新消费税实施对汽车价格和消费行为的影响

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税率的变动发生 了相应调整 , 由于不 同消 费群体的 需求弹性存在 差异 , 消费税 对汽车 消费和生产 的引导 但 新
作 用 表 现 出一 定 的 局 限性 , 关 部 门应 考 虑 在技 术 改 进 、 油 税征 收 等 方 面 出 台相 应 的配 套 政 策 。 相 燃
关键 词 : 消 费税 ; 车价 格 ; 费 行 为 新 汽 消
的 消费税税 率做 出重 大调整 。

从 国外 的经 验看 , 府 一 般通 过 消 费税 的 调节 政
来 引导 消费者 的购 买 行 为 , 多 国 家都 对 大 排量 高 很
油 耗汽 车征 收 比例 较 高 的 消 费税 , 而对 于 经 济 型环 保 轿车征 收 的消 费税 就 要低 一 些 。 我 国旧 版 的汽 J 车消费税 存在 的 主要 问题 是 : 大 排 量 汽 车 的税 率 对
2 %的战 略 目标 , 将其 作 为约 束 性 指标 。这 既说 0 并
明节 能 已迫在 眉 睫 , 说 明我 国能 源效 率 低 下 。石 也 油消 费主要 在交 通 , 汽 车产 业 这 些 年 在 我 国呈 高 而
2 %不等 的 6档 适 用 税 率 , . L以 下 的小 排量 车 , 0 15 税率从 原来 的 5 %降 到 了 3 而 2 0 %, . L以上 车 型 的
比, 运行 同样 里 程 , 排 量 车 每 年 可节 约 油 耗 3 % 小 0

5 %。2由于油耗 低 , 同样 技术 水平 下 , 排量 0 _ J 在 小
车排 出的污染 物 , 别 是 二氧 化 碳 排 放 量要 大 大低 特 于大排 量汽 车 。 同时 , 可 减 少停 车 占地 面积 。 因 还 此 , 导节 能 , 倡 使 用 小 排 量 汽 车 不 仅 必 要 而 且 倡 提
税率都 有 了明显增 长 , .I 4 0 以上 车 型 的税率 更 是达
速 发展 之势 。与 此 同 时 , 很多 消 费 者 都在 讲 求 档 次
高 、 放量 大 的 小 轿 车 , 无 节 能 概 念。 据 资 料 显 排 并
到 了 2 % ;3 对 混合 动力 汽车 具 有节 能 、 保特 点 0 () 环 的将 实行 一定 的税 收优 惠 。该 政 策 出 台 的初 衷 , 在 于从消 费层 面上提 倡 节 约 能源 , 理性 、 量力 消 费 , 引
必须 。
征收增 值税 的基 础 上 , 择 少数 消 费 品 再 征收 一 道 选
消费税 , 般 体 现 在 生 产端 , 一 目的在 于 调 节 产 品 结 构 , 导 消 费方 向。2 0 引 0 6年 3月 2 1日, 财政 部 、 国 家税 务总局 联合 发 文 , 4月 1日起 , 现 行乘用 车 从 对
偏低, 尤其 是对 大于 2 2 . L的 小轿 车 和 大于 2 4 . L的
越野 车在税 率上 没 有 进一 步 划 分 , 真 正大 排 量 和 对 能 耗高 的小轿 车和 越野车 的生产 和消 费 缺乏调节 的 力度 。4基 于 以上 原 因 , 家 对 现 行 乘 用 车 的 消 费 L 国 税税 率做 了重 大调整 :1 将 小汽 车税 目分 为乘用0 0 6年 1 1月
财经理论与实践 ( 月刊) 双
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Vo 2 NO. 1 4 1 7 4

新 消费税 政策 的出 台背景 和预期 作用
随着 全球 对 环 境 保护 的重 视 程 度越 来 越 高 , 汽 车的 环保 问题越 来越 突出 。中 国在 这方 面 的压力 更 加明显 。特 别是北 京 为 了 2 0 0 8年 奥运会 , 提前 实施 了欧 Ⅲ排 放标 准 。也 就 是说 , 如果 达 不 到 这 个 标 准
就 不能上 牌 。此 外 , 源 问题 在 国 际油 价 不 断 上 涨 能
的背景 下引人 注 目, 中国不可 能不受 影 响 , 而且 这种 影 响 将 日益 明 显 。“ 一 五 ” 划 中 写 入 了 节 能 十 规
和 中轻型 商用客 车两个 子 目;2 调整 小汽车税 率结 ()
构, 按乘 用 车发 动 机 排 量 大 小分 别 设 定 为从 3 %至
导 消 费方 向; 生产 层面上 引导 企业 调节产 品结 构 , 从 促进 行业 技术进 步 。
示 , 国机 动 车燃 油 消耗 已占到 了全 国总 油 耗 的 1 我 / 3以上 。一 般来 说 , 小排 量车百 公 里 油耗 在 4 L~6 L 范围 内, 16 而 . L及 以 上 的 车 辆 , 管 用 途 基 本 一 尽 致, 其百公 里 油耗 将 达 到 8 L~1 L 和一 般轿 车 相 1。
c・ 2 0 1. 、 0 6

财政 与税 务 ・
新消费税实施对汽车价格和消费行为的影响
朱 国玮 , 黄 培
( 南 大学 工 商 管 理 学 院 . 南 长 沙 湖 湖 408) 1 0 2
摘 要 : 过 对 新 消 费税 实施 后 汽 车价 格 变动 的 分析 发现 : 通 大排 量 汽 车 价格 和 小排 量 汽 车 价格 随 着 消 费
中 图 分 类 号 :8 04 F 1 .2 文献标识码 : A 文 章 编号 :0 3 27 2 0 l6 0 2 0 10 —7 1 (0 6 0 —0 9 4
消 费税 是 1 9 9 4年 国家 税 制 改革 中新 设 置 的 一 个税 种 , 列入 1 9 被 9 4年 1月 1日开始 实施 的 《 中华 人 民共 和国消 费 税暂 行 条 例》 。它 是 在 对 货物 普 遍
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