当前我国财政风险的主要问题及对策
目前我国财政存在的问题有
目前我国财政存在的问题有一、背景介绍随着中国经济的高速发展，财政在国家经济管理中扮演着重要角色。
然而，目前我国财政存在一些问题，阻碍了其进一步发展和提高效能。
二、问题分析1. 财政收入结构单一目前我国财政收入结构主要依赖于税收收入，特别是间接税，如消费税、增值税等。
这种单一的收入结构使得我国财政收入易受经济波动影响，而且严重依赖于少数企业和行业。
一旦这些企业和行业出现问题，财政收入将受到严重冲击。
因此，我国需要加大财政收入多元化发展的力度，减少对税收收入的依赖。
2. 支出结构不合理我国财政支出结构存在不合理之处。
一方面，一些重要领域的投入不足，如教育、卫生、环境保护等；另一方面，一些低效益的领域得到了过大的财政支持，如国有企业的补贴等。
这导致了资源的浪费和分配不公平。
因此，我国需要重新调整财政支出结构，加大对社会事业的投入，优化资源配置。
3. 财政监管不力财政监管是确保财政资源有效配置和防止腐败的重要手段。
然而，目前我国财政监管存在诸多问题。
一些地方政府存在着违规举债、滥用财政资金等行为，而监管力度相对不够强。
这给财政资源的有效利用和管理带来了隐患。
因此，加强财政监管，建立完善的监管机制是当务之急。
4. 地方财政发展不平衡我国地方财政发展不平衡现象突出。
一些地方财政收入严重依赖中央财政转移支付，自身开源不足；而一些地方财政收入过度集中，导致地方财政收入不均衡。
这种现象不仅不利于地方财政的健康发展，还会加大财政风险和社会不稳定因素。
因此，需要加大地方财政改革力度，推动地方财政收入多元化发展，减少对中央财政的依赖。
三、解决对策1. 多元化财政收入为了解决财政收入结构单一的问题，我国可以进一步发展其他收入来源，如地方政府特许经营权出让、国有资产盈利分红等方式。
同时，还可以加大对企业和个人所得税的征收力度，以提高财政收入的多样性和稳定性。
2. 调整支出结构在调整支出结构方面，我国应该加大对教育、医疗、环境保护等社会事业的投入，提高人民群众的获得感和幸福感。
财政目前存在的问题及对策
财政目前存在的问题及对策一、引言近年来，我国经济持续快速发展，但同时也面临着一系列财政问题。
本文将探讨当前存在的财政问题，并提出相应的对策，以促进财政可持续发展。
二、财政收入问题1. 收入结构单一：我国财政收入主要依赖于税收，特别是增值税和企业所得税。
这种单一的收入结构容易导致财政收入的波动性较大。
2. 高度依赖地方政府：地方政府对土地出让、土地使用权出让等经济活动往往成为重要的财政收入来源。
这种高度依赖地方政府往往导致资源分配不均衡和收入差距扩大。
应对措施：1. 多元化财政收入来源：加大非税收入渠道的开拓力度，如国有资产处置、投资回报等。
2. 改革利润与资源分配机制：建立合理的中央与地方财力分配机制，降低地方对于房地产和土地资源的过度依赖。
三、支出结构问题1. 民生支出不足：虽然我国在教育、医疗等方面进行了大力投入，但基层教育、基本医疗卫生服务等仍存在资金不足的问题。
2. 行政经费过高：政府行政机构庞大，公共管理体系复杂，在一定程度上导致行政经费开支居高不下。
应对措施：1. 加大民生支出投入：优化财政支出结构，增加社会保障、教育和医疗等民生领域的资金投入，提高基层公共服务水平。
2. 简政放权：减少行政机构规模，降低人员开支，优化资源配置，提高财政利用效率。
四、债务风险问题1. 基层财政举债压力大：由于地方债务较多且债券市场相对薄弱，基层财政面临还本付息压力较大。
2. 隐性债务隐患增加：地方政府通过各种渠道筹措资金进行项目建设时往往存在着隐性债务。
应对措施：1. 健全债券市场：发展地方政府债券市场，使地方政府能够更便利地融资，减轻还本付息压力。
2. 规范政府举债行为：建立健全的预算管理制度和风险评估机制，防止隐性债务的积累。
五、财政监管问题1. 监管不到位：由于一些地方政府部门财政管理能力较弱，导致财政监管不到位。
2. 反腐败需加强：部分地区存在着腐败问题，包括贪污、挪用公款等行为。
应对措施：1. 加强地方财政监管能力建设：加大培训投入力度，提高地方干部的财务管理水平。
财政工作存在的问题及对策建议
财政工作存在的问题及对策建议一、问题描述在当前我国经济快速发展的背景下，财政工作承担着重要的职责和使命。
然而，我们也面临着一系列与财政工作相关的问题。
1. 财政收入不稳定：目前，我国财政收入主要依赖于经济增长和税收收入。
然而，在经济形势复杂多变的背景下，财政收入易受到宏观经济波动的影响，导致财政收入不稳定。
2. 财政支出过大：随着国家经济实力的增强和民生需求的增加，我国财政支出规模逐年扩大。
虽然这有助于满足人民群众日益增长的需求，但也给财政压力带来了很大挑战。
3. 地方债务风险：为了推动地方经济发展，地方政府往往以高举债务的方式融资。
然而，部分地方债务规模庞大、偿还能力较弱，存在较大风险，给整体财政安全带来隐患。
4. 公共财政预算管理不规范：在公共财政预算管理中，仍然存在一些问题，如部分财政拨款项目的效益不明显、财政预算执行不规范等。
二、问题影响这些问题对于我国经济可持续发展和社会稳定具有重要影响。
1. 经济增长受限：财政收入不稳定和财政支出过大会造成资源配置不合理，进而限制了经济的可持续增长。
2. 社会压力加大：未能有效解决地方债务和公共财政预算管理问题，容易引发社会不稳定因素，增加社会压力。
3. 财政安全风险上升：如果地方债务风险无法得到控制，在金融市场波动或其他经济困境下可能导致全面性的财政系统危机。
三、对策建议为了解决上述问题并提高财政工作效率，我们可以采取以下对策：1. 推进税收制度改革：通过深化税制改革、扩大税基范围等方式，增加税收来源多样性，并提高税收征收效率。
同时，加强对税收违法行为的监管与打击力度，维护税务制度的公平性和正常秩序。
2. 加强财政预算管理：加强对公共财政预算执行情况的监督和评估，确保财政拨款项目的效益合理可行。
建立完善的预算制度、加大财政预算执行的透明度和公开程度，使财政资源得到更有效地配置。
3. 加强地方债务风险管控：加强对地方债务发行与偿还情况的监测和评估，确保地方债务规模与地方经济实力相匹配。
目前我国财政存在的问题及对策
目前我国财政存在的问题及对策一、背景介绍随着经济的快速发展和社会进步，我国财政体制也逐渐完善与发展。
然而，面临着诸多挑战和问题。
本文将围绕目前我国财政存在的问题展开讨论，并提出相应的解决对策。
二、问题一：财政收入结构偏单一在当前的中国经济格局下，我国财政收入主要以税收为主导。
这使得我国财政收入结构过于依赖单一渠道，一旦税收环境发生变化或者特定领域产业遇到风险，就会直接影响到财政收入的稳定性和可持续性。
解决对策：首先，应加大非税收入的开源力度，如通过减少行政审批费用、优化土地资源配置等方式增加其他收入来源。
同时，还可以引进更多市场化机制来培育新兴产业，从而增加创新科技相关领域的税收。
三、问题二：地方债务高企近年来，地方债务不断攀升成为重要的负债压力。
虽然改革已推动了债务管理的透明度和规范性，但是仍存在隐性债务和债务风险的问题。
如果不加以解决，地方财政将面临更大的风险和挑战。
解决对策：首先，要进一步完善债务管理体系，建立健全长效机制来遏制不合理债务增长。
其次，需要加强地方政府财权和事权下放，并优化财政转移支付机制，均衡地推动各地区经济发展和公共服务水平。
四、问题三：社保体系待完善我国社保体系虽然取得了一定成就，但与发达国家相比仍有较大差距。
现实中，社会保障基金存在缺口较大、投资收益低等问题。
解决对策：必须继续加大社会保障改革力度。
应推动建立统一的社会保障体系，整合城乡居民基本医疗保险、养老保险等各类社会保险制度，提高覆盖率和福利水平。
同时，要加强对社会保障基金的运作管理和投资回报，确保可持续发展。
五、问题四：支出结构不够合理我国财政支出中，公共服务领域和民生领域的投入相对较少，而基础设施建设、军事安全等领域的支出占比较高。
这导致了公共服务能力不足和民生保障程度有待提高。
解决对策：应加大公共服务和民生支出的力度，并优化资源配置。
同时，要加强监管和执行机制，确保财政资金用于满足人民群众基本需求，推动社会公平发展。
财政运行存在的主要问题及对策建议
财政运行存在的主要问题及对策建议近年来，我国的财政运行面临着一系列挑战和问题。
这些问题不仅直接影响着经济发展进程，也制约了民生改善和社会稳定。
在全面深化改革背景下，有必要认真分析当前财政运行中存在的主要问题，并提出相应的对策建议。
一、主要问题1. 财政收入增长放缓：中国经济持续转型升级，导致传统产业增速放缓，企业盈利能力减弱。
同时，在税收征管方面还存在漏税、逃税等情况，使得财政收入增长难以达到预期。
2. 支出结构不合理：目前我国支出结构偏向基础设施投资和社会事务支出。
特别是地方政府普遍存在重大项目竞争与城市规模扩张压力之间的矛盾，并且过度依赖土地财政等非可持续收入来源。
3. 贫富差距扩大：经济发展不平衡导致社会阶层分化加剧，富人富越富、穷人穷越穷现象日益突出。
这不仅影响社会公平正义，还可能引起社会不稳定。
4. 债务风险加剧：尽管中国的债务水平相对较低，但地方政府隐性债务和企业债务快速增长，并且存在部分行业的过剩产能。
一旦财政运行出现问题，就可能引发金融系统崩溃和经济危机。
二、对策建议1. 创新税收征管方式：加强税源管理工作，减少漏税逃税情况的发生。
通过推动信息技术与税收管理深度融合，建立高效智能的征纳缴款服务系统，提升征管精细化水平。
同时，在消费税改革方面进行积极探索和开展试点项目。
2. 调整支出结构：加大财政投入领域创新力度，优化经济结构组成比例。
鼓励地方政府采取依法、市场化方式解决土地资源以及利润共享等问题，并完善金融市场体系与货币供给规模调节机制。
3. 加强并改进扶贫工作：制定更为全面有效的精准扶贫政策，确保贫困地区和群众获得合理的分配和资源补充。
同时加大培训力度，提高劳动能力，鼓励创业创新，并推进农村金融服务体系建设。
4. 健全风险防控机制：加强债务管理监管，严查隐性债务行为。
建立健全市场化的企业破产与重整机制，并完善国有企业负债转股等相关政策。
此外，应加强部门间信息分享与协同工作，有效预警可能存在的风险。
当前财政工作存在的问题及对策
当前财政工作存在的问题及对策一、当前财政工作存在的问题当前，我国财政工作面临着一些突出问题，主要表现在以下几个方面：1. 负债风险加大近年来，我国财政支出不断增加，特别是在经济下行压力下，为了稳定经济和增强民生保障，财政支出规模持续扩大。
然而，财政支出增加并未伴随着相应的收入增长，这导致了负债规模的扩大和债务风险的加大。
当前，财政负债规模已经超过了GDP的比例，这对财政可持续性带来了巨大的挑战。
2. 财政收入结构性问题我国财政收入主要依赖于间接税和资源税，这导致了财政收入结构的单一性。
与此同时，税率过高和税基狭窄也使得财政收入的增长受到一定限制。
此外，地方财政对于财政收入的依赖性较高，地方财政收入和支出之间的矛盾日益突出，给财政工作带来了不小的困扰。
3. 财政支出效率有待提高虽然财政支出规模增加，但财政支出的效率并不高。
一方面，政府在支出方面缺乏精细化管理，导致一些资源的浪费。
另一方面，一些财政资金用于刺激经济增长和民生保障的政策并未达到预期效果，造成资源的浪费。
4. 地方债务问题严重随着宏观调控的需要和地方政府投资的扩张，地方政府债务规模不断扩大。
目前，一些地方政府债务已经超过了可承受的范围，债务风险加大。
这不仅对地方财政造成了压力，也对整体经济稳定带来了不利影响。
二、对当前财政工作问题的对策为了解决当前财政工作存在的问题，需要采取一系列有效的对策措施：1. 加强财政体制改革在财政体制改革方面，应该促进地方财政的可持续发展，优化财政收支结构，提高地方政府的财政自主权。
同时，应该加强预算制度改革，建立科学、规范和透明的预算制度，对财政支出进行更加精细化管理，提高资源配置的效果。
2. 推进税制改革为了解决财政收入结构性问题，应积极推进税制改革，减少间接税和资源税的依赖，逐步转向直接税的征收和个人所得税的改革。
通过降低企业税负和个人税负，推动创新和消费，同时扩大税基和提高税收征管的效率。
3. 提高财政支出效率为了提高财政支出效率，应该加强财政资金的绩效管理，确保财政资金用于刺激经济增长和民生保障的政策能够取得预期效果。
财政目前存在的问题及对策建议
财政目前存在的问题及对策建议一、现阶段财政问题分析随着经济的发展和社会需求的增加，财政在国家发展中扮演着重要角色。
然而，在当前形势下，我国财政仍存在一些问题，需要制定相应对策来解决。
首先，我国财政收入来源单一。
目前，我国主要依靠税收作为主要的财政收入来源。
虽然税收额度有所增长，但这种单一依赖也导致了极大的不稳定性。
当经济出现波动时，特别是在面临金融危机等外部冲击时，税收收入明显下降。
其次，在财政支出方面存在高度集中化现象。
中央与地方之间的资源分配不平衡是一个长期存在的问题。
此外，在过去几年间庞大投资水平上涨导致了过度拥挤以及资源消耗聚焦在少数领域或项目上。
另外就是透明度和监管机制欠缺也给予公共账务管理产生困境以及产生浪费、腐败等绩效低下情况。
二、优化财政体系建议为解决以上问题并优化我国的财政体系，以下是一些对策建议。
1. 多元化财政收入来源首先，应着力拓宽财政收入的多元化途径。
除了传统的税收外，可以考虑开征环境保护税、土地利用税等新型税种，并加强资产管理、国有企业纳税等方面的监管。
此外，政府还可以积极发展其他非税收入来源，如利用国有资本运作实施混合所有制改革、参股经营附加问题解决等。
2. 调整中央与地方财政关系其次，在解决财政分配不平衡问题上需要调整中央与地方之间的财权和责任划分。
中央要更加注重集中支出职能，并减少过去几年投资增长处于不稳定状态带来的投资风险,同时也将危机临时轨道以及优势领域或项目指导为当务之急但不能专横践踏其他公共价值或资源争夺推动内需引导社区消费模式新兴以及特别社会群体救济缓解穷困.3. 加强预算管理和监管机制此外，在预算管理和监管机制方面需要进一步完善。
应制定更加严格的预算执行和规范管理制度，确保政府资金使用的透明度和效率，并加强对公共账务的审计监督。
同时也要提高政府运行信息化水平以及规模开支过程不当腐败问题，还需完善现有财政机构.4. 完善财税体系最后，为优化我国财政体系，需要进一步完善财税体系。
财政遇到的困难和存在的主要问题
财政遇到的困难和存在的主要问题一、困难和问题的背景分析财政是国家经济运行的重要组成部分，它的稳定和健康发展对于保持社会经济秩序、促进经济增长具有重要意义。
然而，在财政领域，我们也面临着一些困难和存在的主要问题。
本文将从以下几个方面进行分析。
二、预算收入不足导致的财政困难1. 资源配置不合理导致预算收入缺口我国在资源配置过程中存在一些不合理之处，例如：资源向少数领域集中流动，高耗能、高污染产业还占据较大比重等。
这些问题直接导致了我国财政收入的缺口。
2. 经济增速放缓给预算收入带来压力当前，我国经济已进入新常态，增速相较以往下降。
作为主要税源之一的企业所得税也出现减少，这使得预算收入增长面临一定压力。
3. 贸易摩擦引起财政收入波动近年来，全球范围内的贸易摩擦与矛盾持续升级，对我国经济和财政都带来了不小的冲击。
特别是一些主要贸易伙伴对我国出口商品采取加征关税等措施，直接导致了进出口税收减少。
三、支出压力及其带来的困难与问题1. 公共服务改善压力大当前，人民对公共服务需求日益增长，教育、医疗、养老等领域需要提供更多资源和资金保障。
然而，我国各级政府在公共服务领域投入能力仍然不足，致使部分地区的公共服务水平滞后。
2. 基础设施建设需求旺盛基础设施建设一直是促进经济增长和社会发展的重要手段。
然而，大规模建设所需资金巨大，这给财政压力带来无法忽视的困难。
3. 企业补贴支出逐年增加我国为了推动创新发展、促进产业升级，在一些关键领域向企业提供了一系列优惠政策和补贴。
这些补贴支出逐年增加，给财政预算带来较大的支出压力。
四、解决困难和问题的对策与建议1. 资源配置优化，提高预算收入积极推进资源配置的结构性调整，减少不合理领域资源流失。
加大对高技术产业扶持力度，促进新能源、新材料等绿色产业发展，以增加财政收入。
2. 推进改革创新，增强财政收入活力通过深化改革开放，激发市场活力和企业创新能力，提高国内生产总值（GDP）增长速度。
目前我国财政存在的问题
目前我国财政存在的问题一、我国财政存在的问题我国财政在经济快速发展的同时也面临着一些问题，这些问题需要我们深入分析并采取相应的措施来解决。
以下是我国财政存在的一些主要问题：一、财政收入结构不合理目前我国财政收入结构呈现出比较单一的特点，主要依赖于税收收入。
税收收入占比过高的问题一方面表现为财政收入过于依赖于房地产行业和国有企业，导致收入结构不够稳定；另一方面也存在着税负过重的问题，给企业和个人带来了较大的负担。
为解决这些问题，我国需要进一步推进财政收入多元化，减少对单一行业和企业的依赖。
可以通过优化税收政策，逐步减轻企业和个人的税负，鼓励消费和投资，促进经济的增长。
另外，也可以适度扩大其他收入来源，比如收费收入、国有资产收益等，以减轻对税收收入的过度依赖。
二、财政支出结构不合理我国财政支出结构存在一些问题，主要表现为基础设施投资过多，社会民生支出相对较少。
这导致了一些基本公共服务的不足，如教育、医疗、社会保障等方面的支出不足，影响了人民群众的生活质量。
应该加大对社会民生领域的投入，提高教育和医疗水平，完善社会保障体系。
同时，也要适度控制基础设施投资规模，避免过度建设和浪费。
通过科学合理地配置财政支出，优化资源配置，可以更好地满足人民群众的基本需求。
三、地方债务问题近年来，我国地方债务问题逐渐凸显。
一些地方政府为了推动经济发展，过度依赖债务融资，导致债务规模过大，风险逐渐积累。
解决地方债务问题需要加强对地方政府债务的监管，避免不良债务的产生。
同时，也要提高地方财政自身的能力，通过推动地方财政减负、增收，提高财政管理水平，防范地方债务风险。
四、金融体系风险我国金融体系风险也对财政造成了一定的压力。
金融体系中存在的风险主要包括不良资产、金融乱象等问题，这些问题不仅直接影响到金融机构的健康发展，也会对财政稳定性造成负面影响。
为了应对金融体系风险，我国需要进一步完善金融监管体系，加强对金融机构和金融市场的监管力度，更好地发挥金融机构的稳定作用。
财政目前存在的问题及对策建议
财政目前存在的问题及对策建议一、财政目前存在的问题1.1 政府财政收入稳定性不足当前，政府财政收入往往依赖于少数行业或企业的利润，由此导致财政收入的稳定性不足。
在经济下行周期中，这种依赖性会使财政收入大幅下降，给政府提供公共服务和社会福利带来巨大压力。
1.2 财政支出效率不高由于缺乏有效的预算管控机制，政府财政支出效率不高，导致预算执行不到位、浪费严重的问题突出。
部分项目因为监管不力、招投标腐败等原因，造成了资源的浪费，影响了财政支出的有效利用。
1.3 财政债务风险加大随着财政赤字的扩大，财政债务规模不断增加，财政债务风险逐渐加大。
特别是一些地方政府部门通过融资平台等方式大规模举债，增加了地方政府债务的不可持续性。
二、对策建议2.1 推进财政体制改革推进财政体制改革是解决财政问题的关键。
建议建立健全的预算管理制度，加强预算编制、执行和监督，提高财政资源配置效率。
还可以通过建立统一的地方政府债务管理制度和市场准入机制，规范地方政府融资行为，减少财政债务风险。
2.2 提升财政收入多元化为了提高财政收入稳定性，应加大财政收入的多元化开发。
除了传统的税收收入外，政府可以积极推进国有资产收益的回撤、提高土地财政的可持续性、扩大非税收入等方式，增加财政收入的来源和稳定性。
2.3 加强财政支出管控加强财政支出的管控是提高效率的关键。
政府应加强预算执行监督，并依法惩处预算浪费行为。
此外，加强项目评估和绩效管理，确保财政支出用于切实满足人民群众的需求，提高财政资源的利用效益。
2.4 推动创新型财政发展为了应对经济发展的新情况和新挑战，政府应推动创新型财政发展。
鼓励并支持新兴产业的发展，培育创新型企业，提高财政收入的可持续性。
同时，政府还可以加强与社会资本的合作，在PPP模式下合理利用社会资本，推动财政资源的创新利用。
2.5 强化信息公开与参与机制加强信息公开与参与机制，可以提高财政的透明度和公正性，增加政府的责任感。
我国财政支出存在的问题及对策
我国财政支出存在的问题及对策一、问题描述近年来，我国财政支出呈现出一些明显的问题。
首先，财政资金分配不够合理，部分地区和领域长期欠账。
其次，资金使用效率不高，很多项目投入大而产出低。
再次，公共服务领域投入不足，导致民生改善缓慢。
二、问题原因分析1. 财政制度漏洞我国现行的预算制度在资源配置和资金监管方面存在一定漏洞。
造成这个情况主要是因为我们的预算决策缺乏科学依据和系统性规划，在资金审核与审批过程中难以形成有效约束。
2. 地方利益优先地方政府常常将自己狭隘的利益放在第一位，并倾向于保护本地企业发展和争取更多资源投入。
这种做法导致了资源调配上的不公平和扭曲现象。
3. 绩效评价机制不完善绩效评价是衡量一个行政单位履职情况以及开展工作是否成功的重要方法之一。
然而，在我国目前仍然存在着许多部门没有建立科学完善的绩效评价机制，导致财政支出无法很好地体现成本与效益的平衡。
三、问题影响1. 社会不稳定因素增加由于经济与社会发展不充分的区域面临投资缺乏、民生改善滞后等问题，使得这些区域内部矛盾凸现，社会不稳定因素逐渐增加。
2. 增加了政府债务风险高额财政支出和低效的财政资金使用导致了大量债务积累，进一步提高了政府偿还风险。
这给国家经济带来巨大压力和隐患。
3. 影响公共服务水平公共服务领域长期受到投入不足的困扰，导致教育、医疗、社保等基本民生事业发展缓慢，人们享受公共服务水平较低且不均衡。
四、对策建议1. 完善财政预算制度和监管机制强化行业预算编制程序，并简化审批手续以提高决策效率。
同时，在执行过程中要强调“用得起”的原则，确保财政支出的合理性和可持续性。
2. 优化投资结构在进行资源配置时要注重平衡区域发展，在发展相对滞后地区时加大财政支持力度，并推动建立全国范围内统一、公平的资源分配机制。
3. 建立科学绩效评价体系完善行政单位的绩效评价指标和考核办法，将诚信、责任等品质作为绩效评价的参考因素。
同时鼓励寻求多种方式来提高资金使用的效率和整体经济收益。
财政运行存在的问题及对策建议
财政运行存在的问题及对策建议一、财政运行存在的问题1. 财政收入结构单一当前，我国财政收入结构依赖于流转税和企业所得税，这使得财政收入容易受到宏观经济波动和部分行业周期性变化的影响。
一旦主要来源的税收减少，将会对全国财政运行造成巨大压力。
2. 隐性债务规模庞大许多地方政府通过弄虚作假和各种不透明方式筹集资金，形成了庞大的隐性债务。
这些隐性债务对财政稳定带来潜在风险，一旦爆发风险事件，则可能引发整体的债务危机。
3. 政府投资效益不高过度依赖政府投资是当前财政运行中的一个突出问题。
由于缺乏科学合理的项目选择机制以及监管措施不够严格，导致很多投资项目效益较低甚至亏损，浪费了大量纳税人的钱财。
4. 社会保障支出增长压力加大人口老龄化和社会福利需求不断增加，对社会保障支出提出了更高的要求。
然而，当前财政运行中存在着社会保障支出结构不合理、缺乏可持续性等问题，增加了财政压力。
5. 财政部门管理体制不完善在财政运行中，一些地方和部门存在违规违纪、腐败现象严重的问题。
此外，由于财政部门管理制度不完善，导致预算执行、审计监察等环节存在漏洞和失控情况。
二、对策建议1. 多元化财政收入来源为了降低对单一税种的依赖，应该推动财政收入多元化发展。
例如，在税收结构调整中，可以适当减少流转税比重，并加大消费税、环境税等其他税种的调整力度。
同时，还可以开拓创新经济领域的收入来源，如资源利用费、土地使用权出让费等。
2. 加强隐性债务管理与防范要加强对地方政府隐性债务风险的监测和评估工作，并建立健全风险防范机制。
需要提高信息透明度，推动地方政府债务公开，并切实加强对地方政府举债行为的监管。
3. 提高政府投资效益加强项目筛选和评估制度，确保只有具备良好经济效益和社会效益的项目得到批准和实施。
同时，推动市场化改革，提高政府投资运作的透明度和效率，引入社会资本参与运营，增加收益和降低风险。
4. 优化社会保障支出结构通过改革社会保障制度，提高养老金等福利待遇与人均收入增长的相适应性。
财政工作存在的问题及对策研究
财政工作存在的问题及对策研究一、我国财政工作存在的问题1. 财政收支失衡当前，我国财政收支失衡是一个突出的问题。
一方面，财政收入增长速度相对较慢，难以满足不断增长的公共支出需求；另一方面，财政支出过大，导致债务累积和风险加剧。
这种收支失衡局面给经济发展和社会稳定带来了较大的压力。
2. 资金使用效率低下我国财政资金使用效率低下也是一个需要解决的问题。
部分地区和部门由于管理混乱、审批流程繁琐等原因导致资金滞留或闲置，影响了资源配置和经济运行效率。
此外，由于缺乏有效监督机制和规范操作程序，还存在着一些违规使用、挪用、浪费公款等问题。
3. 地方财政压力过大我国地方财政压力普遍较大。
一些地方在基础设施建设、社会事业保障等方面需求旺盛，但自身财力有限，并且依赖于财政转移支付比例过高。
这种依赖性使得地方对中央财政支持的强烈需求，从而增加了财政调控的困难。
4. 财税体制不完善我国财税体制仍然存在一些问题。
在财政管理方面，由于相关法律法规和监督机制不健全，造成了一些财务违规行为。
在税收方面，税收立法、征收与管理等环节尚待进一步完善，无形中给税收征管带来了难度。
二、解决财政工作问题的对策1. 稳定和拓宽财政收入渠道稳定和拓宽财政收入渠道是化解财政收支失衡问题的关键。
首先，要加大对经济发展新动能的支持力度，鼓励创新创业，创造更多就业机会和纳税主体。
其次，要完善税收制度，适时调整部分涉及社会公平和经济效率的税费政策，并加大对非正常经营行为的打击力度。
此外，还可以探索开展公共私人合作模式，在基础设施建设等领域吸引民间资本参与。
2. 提高财政资金使用效率提高财政资金使用效率是优化资源配置和促进经济发展的重要措施。
一方面，需要加强财政监督力度，建立健全财政预算绩效评价制度，对各项支出进行核实和跟踪，及时纠正问题。
另一方面，应推动简政放权和行政审批改革，减少监管环节和程序繁琐程度，提高资金周转速度。
同时，还可以加强信息技术在财务管理中的应用，提高操作效率。
财政所存在的问题及对策建议
财政所存在的问题及对策建议一、引言随着社会经济的快速发展，财政在国家治理中扮演着重要角色。
然而，其运行过程中也面临各种挑战和问题。
本文将探讨当前财政所存在的问题，并提出相关对策建议，以期为财政领域的改革和发展提供参考。
二、问题之一：透明度不足1.1 财政信息公开面临挑战财政部门信息公开透明度不高是当前财政所面临的首要问题之一。
这给了腐败分子可乘之机，导致资金流转不规范，影响税收收入稳定性。
1.2 建设互联网+财政平台为应对这一挑战，应致力于建设一个互联网+财政平台。
该平台可以通过数据共享和技术支持，使财政部门能够实时公开预算、执行情况和绩效评估等信息，以促进更高水平的透明度。
三、问题之二：资源配置效率低下2.1 部门间矛盾与利益博弈导致资源浪费现阶段，由于各部门之间的矛盾与利益博弈，导致财政资源配置效率低下。
由于缺乏统一的调度和监管机制，不同部门往往追求自身利益，而忽视整体国家利益。
2.2 建立绩效评估机制针对这一问题，建议在财政资源分配中引入绩效评估机制。
通过设立科学合理的绩效指标体系，实事求是地衡量各部门的工作成果，并据此进行资源优先分配，以提高资源配置效率。
四、问题之三：资金管理不规范3.1 预算执行严重滞后目前的财政预算执行过程中普遍存在严重滞后现象。
这主要源于预算编制不合理、审批限制过多等原因，使得资金无法及时到位，导致基层项目难以按计划推进。
3.2 引入程序化管理为解决这一问题，应引入更加严格的程序化管理机制。
通过简化预算报批流程、提高审批效率等措施，使得预算执行流程更加顺畅，并确保资金能够按时落地。
五、问题之四：防范风险能力有待提升4.1 对外部冲击缺乏应对机制当前财政所面临的一大挑战是缺乏对外部冲击的有效应对机制。
如金融危机、自然灾害等突发事件给国家经济带来巨大冲击，财政在应对风险方面仍有欠缺之处。
4.2 加强风险评估能力建设针对这一问题，建议加强财政部门的风险评估能力建设。
提高分析预警能力，及时发现和应对潜在风险并采取相应措施，以最小化风险带来的不良影响。
我国财政政策存在的问题及对策
我国财政政策存在的问题及对策一、我国财政政策存在的问题近年来，我国财政政策在促进经济增长、调整收入分配和保障民生方面发挥了重要作用。
然而，也存在着一些问题亟待解决。
1. 财政支出效益不高在扩大财政支出的同时，我们要看到这些支出并不都能够切实提升经济效益。
部分地方和单位倾向于过度依赖基建投资，加大了金融风险，并且对环境产生了巨大压力。
此外，在教育、医疗等社会领域，并未取得应有的成效。
2. 收入分配失衡问题突出虽然近年来我国采取了多种措施调整收入分配格局，并确实取得了一定成效，但是收入差距仍然较大。
高收入者数量仍相对集中，居民消费需求受限制。
社会公平与正义感受损失。
3. 财税体系需要改革完善当前我国财税体制还存在着许多弊端和不足之处。
诸如税制设计上过于繁杂复杂、缺乏合理性；地方政府融资平台过多，隐性债务问题尚未根治；税收征管水平不够高效等。
二、对策为解决上述财政政策存在的问题，我们需要采取以下措施：1. 提高财政支出效益加强基础设施建设规划和管理，注重项目选址的合理布局以及环保要求。
鼓励投资者进行技术创新，并引导投资流向具有长期发展潜力和可持续性的行业和领域。
另外，应该增加在教育、医疗、社保等民生领域的投入，改善公共服务供给。
确保人民群众基本需求得到满足，并提高财政支出在人力资源开发、科技创新等方面的使用效率。
2. 加强收入分配调节机制致力于优化税收制度，在深化个税改革的同时适当考虑增值税调整。
坚决打击非法避税行为，加强财产及遗产监管审查以减少不合理积累。
此外，推动企事业单位职工工资稳步增长与经济发展相衔接，并实现劳动报酬合理分配；增加中低收入群体的收入水平，提高消费能力。
3. 改革完善财税体制要建立简明合理、公平透明的税收制度，减轻企业和个人税负。
对地方政府融资平台进行有效监管，并清理整顿隐性债务问题。
同时，推动政府预算透明化, 以信息公开为基础, 建立全面覆盖财政预算管理领域的信息系统, 提供实时数据和审计跟踪。
当前财政工作存在的主要问题和不足
当前财政工作存在的主要问题和不足一、背景介绍近年来，我国财政工作取得了显著的成就，但在新的发展阶段和面临的新挑战下，也暴露出了一些问题和不足之处。
本文将针对当前财政工作存在的主要问题展开分析，并提出相应的改进措施。
二、支出过度集中导致资源配置失衡当前财政支出过度集中，导致资源配置失衡是一个突出的问题。
大量财政资金被用于基础设施建设和传统制造业领域，而对民生事业投入偏少。
这种现象造成了城乡发展差距拉大、环境污染加剧等问题。
针对这个问题，需要实行分类指导策略，在资源配置上更加注重民生事业投入。
增加对教育、医疗、社会保障等民生领域的资金投入，使其能够更好地满足人民群众的需求。
同时，也需要优化现有投资结构，积极引导民间资本进入公共服务领域。
三、地方财政依赖度高引发风险隐患我国财政体制下存在地方财政依赖度高的问题，这给经济发展带来了一定的风险隐患。
地方政府对于土地出让、房地产开发等短期收入来源过于依赖，导致经济增长的稳定性受到影响。
此外，一些地方政府间存在严重的财政竞争现象，加剧了投资决策不稳定性。
解决这个问题需要深化财税体制改革，推动建立健全合理的财税收入分配机制。
要加强中央与地方之间的协调合作，减少对土地出让和房地产开发的依赖，并探索多元化财政收入渠道，减少对单一收入来源的过度依赖。
四、透明度不足导致监督困难当前我国财政工作中缺乏透明度也是一个值得关注和改进的问题。
由于财政报告和决策相关信息公开程度较低，导致社会监督和舆论监督的困难。
同时，也降低了企业和个人参与公共事务决策的积极性。
为改善透明度不足的问题，我们需要加强财政信息公开制度的建设。
可以通过推行财政报告公开制度、完善财政决策信息的发布机制等方式，提高财政工作的透明度。
此外，还需要加强相关法规的制定和落实，加大对财政工作的监督力度。
五、执法监管不够规范引发违法违规问题当前财政工作中存在许多执法监管不够规范的现象，这导致一些地方或企业在使用财政资金时存在违法违规行为。
财政运行存在的问题及对策建议
财政运行存在的问题及对策建议财政运行是一个国家经济运行的重要组成部分，负责着国家预算、财政收支及资金管理等工作。
然而，在我国的财政运行中，仍然存在许多问题，导致资金运行效率低下，预算使用不合理等现象。
本文将围绕财政运行存在的问题以及对策建议进行阐述。
一、财政预算使用不正当的问题1、财政收支不平衡我国的财政收入主要来自于税收以及来自于政府债务等其他渠道。
但是，有许多地区经济发展水平低，财政收入较为有限，但是开支却很大，这样就会导致财政收支不平衡的问题。
为了保证合理预算的使用，应该减少不必要的支出，优化财政收支结构。
2、预算分配不合理在财政预算的分配过程中，常存在一些地区因为与上级部门关系不好或者缺乏交流管道导致资金的配给不到位。
这样，就会导致资金分配的不均衡，不能够实现经济效益的最大化，而且还会使民间投资市场受到不良影响。
因此，应该加强与上级部门的沟通交流，切实解决地方经济发展的问题。
二、资金管理存在的问题1、审批程序复杂我国的审批程序非常复杂，有些发起企业需要很长时间才能够得到资金的支持，这样很容易让那些创新型企业缺少了获得资金的机会。
因此，在资金的审批流程环节应该进行创新，并贯彻落实简政放权政策。
2、项目管理缺乏规范性在建设项目的过程中，缺乏相应的规范标准，而且有些项目的量化指标存在一定困难。
这种情况下，会增加资金使用不当或者不合理的风险。
应该建立规范、有序的项目管理机制，实现项目反馈和评估，为后续的项目建设提供参考和指导。
三、对策建议1、制定合理的财政预算应该在立法过程中和具体统计数据的基础上，制定合理的预算避免财政收支不平衡的问题，同时优化预算的结构。
对于一些拥有经济优势的地方，应该适当提高他们的预算配额，能够通过国家政策有序、科学发展。
2、实现审批流程的创新管理部门要加强监督管理，对于那些滞留时间过长的项目，应该在项目管理环节中进行细节的控制。
实现审批流程的创新，建立健全的资金支持体系，使得投融资市场能够顺畅健康发展。
我国当前财政存在的问题和对策
我国当前财政存在的问题和对策前言财政是国家的核心经济部门之一，对国家的经济发展产生着重要的影响。
然而，随着我国经济转型和市场化程度的加深，我国当前财政也面临着一些困境和问题。
本文将从政府债务、税收制度、财政支出等方面探讨我国当前财政存在的问题，并制定对应的对策。
政府债务问题政府债务是现代国家财政的重要组成部分，但是，政府债务规模的扩大也给我国财政带来了压力。
随着我国经济的发展，政府债务规模不断攀升，债务占GDP的比重逐年上升，这也就加剧了财政风险。
对策:1.改革财政管理机制，强化预算控制、债务管理和风险防范等，努力避免财政风险；2.推进政府债务市场化，通过发行政府债券等方式，控制债务规模，完善投融资体系，加强市场化债务管理；3.加强财税体制改革，通过减少税收优惠、改革税收征收等方式，增加财政收入，从根本上解决政府负债压力。
税收制度问题税收是国家重要的财政收入来源之一，税收制度问题关系到国家经济发展和社会稳定。
我国税收制度存在的问题有：税种过多，税收体系过于繁杂，税率不够合理，税收征收能力不足等。
对策:1.简化税种，推进税收体系的简化，缩小税种范围，从而提高税收体系的透明度和可操作性；2.改革税率，合理制定税率，落实税基保护措施，鼓励创新和创业，促进经济发展；3.加强税收征管，推进科技手段在税收征管中的应用，提高税收征收效率和准确性。
财政支出问题财政支出是衡量国家经济生产力的重要指标之一。
当前我国财政支出存在的问题，在于财政支出结构过于单一，财政资金使用效率需要进一步提高。
对策:1.优化财政支出结构，通过加大投资力度，发展新兴经济，增加财政收入，有选择地提高财政支出；2.加强财政资金管理，推进财政预算管理制度的改革，提高财政资金使用效率，实现精细化管理；3.改善民生，加强公共服务，提高民生水平，为国家的发展注入新的动力。
结语当前我国财政存在一些问题和困境，但是我们通过改革和创新，可以在财政方面取得更好的成绩。
目前我国财政存在的问题及对策
目前我国财政存在的问题及对策一、问题描述我国目前面临着一系列财政问题，这些问题主要包括补贴空间不足、财政收入结构不合理、财政支出增长过快、地方政府债务风险加大等方面。
1. 补贴空间不足：我国许多行业和企业依赖政府补贴来维持正常运营，但由于财政收入有限，补贴空间逐渐缩小。
这导致一些行业和企业面临资金链断裂、裁员等问题。
2. 财政收入结构不合理：我国财政收入主要依赖于税收，特别是增值税和企业所得税。
这种收入结构不仅过度依赖少数行业和企业，也容易受到经济周期波动的影响。
3. 财政支出增长过快：近年来，我国财政支出增速一直高于经济增速，导致财政压力加大。
部分财政支出的增长并没有带来相应的效益，效率较低。
4. 地方政府债务风险加大：地方政府债务规模不断上升，债务风险逐渐加大。
一些地方政府负有沉重的债务负担，这对经济稳定和可持续发展造成潜在的威胁。
二、问题分析这些问题的存在主要源于制度安排不完善、经济结构不合理、财政管理不规范等方面。
1. 制度安排不完善：我国的财政制度存在一些问题，如地方政府债务管理不规范、政府预算透明度不高等。
这些问题制约了财政资金的合理分配和使用。
2. 经济结构不合理：我国经济仍然依赖传统制造业，服务业和高技术产业发展相对滞后。
这导致财政收入结构不合理，无法满足经济发展的需求。
3. 财政管理不规范：一些地方政府因为追求政绩和GDP增长，过度扩大财政支出规模，导致债务负担加重，财政风险增加。
三、对策建议为解决上述问题，我国需要采取一系列的对策来优化财政管理体系，促进财政可持续发展。
1. 加大财政补贴力度：政府应该加大对技术创新、生态环保等高附加值行业的支持力度，帮助其转型升级，减少对补贴的依赖。
同时，要优化补贴政策，确保补贴资金的精准发放，避免浪费和滥用。
2. 优化财政收入结构：政府应该逐步减少对传统制造业的依赖，加大对服务业和高技术产业的支持，推动经济结构转型升级。
同时，要加大对逃税行为的查处力度，提高税收征管水平，增加财政收入。
财政目前存在的问题和不足之处
财政目前存在的问题和不足之处一、财政目前存在的问题在当前经济发展和社会变革的背景下，财政领域仍然存在着一些问题和不足之处，这对于国家和地方的财政管理带来了挑战。
以下是当前财政领域存在的主要问题：1. 财政收入结构单一。
目前，我国的财政收入主要依赖于税收，特别是间接税。
这种依赖性会导致财政收入波动较大，且容易受到宏观经济波动的影响。
缺乏多元化的财政收入来源也限制了财政独立性和可持续发展。
2. 财政开支过度集中。
由于我国经济发展相对不平衡，部分地区资源分配不均衡，导致财政资金过度集中在发达地区和重点行业。
这导致了地区间差距扩大、民生支出不足等问题。
3. 财政预算管理不规范。
在预算编制、决策和执行过程中，存在信息不透明、程序不规范以及责任追究机制不健全等问题。
这使得财政资金使用效率下降，并可能引发腐败和滥用资金等风险。
4. 资金运作效率有待提高。
由于财政体制和机制存在不足，资金的筹措、分配和使用需要多层审批和调度，导致资金运作效率低下。
这不仅增加了财政成本，还限制了财政对经济发展的支持力度。
5. 监管机制不完善。
当前财政监管仍存在一些薄弱环节，例如对于地方政府债务、公共投资项目和工程建设等领域的监管监督不足。
这可能导致资源浪费以及违规行为发生。
二、解决财政问题的措施为有效解决当前财政领域存在的问题和不足之处，需要采取一系列措施：1. 多元化财政收入来源。
可以通过扩大直接税征收比重、推动社会保障基金改革及利用国有资产收益等方式，实现财政收入结构的多样性。
这样能够减轻经济周期变化对财政收入的冲击，并提高财政独立性和可持续发展。
2. 实现地区间公平分配。
应该建立健全资源调配机制，给予中西部地区和基层政府适当财政支持，促进地区间的均衡发展。
同时，注重加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入，提高人民群众的获得感和幸福指数。
3. 加强财政预算管理与监督。
建立完善的预算编制和决策机制，加强对预算执行过程的监督，提高财政资源使用效率。
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当前我国财政风险的主要问题及对策单大栋袁庆海潘虹一、财政风险的内涵及决定因素分析（一）财政风险的内涵财政主要是指政府在管理、调控、服务公共事务（公共产品）的过程中有关的政府预算、财税政策、债务决策、政府收支执行管理规定等一系列的制度安排。
财政风险，则应当是未来政府在管理、调控、服务公共事务中出现支付危机的前奏反映，即在未来某时点政府拥有的公共资源不足以履行其应承担的支出责任和义务，以致于经济、政治、社会的稳定和发展受到损害的一种可能性。
需要说明的是，财政风险不等同于财政危机，财政风险可以是无时不在的，但它只是将来产生财政危机的诱因，财政危机绝不是无时不在，国际上财政危机出现往往意味着政府垮台。
（二）财政风险（大小）的决定因素及两个基本判断财政风险是一种系统风险，它既来自于政府在处理公共事务中的管理体制、政策调整，也来自于宏观经济环境以及社会结构的变化等。
决定财政风险转化为财政危机的临界条件应当是政府在某时点的支出责任和义务超出了其拥有（可支配）的公共资源。
因此，财政风险大小的决定因素有两个，一是政府拥有的公共资源；二是政府的支出责任和义务。
就政府拥有的公共资源而言，它包括资产存量和收入流量，前者主要是指国有资产，如国有银行和国有企业的股权资产等，后者主要是税收、行政性收费、国有资产收益、债务收入等。
可以说，在其他同等条件下，政府拥有的公共资源越少，则其财政风险越大，这是第一个判断。
政府应承担的公共支出责任和义务方面，一般可分为显性和隐性两部分。
显性的公共支出，主要是全国人大批准的年度预算支出、预算追加和国债到期还本付息等，这些一般是法律规定的，是政府行为的法律责任。
隐性公共支出的范围非常广泛，这种支出责任和义务在法律上往往都是推定的连带责任，主要是指依据法理规则和政府作为公共管理主体的身份而推定给政府的责任和义务，也是社会其他主体无法承担的。
如“非典”救助资金，国有金融机构的呆坏账损失，国有企业的破产损失和安置费用，政府承诺的各种担保失败，国际汇率损失等。
在其他同等条件下，政府应承担的公共支出责任和义务越多，则其财政风险越大，这是第二个判断。
二、当前我国财政风险的主要问题基于财政风险的两个基本判断，对照我国的现实情况，我们认为当前我国财政风险的主要问题有：（一）我国政府拥有的公共资源方面%、从存量上看，国有资源的使用不尽合理和国有资产经营效益低下甚至亏损的现象较为普遍前者以土地为例。
改革开放以来，各地在推行不同层次经济开发区、高新技术园区等的过程中，存在非法或未经合规程序报批而大量占用耕地的现象，使土地这一不可再生的国有资源（不可或缺的生产要素）大量减少，造成房价只升不降，单方面的投资经济过热，给宏观调控和经济结构协调发展带来很大的不利影响。
后者，国有资产经营效益低下的案例更是不胜枚举，当前最困扰政府的四大国有独资商业银行经营效益低下和巨大不良资产问题就是其中一个典型的例子。
据统计，截至!""&年末，按五级分类口径四大国有独资商业银行的不良贷款余额为%’(!万亿元，不良贷款率为!"’&)*。
!""+年)月，中国银行、中国建设银行剥离!,$,亿元不良资产的协议在北京正式签%$署，这是国家在!""%年年初对这两家银行注资%#"亿美元之后，再次对他们的股份制改造施以援手。
尽管如此，据中国银监会统计，!""%年末国有商业银行的不良贷款余额为&’#$万亿元，不良货款率仍达&#’#()。
面对加入*+,后承诺开放金融服务时间的日益临近，这个问题将日显突出，一旦其中某一银行在全球竞争中被淘汰或出现“挤兑”等银行危机，则将给国家的经济带来巨大损失。
目前四大国有独资商业银行存在很大的隐性风险，看似安全运营的主要原因是我国居民和企业储户主观上已将这些银行的银行信用上升到国家信用，最终的结果也确实如此，都由国家财政“兜底”，即“金融风险财政化”。
这是我国经济体制转轨过程中的“内生”现象，既定的国有产权制度安排使所有的国有银行和国有企业的风险最后都转嫁给了财政，使财政存在巨大的隐性风险。
!、在流量上，近年的财政收入虽然形势喜人，但仍存在较多经济转轨中的不确定性（&）近两年良好的税收增长率并不能让政府过于乐观。
!""&年、!""!年的税收增长率分别是!&’-)和&#’.)，这两年良好的税收收入增长率业绩只是积极财政政策带来的巨大公共投资所致，并不是民间投资和消费需求增加而带动的，所以税收收入的增长率仍存在下滑的风险。
从&//$年以来，政府为遏制经济紧缩，刺激消费需求，采取了一系列措施，但时至今日，由于公共投资的“挤出效应”、商业银行的“惜贷”、居民和农民对未来预期的不佳等原因，民间投资和消费需求并没有取得实质性提升。
随着当前逐步实施“中性”的财政政策，再加上近期趋“紧”的货币政策，我国税收收入的增长率很有可能会下滑。
（!）行政事业性收费和政府性基金收入将会有下降趋势。
较长一段时期以来，我国预算外资金和体制外资金规模庞大，特别是有些地方这部分资金一度大于预算内资金。
这种状况造成如下结果：执收单位“坐收坐支”和“小金库”现象经常发生，企业和群众的“苛捐杂税”负担较为严重，财政宏观调控乏力等，给经济和社会带来很大的不利影响。
为此，&//-年国务院发出了《国务院关于加强预算外资金管理的决定》文件，以此为转折点，我国预算外资金管理逐步得以规范，并分批取消了一些非公共属性（不具有政府特征）的行政事业性收费和政府性基金，随着目前行政审批改革和实施《行政许可法》的逐步推进，收费和基金的项目可能会进一步减少，因此，长远而言，这部分收入在总量上将处于下降的趋势，也会使财政收入减少。
（.）财政收入的征缴管理过程中仍存在较多问题，收入流失较严重。
税收征管方面，征收机关不按规定减免、退库，在税收过渡户中延压税金，以及企业偷税漏税等现象经常发生；在行政性收费和专项基金的征缴中，一些执收部门因利益驱动截留、挪用资金现象屡见不鲜，落实“收支两条线”政策还需有关部门不懈的努力。
这些问题在经济转轨过程中将不同程度的存在，致使财政收入流失严重。
（二）我国政府应承担的显性和隐性公共支出方面&、全国人大批准的年度预算中，每年的赤字和国债资金支出均较大根据十届人大二次会议上《中央和地方!"".年预算执行情况及!""%年预算草案的报告》显示，!"".年全国财政新产生赤字（不含债务）!/&-亿元，国债资金支出&%""亿元，分别占!"".年全国财政收入!&-/&亿元的&.’#)和-’#)，加总后，!"".年全国财政赤字%.&-亿元，占当年收入的!")。
虽然从!""%年始逐步转轨到“中性”的财政政策，!""%年全国财政仍新产生赤字!""#亿元，国债资金支出&&""亿元，加总后!""%年全国财政赤字.&"#亿元，占当年收入!-.#-亿元的&!)。
由此可推测，从&//$年以来连续实施积极财政政策的(年中，已累积了较多的财政赤字。
!、国有金融机构的不健康运行不断扩大财政隐性支出责任&//$年以来多次对国有金融机构的不良资产进行剥离和再注资，实际上并没有改变国有金融机构的不健康运行状况，其中最核心的问题就是国有金融机构法人治理结构并没有因此得以健全和完善，所以它们仍不断产生新的不良资产。
国有金融机构的巨大呆坏账损失，不仅没有使国有资产实现保值增值的目的，更是财政隐性支出的最大源头。
.、深化国有企业改革将加大政府的支出责任市场经济和国企改革，促使一部分国有企业改制和破产，由此带来的资产损失和人员安置等都增加财政支出。
%、社会保障支出压力逐渐加大据劳动和社会保障部的统计，截至!""%年末，&/全国参加基本养老保险人数已经达%&’(亿人。
伴随参保人数的增加，从%))*年开始，中央财政连续$年大幅增加对养老保险的投入，主要用于补助部分省市的养老金支付缺口。
其中，%))$—!""%年，各级财政用于对企业基本养老保险基金的补助支出达到$+)亿元。
!""!—!""(年，中央财政用于基本养老保险基金的补助支出高达%("(&#亿元。
随着国家社会保障制度改革和福利政策的逐步到位，所需的公共财政资金将不断加大。
#、政府担保的潜在支出较大目前，我国政府承诺的各种担保种类繁多，总量较大，特别是地方政府为招商引资作的一些经济优惠政策和担保措施，一旦这些潜在支出都需要兑现，将给财政增加不少的意外支出压力。
’、我国幅员辽阔，面对自然灾害、意外事件，财政救助压力和潜在支出较大禽流感、火灾、地震、煤矿安全事故、血吸虫病等自然灾害和意外公共损失的不断发生，都会导致政府公共支出方面的负担加大。
三、防范和化解我国财政风险的对策国际经验表明,通过立法来建立一个有效的政府债务监控系统本身并不是目的,其真正目的是为中央政府监督中央和地方财政负债状况提供法律与决策依据,并迫使那些处于财政危机边缘的地方政府主动采取措施来调整其未来财政收支政策,避免财政危机的发生。
就我国的现实情况而言，我们认为防范和化解财政风险的对策主要有：（一）管理技术性措施%、加强有关管理制度建设，促进隐性财政风险显性化所说的隐性财政风险，主要是由隐性负债（含间接负债、或有债务等）形成的不确定性。
隐性负债带来的风险不容易衡量和控制的主要原因是，财政不能直接对负债的形成进行控制，也就无法对这部分风险做出承诺。
如果能将隐性负债显性化，相当于政府事先对可能的风险作了规范和承诺，使潜在的各种增加政府或有负债可能性的因素将会逐渐减小。
但是，目前将隐性负债显性化比较困难。
隐性负债主要存在于非竞争或准竞争的领域。
在这些领域中，基本上是国有垄断独资或国有寡头竞争，有较多的非市场经济做法，存在的隐性负债也难以反馈和测定，所以政府无法控制。
因此，使财政隐性风险显性化的措施主要有：一是逐步实现国家政策制度明确规定，哪些是公共产品，哪些是非公共产品，尽可能地减少国家在非公共产品中的投资和竞争。
二是改善担保激励约束机制，逐步实现隐性担保显性化。
尽可能地相机减少政府担保范围，当政府在负外部性威胁和社会预期的压力下，不得不对显性担保框架之外的经济主体进行担保“补偿”时，应坚持谨慎原则，在补偿过程中努力做到公开透明，明确政府和利益相关主体的责任和权益，以期将道德风险遏制在最小的范围内。