古代中国的经济政策正式
古代中国的经济政策
古代中国的经济政策一、重农抑商1、确立：商鞅变法含义：强调发展农耕，限制商业和手工业发展2、目的直接目的：确保赋税根本目的：保障国家安全，维护政治稳定3、原因（1）是最基本的生活资料来源，直接关系到国家兴衰和人民生计（2）可以通过征收稳定的土地税来保证财政收入（3）有利于社会稳定，将农民束缚在土地上（4）根本原因是落后的自然经济，是生产力水平低下的反映4、抑商表现（1）歧视商人，限制商人的社会地位（2）发展官营商业。
加强对经济控制（3）对私营工商业加重赋税征收5、评价积极影响（1）经济上：有利于稳定农业人口，推动农业发展，从而巩固封建国家的经济基础（2）政治上：有利于安定人心和对农民的控制，进而保障国家安全维护封建国家的政治稳定消极影响（1）阻碍了工商业的发展（2）使社会经济活力受到压抑（3）阻碍商品经济和资本主义萌芽的发展，阻碍社会进步二、海禁政策1、含义：禁止中国人赴海外经商，限制外国人到中国进行贸易2、原因：明：东南沿海面临倭寇的威胁清：应对东南沿海人民的抗清斗争根本：自给自足的自然经济的产物3、目的：巩固封建统治4、影响：积极：在一定程度上维护了国家的安全和封建统治消极：（1）妨碍了海外市场的开拓，阻碍了资本主义萌芽的发展（2）使中国长期与世隔绝，逐渐落后了世界，近代处于落后被动的局面三、资本主义萌芽的缓慢发展1、原因：中国经济进步特别是商品经济发展2、时间、地区：明朝中后期江南地区纺织业率先出现3、标志：“机户出资，机工出力”的机房出现4、实质：雇佣关系5、特点：（1）只出现在少数地区少数行业中，自然经济依然占据着统治地位（2）受封建制度阻碍，资本主义萌芽发展缓慢6、发展落后的原因资本：大量商业资金买田置地技术：文化专制，缺乏实用性人才市场：国内：自给自足自然经济，购买力有限国外：闭关锁国劳动力：束缚在土地上政策：重农抑商、海禁、闭关锁国。
中国历史经济政策
中国历史上的经济政策是一个复杂而多元的领域，涉及到多个朝代和时期。
以下是一些主要的经济政策及其影响：1. 农业政策：在古代中国，农业一直是国家经济的基础。
许多政策都是为了促进农业生产和提高农民的收入。
例如，实行土地改革，减轻农民的负担，鼓励开垦荒地和种植作物。
这些政策有助于提高农民的积极性和生产效率，从而促进农业的发展。
2. 商业政策：在古代中国，商业发展相对有限。
政府通常实行一些限制商业发展的政策，如征收重税、限制贸易路线和商品种类等。
然而，随着时间的推移，一些朝代逐渐放宽了对商业的限制，鼓励商业活动的发展。
这促进了商品流通和经济发展，同时也为政府带来了税收收入。
3. 货币政策：古代中国的货币制度经历了多次变革。
政府通常会控制货币的发行量和流通范围，以保持货币的稳定和价值。
然而，这也可能导致通货膨胀或通货紧缩的问题。
一些朝代还实行了货币政策来支持特定行业或地区的发展，如铸造带有特殊图案或文字的货币来促进手工业或贸易的发展。
4. 税收政策：税收是古代中国政府的主要收入来源之一。
政府会根据不同的行业和地区制定不同的税收政策，以平衡收入来源并促进经济发展。
一些朝代实行了轻税政策，以鼓励商业活动和农业发展；而另一些朝代则实行重税政策，以弥补政府的财政赤字或支持特定的项目和行业。
5. 土地政策：土地问题是古代中国经济发展中的一个重要问题。
政府实行了一些土地政策来控制土地所有权和使用权，如土地分封、土地买卖和土地税等。
这些政策在一定时期内促进了土地资源的优化配置和使用，但也存在一些问题，如土地兼并和权贵阶层的影响。
总的来说，古代中国的经济政策旨在促进农业、商业、手工业和贸易的发展，平衡政府的收入来源，并应对各种经济问题。
这些政策的影响因朝代和时期而异，但也为中国历史上的经济发展奠定了基础。
在现代中国，经济政策更加多元化和复杂化。
政府采取了一系列措施来促进经济增长、优化产业结构、提高人民生活水平和社会福利。
古代中国的经济政策
历史感悟： 重农抑商政策和海禁政策，它们在明清时 期的社会转型过程中都阻碍了资本主义萌芽的 发展，成为资本主义萌芽缓慢发展的原因之一。 当前，经济全球化进程不断加快，世界的 联系日益紧密，中国也已加入世贸组织，这要 求我们必须面向世界，与时俱进；一个国家， 一个民族，必须在精神上实现现代化，观念意 识的解放是国家强盛、民族兴旺的关键；必须 不断反省自身的不足，勇于学习先进国家的长 处，才能于世界舞台上立于不败之地。
“天下已平，高祖（刘邦）乃命贾人不得衣丝乘车。重租税以困辱之。 ” ——《史记•平准书》
1381年明政府规定：“商贾止衣绢、布。农家有一人为商贾者，亦不得 贬低商人社会地位，对 衣绸、纱。”1506年又“禁商贩、仆役、倡役、下贱不许服用貂 其生活方式进行限制 裘。”1521年还规定：“商贾、技艺之家器皿不许用银。” ——《明史》 清代关卡林立，“关津有过路之税，镇集有落脚之税”。除正税外，还有 重征商税 各种名目的杂税，如康熙年间江西南昌、饶州、吉安、抚州四府，原先的 “岁额无多”，但“有司假以侵渔，吏胥又从而苛之，多征且至一二十 倍”。 ——康熙《江西志》 “……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。 强调农为本，商为末。 凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。市肆 之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” —— 《大清会典事例》
第四节
一、重农抑商政策
1、含义：又叫“重本弃末”、“强本弱末”，就是强调要发 展农耕，限制工商业发展的经济思想和政策。 2、来历：开始于商鞅变法，后为历代封建王朝所沿用。
汉景帝说：“黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣,都不如谷物和丝麻。”
3、原因： 商业影响农业生产，危及封建政权统治。 为什么“重农”？
古代中国的经济政策
PPT文档演模板
古代中国的经济政策
•清代焦秉贞《御制耕 织图》及康熙帝的题诗
PPT文档演模板
古代中国的经济政策
•明清：对外推行 “海禁”政 策
•1、含义:
• 海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易， 限制外国商人到中国进行贸易的政策（对外贸易 在官方主持下进行）。
PPT文档演模板
•《明军抗倭图》（局部）
•（1）国内市场狭小，无自由劳动力； •（2）缺乏资本积累，重重关卡，征收重税； •（3）推行重农抑商、闭关锁国政策； •（4）总之，腐朽落后的封建制度阻碍了资本 主义萌芽的发展。
PPT文档演模板
古代中国的经济政策
•土地买卖制 度和高额地 租吸引商业 资本买田置 地，影响了 资本积累。
•资金
•国际 •市场
•如何理解《汉书》记载了这样的说法：“今法律贱商人， 商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。”
• (1)中国古代统治者推行“重农抑商”的政策，造成商人的社会地 位非常低下，但是，随着商品经济的发展，商人不可避免地致富了， 这是历史的必然； • (2)长期以来，中国社会依附于土地的是地主阶级和农民阶级，统 治阶级是地主阶级的代表，而地主是靠剥削农民来生存的，农民虽然 名义上政治地位被“抬高”，事实上处于社会的底层，极其贫困。
• (1)陈亮的观点是否正确？说明了什么?
• (2)从材料二、材料三中分别归纳黄宗羲和雍正帝的观点。
• (3)简要评价黄宗羲和雍正帝的观点。
• (4)有一种观点认为"无农不稳，无工不富，无商不活"。今天在建立社会主
义的过程中，我们应如何正确看待农、工、商三者的关系?
PPT文档演模板
古代中国的经济政策
古代中国的经济政策
古代中国的经济政策
古代中国的经济政策一、重农抑商政策1.材料：“僇力本业，耕织致粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利及怠而贫者,举以为收孥（奴）。
”思考：“本”、“末”分别是指什么？材料反映出商鞅变法确立了什么经济政策？2.材料：夫用贫求富，农不如工，工不如商。
-——《史记·货殖列传》思考：根据材料分析政府抑商的原因。
3.材料：“民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊①。
民农则重，重则少私义，少私义则公法立②，力专一。
民农则其产复，其产复则重徙，重徙③则死处而无二虑。
”—《吕氏春秋·上农》思考：材料反映出重农可以产生怎样的作用？4、抑商政策的表现：①歧视商人，限制商人的社会地位。
例如：西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车；汉武帝推行打击富商大贾、发展官营工商业的政策；西汉时确立商人应入市籍的制度，一入市籍不得为官的制度。
这些事例表明西汉商人的社会地位较低。
②实行______制度，限制民营商业范围。
专卖制度是指国家对某种产品的买卖、生产进行垄断的一种制度。
例如汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。
③对民营工商业不断加征赋税。
例如：汉初抑商，商人的赋税加倍，即“重租税以困辱之”。
历代往往有多重属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。
④_____以前政府对商人和市场严格管制。
宋以前，商品交换场所---市（包括草市）都是政府设官管理的官市，商业活动有严格的时间和空间限制。
⑤明清时期实行“_______”政策，严格限制民间海外贸易。
5、影响：（1）积极作用：封建社会的前期以积极作用为主：①经济上：有利于_____________,推动农业经济发展，从而巩固封建国家的____________；②政治上：有利于____________和对农民的控制,进而保障国家安全,维护封建国家的____________。
（2）消极影响：封建社会的后期以消极作用为主：长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和_________________的发展,从而阻碍了社会的进步。
汉初的经济政策
汉初的经济政策
汉初的经济政策主要包括休养生息、盐铁官营、改革币制、均输平准、颁布算缗、告缗令等。
1.休养生息：为了恢复发展社会经济，限制土地兼并，减免赋税，实行以农
为先、与民休息的政策，促进了汉初社会经济的发展。
2.盐铁官营：汉武帝时，为增加政府财政收入，打击工商业者，实行盐铁由
国家垄断经营，并设置行政机构具体管理。
3.改革币制：统一铸造五铢钱，将铸币大权收归中央。
4.均输平准：国家插手并经营商业贸易，增加收入，平抑物价。
5.颁布算缗、告缗令：抑制工商业者，向他们征收财产税。
盐铁官营和均输平准政策是汉武帝采取的两项重要新经济政策，使社会经济发展运行的轨道发生了根本性转向，由先前“无为而治”政策下社会经济的自由发展，转向社会经济受王朝政权垄断经营和干预操控的轨道，由先前基本的自由放任经济，转向了国家财政经济和政治经济。
这两项政策也都是重农抑商政策的体现。
古代中国的经济政策
画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错 乱时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙 间的行星运动规律。
近代前夜的危机
明清之际的中国在哪些方面已经显露出危机？
中国
政治 经济 对外关系 思想文化 封建制度顶峰 农耕经济繁荣 闭关锁国 鄙薄科技，文化专制 开始资产阶级革命 完成近代工业国转变 越洋抢滩、海外殖民 重视科技，思想解放
养蚕图 施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇 二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。 由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许 多银子。 几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了 几千两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机， 雇人织绸，成为机户。 施复夫妇由小手工者发展成为机户。 请思考：以上材料反映我国明朝在经济领域出现什么变化？ 反映出在明朝中后期已经出现了资本主义生产关系的萌芽。
腐朽落后的封建制度 阻碍了资本主义萌芽的发展 资金
国际 市场
土地买卖制度 和高额地租吸 引商业资本买 田置地，影响 了资本的积累
闭关锁国政策 阻碍了国际市 场的扩大
国内 市场
劳动力
国家 政策
农民极端贫困， 无力购买商品， 缺乏国内市场。
国家重农抑商 政策，农民被 局限在土地上
资本主义萌芽缓慢发展的原因
材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官， 严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑 成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将 贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产， 尽给告发之人。 对付东南沿海的抗清斗争 ——《清世祖实录》卷102 根据上述材料概括明清实行海禁的原因，结合所学知识指 出实行该政策造成的影响。 阻碍了资本主义萌芽的发展；隔绝了中国与外界的联系， 阻断了中国学习西方的先进科学技术，阻碍了生产力发展，使 中国落后于世界潮流。
中国古代的经济政策
第四课古代中国的经济政策一、重农抑商政策（一）含义：中国历代王朝采用的基本经济政策，主张重视农业，限制和打击工商业的经济思想和政策。
以农为“本”，商业被称作为“末”业。
（二）演变商周时期：国家采取鼓励政策，支持商业发展。
后来社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力，影响农业生产和危及政权统治等问题，出现重农抑商思想。
1、战国时期：商鞅变法首倡“重农抑商”政策：生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为“末业”。
因弃本求末，或游手好闲而贫穷者，全家罚为官奴。
商鞅还招募无地农民到秦国开荒。
为鼓励小农经济，还规定凡一户有两个儿子，到成人年龄必须分家，独立谋生，否则要出双倍赋税。
这些政策有利于增殖人口、征发徭役和户口税，发展封建经济。
措施：重农抑商、奖励耕战作用：增强秦国的国力，维护和巩固了秦国的封建制度，为秦统一中国奠定基础。
2、西汉：汉武帝大规模推行“重农抑商”政策西汉初经过长期战乱，民生凋敝，而商人却囤积牟利。
实行休养生息，轻徭薄赋，发展农业生产，汉高祖“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”，并严禁商人购置土地；汉朝政府规定商人的地位低于一般的编户齐民，凡从事商业者需向政府登记，并缴纳市租，其专门的户籍称为市籍，商人应入市籍，一入市籍则不得为官。
措施：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税作用：这些政策有效地避免了因商人非法牟利对恢复经济造成阻碍。
一定程度上抑制了富商大贾的势力，促进西汉国力的强盛。
3、中唐以来，重农抑商的政策有了某种松动。
唐太宗轻徭薄赋，发展生产，同时朝廷对海外贸易的鼓励，使商人地位得以提高，但是商人实际上没有取得自由民的平等地位。
4、宋代：商人遭歧视开始转变（重农抑商政策出现松动）宋朝手工业的发展促使商业繁荣，统治者改变了西汉以来的抑商政策，商人社会地位得到提高，富商地位显赫，官吏兼营商业者很多，促使了商业的繁荣。
唐代安史之乱后，吐蕃、契丹、女真、蒙古等少数民族相继崛起，隔断了宋朝与国外的陆路联系，东南海路成了宋朝对外贸易的唯一通道，海路贸易更加兴盛，促进造船工艺和航海技术的进步；宋代是我国经济重心南移的完成的时期。
_古代中国的经济政策
•
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。19:55:0319:55:0319:5510/9/2020 7:55:03 PM
•
安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.10.919:55:0319:55Oct-209-Oct-20
•
加强交通建设管理，确保工程建设质 量。19:55:0319:55:0319:55Fri day, October 09, 2020
•
安全在于心细，事故出在麻痹。20.10.920.10.919:55:0319:55:03October 9, 2020
•
整顿-提高工作效率。2020年10月9日 下午7时 55分20.10.920.10.9
明朝中后期的资本主义萌芽
1、概况：
资本主义萌芽产生于明朝中后期，清朝有了缓慢发展
机户： 早期的资本家
机户→拥有大量资金、生产资料、机房 靠工人生产获得利润，剥削的是工人
机房：早期的手工工场
机工：早期的雇佣工人
机工：靠给机户工作，领取工资
出资
①
资金充足的 作坊主、商 人
经营 利润
③ 雇佣
⑤ 手工工场
材料一：宋人陈亮说："商藉农而立，农赖商而行。"
材料二：明末清初思想家黄宗羲认为："世儒不察，以工商为 末，妄议抑之。夫工固圣王之所欲者，商又使其愿出于途者 (指流通)，盖皆本者。"
材料三：清雍正帝说："我国家休养生息，数十年来，户口日 繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获， 欲家室盈宁，必不可得……朕观四民(指士、农、工、商)之 业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农 为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华 巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少 一耕稼之人。"
古代中国的商业及经济政策(最新版)
位，其政治目的大于经济效益 。
知识梳理
知识研读
二、古代的经济政策
1.土地制度的演变 (1)原始社会：土地属于氏族公社所有。 (2)夏商周时期：井田制 ①一切土地属于 国家。 ②国王把土地层层分封，受封者世代享用， 不得转让 与买卖；同时要向国王交纳贡赋 。
知识梳理
知识研读
(3)封建社会：封建土地所有制确立 ①公元前594年，鲁国规定：不论公田、私 田都要按亩收税，实际上承认了土地私有 的合法性。 ②战国时期：秦国的商鞅变法，废除井＿田＿ 制，以法律形式确立了封建土地私有制 。
知识梳理
知识研读
2.市的变迁和城市的发展
(1)市的变迁 ①宋朝以前：市与民居严格分开，官府设市令或 市长 对市场交易进行严格管理，按时开市、 闭市。 ②宋朝时期：坊和市的界限被打破，“草市 ”更 加普遍，出现汉口镇佛、山镇 、景德镇朱、仙镇
等四大商业名镇，市的经营时间 不再受限制交，＿ 易 ＿活动
②唐朝：广州 成为重要的外贸港口，设有市舶使 ，专管对
外贸易。
③两宋：海外贸易 税收成为南宋国库的重要财源。
④元朝：泉州 是重要的对外贸易港口，被誉为当时世界第
一大港。
⑤明清:统治者实行海禁和“闭关锁国 ”政策对，外贸易
渐趋萎缩，只开广州一处对外通商，特十许三“行
”统一
经营对外贸易。
(2)特点：官府控制下的对外贸易中，朝贡贸易 占有重要地
考点整合
知识研读
(5)在明前期之前对外贸易兴盛，特别是以陆上丝绸之路和 海上丝绸之路为主要渠道的对外贸易发达，并促使沿途商 业城市兴盛。 (6)货币种类不断丰富。在货币流通领域，北宋时期出现了 世界上最早的纸币；明朝时形成了以银为主，以钱为辅的 钱、银并行的货币流通制度。 (7)商人群体活跃。到明清时期，实力雄厚的区域性商人群 体组成了商帮，如徽商、晋商等。 (8)商业地位低下。商业长期受到重农抑商政策的压制，商 人的社会地位较低；商业始终作为农耕经济的补充而未能 占据中国古代经济的主导地位。
古代中国的经济政策
古代中国的经济政策古代中国的经济政策广泛涉及农业、商业、税收和贸易等方面。
历史上，中国的统治者采取了多种政策来推动经济发展和维护社会稳定。
本文将对古代中国的经济政策进行探讨，以了解这些政策对中国古代社会和经济产生的影响。
一、农业政策古代中国一直以农业为主要经济支柱。
为了鼓励农民生产，统治者通过一系列政策推动农业发展。
首先，他们采取了农田制度，将土地分配给农民，确保他们有足够的土地来种植粮食和蔬菜。
其次，他们实施了减税和免税政策，以减轻农民的负担，鼓励他们增加农作物的种植。
此外，统治者还颁布了农业技术和灌溉政策，以提高农业生产力和土地的利用率。
二、商业政策古代中国的商业在经济中起着重要的作用。
为了促进商业发展，古代中国的统治者采取了一系列商业政策。
他们设置了交易市场和商业中心，为商人提供了交流和贸易的场所。
此外，他们颁布了商业法规，以确保商人的财产和权益得到保护。
还规定商业税收和关税政策，既融资国家开支，又促进了商业的繁荣。
三、税收政策税收在古代中国的经济中起到重要的角色。
统治者通过税收来融资，维护社会秩序和公共事业的发展。
古代中国的税收政策包括苛捐杂税、农业税、商业税和人头税等。
这些税收政策对经济产生了深远的影响。
一方面，税收加重了农民和商人的负担，导致了社会不安和经济萧条。
另一方面，税收又为国家提供了财政支持，促进了政府的运作和社会的发展。
四、贸易政策古代中国的贸易政策主要集中在海外贸易和丝绸之路贸易两个方面。
在海外贸易方面，统治者通过设立港口和贸易站点，鼓励外国商人来华贸易。
同时，他们还实施了海禁政策，限制外国对中国商品的进口，以保护国内产业。
在丝绸之路贸易方面，统治者积极倡导和支持丝绸之路的发展，通过这条贸易路线与西方国家进行贸易往来，促进了经济和文化的繁荣。
综上所述，古代中国的经济政策涉及农业、商业、税收和贸易等多个领域。
这些政策为中国古代社会带来了经济繁荣和社会稳定。
然而，也有一些政策对农民和商人造成了一定的负担。
古代中国的经济政策
4、表现
（1）战国：确立重农抑商原则，奖励耕织
（2）秦：对经济生活的控制相当全面和 具体（统一度量衡、货币）
（3）汉：商人赋税加倍；商人不得衣丝 乘车；汉武帝打击富商大贾，发展官营 商业（盐铁官营）；商人入市籍；
（4）唐：商人入市籍依然实行；市的设 立和废止都取决于朝廷；所有市都是朝 廷设官管理的官市；交易时间受限；
（5）明清：海禁和闭关锁国政策。
5、影响
积极影响：
推动农业发展，从而巩固封建统治。
消极影响：
使社会经济活力受到压抑，尤其是明清 时期,严重阻碍了商品经济和资本主义萌 芽的发展,从而阻碍了社会的进步。
二、海禁和闭关锁国政策
1、含义： 明清王朝禁止中国人赴海外经商和限 制外国商人到中国贸易的政策
第4课 古代中国的经济政策
对内：重农抑商 政策
对外：海禁和闭 关锁国政策
对内：重农抑商 政策
对外：海禁和闭 关锁国政策
资 本 主 义 萌 芽 缓 慢 发 展
一、重农抑商政策
1、确立：商鞅变法（战国时期）
2、含义：鼓励农耕，限制商业和 手工业的发展
3、目的
农民
品性
商人
（朴实） （安土重迁）
流动性
2、原因：
材料：以倭寇仍不稍敛足迹，又 下令禁濒海民私通海外诸 国。 ——《明太 祖实录》卷139
材料：1656年六月,顺治帝发布申严 海禁敕谕,命令从天津至广东沿海各 地,一律严禁商民船只私自出海,有与 郑氏等反清势力贸易者， “不论官 民，俱奏闻处斩……,不许片帆入江, 一贼登岸。”。顺治十八年(1661年), 更强行将江、浙、闽、粤、鲁等省沿 海居民分别内迁三十至五十里,设界 防守,严禁逾越。
中国封建时期的经济政策
中国封建时期的经济政策中国封建时期经济的发展与政策是一个极具深度的话题。
封建社会主要是以农业为基础，经济以自给自足的家庭农场为主，它的性质是天然封闭和自给自足，与世界其他地区的社会形态相比，中国的封建经济发展情况作为一个突出的例外显示出来。
因此，中国封建时期的经济政策也存在着一些独特的特点。
一、农业经济政策在封建时期，农业是经济的主体。
富家或地主经营的农业生产是由富家或地主的家庭组成的大农场组成的，他们在这里雇用底层民众来劳动，从而使用了低级劳动力以获取赚取了更多的财富。
政府在农业方面宣布的具体政策并不多，主要是农具和种子的派发。
政府提倡农民改善土地的品质和的规模以增加产量。
二、手工业经济政策中国古代手工业经济发展较快。
封建时期下，车间劳动是手工业的主要特征之一，它包括了各种工艺的加工生产，由家庭组织一些低级劳动力来进行劳动。
政府在为手工业提供技术殷切改进方面的主要工作内容：政府以实际行动支持具有高工艺含量的手工业生产，并且对工艺水平相对较低的家庭制工业进行了整顿和规范。
针对劳动力的局限性和落后技术所导致的高成本问题，政府出于对手工业安全生产的关心也制定了一系列关于安全生产的政策。
三、商业经济政策中国封建时期的经济生产和经济活动主要是由城市中的商人经营出售，造成了封建时期地域经济中的三个主要原则：地域专卖原则、供求平衡原则和稳定价格原则。
中国封建时期的政府没有明确的管理商业行为，但在商业活动中往往涉及物资的调配问题。
政府对商人都采取了管理和决策方面的原则，在深化市场流通、提高贸易规模方面为商人提供了政策支持，同时control控制住了商业中的另一些问题以维护其稳定和安全。
四、财政经济政策封建时期的中国财政经济政策更多的体现在政府的赋税和针对军事的费用支出方面。
封建时期的财政主要来自于土地、农民和工匠的赋予和财物的什么规模，政府通过赋予土地和财物来增加收入。
政府财税政策的一个特点是以赋税方式来进行税收的。
古代中国的经济政策
古代中国的经济政策古代中国在经济发展的历史长河中，实行了许多具有深远影响的经济政策。
这些政策涵盖了农业、商业、货币、税收等方面，助推了中国古代经济的持续发展。
本文将围绕古代中国的经济政策展开论述，探讨其特点、实施方法和对经济发展的影响。
古代中国的经济政策在很大程度上与农业密切相关。
农业对中国经济的发展起到了基础性的支撑作用。
在古代，政府采取了一系列的农业政策，以确保农业生产的高效运行。
其中包括土地制度、科技推广、灌溉建设等方面的政策。
土地制度方面，古代中国的政府注重平均分配土地，以确保每个农民都能拥有自己的耕地。
科技推广方面，政府鼓励发展农业技术，提供培训和支持，以促进生产力的提高。
灌溉建设方面，政府在江河流域修建了大规模的水利工程，确保农田的灌溉与排水，提高了农作物的产量。
除了农业政策，古代中国的经济政策也非常重视商业的发展。
商业在古代中国经济的繁荣中扮演着重要的角色。
政府通过一系列政策措施，鼓励商业的发展和贸易的繁荣。
其中，商业税收的政策起到了重要的作用。
政府征收商业税收，用以维持社会运转和发展基础设施。
同时，政府还鼓励开展海外贸易，为商人提供了更多的发展机会。
此外，政府还推动城市的建设，为商业活动提供了更好的环境。
货币政策也是古代中国经济政策的重要组成部分。
在古代中国，政府推行了一系列货币制度和政策，以稳定经济和促进贸易。
在货币制度方面，中国发行了铜钱、纸币等多种货币形式。
政府通过控制货币的发行量和价值，以确保货币的稳定性和流通性。
此外，政府还设立了诸多货币兑换所，为商业交易提供便利。
这些货币政策措施有力地推动了贸易和经济的发展。
税收政策也是古代中国经济政策中一个重要的方面。
政府通过征收各种类型的税收来筹措资源，用以支持国家的建设和发展。
其中，农业税和商业税是两个主要的税种。
政府依据农田的产量或商业活动的规模来征收税款。
此外，税收政策还包括减免税款和赋税的合理分配等方面的政策。
这些税收政策为政府提供了财政收入，同时也促进了经济的发展。
古代中国的经济政策
（三）影响： 影响： 积极： 积极：
是一种消极自卫措施，在一定程度上暂时维 是一种消极自卫措施， 护了国家安全和封建统治。 护了国家安全和封建统治。
消极： 消极： 但是它扼杀了中外交往的正常发展， 但是它扼杀了中外交往的正常发展，阻碍
了中国社会的进步，使中国开始大大落后 了中国社会的进步， 于西方。 于西方。
第四节
古代中国的经济政策
一、重农抑商
这是我国古代的基本经济政策
一、 重农抑商政策
1.含义： 1.含义：主张重视农业而限制打击工商业的经济思想 含义 和政策，开始于战国时期的商鞅变法， 和政策，开始于战国时期的商鞅变法，后历 代专制王朝沿用。自然经济的必然产物 代专制王朝沿用。 2.原因、目的： 2.原因 目的： 原因、
（1）统一度量衡货币 1 、秦： 全面、具体、 全面、具体、严密 均工律》 （2）设《均工律》
汉初：征收重税 汉初：
2 、汉:
汉武帝：盐铁官营 汉武帝 盐铁官营 王莽：管制、 王莽：管制、专卖
3、唐代： 市的设立和废止 都由朝廷决定 唐代： 市的设立和废止,都由朝廷决定 4、宋朝： 好转 宋朝：
5.明清： 重农抑商和“海禁”政策，使资本主义萌芽发展缓慢。 5.明清 明清： 重农抑商和 海禁”政策，使资本主义萌芽发展缓慢。
摘录《战国英雄吕不韦传奇》 读后感 •……他在当朝为宰相时,搞了 ……他在当朝为宰相时, ……他在当朝为宰相时 一个“本末倒置”,要把当时 一个“本末倒置” 农商颠倒过来,带动农业发展, 农商颠倒过来,带动农业发展, 在几千年前来说, 在几千年前来说,吕不韦敢于 创新,大胆尝试,这是伟大的。 创新,大胆尝试,这是伟大的。
请思考：以上材料反映我国明朝在经济领域出现什么变化？ 请思考：以上材料反映我国明朝在经济领域出现什么变化？
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
施复是明朝小说《醒世恒言》 厂房、设备 里的人物。他们夫妇二人住在苏州盛 泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户 资金 人家。由于他们织的丝绸光彩润泽， 在市场上卖得很好，赚了许多银子。 几年后，他们增买了三四张织机，不 到十年，积累了几千两金子，后来他 们又买了两所大房子和三四十张织机， 雇人织绸，成为机户。施复夫妇由小 手工者发展成为机户。
经济政策之一： 重农抑商政策 经济政策之二： 工商业严格管理政策 经济政策之三： 海禁与闭关政策
一、 重农抑商 ——封建社会基本的经济政策
1．含义： 强调重视发展农耕，限制商业和手工业的
发展。
朕观四民 (指士、农、工、商)之业，士之外，农为最 2.原因： 贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务， （1）农业是古代经济基础 而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将 多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一 （2）商业流动性大，不利于统治者统治 耕稼之人。"
图一：明朝日本倭寇骚扰东南沿海
图二：清代马嘎尔尼访华
材料三：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官， 严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑 成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将 贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。 ——《清世祖实录》卷102 材料四：乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰 盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、 丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”
3．目的：
(1)经济目的（根本目的）：维护专制主义国家政 权的经济基础——自给自足的小农经济 (2)政治目的：安定人心，保障国家的安全，维护政 治稳定，巩固君主的统治地位。
4．制定和发展：
(1)战国时期：商鞅变法确立，历代封建王朝大都沿 袭继承。 (2)西汉初年：政府规定商人不得衣丝乘车，商人社会 地位较低。 汉武帝推行打击富商大贾、发展官营手工业的政策。 (3)唐代：继承西汉确立的市籍制度，商人实际上没有 取得自由民的平等地位。 (4)宋代：商人遭受歧视的情形开始转变。
4．(2011· 汕头期中)清朝后期，“处处皆关，则关 关有税”，“如有打造双桅五百石以上桅式船只 出海者，不论官兵民人，俱发边卫充军”。材料 反映出清朝推行的政策是( ) A．禁止走私贩运 B．抑商、“海禁” C．重农抑商 D．保护森林、渔业资源 解析： 本题为材料选择题，“处处皆关，则关 关有税”是指重农抑商政策，对出海者的处罚反 映了“海禁”政策。 答案： B
土地买卖制 度和高额地 租吸引商业 资本买田置 地，影响了 资本积累。
资金
国内 市场
自给自足;农民极 端贫困，无力购买 商品，缺乏国内市 场。
国际 市场 国家 政策
国家重农抑商 政策，农民被 局限在土地上
劳动力
“重农抑商” 、 “海禁” 、 “闭关锁国”
闭关锁国政策 阻碍了国际市 场的扩大
思维拓展：
二、对工商业的管理
1、表现：
时期 秦朝 政 策
统一度量衡、货币； 赋税加倍；（“重租税以困辱之”） 盐铁官营 市的设立和废止,都由朝廷决定;
汉朝
唐代
2．影响
(1)历史王朝对工商业执行严格的管理制度，抑制了 新的经济因素和生产方式的出现和生长。 (2)在明清抑商政策的压力下，资本主义发展缓慢。
三、“海禁”与“闭关锁国”政策★
机户：早期的资本家 机户→拥有大量资金、生产资料、机房， 靠工人生产获得利润，剥削的是工人
机房： 早期的手工工场 机工： 早期的雇佣工人，靠给机户工作， 领取工资。
生产关系 冲击并侵蚀着传统的经 4．影响：新的__________ 济形态。 5．特点 (1)地区性和不平衡性非常突出。 (2)发展缓慢，往往夭折、中断(始终停留在萌芽阶 段 )。 6．缓慢原因 闭关锁国 的政策，是中 明清王朝压抑工商业以及_________ 国资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。
1、含义（P24）
海 禁 政 策 明清王朝禁止中国人赴海外经商和限 制外国商人到中国进行贸易的政策。
海禁主要是对内的防范 “闭关锁国”政 策
严格限制（不是禁绝）对外交通、贸易的 外交政策，包括对来华外人的商务活动、 居留期限、华夷交往等作出限制，实行 “海禁”。
闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施
严格限制 绝对禁止
为什么中国的资本主义没有迅速发展呢？
14、15世纪，西欧也是稀疏地出现了资本主 义萌芽，中国只比西欧晚了两个世纪。历史同样赋予 我们发展自己的机会，可遗憾的是几百年后，中国的 资本主义仍处在萌芽状态，已经衰落的封建王朝最终 败倒在欧洲资本主义脚下。
三、资本主义萌芽
1、产生的前提：
农业、手工业的发展；商品经济的发展
解析： 本题主要考查学生的分析理解能力。影 响资本主义萌芽发展的因素可从资金、劳动力、 科技、市场、国家政策等角度分析。
由以上图示可以看出①②④是影响资本主义萌芽 发展缓慢的因素。③表述不准确，手工业产品质 低价高无依据。 答案： B
3．以下各项最能说明中国明朝中后期资本主义萌 芽产生的是( ) A．“共计一坯工力，过手七十二，方克成器。” B．“东北半城皆居机户，郡城之东皆习机业。” C．“机户出资经营，机匠计工受值，原属相需， 各无异议。” D．“工匠各有专能。” 解析： 机户出资经营，机工出力并计工受值的 生产形式属于明朝中后期出现的资原因：自给自足自然经济占主导地位 （2）直接原因：倭寇猖獗、对付东南沿海抗清斗争
（3）客观原因：西方殖民者向东方扩张
（4）主观原因：统治者盲目自大
3、表现
（1）明王朝：严加禁阻民间出洋从事海外贸易的行为。 明太祖宣布“通番禁令” （2）清王朝：继承并发展了明朝的闭关锁国政策。 清顺治“海禁令”“迁海令” （3）短暂的对外开放 表现： 明朝：维系“朝贡”贸易体制，
四 古代中国的经济政策
材料一：农业为“本业”,商业为“末业” --战国 材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱 之”，“算缗” 、“告缗” 。 ----汉
材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”， 商人贩卖货物必须取得路引 ，否则“重则杀身„„”， 承担名目繁多的商税。 ----明 材料四：海禁很严，前期仅四口通商后只有广州一处 ----清 思考： 1.据材料可知中国古代社会推行了哪几项经济政策？
雇主
机 户 出 资 ， 机 工 出 力
机工，即早期 的雇佣工人。
资本主义生产关系的实质是什么？ 雇佣
出资
充足资金的 作坊主、商 人
经营
利 润
手工工场
劳动 工资
自由的劳 动力
被雇佣
出力
三、资本主义萌芽
1、产生的前提：
农业、手工业的发展；商品经济的发展
2、出现的时间与行业：
明朝中后期，出现于江南丝织业。
5.评价：
积极作用：古代社会的前期起积极作用为主： ①经济上：有利于农业发展，巩固封建国家的经 济基础； ②政治上：有利于安定人心,进而保障国家安全, 维护封建国家的政治稳定。 消极影响：古代社会的后期起消极作用为主： ①使社会经济活力受压抑； ②到了明清时期,严重阻碍商品经济和资本主义萌 芽的发展。
3、资本主义萌芽的实质： 雇佣与被雇佣关系 4、发展特点： 地区性和不平衡性
资本主义萌芽 缓慢发展
资本主义萌芽
阻碍 “重农抑 商 ”政策 阻碍 “海禁”与 “闭关锁国”
专卖制度
官营手工业
“海禁” “闭关锁国”
封建君主专制制度及其经济政策缚阻碍社会进 步，是资本主义萌芽缓慢发展的根本原因
5、资本主义萌芽缓慢发展的原因★
清朝： “一体贸易”；一口贸易（广州十三行）
实质：具有官方垄断的性质，民间贸易往来仍然禁止。
在厦门马巷镇沈井村祖庙 中发现一块长38厘米、宽28 厘米、厚13厘米的长方形石 碑，外观没有任何雕饰，上 刻“奉旨迁界”四字。普查 专家认为，这块石碑能够印 证清代顺治年间，厦门那段 辛酸迁界史的实物。
明朝郑和七下西 洋，开展了长达 28年的海上朝贡 贸易
明清时期，资本主义萌芽发展缓慢的根本原因是 A.自给自足的自然经济占统治地位 B.统治者推行重农抑商政策 C.封建国家设立众多关卡 D.腐朽的封建制度的阻碍 中国古代形成的一家一户男耕女织自给自足的自然经济是 一个超稳定的经济结构。造成超稳的原因，一方面，中国 的自然经济如冻土层，资本主义萌芽要冲破它非常艰难。 另一方面，封建统治者极力维护自然经济，因为它们要按 户收税，户口不能不控制。反过来，对于破坏自然经济的 工商业，则极力抑制，重农抑商成为封建统治者的传统国 策，这就使资本主义萌芽发展缓慢。封建政治和经济是联 结在一起的。A项讲社会的经济基础，B项讲经济政策，C 项讲关卡制度，D项讲总的封建制度。B、C都可以说是D 的一部分，此题的立意和选项的设计不合理。
“海禁”政策和资本主义萌芽的缓慢发展 (2011· 曲师大附中期中考试)清朝前期，封建制度阻 碍了资本主义萌芽的发展，具体表现在( ) ①农民受到残酷剥削，购买力极低 ②地主商人投资于土地，手工业生产资金短缺 ③科学技术不发达，手工业产品质低价高 ④闭关锁国政策的推行 A.①②③④ B.①②④ C.①②③ D.①③④
（1）封建自然经济的阻碍 （2）明清时期君主专制的强化 （3）实行重农抑商、闭关锁国政策的影响 （4）儒家思想的影响，以末致富，以本守业
1．原因 商品生产的发展。 古代中国的经济进步特别是________ 2．实质：“机户出资、机工出力”“计工受值” 雇佣与被雇佣 式的____________关系。 3．表现 (1)明代 ①地区和行业:丝织业发达的江南地方。 ②劳动力:出现了具有一定规模的自由劳动力 _________市场 (2)清代 ①规模:出现较成熟的手工业工场。 制瓷业 ②行业:除纺织业外， ____、冶铜业、造纸业、制糖 业、制烟业和制茶业等,也都出现了新的生产关系。