“十二五”国家重大创新基地建设规划公布
山东十二五规划全文(完整版)
山东省“十二五”发展规划纲要（完整版）山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）根据中共中央和中共山东省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》制定，主要阐明政府战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民共同的行动纲领。
目录第一篇发展背景和发展目标第一章发展成就第二章发展环境第三章发展目标第二篇区域统筹和发展布局第四章经济布局第五章城乡布局第六章空间布局第三篇结构调整和转型升级第七章农业提升第八章工业优化第九章服务业跨越第十章海洋经济第四篇基础设施和支撑保障第十一章能源建设第十二章交通建设第十三章水利建设第十四章市政建设第五篇科教兴鲁和人才强省第十五章科技创新第十六章教育优先第十七章人才发展第六篇文化繁荣和创新发展第十八章文化建设第十九章文明山东第七篇和谐社会和公共服务第二十章民生保障第二十一章卫生体育第二十二章社会管理第八篇生态文明和资源环境第二十三章生态建设第二十四章环境保护第二十五章资源节约第二十六章循环经济第九篇体制创新和扩大开放第二十七章改革深化第二十八章开放提升第十篇政策保障和规划实施第二十九章扩大消费第三十章优化投资第三十一章营造环境第三十二章区域协调第三十三章实施机制第一篇发展背景和发展目标“十二五”时期是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须继续抓住和用好重要战略机遇期，进一步推动科学发展、和谐发展、率先发展，加快建设经济文化强省。
第一章发展成就“十一五”以来，全省上下坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党中央、国务院一系列大政方针和省委、省政府的战略部署，积极作为、科学务实、重点突破、攻坚破难，保持了经济社会平稳较快发展，主要任务目标顺利完成。
面向未来，我省的发展站上了更新更高的平台。
综合实力跃上新台阶。
2010年地区生产总值达到39416.2亿元，“十一五”年均增长13.1%，人均地区生产总值突破6000美元。
《乡村振兴题》精彩试题问题详解
单选题：共 20 题，每题 2 分，合计 40 分• 1 标记本讲提到，农村公共服务设施主体、农业劳动力转移培训机构主要分布在 ()。
A、农村 B、城郊 C、小城镇 D、大城镇正确答案： C、小城镇答案解析：城乡一体化和特色小镇建设 (上) -迟o 2 标记本讲提到，小城镇在促进农民增收方面发挥重大作用， ()•••••o 已经成为了农民收入的主要来源。
A、创业 B、种植农田 C、文化发展 D、务工正确答案： D、务工答案解析：城乡一体化和特色小镇建设 (上) -迟3 标记 2022 年粮食主产区农作物秸秆产量占全国的比例最高的是()。
o A、谷子 B、水稻 C、小麦 D、玉米正确答案： D、玉米答案解析：加强农村生态管理打造漂亮宜居乡村(下) 4 标记国际公认的化肥施用安全上限是 225kg/hm^2，与此相比，中国平均化肥施用强度的此标准的()倍。
A、1.10 B、1.45 C、1.61 D、1.72 正确答案： C、1.61答案解析：加强农村生态管理打造漂亮宜居乡村(下)5 标记本讲提到，多规合一坚持以()为基础，统筹各类空间运营规划。
o A、局部功能区 B、核心功能区 C、主体功能区 D、部份功能区正确答案： C、主体功能区答案解析：城乡一体化和特色小镇建设 (下) -迟6标记根据本讲，规划编制改革要()规划数量，()规划容。
o A、减少，扩充o B、减少，精简o C、增加，扩充o D、增加，精简正确答案： B、减少，精简答案解析：城乡一体化和特色小镇建设 (下) -迟7 标记我国传统牧区草原以集中连片的天然草原为主，主要分布在、、新疆、、、等 6 省(区)，其中面积最大的是()。
oooA、新疆B、C、蒙D、正确答案： B、o o•o •o •o •o •答案解析：加强农村生态管理打造漂亮宜居乡村(中)8 标记根据本讲，我国森林资源与世界平均水平相比还相差很远，人均森林面积仅为世界人均水平的() A、1/4 B、1/5 C、1/6 D、/7 正确答案： A、1/4答案解析：加强农村生态管理打造漂亮宜居乡村(中)9 标记我国是世界上荒漠化最严重的国家之一，面积约占陆地的()o A、7.4%o B、17.4%o C、27.4%D、37.4% 正确答案： C、27.4%答案解析：生态文明建设的生动实践：国家生态文明试验区与“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设(下)10 标记根据本讲， ()创造了一个变沙漠为绿洲的奇迹，成为世界上面积最大的一片人工林。
科学技术部关于印发高新技术产业化及其环境建设十二五专项规划的通知
科学技术部关于印发高新技术产业化及其环境建设十二五专项规划的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2012.01.29•【文号】国科发计[2012]71号•【施行日期】2012.01.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科技计划,环境保护综合规定正文科学技术部关于印发高新技术产业化及其环境建设十二五专项规划的通知（国科发计〔2012〕71号）各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各国家高新技术产业开发区管委会，各有关单位：为进一步贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，加快推动高新技术产业化及其环境建设，科技部组织编制了《高新技术产业化及其环境建设“十二五”专项规划》。
现印发给你们，请结合本地区、本行业实际情况，做好落实工作。
特此通知。
附件：高新技术产业化及其环境建设“十二五”专项规划科学技术部二Ｏ一二年一月二十九日附件：高新技术产业化及其环境建设“十二五”专项规划“十二五”时期是我国全面建设小康社会的重要阶段，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键阶段，也是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段，高新技术产业化及其环境建设工作将在培育战略性新兴产业、推动传统产业升级、大力发展现代服务业、促进我国产业结构调整和发展方式转变中发挥更重要的支撑作用。
为进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《科技规划纲要》）、《国家“十二五”科学和技术发展规划》，根据国家关于制定科技发展“十二五”规划的整体部署，特制定本专项规划。
一、发展现状“十一五”时期，围绕《科技规划纲要》的战略部署，通过全面实施国家863计划、973计划、科技支撑计划、火炬计划、科技型中小企业技术创新基金等科技计划，一批科技重点工程、重大项目取得丰硕成果，高新技术产业化取得重要进展；在火炬旗帜的引领下，大力推进体制机制创新，我国高新技术产业化环境建设工作取得突破性进展，完善了自主创新政策体系，培育了一大批以技术创新实现市场价值的高新技术企业群体，在若干领域实现了我国高新技术产业集群式发展的突破，为经济社会发展提供了有力支撑。
科学技术部关于印发国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要的通知
科学技术部关于印发国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2013.01.18•【文号】国科发高[2013]23号•【施行日期】2013.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文科学技术部关于印发国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要的通知（国科发高〔2013〕23号）各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各国家高新技术产业开发区管委会，各有关单位：为进一步贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，加快推动国家高新技术产业开发区发展，我部组织编制了《国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要》。
现印发你们，请结合本地区、本行业实际情况，做好落实工作。
特此通知。
附件：国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要科技部2013年1月18日附件：国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要为落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，更好地发挥国家高新技术产业开发区（以下简称“国家高新区”）在培育和发展战略性新兴产业、促进区域经济结构调整和发展方式转变、加快建设创新型国家中的引领、支撑、辐射、带动作用，全面提升国家高新区的发展水平，特制定《国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要》。
一、国家高新区“十二五”发展的基础与形势（一）国家高新区“十一五”发展回顾。
“十一五”期间，国家高新区以科学发展观为指导，按照“四位一体”战略定位的总体要求，在优化创新创业环境、提升自主创新能力、促进体制机制创新方面做出很大努力，取得明显成绩。
国家高新区已经成为我国依靠科技进步和技术创新推进经济社会发展、走中国特色自主创新道路的一面旗帜，成为引领科学发展、创新发展和可持续发展的战略先导。
十二五国家战略性新兴产业发展规划
十二五国家战略性新兴产业发展规划Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知国发〔2012〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2012年7月9日“十二五”国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
根据“十二五”规划纲要和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）的部署和要求，为加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，特制定本规划。
一、背景当今世界新技术、新产业迅猛发展，孕育着新一轮产业革命，新兴产业正在成为引领未来经济社会发展的重要力量，世界主要国家纷纷调整发展战略，大力培育新兴产业，抢占未来经济科技竞争的制高点。
当前，全国上下正按照科学发展观的要求，加快转变经济发展方式，推进中国特色新型工业化进程，推动节能减排，积极应对日趋激烈的国际竞争和气候变化等全球性挑战，促进经济长期平稳较快发展。
在此过程中，必须站在战略和全局的高度，科学判断未来需求变化和技术发展趋势，大力培育发展战略性新兴产业，加快形成支撑经济社会可持续发展的支柱性和先导性产业，优化升级产业结构，提高发展质量和效益。
“十二五”时期是我国战略性新兴产业夯实发展基础、提升核心竞争力的关键时期，既面临难得的机遇，也存在严峻挑战。
从有利条件看，我国工业化、城镇化快速推进，城乡居民消费结构加速升级，国内市场需求快速增长，为战略性新兴产业发展提供了广阔空间；我国综合国力大幅提升，科技创新能力明显增强，装备制造业、高技术产业和现代服务业迅速成长，为战略性新兴产业发展提供了良好基础；世界多极化、经济全球化不断深入，为战略性新兴产业发展提供了有利的国际环境。
北京十二五规划全文(整理版)
北京十二五规划全文(整理版)篇一：北京市十二五规划全文北京市“十二五”规划纲要全文（2022-2022年）北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序言跨入新世纪的第二个十年，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
经历了国际金融危机洗礼的全球经济正在发生深刻变化，国内处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，首都北京在成功实现“新北京、新奥运”战略构想之后，开始步入新的发展阶段，面临难得的历史机遇，也面对风险挑战，制定科学的战略安排对首都立足新的阶段变化、向更高发展水平迈进至关重要。
《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是首都着眼建设中国特色世界城市、全面实施人文北京、科技北京、绿色北京战略的五年规划，是首都深入推进经济发展方式加快转变、在新的起点上开创科学发展新局面的重要规划。
本规划主要阐明市委市政府的战略意图，明确“十二五”期间首都发展的战略目标、重点任务和发展路径，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
本规划编制的主要依据是：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院对《北京城市总体规划(2004年—2022年)》的批复。
第一篇新时期的战略选择第一章过去五年的发展成果“十一五”时期是北京发展史上极不平凡的五年。
在党中央、国务院的坚强领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，振奋精神、顽强拼搏、克服重重困难，成功举办了一届无与伦比的奥运盛会，圆满完成了新中国成立60周年庆祝活动筹办任务，积极应对了国际金融危机冲击，有力推动了全市的科学发展，“十一五”规划确定的主要目标任务圆满完成。
过去五年是首都经济社会发展质量最高、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期之一。
首都经济实现重大跨越。
全市地区生产总值年均增长11.4%，总量达到13777.9亿元，人均超过1万美元。
浙江省发展和改革委员会关于印发《浙江省“十二五”重大建设项目规划编制工作方案》的通知
浙江省发展和改革委员会关于印发《浙江省“十二五”重大建设项目规划编制工作方案》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2010.02.26•【字号】浙发改投资[2010]135号•【施行日期】2010.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省发展和改革委员会关于印发《浙江省“十二五”重大建设项目规划编制工作方案》的通知（浙发改投资〔2010〕135号）各市、县（市、区）发改局，省有关部门：为统筹安排、规范有序推进全省各级“十二五”重大建设项目规划，在调查研究基础上，我委制定了《浙江省“十二五”重大建设项目规划编制工作方案》。
现将该工作方案印发给你们，请你们结合实际情况参照执行，共同做好我省“十二五”重大建设项目规划编制工作。
附件：浙江省“十二五”重大建设项目规划编制工作方案二○一○年二月二十六日附件浙江省“十二五”重大建设项目规划编制工作方案《浙江省“十二五”重大建设项目规划》是我省“十二五”14项省级重点专项规划之一，是国民经济和社会发展总体规划的载体和抓手，也是“十二五”时期我省审批、核准重大项目、安排政府投资和财政预算的规划依据。
根据省政府的统一部署，本规划由省发改委牵头组织编制。
现就规划编制工作提出如下方案：一、总体要求“十二五”重大建设项目规划要以科学发展观为指导，围绕全面建设惠及全省人民的小康社会、加快推进现代化的战略目标，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，着力“促转型、稳增长、重民生”，加强重大建设项目的引导和保障作用，促进经济转型、社会转型和政府转型，为我省经济平稳较快增长和社会和谐稳定提供有力支撑。
规划编制要统筹把握投资的速度和结构、规模和效益、增量和存量、近期和长远、政府投资和社会投资等重大关系。
要突出规划的前瞻性、指导性、可操作性，注重规划的上下结合、左右结合和前后结合，充分衔接国民经济和社会发展“十二五”规划纲要、“三个千亿”工程计划，以及各市县、各行业“十二五”相关规划。
《西部大开发“十二五”规划》全文
《西部大开发“十二五”规划》全文国家发展和改革委员会二〇一二年二月目录第一章发展基础第一节重大成就第二节主要问题第三节战略机遇第二章指导思想、基本原则和主要目标第四节指导思想第五节基本原则第六节主要目标第三章重点区域第七节重点经济区第八节农产品主产区第九节重点生态区第十节资源富集区第十一节沿边开放区第十二节特殊困难地区第四章基础设施第十三节强化铁路建设第十四节完善公路网络第十五节优化民航布局第十六节加快发展水运第十七节加强水利建设第十八节畅通能源通道第十九节提高信息化水平第五章生态环境第二十节建立生态补偿机制第二十一节实施重点生态工程第二十二节加强环境保护第二十三节加大节能减排力度第二十四节做好防灾减灾第六章特色优势产业第二十五节加快发展现代能源产业第二十六节优化调整资源加工产业第二十七节改造提升装备制造业第二十八节积极培育战略性新兴产业第二十九节大力发展现代服务业第三十节有序承接产业转移第七章美好新农村第三十一节加快发展现代特色农业第三十二节振兴牧业经济第三十三节提高林业发展水平第三十四节拓宽农民增收渠道第三十五节建设农民幸福家园第八章城镇化与城乡统筹第三十六节增强中心城市辐射带动作用第三十七节培育中小城市和特色鲜明的小城镇第三十八节提升城镇综合承载能力第三十九节统筹城乡发展第九章科教和人才第四十节优先发展教育第四十一节增强科技创新能力第四十二节建设创新型区域第四十三节推进人才开发第十章民生事业第四十四节千方百计扩大就业第四十五节完善社会保障体系第四十六节增强医疗卫生服务能力第四十七节全面做好人口工作第四十八节繁荣文化事业第四十九节创新社会管理第五十节加快民族地区发展第十一章改革开放第五十一节深化重点领域和关键环节改革第五十二节加强区域互动合作第五十三节加快发展内陆开放型经济第五十四节推动沿边地区开发开放第十二章规划实施第五十五节强化政策支持第五十六节精心组织实施第五十七节加强指导协调第五十八节做好评价考核为全面贯彻落实党中央、国务院关于实施新一轮西部大开发的战略部署，促进区域协调发展，依据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制西部大开发“十二五”（2011—2015年）规划。
有关十二五重大项目工作方案
有关十二五重大项目工作方案一、项目背景“十二五”时期是我国发展的重要阶段，我们要抓住这个机遇，推动经济社会全面发展。
这个时期，国家将加大基础设施、科技创新、生态环保等方面的投入，以确保国民经济持续健康发展。
二、项目目标2.提高科技创新能力，培育新兴产业，推动产业结构升级。
3.加大基础设施建设，提高公共服务水平。
4.加强生态环保，改善环境质量。
三、项目内容1.基础设施建设交通设施：加快铁路、公路、民航等基础设施建设，形成便捷、高效的交通网络。
能源设施：加大电力、石油、天然气等能源设施建设，保障国家能源安全。
信息设施：推进宽带网络、物联网等信息设施建设，提升信息化水平。
2.科技创新新兴产业：培育新能源、新材料、生物医药等新兴产业，推动产业结构升级。
科研投入：加大科研投入，提高科研创新能力。
人才培养：加强人才培养，提高人才素质。
3.公共服务教育投入：加大教育投入，提高教育质量。
医疗保障：完善医疗保障体系，提高医疗服务水平。
社会保障：加强社会保障体系建设，保障人民群众基本生活。
4.生态环保污染防治：加强污染防治，改善环境质量。
生态建设：推进生态建设，保护生态环境。
节能减排：加大节能减排力度，提高资源利用效率。
四、项目实施步骤1.调查研究：对项目涉及的领域进行全面调查研究，了解现状，分析问题，提出对策。
2.制定方案：根据调查研究结果，制定具体实施方案。
3.项目申报：将实施方案报上级部门审批。
4.项目实施：按照实施方案，分阶段、分任务推进项目实施。
5.监督管理：对项目实施情况进行监督管理，确保项目按计划进行。
五、项目保障措施1.政策保障：制定相关政策，为项目实施提供政策支持。
2.资金保障：加大财政投入，确保项目资金需求。
3.人才保障：加强人才队伍建设，提高人才素质。
4.技术保障：引进先进技术，提高项目实施效率。
5.社会监督：发挥社会监督作用，确保项目公开、透明。
六、项目风险分析1.政策风险：政策调整可能影响项目实施。
国家“十二五”科技发展规划解读
刻 影 响着 人类 的 生 产 方 式 、 活 方 式 和 思 维 方 式 ， 技 创 新 对 生 科
一
发 挥 着 关 键 性 的作 用 。 从我 国 的发 展 历 程 看 ， 高层 次 创 新 型 科 技 人 才 在 相 关 领 域 发 展 中发 挥 了举 足 轻 重 的作 用 。 无 论 是 “ 两 弹 一 星 ” 杂 交 水 稻 、 人 航 天 、 月 工 程 ， 是 量 子 通 信 、 人 、 载 探 还 载 深 潜 器 、 级 计 算 机 等 等 ， 些 重 大 科 技 成 果 的取 得 和 相 关 领 超 这
任 务 。 《 民经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 》 确 提 国 明 出 ， “ 持 把科 技 进 步 和 创 新 作 为 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 要 坚
重 要 支 撑 ” 不 断 提 高 我 国科 技 创 新 能 力 ， 进 经 济 发 展 方 式 。 促 由依 靠 生 产 要 素 和 投 资 驱 动 到依 靠 创 新 驱 动 的 重 大 转 变 ， 把
作 人 才 等 各 类 人 才 队伍 建 设 ，把 广 大 人 才 凝 聚 到 推 进 自主创 新 、建 设 创 新 型 国家 的宏 伟 事 业 中来 。 二 是 遵 循 人 才 成 长 规 律， 完善 科 技 人 才 发 展 政 策 。以研 究制 定 加 强 高 层 次 创新 型科
技 人 才 队伍 建 设 的指 导 意 见 为重 点 ，着 力 在 产 学 研 合 作 培 养 人 才 ， 进 人 才 向企 业 流 动 ； 化 创 新 绩 效 和 创 新 质 量 导 向 ， 促 强
十二五国家战略性新兴产业发展规划--原文
十二五国家战略性新兴产业开展规划国务院关于印发“十二五〞国家战略性新兴产业开展规划的通知国发〔2021〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将?“十二五〞国家战略性新兴产业开展规划?印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2021年7月9日“十二五〞国家战略性新兴产业开展规划战略性新兴产业是以重大技术突破和重大开展需求为根底，对经济社会全局和长远开展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
根据“十二五〞规划纲要和?国务院关于加快培育和开展战略性新兴产业的决定?(国发〔2021〕32号)的部署和要求，为加快培育和开展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，特制定本规划。
一、背景当今世界新技术、新产业迅猛开展，孕育着新一轮产业革命，新兴产业正在成为引领未来经济社会开展的重要力量，世界主要国家纷纷调整开展战略，大力培育新兴产业，抢占未来经济科技竞争的制高点。
当前，全国上下正按照科学开展观的要求，加快转变经济开展方式，推进中国特色新型工业化进程，推动节能减排，积极应对日趋剧烈的国际竞争和气候变化等全球性挑战，促进经济长期平稳较快开展。
在此过程中，必须站在战略和全局的高度，科学判断未来需求变化和技术开展趋势，大力培育开展战略性新兴产业，加快形成支撑经济社会可持续开展的支柱性和先导性产业，优化升级产业结构，提高开展质量和效益。
“十二五〞时期是我国战略性新兴产业夯实开展根底、提升核心竞争力的关键时期，既面临难得的机遇，也存在严峻挑战。
从有利条件看，我国工业化、城镇化快速推进，城乡居民消费结构加速升级，国内市场需求快速增长，为战略性新兴产业开展提供了广阔空间；我国综合国力大幅提升，科技创新能力明显增强，装备制造业、高技术产业和现代效劳业迅速成长，为战略性新兴产业开展提供了良好根底；世界多极化、经济全球化不断深入，为战略性新兴产业开展提供了有利的国际环境。
“十二五”西部大开发规划(全文)
西部大开发“十二五”规划(全文)国家发展和改革委员会二〇一二年二月目录第一章发展基础第一节重大成就第二节主要问题第三节战略机遇第二章指导思想、基本原则和主要目标第四节指导思想第五节基本原则第六节主要目标第三章重点区域第七节重点经济区第八节农产品主产区第九节重点生态区第十节资源富集区第十一节沿边开放区第十二节特殊困难地区第四章基础设施第十三节强化铁路建设第十四节完善公路网络第十五节优化民航布局第十六节加快发展水运第十七节加强水利建设第十八节畅通能源通道第十九节提高信息化水平第五章生态环境第二十节建立生态补偿机制第二十一节实施重点生态工程第二十二节加强环境保护第二十三节加大节能减排力度第二十四节做好防灾减灾第六章特色优势产业第二十五节加快发展现代能源产业第二十六节优化调整资源加工产业第二十七节改造提升装备制造业第二十八节积极培育战略性新兴产业第二十九节大力发展现代服务业第三十节有序承接产业转移第七章美好新农村第三十一节加快发展现代特色农业第三十二节振兴牧业经济第三十三节提高林业发展水平第三十四节拓宽农民增收渠道第三十五节建设农民幸福家园第八章城镇化与城乡统筹第三十六节增强中心城市辐射带动作用第三十七节培育中小城市和特色鲜明的小城镇第三十八节提升城镇综合承载能力第三十九节统筹城乡发展第九章科教和人才第四十节优先发展教育第四十一节增强科技创新能力第四十二节建设创新型区域第四十三节推进人才开发第十章民生事业第四十四节千方百计扩大就业第四十五节完善社会保障体系第四十六节增强医疗卫生服务能力第四十七节全面做好人口工作第四十八节繁荣文化事业第四十九节创新社会管理第五十节加快民族地区发展第十一章改革开放第五十一节深化重点领域和关键环节改革第五十二节加强区域互动合作第五十三节加快发展内陆开放型经济第五十四节推动沿边地区开发开放第十二章规划实施第五十五节强化政策支持第五十六节精心组织实施第五十七节加强指导协调第五十八节做好评价考核为全面贯彻落实党中央、国务院关于实施新一轮西部大开发的战略部署，促进区域协调发展，依据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制西部大开发“十二五”（2011—2015年）规划。
科技条件十二五规划
附件：科研条件发展“十二五”专项规划目录一、形势与需求 (4)二、思路与目标 (7)（一）指导思想 (7)（二）发展思路 (7)（三）发展目标 (8)三、重点任务 (9)（一）优化科研条件建设布局 (9)（二）加强科研条件自主研发和应用 (10)（三）推动科研条件开放共享 (14)（四）强化科研条件质量保障 (15)四、保障措施 (18)（一）健全科研条件统筹协调机制 (18)（二）构建多元化科研条件投入格局 (18)（三）推进科研条件运行和服务模式创新 (19)（四）落实和完善科研条件政策法规 (19)（五）推进科研条件国际交流与合作 (20)（六）加强科研条件人才队伍建设 (18)—1—本专项规划所指的科研条件包括研究实验基地、科研设施以及科学仪器设备、科研用试剂、实验动物、科技文献、计量基标准等。
科研条件是支撑科技进步和创新的重要物质和信息基础，是抢占科技制高点、提高国家科技竞争力的关键因素之一。
为深入贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《中长期科技规划纲要》），落实《国家“十二五”科学和技术发展规划》的任务，加强未来五年科研条件发展的系统部署，特制定本专项规划。
一、形势与需求“十一五”以来，我国科研条件建设取得显著成效，科研条件的地位进一步提升，为科技进步和经济社会发展提供了重要支撑。
《中长期科技规划纲要》对科研条件发展进行了全面部署，《科学技术进步法》对科研条件建设和共享做出明确规定。
研究实验基地、科研设施建设不断加强。
在重点领域新建一批重大科技基础设施和大科学工程，国家（重点）实验室新建156个，总数达到333个。
国家工程（技术）研究中心新建114个，总数达到387个，省部共建国家重点实验室培育基地新建74个，总数达到105个。
资源整合共享取得重要进展，在大型科学仪器、野外台站、科学数据、生物种质资源、科技文献等领域建成了一批科技基础条件平台，进一步加强了国家大型科学仪器中心、国家级分析测试中心、国家科技图书文献中心、国家实验动物种子中心的建设，科研条件分散、重—2—复、低效的状况有所改善。
国家十二五规划纲要全文(带图表完整版)
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
“十二五”科技发展规划工作方案
“十二五”科技发展规划工作方案一、背景随着全球科技的迅猛发展和我国经济社会的不断进步，科技在推动国家发展、提升综合国力方面的作用日益凸显。
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
为了在这一时期充分发挥科技的支撑引领作用，提高自主创新能力，促进经济社会又好又快发展，制定科学合理的“十二五”科技发展规划具有重要的战略意义。
二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会紧密结合为重点，着力突破关键核心技术，加强科技创新体系建设，优化创新环境，为加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、保障和改善民生提供强大的科技支撑。
三、发展目标1、自主创新能力显著提升。
在重点领域取得一批具有自主知识产权的核心技术和关键共性技术，发明专利授权量大幅增加，科技进步贡献率达到 55%以上。
2、产业技术创新能力明显增强。
在战略性新兴产业、传统产业优化升级等方面取得重大突破，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到 15%以上。
3、科技创新体系更加完善。
企业在技术创新中的主体地位进一步强化，产学研用紧密结合的创新机制更加健全，创新型人才队伍不断壮大。
4、科技支撑引领作用显著增强。
在农业现代化、资源环境、社会民生等领域的科技成果得到广泛应用，科技促进经济社会发展的能力大幅提升。
四、重点任务1、加快推进战略性新兴产业技术创新加强在新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业领域的技术研发和产业化，突破一批关键核心技术，培育一批战略性新兴产业集群。
2、加强传统产业技术改造升级运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，提高产业技术水平和竞争力。
加强制造业信息化、节能减排、安全生产等技术的研发和应用，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
江苏省“十二五”科技发展规划正式发布
江苏省“十二五”科技发展规划正式发布前言江苏省是中国东部沿海地区的一个重要省份，也是全国经济发展的重要引擎之一。
为了进一步推动江苏省的科技发展，加快创新驱动发展的步伐，今天，江苏省政府正式发布了《江苏省“十二五”科技发展规划》。
1. 规划背景作为中国重要的制造业和经济大省，江苏省一直以来都非常注重科技创新和高技术产业的发展。
然而，在新的经济形势下，传统制造业面临着转型升级的压力，以科技创新为核心的发展模式已经成为江苏省未来发展的主要方向。
“十二五”科技发展规划的制定旨在加快推进江苏省科技创新能力的提升，培育壮大新兴产业，推动传统产业的改造升级，为江苏省经济发展注入新的动力。
2. 规划目标《江苏省“十二五”科技发展规划》明确了以下几个方面的发展目标：•提升江苏省的科技创新能力，重点发展战略性新兴产业和高技术产业。
•加强科研平台和创新团队建设，培养和引进高层次人才。
•大力推进科技成果转化和产业化，加快传统产业的改造升级。
•加强科技创新的国际交流与合作，引进和吸纳国际创新资源。
3. 重点任务为了实现上述目标，《江苏省“十二五”科技发展规划》提出了以下几个重点任务：3.1 加强基础研究和前沿技术研究基础研究是科技创新的基石，江苏省将加大对基础研究的投入力度，鼓励高校和科研机构加强前沿技术的研究，培育一批具有国际竞争力的科研成果。
3.2 培育壮大战略性新兴产业和高技术产业江苏省将加大对战略性新兴产业和高技术产业的支持力度，加强技术创新和产品研发，提高核心技术自主创新能力，推动这些产业的快速发展。
3.3 改造升级传统产业传统产业是江苏省经济的重要支柱，但面临着环境污染、资源短缺等问题。
为了提高传统产业的竞争力和可持续发展能力，江苏省将加大对传统产业的改造升级力度，推动其向高端制造、绿色制造转型。
3.4 推进科技成果转化和产业化科技创新只有转化为实际生产力才能发挥作用。
江苏省将加强科技成果的推广应用，推动科技成果转化和产业化，加快科技成果的市场化进程。
国家十二五规划全文(详细)
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第一篇转变方式开创科学发展新局面1.坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。
2.坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。
3.坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。
4.坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。
深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。
5.坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。
实施互利共赢的开放战略，与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。
第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第一节增强粮食安全保障能力严格保护耕地，加快农村土地整理复垦。
加大粮食主产区投入和利益补偿，加强以农田水利设施为基础的田间工程建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。
我国“十二五”将建15个-20个国家重大创新基地
业
备优 势创新 条件和基础 的领 域 ．试点 建设 １ ５个～
２ Ｏ个 左右国家重大创新基地 ．提高对 国家重大需
标
目前 中 国从 事机 器 人 制 造 的企 业 多达 ６ ０多家 然 而 ．民族 工 业 机 器 人 市 场份 额 却 不 足 １ ０ ％．
如 何 抢 占装备 制造 最 高点 。成 为每 个 工 业机 器 人 企业 和个 人所 要思 考 的 问题
日本 机 器 人 协 会 预 测 。到 ２ ０ ２ ５年 。全 球 机 器
准 பைடு நூலகம்
化 与 质
量
求的保 障能力和 扩散能 力 ．促进 科技 资源 开放服
务 ：第二 阶段 到 ２ ０ ２ ０年 ，在 试点 建设 工作取 得 经验 的基础上 ．围绕 国家 中长 期科技 发展 规划纲 要确定 的重点领 域和优 先主题 开展 布局 ．建成 一 批 国家 重大创 新基 地 通过 １ ０年 左右 的持 续 建 设 。初步 完成国家重 大创新 基地 的整体布 局 ，建
里
以实现 国家战略 目标 为宗 旨 ．以促进 创新 与各个 环节紧 密衔 接 、实现 重大创新 、加速 成果转 化 与 扩 散 为 目标 。设 施 先进 、人 才优 秀 、运转 高 效 、
具有 国际一 流水平 的新型创新 组织 其 目标分 为 两个阶段 ：第一阶段 即 “ 十 二五 ”期 间 ．选择具
立规 范 、完 整的管理 制度和运 行机 制 国家重 大
创 新基 地 建设试 点 模式 为一 家 为主 ．多家 参 与 ，