加强流动人口计划生育档案管理的重要性分析

加强流动人口计划生育档案管理的重要性分析

发表时间：2018-05-17T10:55:21.273Z 来源：《基层建设》2018年第3期作者：张福云[导读] 摘要：随着我国社会经济的飞速发展，我国在外务工人员也随之呈现逐年增长的趋势。在我国计划生育档案管理工作之中，流动人口是重中之重，它对于我国人口分布以及户口管理工作来说有着非常严重的影响。

山东省栖霞市妇幼保健计划生育服务中心

摘要：随着我国社会经济的飞速发展，我国在外务工人员也随之呈现逐年增长的趋势。在我国计划生育档案管理工作之中，流动人口是重中之重，它对于我国人口分布以及户口管理工作来说有着非常严重的影响。特别是随着近些年来我国人口逐年增加，对我国的资源利用带来了非常大的压力。现阶段，我国若想要完成计划生育档案管理工作，就必须要加强对于流动人口的管理工作。对此，本文有机结合我国流动人口计划生育档案管理工作的现状，浅谈加强流动人口计划生育档案管理工作的重要性。

关键词：流动人口；计划生育；档案管理；重要性

流动人口是一种基于我国独有的户籍制度下形成的概念，它指的是离开了自己户籍所在地区的县、市以及市辖区，以工作以及生活为目的的异地居住的成年育龄人员，在国外一般将至定义为人口流动。流动与迁移是两种相似但是其中又存在这一定差别的现象，流动人口虽然和迁移人口一样都进行了空间的唯一，但是迁移和流动不同，迁移是一种在永久变更居住地点的意向指导下所进行的一种活动。人口流动主要是由农村流向城市；由经济欠发达地区流向经济发达地区；由我国中西部地区流向东部沿海地区。

1 加强流动人口计划生育档案管理的重要性

流动人口是我国人口管理工作之中的重点。流动人口计划生育档案就是流动人口计划生育过程当中形成的一种具有保存价值、查考价值以及利用价值的如文字、图表和印象等多种形式的真实历史记录，因此做好流动人口计划生育档案管理工作就至关重要。首先第一点，通过流动人口计划生育档案管理工作可以为我国未来开展计划生育工作提供真实的参考数据以及知道信息，有效提高计划生育工作的工作效率。现如今随着时间的增长我国已经成为了世界第一人口大国，并且随着时间的推移还在不断持续增长当中，但是随着我国人口的不断增多，我国人口老龄化的趋势也越来越严重，因此现阶段的首要任务就是加强流动人口计划生育档案管理工作，达到人口稳定的目的，有效防止了用工荒等多种问题的发生；其次第二点就是随着流动人口计划生育档案管理工作的力度的增强，他也同时达到了对未来哪些地区发展潜力较大等情况的了解，是国家能够有针对性的对一些地区采取相应的投资操作，有效存进该区域的经济发展以及社会建设工作，有效达成平衡发展的目的，实现可持续进步。

2 加强流动人口计划生育档案管理工作的措施

2.1 加强部门协作，实现资源共享

流动人口的服务与管理是一个复杂的社会问题，它涉及到教育、卫生、公安、民政、人口计生等等部门。从目前的流动人口计划生育档案管理来看，很多地区都表现出了严重的踢皮球现象，也就是日常说的“各个部门相互推脱问题”，流动人口面对档案管理上的问题，自己并不了解该如何解决，不断奔波于城乡的各个部门，却得不到较好的解决，引起了流动人口的愤怒和不平，直接导致很多计划生育档案管理无法完成。为此，在今后的工作中，应进一步加强部门之间的协作，实现资源共享。

2.2 加强区域协作，促进信息互通

流动人口计划生育档案管理在目前的社会中引起了高度关注，区域之间的各种工作冲突，其直接的受害者就是流动人口。结合以往的工作经验和当下的工作标准，应在未来的管理工作中，进一步加强区域协作，促进信息互通，否则很难保证总体的工作协调发展。除此之外，在今后的流动人口计划生育档案管理当中，还应该为流动人口设定一定的流动档案，通过网络管理，及时的调阅和更新，便于对流动人口的更好掌控。值得注意的是，在进行区域管理的过程中，应适当的与流动人口进行沟通，强硬措施有其必要性，也有一定的不稳定性，实际的各项条文落实，必须从实际出发。

2.3 创新管理模式

随着我国社会经济的不断发展，我国大部分地区的流动人口计划生育档案管理工作都发生了重大改变，依靠上述的两项工作，解决了较多管理难题。我国的人口管理，一直都是影响国家发展的重点方面。为了在今后的发展中可以得到更好的管理结果，应积极创新管理模式，实行规范化管理。第一，必须完善管理制度，将各个方面的数据和信息统计完善。包括流动人口的从事职业、婚姻情况、生育情况等等。第二，必须要进行分门别类的管理，将重点问题狠抓落实。由此可见，创新管理模式的重点在于，规范每一项管理措施，要将现实生活中具有代表的事件进行有效的处理，获得社会上绝大多数人的支持，解决固有的问题。

结束语

面对经济的增长和社会建设的加快，很多地区的流动人口计划生育档案管理都投入了较多的时间与精力，其管理措施也趋向于多元化发展，总体上取得的结果是比较积极的。未来的流动人口计划生育档案管理，还应该进一步从客观实际出发，一方面简化管理模式，减少管理上的冗杂操作；另一方面，应对一些具有特殊情况的流动人口，给予较多的帮助，实现管理工作的良性循环。

参考文献

[1]张红.加强流动人口计划生育档案管理的重要性[J].黑龙江史志,2015(11):92+110.

[2]陆洋.浅谈卫生和计划生育流动人口健康档案管理[J].黑龙江档案,2017(02):77.