入门槛，遏制了高耗能、高污染新建项目对排污指标无节制地无偿占有，为推进主要污染减排、提高资源配置效率、优化产业结构、提高经济发展质量[1]，发挥了显著作用。

尔雅家园的治理：环境科学概论章节测验答案

尔雅家园的治理：环境科学概论

章节测验答案

第1章盘点家园

1.1资源环境看国情

1【单选题】目前我们的家园面临以下哪些问题？（）D

A、资源问题

B、环境问题

C、生态问题

D、以上都有

2【单选题】中国从南至北横跨了大约（）纬度。C

A、30°

B、40°

C、50°

D、60°

3【判断题】“世界屋脊”指的是中国的青藏高原。（）√

4【判断题】难以利用的土地类型包括：丘陵、戈壁、沙漠、冰川等。（）×1.2黑河-腾冲线的含义

1【单选题】京津唐地区的环境保护问题不包括以下哪点？（）C

A、海河河水资源短缺

B、人口压力

C、湿地面积少

D、经济压力

2【单选题】关于“黑河—腾冲线”，下列说法正确的是（）。D

A、它是一条人口地理的分界线

B、它与我国400毫米等降水量线基本重合

C、线东南方以平原、水网、丘陵、喀斯特和丹霞地貌为主要地理结构

D、以上说法都正确

3【单选题】“黑河—腾冲线”这一概念，最初是由（）提出来的。D

A、周廷儒

B、竺可桢

C、吴传钧

D、胡焕庸

4【判断题】我国的国土面积大小居世界第二位，仅次于俄罗斯的国土面积。（）√1.3四类环境问题

1【单选题】下列物资中，有“软黄金”之称的是（）。B

A、小麦

B、鳗苗

C、小龙虾

D、海胆

2【单选题】被誉为“人力资本理论之父”的人是（）。D

A、马歇尔

B、泰勒

C、贝克尔

D、舒尔茨

3【单选题】关于“贫困陷阱”，下列说法中不正确的一项是（）。C

A、贫困条件下的高生育率是导致贫困陷阱的重要原因

B、高生育率增加了人口对自然生态系统的压力

C、应该使贫困地区的生育率为0，才能避免贫困陷阱

D、生态退化又反过来助长了贫困

陕西省发展和改革委员会关于对陕西省第二批碳排放第三方核查机构征选结果的通知

文章属性

•【制定机关】陕西省发展和改革委员会

•【公布日期】2015.12.22

•【字号】陕发改气候〔2015〕1682号

•【施行日期】2015.12.22

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】大气污染防治

正文

陕西省发展和改革委员会关于对陕西省第二批碳排放第三方

核查机构征选结果的通知

各设区市发展改革委，韩城市发展改革委，杨凌示范区发展改革局，西咸新区经济建设局，神木、府谷县发展改革局，各有关单位：

根据国家发展改革委《关于落实全国碳排放权交易市场建设有关工作安排的通知》（发改气候〔2015〕1024号）、《陕西省发展和改革委员会关于征选陕西省第二批碳排放第三方核查机构的通知》（陕发改气候〔2015〕1464号），我委面向社会对碳排放第三方核查机构进行了公开征选，经专家评审和网上公示，确定中国质量认证中心、中国船级社质量认证公司、北京中创碳投科技有限公司、杭州超腾碳资产管理股份有限公司、中国建材检验认证集团股份有限公司、北京卡本能源咨询有限公司、陕西碳索环保科技有限公司、西安西科节能技术服务有限公司、陕西大唐节能科技有限公司、陕西蓝格节能环保科技有限公司、陕西金控迈科碳资产咨询服务有限公司、榆林市雯號节能服务有限责任公司、陕西博润环保科技有限公司为陕西省第二批碳排放第三方核查机构，现予公布。

陕西省发展和改革委员会

2015年12月22日

排污权有偿使用和交易解析

易管理暂行办法》，江苏太湖排污权交易市场正式开张 ✓ 2010年10月17日，浙江省发布《浙江省排污权交易有偿使用和交易试点工
作暂行办法》 ✓ 2010年11月26日，湖南省下发《湖南省主要污染物排污权有偿使用和交易
实施细则（试行）》
3、试点深化阶段（2010年-）
✓ 2010年12月2日，山东莱芜市启动排污权交易试点 ✓ 2010年12月28日，河北省印发《河北省主要污染物排放权交易管理办法
排放指标有偿使用收费办法》、《江苏省太湖流域主要水污染物排污权交易管理规则》 ✓ 2007年，浙江省杭州、嘉兴、诸暨、桐乡等地先后出台了主要污染物排放权交易管理办法 ✓ 2007年12月底，苏、浙、沪打算在长三角地区共同开展排污权有偿分配和交易试点
3、试点深化阶段（2008年）
✓ 2008年１月1日，江苏省实施《江苏省二氧化硫排放指标有偿使用收费管理办法（试行）》、《江苏省太湖流域主要水污染物排放指标有偿使用收费管理办法（试行）》
2009年12月25日，重庆成立主要污染物排放权交易管理中心，下挂重庆联合产权交易所
2010年6月5日，陕西省环境权交易所成立，西北第一家 2010年9月30日，深圳排放权交易所成立 2011年3月18日，青海环境能源交易所有限公司挂牌成立 2011年4月，广东佛山南海区筹建华南首个环境能源交易所
（试行）》 ✓ 2011年开始，山西省开始在全省开展SO2、NOx、COD和氨氮四项污染物排污

陕西省环境保护厅办公室关于印发《陕西省建设项目主要污染物排放总量指标替代和交易程序》的通知

文章属性

•【制定机关】陕西省环境保护厅

•【公布日期】2014.03.11

•【字号】陕环办发[2014]23号

•【施行日期】2014.03.11

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】失效

•【主题分类】

正文

陕西省环境保护厅办公室关于印发《陕西省建设项目主要污染物排放总量指标替代和交易程序》的通知

（陕环办发〔2014〕23号）

各设区市环保局、杨凌示范区环保局，韩城市环保局：

为加强我省建设项目主要污染物排放总量指标管理，规范建设项目总量指标替代和排污权交易程序，省环保厅制定了《陕西省建设项目主要污染物排放总量指标替代和交易程序》，现印发你们，请遵照执行。

陕西省环境保护厅办公室

2014年3月11日陕西省建设项目主要污染物排放总量指标替代和交易程序第一条本程序适用于省级环境保护行政主管部门受理的主要污染物总量指标（简称“总量指标”）替代和交易业务：

（一）环保部和省环境保护厅审批的建设项目需总量指标的；

（二）本省辖区内跨区域（流域）交易总量指标的；

（三）总装机容量30万千瓦以上燃煤发电企业需申请总量指标的；

（四）需省级环境保护行政主管部门出让储备总量指标的。

第二条申报总量指标的企业必须遵守各项环境法规制度，无环境违法行为。凡被列入县级以上重点污染整治区域、环保信用不良、实施挂牌督办的企业，完成整改前不予办理总量指标替代或交易。

第三条建设项目所需的总量指标，按照总量指标替代原则，优先使用建设单位实施污染治理或结构调整后消减的排放量。总量指标按规定的比例要求进行削减替代，替代方案按照国家有关规定及《陕西省建设项目主要污染物排放总量指标管理暂行办法》执行。若替代总量指标不足的，需通过交易的方式获得总量指标。

碳资产开发管理百问百答(干货扫盲版)

碳资产业务只是百问百答

--仟亿碳

一、基础部分

1.什么温室气体？

答：是指大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。

2.什么叫清洁发展机制？

清洁发展机制，简称CDM(Clean Development Mechanism)，是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一。核心内容是允许附件1缔约方（即发达国家）与非附件1（即发展中国家）进行项目级的减排量抵消额的转让与获得，在发展中国家实施温室气体减排项目。

3.什么是碳排放？

答：碳排放是关于温室气体排放的一个总称或简称。是指煤炭、天然气、石油等化石能源燃烧活动和工业生产过程以及土地利用、土地利用变化与林业活动产生的温室气体排放，以及因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。

4.什么是碳排放权？

答：碳排放权是指依法取得的向大气排放温室气体的权利。由政府确定碳排放权的总量（配额）并进行分配，企业可以在碳排放权交易市场上自由交易碳排放权，由市场确定价格，实现资源化配置。

5.什么是碳交易？

答：利用市场机制解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。

6.什么是碳排放配额？

答：可分为区域配额和单位配额。区域配额是上级部门分配给某区域的配额；单位配额是政府分配给重点排放单位指定时期内的碳排放额度，是碳排放权的凭证和载体（1单位配额相当于1吨二氧化碳当量）。

陕西排污权交易规则分析

作者：翟越

来源：《法制博览》2015年第10期

摘要：现行排污权无偿初始分配不能促进企业小幅减排，以有偿初始分配取代无偿初始分配可以克服此弊病。为遏制囤积指标行为而设立的强制交易规则，在排污权交易二级市场建立后无实际效果。在全省范围内进行排污权交易，会使特定区域污染较以前更重。

关键词：初始分配；强制交易；陕西排污权交易

中图分类号：F205；X196 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）29-0261-01

作者简介：翟越（1989-），西安建筑科技大学环境法学硕士研究生，研究方向：环境法。

为应对环境问题，国家在2007年起启动陕西、内蒙古、天津等10个省、自治区、直辖市排污权交易试点工作。本文就试点工作中存在的问题加以分析。

一、缺乏小幅减排激励的无偿初始分配规范

排污权初始分配是建立排污权交易二级市场的基础。排污权初始分配是在排污权交易前，对各排污企业拥有的排污指标的原始分配。排污权的初始分配方式分为两种，有偿分配和无偿分配，各有利弊①。

陕西省排污权交易规则并未明确规定排污权初始分配有偿取得，应理解为陕西省排污权初始为无偿取得。根据规定，企业的富余指标排污权须为有偿取得，才能在排污权交易市场上进行排污权指标的交易；否则，其富裕指标只能由排污权交易中心无偿收回。

假设A企业每年无偿取得1000单位的排污权指标，每件产品需消耗10个单位的排污权指标。革新技术后，每件仅需消耗9.9个单位排污权，富余指标为10。根据现规定，为交易富余指标，企业需补缴纳有偿初始分配的排污权指标价格。设初始获取价格为1元/单位，排污权交易市场价为75元/单位。排污权交易初始有偿取得，使企业增加1000元成本。除去富余指标交易，纯收入为750元，企业最终减少收入250元。革新科技减少收入，则无革新科技的激励。但若排污权初始取得为有偿，对企业而言，利润反而增加了750元。若该技术革新的费用小于750元，则企业有激励进行技术革新。综上，有偿初始分配，能够促进企业的小幅减排。

产权理论

排污税：排污企业必须向政府交税污染许可证：排污企业必须为购买许可证进行支付
将污染的外部性内在化
• 具体做法：
– （1）首先由政府部门确定出一定区域的环境质量目标，并据此评估该区域的环境容量。
– （2）推算出污染物的最大允许排放量，并将最大允许排放量分割成若干规定的排放量，即若干排污权。
第六章产权理论
Property rights theory
主要内容
• 生活中的例子 • 产权的内涵 • 产权的功能与特征 • 产权的起源 • 产权分析
2
案例：公地的悲剧（The Tragedy of the Commons ）
• 1968年12月13日，美国《科学》杂志发表了美国人类生态学家加勒特·哈丁的“公地的悲剧” 一文。几十年来，它成为生态学界一篇经典性的文章。哈丁在文章中讨论了公共牧场的使用与管理问题。他说，假定有一个向所有牧人开放的牧场，那么，每个牧民都将在此牧场上放牧尽可能多的牲畜。这种情况，如果因天灾人祸使人和牲畜的数量不超过此公共牧场养活那么多人与牲畜的能力，就可以继续保持。否则，这种公地共享的逻辑便会产生悲剧。
3.政府补贴（庇古补贴）
庇古补贴
对具有正外部性的产品，可以在最优市场产量水平上发放相当于外部边际收益的补贴。
例子政府对有突出贡献的科技人员发放特殊补贴；基础性研究、投资巨大的开发项目，政府给予补贴政府以优惠价格向居民供应树苗，以鼓励居民在自己的庭院里植树。

陕北地区建立排污权交易制度的思考

固定的价格收取。如，１采吨煤，收取０２元环境补境内的延河、．洛河、秀延河干流均受到了较为严重的偿费。这笔费用难以弥补煤矿开采带来的环境损失。石油污染，其中洛河、延河、秀延河下游已呈劣五类水严费用标准区别不明显，即排污严重的企业与排污较轻质，重影响着群众的身心健康。延安市区唯一的饮
一
、
陕北地区现有污染治理模式存在的问题
一
些有发展潜力，能会通过改进技术来降低污染的可
目前，陕北地区现行污染治理模式既有政府管制企业进人，而影响本地区经济的发展。从色彩浓厚即主要依靠行政手段来执行的环境影响评（）二企业缺乏治理污染的积极性。陕北地区现价制度、同时制度、三环境保护目标责任制度、城市环行的排污收费制度中，排污收费来源包括排污费和超境综合治理制度、污染集中控制、污申报与排污许标排污费。排污收费制主要思想是想通过经济手段排可证制度以及限期治理污染制度等，也包括依靠经济来实现环境外部不经济转化为环境外部经济的一项
排污权交易市场，完善排污权交易的相关配套制度。
关键词：陕北地区渖｝权；污权交易污排
中图分类号：４７Ｆ２

陕西省环境信息中心（陕西省环境监控中心）_企业报告(业主版)

TOP2
陕西省环境监管能力信息化体系陕西省网络与信息运行维护基础保障项目-安全测评安全测评中心
36.4
服务
TOP3
陕西省环境监管能力信息化体系成都市信息系统与运行维护基础保障项目-安全测评软件评测中心
27.0
服务
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陕西省环境监管能力信息化体系成都市信息系统与运行维护基础保障项目-安全测评软件评测中心
项目名称
中标单位
中标金额（万元）公告时间
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陕西省环境监管能力信息化体系南京中新赛克科技运行维护基础保障项目-安全体系有限责任公司保障及监管服务
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陕西省环境监管能力信息化体系运行维护基础保障项目-环保专网既有线路扩容及安全保障能力提升
中电信数智科技有限公司
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陕西省环境监管能力信息化体系陕西青山四纪信息运行维护基础保障项目-安全测评技术有限公司
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陕西省环境监管能力信息化体系陕西青山四纪信息运行维护基础保障项目-安全测评技术有限公司
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陕西省环境监管能力信息化体系陕西青山四纪信息运行维护基础保障项目-安全测评技术有限公司

各级政府批文交易所名单

北京市35家

一、部际联席会议予以备案的交易所

（一）中国技术交易所有限公司

（二）中国林业产权交易所有限公司

（三）北京产权交易所有限公司

（四）北京石油交易所股份有限公司

（五）北京环境交易所有限公司

（六）北京金融资产交易所有限公司

二、按照新设交易场所程序通过审批予以保留的交易所

（一）北京大宗商品交易所有限公司

（二）北京国际矿业权交易所有限公司

（三）北京国际葡萄酒交易所有限公司

（四）北京农村产权交易所有限公司

（五）北京特许经营权交易所有限公司

（六）北京贵金属交易所有限责任公司

（七）中国工艺艺术品交易所有限公司

（八）北京粮油交易所有限责任公司

（九）北京农副产品交易所有限责任公司

（十）北京华商储备商品交易所有限责任公司

（十一）汉唐艺术品交易所有限公司

（十二）北京新华金融信息交易所有限公司

（十三）北京软件和信息服务交易所有限公司

（十四）联合产权交易所有限公司

三、其他各类交易场所

（一）北京东方雍和国际版权交易中心有限公司

（二）北京新传德国际版权交易中心有限公司

（三）中国民营企业交易中心有限公司

（四）北京黄金交易中心有限公司

（五）北京金马甲产权网络交易有限公司

（六）北京农资交易服务中心有限公司

（七）北京国家粮食交易中心

（八）北京新发地农产品电子交易中心有限公司

（九）中新荣峰会（北京）艺术品交易中心有限公司

（十）北京中勃上达电子商务有限公司（中国石油和化工交易网）

（十一）北京兰格钢铁电子交易有限公司

（十二）北京全国棉花交易市场有限责任公司

（十三）九歌艺术品交易有限公司（原九歌艺术品交易所有限公司）

（十四）北京华彬艺术品产权交易中心有限公司（原北京华彬艺术品产权交易所有限公司）（十五）北京保险服务中心股份有限公司（原北京保险交易所股份有限公司）

陕西省发展和改革委员会关于征选陕西省第二批碳排放第三方核查机构的通知

陕西省发展和改革委员会关于征选陕西省第二批碳排

放第三方核查机构的通知

文章属性

•【制定机关】陕西省发展和改革委员会

•【公布日期】2015.10.30

•【字号】陕发改气候〔2015〕1446号

•【施行日期】2015.10.30

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】大气污染防治

正文

陕西省发展和改革委员会关于征选陕西省第二批碳排放第三

方核查机构的通知

各设市区发展改革委，杨凌示范区发展改革局，韩城市发展改革委，西咸新区经济发展局，神木县、府谷县发展改革局，各有关单位：

根据国家发展改革委《碳排放权交易管理暂行办法》（2014年第17号令）、《国家发展改革委关于落实全国碳排放权交易市场建设有关工作安排的通知》（发改气候〔2015〕1024号）及国家定于2017年启动全国碳排放交易体系的工作要求和部署，为加快推动陕西省碳排放权交易工作，全面准确掌握重点企（事）业单位二氧化碳排放情况及历史排放数据，加强碳排放管控，保障重点企（事）业单位碳排放报告数据质量，我委现面向社会公开征选陕西省第二批碳排放第三方核查机构，经审核认定后承担我省重点企（事）业单位碳排放报告核查工作，现将有关事项通知如下：

一、征选原则和方式

本次征选遵循公开、公平、公正的原则，面向社会征集。各机构自愿申请，省发展改革组织专家对申请单位的规模、业绩、能力及技术力量等进行审核和综合评

价，确定核查机构名单，并予以公布备案。

二、申报条件

（一）机构

1.在陕西省境内注册具有独立法人资格，或在国内注册并在陕西省设有分支机构（不含办事处），业务必须是已开展或承担清洁发展机制（CDM）、自愿减排机制、ISO14064、节能量审核及节能审计、温室气体清单编制、碳排放报告及核查等工作并有业绩。

陕西省自然资源厅矿业权审批工作规则

（陕西省自然资源厅2020年9月）

一、审批依据

二、出让登记事项

三、出让登记权限

四、准入条件

五、审批流程

六、审批时限

附件L申报要求及资料清单

附件2.为各级自然资源部门出具核查意见的模板（略）

为扎实做好以案促改和矿产开发领域专项整治工作，全面推进矿产资源管理改革，落实矿业权审批终身责任制，实现矿业权“阳光审批”，特制订本规则。

一、审批依据

（一）中华人民共和国矿产资源法

（二）中华人民共和国行政许可法

（三）矿产资源勘查区块登记管理办法（国务院第240号令）

（四）矿产资源开采登记管理办法（国务院第241号令）

（五）探矿权采矿权转让管理办法（国务院第242号令）

（六）国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知（国土资规（2015） 3号）

（七）国土资源部关于印发《矿业权人勘查开采信息公示（试行）》的通知（国土资规（2015） 6号）

（八）国土资源部关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见（国土资规（2016） 3号）

（九）国土资源部关于安全监督管理部门意见不再作为颁发采矿许可证前置要件的通知（国土资规（2016） 9号）

（十）中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《矿业权出让制度改革方案》的通知（厅字（2017） 12号）

（十一）国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发（2017）29 号）

（十二）《陕西省秦岭生态环境保护条例》

（十三）陕西省财政厅、自然资源厅关于印发《陕西省矿业权出让收益征收管理实施办法》的通知（陕财办综12017） 68号）

政府视角下排污权交易现状分析

［Ｊ］．理论视野，２０１６，２．
［２］张继军，孙伯银，刘晓兵．日元的国际化历程与启示［Ｊ］．农村金融研究，２００９，１０．［３］张鼎立．人民币纳入ＳＤＲ对人民币国际化的作用与影
位２０１５年主要污染物排放总量控制目标为依据，扣除政府
≯ ｐ
的投资和投机套利，并采取应对措施；未来可借鉴国外经验，采取征收托宾税、缴纳无息存款准备金、提高外汇交易成本，
打击热钱。
参考文献：
［１］涂永红，涂凌秋．加入ＳＤＲ对人民币国际化意味着什么
类新闻报道中。随着民众的环保意识增强，政府采取 “ 汽车
限号” 等多种措施来控制环境污染，但是却屡试不爽。要想
根本上解决环境污染，必须从污染的源头进行治理，即控制
好污染物的排放问题。近日，国务院印发《控制污染物排放
伴随着世界经济和技术的不断发展，环境问题Ｅｔ趋严肃。如何有效的解决经济快速发展所带来的环境的负外部
性问题，已成为国内外关注的热点。经过几十年的探索，排

陕西省环境保护厅关于印发《〈排污许可证管理暂行规定〉陕西省实施细则》的通知

文章属性

•【制定机关】陕西省环境保护厅

•【公布日期】2017.04.21

•【字号】陕环发〔2017〕14号

•【施行日期】2017.04.21

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】污染物排放总量控制,行政许可

正文

陕西省环境保护厅

关于印发《〈排污许可证管理暂行规定〉陕西省实施细

则》的通知

陕环发〔2017〕14号

各设区市环保局、杨凌示范区环保局，西咸新区建设环保局，韩城市环保局，神木县、府谷县环保局：

为贯彻落实国务院《关于印发〈控制污染物排放许可制实施方案〉的通知》（国办发﹝2016﹞81号）和环保部《关于印发〈排污许可证管理暂行规定〉的通知》（环水体﹝2016﹞186号）精神，省环保厅制定了《〈排污许可证管理暂行规定〉陕西省实施细则》，经2017年第4次厅务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《排污许可证管理暂行规定》陕西省实施细则

陕西省环境保护厅

2017年4月21日附件

《排污许可证管理暂行规定》陕西省实施细则

第一章总则

第一条为规范本省排污许可证管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国行政许可法》《陕西省大气污染防治条例》等法律规定，以及《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）和环保部《关于印发

第二条本省行政区域内排污许可证的申请、核发、实施、监管等行为，适用本细则。