关于财务处理国有企业的资产剥离讨论
国有企业改制方法——企业资产剥离
妥善处理资产剥离过程中员工的安置问题，确保员工权益得到保障， 避免引起员工不满或劳动纠纷。
剥离后的风险跟踪与监控
经营风险
关注剥离后企业的经营状况，如新公司是否能顺利融入集团、是 否出现预期的业绩增长等。
法律风险
持续关注剥离后是否存在法律纠纷或潜在的法律风险，如知识产权 纠纷、合同纠纷等。
财务风险
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特点
资产剥离是一种战略性决策，它 不仅涉及到企业资产的处理，还 与企业的组织结构、经营策略和 管理方式密切相关。
资产剥离的重要性
01
02
03
提高企业竞争力
通过剥离非核心业务或ห้องสมุดไป่ตู้ 效资产，企业可以集中资 源发展核心业务，提高市 场竞争力。
优化资源配置
资产剥离有助于企业将资 源分配到最能产生效益的 领域，提高资源利用效率 。
02 资产剥离的分类与操作
按照剥离资产的类型
经营性资产剥离
将国有企业中具有独立盈 利能力的资产进行剥离， 包括生产设备、生产线、 专利技术等。
非经营性资产剥离
将国有企业中不具有独立 盈利能力的资产进行剥离 ，如闲置资产、不良资产 等。
知识产权剥离
将国有企业所拥有的商标 、专利、著作权等知识产 权进行剥离，以实现企业 核心竞争力的提升。
交易结构优化
根据交易对象的特点和需求，优化交易结构，降 低交易成本。
剥离方式确定
根据实际情况和评估结果，确定最终的剥离方式 ，如出售、股权转让、资产置换等。
签署剥离协议
协议起草
根据剥离方式和交易结构，起草剥离协议草案。
协商与谈判
与交易对象就剥离协议进行协商和谈判，确保双方权益得到保障。
国有资产剥离涉及税务处理规定
国有资产剥离涉及税务处理规定国有资产剥离涉及税务处理规定国有资产无偿划转作为一种特殊的资源整合方式，对合理配置经济资源，调整国有企业经济布局和结构起着重要的作用。
在实际工作中，国有集团的母子公司之间以及所属的子公司之间经常发生无偿划转资产的现象。
但是在目前的税收法规中，对无偿划转的税务处理并没有具体的规定，从而导致相关主体在税务处理上存在较大困惑，本文拟对此问题进行探讨。
一、国有资产无偿划转和资产重组的区别企业国有资产无偿划转是指企业因管理体制改革、组织形式调整和资产重组等原因引起的整体或部分国有资产在不同国有产权主体之间的无偿转移。
而资产重组，是指企业资产的拥有者、控制者与企业外部的经济主体进行的，对企业资产的分布状态进行重新组合、调整、配置的过程，包括企业合并和分立、资产剥离或所拥有股权出售、资产置换等公司资产与公司外部资产或股权互换的活动。
基于此定义，笔者认为国有资产无偿划转和资产重组的主要区别在于是否“无偿”。
只有弄清楚二者的区别后，在分析国有资产无偿划转的税务处理时，才可以避免将有关资产重组的税收政策适用于国有资产无偿划转，从而出现税务处理上的错误。
二、国有资产无偿划转的税务处理国有资产无偿划转主要涉及到企业所得税、增值税、营业税、土地增值税、印花税和契税。
目前，针对国有资产无偿划转的税务处理，因没有具体的税收政策和法规，各地税务机关对相关政策的理解和执行程度千差万别，导致涉税主体对于是否缴纳、如何缴纳上述税种存在着较大的争议。
下面，结合我国现有的税收政策和法规，就不同税种处理逐一进行分析。
企业所得税国有资产无偿划转时接收方和转让方均应当依照税法规定缴纳企业所得税。
首先对于接收方来说，根据企业所得税法及其实施条例的相关规定，企业接受的来自其他企业、组织或者个人无偿给予的货币性资产、非货币性资产为接受捐赠收入，属于企业所得税应税收入。
由此可见，无偿划转中接收方接受到的资产应视同接受捐赠，按照接受资产的公允价值确认捐赠收入，并入当期应纳税所得，依法计算缴纳企业所得税。
企业如何进行资产剥离
企业如何进行资产剥离资产剥离是指企业将不符合自身战略发展需要或无法产生相应收益的资产或业务从企业中剥离出去的过程。
这种行为往往是为了实现企业战略转型、提高竞争力、优化资源配置等目的。
下面从确定剥离资产的目标、评估剥离对象、制定剥离计划、执行剥离、后续管理等方面，对企业如何进行资产剥离进行探讨。
首先，企业进行资产剥离需要明确目标。
明确剥离的目标有助于企业合理选择剥离对象，确保资产剥离的顺利进行。
目标应该明确具体，例如剥离无关业务，剥离亏损业务，剥离垫底业务等。
同时，企业还需要考虑剥离后的影响，包括财务、人力资源、品牌形象等方面的变化。
其次，企业需要评估剥离对象。
评估剥离对象主要包括剥离资产的产权状况、市场竞争力、财务状况等。
这可以通过专业机构的评估、财务报表分析、市场调研等方式进行。
评估结果将为制定剥离计划提供重要数据和信息。
然后，企业需要制定剥离计划。
剥离计划应包括剥离的时间节点、剥离的方式、剥离的对象等内容。
时间节点可以根据市场情况、企业发展需要、竞争对手情况等因素来确定。
剥离方式可以有出售、股权转让、拆分等多种选择。
对于剥离对象，企业应该明确其交易条件、评估价值、交易对象等。
接着，企业需要执行资产剥离。
执行资产剥离的过程中，企业需要进行谈判、交易、合同签订等一系列操作。
谈判过程中，企业应该明确自己的底线，并根据市场情况、交易对手的诉求等因素来确定具体方案。
交易过程中，企业需要拟定交易文件、履行合同，确保交易的合法性和有效性。
最后，企业需要进行后续管理。
资产剥离完成后，企业还需要进行相关事项的处理，包括清算、兼并重组、资产置换等。
同时，企业还需要调整自身战略，补充剥离资产后的空缺，确保企业的可持续发展。
此外，企业还应关注剥离后的数据安全、员工福利等问题，避免可能出现的后续风险。
综上所述，企业进行资产剥离需要明确目标、评估剥离对象、制定剥离计划、执行剥离、后续管理等环节。
资产剥离对企业来说是一个复杂而风险较高的过程，因此企业在进行资产剥离时需要制定详细的计划，遵循相应的法律法规，并充分考虑可能出现的风险和后果。
对国有企业资产剥离的问题和建议
对国有、集体企业剥离部分资产改制的思考和建议2004-7-30 已被阅读66 次杨立新近年来，一些企业因整体改制比较困难，则采取剥离部分资产方式进行改制。
但笔者单位几年来的改制登记实践证明，如果把握不好这种改制的特殊性，将导致诸多社会问题。
因此，部分资产改制方式，有待我们进行深层次的思考和探索。
一、剥离改制方式的实质和范畴首先应弄清剥离资产改制的实质。
剥离资产改制就是国有、集体企业为了走出困境，以适应激烈的市场竞争，按现代企业制度的要求，利用企业现有场地、设备、技术、产品、品牌等存量资产或带一定比例负债进行剥离，重新调整产权结构、资本结构、组织结构，进行分兵突围、分块改制的一种改革形式，属于企业部分改制的范畴。
通常认为，只有资不抵债的企业才可以实施剥离资产并带一定比例负债进行改制。
其实不然，下列三种情况均可以采取此种方式改制：一是资大于债，有一定比例净资产的企业。
若企业按原机制运作困难，不利企业发展，则既可以进行整体改制，整体改制困难的，也可以采取剥离资产进行部分改制。
二是资等于债，没有净资产的企业。
也就是通常所说的资债相抵企业，这种企业既可以实行零价转让进行整体改制，也可以按剥离部分有效资产或优良资产进行分块改制。
三是资小于债，存净亏损状态的企业。
严格说来，这种企业若扭亏无望，应走先破后立的道路。
若无法实施破产，则可以采取“债转股”及“增量配股”实施整体改制，也可以采取“负债剥离”及“增量配股”进行部分改制，分兵突围。
二、剥离改制容易出现的问题一是造成“大船搁浅、小船逃生”。
此种方式改制，必然存续两个企业，新公司靠剥离老企业的资产改制注册成为法人主体，老企业因部分改制不能注销，稍有不慎，就可以将老企业的银行债务“悬空”，在平时运作中用老企业应付债权人，甚至造成虚拟老企业法人资格，造成大量国有资产和集体资产流失。
二是造成“名为改制，实为骗贷”。
国有、集体企业采取剥离原企业大部分有效资产而带走少量债务，经评估后形成虚拟的净资产，然后将净资产按职工工龄长短、技术高低、责任轻重和贡献大小量化到每个职工作股权，或经少量“增量配股”投资注册后，新公司另立开户银行，重新评估资产，申请担保贷款，再将贷款用于清退不愿改制职工的安置款和收购新公司股东的股权，一方面逃避老企业的债务，一方面又“悬空”新公司的股权和新公司的债务，与银行玩“空手道”游戏。
企业固定资产剥离账务处理方法
企业固定资产剥离账务处理方法企业固定资产剥离是指企业将不再使用或者不再需要的固定资产进行出售、报废或者赠与等处理方式，以减少企业的资产负担和提高经营效益。
对于这些剥离的固定资产，企业需要进行相应的账务处理，以确保资产的价值得到正确反映，并保证财务报表的准确性和可靠性。
企业在剥离固定资产时需要对资产进行评估，确定其公允价值。
公允价值是指在市场交易中，买方和卖方在公正、合理的条件下达成的交易价值。
企业可以通过市场调研、专业评估机构的评估报告等方式来确定资产的公允价值，并将其作为剥离固定资产的依据。
在剥离固定资产时，企业需要将资产从固定资产账户中进行转移。
具体操作是将固定资产账户中的该项资产减少，同时增加相应的剥离固定资产账户。
这样可以清晰地反映出资产的剥离过程和结果。
如果企业将固定资产出售给其他企业或个人，除了进行资产转移外，还需要进行收入确认。
收入确认是指企业根据已经实现的利益，确认相应的收入。
在剥离固定资产的情况下，企业可以根据出售价款与资产公允价值的差额来确认相应的收入。
如果企业将固定资产报废，需要进行相应的减值处理。
减值处理是指根据资产的公允价值和预计的未来收益，确定资产的账面价值是否需要减少。
如果资产的公允价值低于其账面价值，企业需要将资产的账面价值减少至公允价值，并将减值损失计入损益。
如果企业将固定资产赠与他人，也需要进行相应的账务处理。
赠与是指将资产无偿转让给他人。
在这种情况下，企业需要将资产从固定资产账户中进行转移，并在资产转移后的账户中进行恰当的记录。
赠与不会产生收入，但企业需要进行相关的减值处理，以反映资产的实际价值。
企业在进行固定资产剥离的账务处理时，需要及时记录资产剥离的相关信息，并编制相应的会计凭证和账簿。
这些凭证和账簿应该能够反映出资产剥离的过程和结果，以便于财务部门进行核对和审计。
企业在进行固定资产剥离时，需要进行相应的账务处理。
包括资产评估、资产转移、收入确认、减值处理和相关的会计凭证和账簿记录等。
国有企业改制方法——企业资产剥离
国有企业改制方法——企业资产剥离国有企业改制方法——企业资产剥离一、引言国有企业改制是指国家对国有企业进行一系列改革措施，以提高其运营效率、增强竞争力和市场适应性。
其中，企业资产剥离是一种常见的改制方式，通过剥离企业的非核心资产，使企业专注于主营业务，提升经营绩效和竞争力。
本文将详细介绍国有企业资产剥离的方法及操作流程。
二、企业资产剥离的定义与目的企业资产剥离是指国有企业通过出售、转让、拆分等方式，将非核心业务和资产从企业中分离出来，以便更好地专注于核心业务，实现资源的最优配置和增加企业价值。
企业资产剥离的目的主要包括：1：提升企业经营效率：剥离非核心资产能够减少管理层面的负担，使企业更加专注于核心业务，提高运营效率。
2：增强企业竞争力：通过剥离非核心资产，企业可以更好地配置资源，重组业务结构，提升企业竞争力。
3：减少企业风险：剥离风险较高的非核心资产，可以降低企业整体风险，提升经营持续性。
三、企业资产剥离的方法企业资产剥离的方法主要包括以下几种：1：出售：a) 单一资产出售：将单一资产通过竞价、协商等方式出售给其他企业或个人。
b) 资产包出售：将一组相关或无关的资产打包出售给其他企业或个人。
2：转让：a) 资产股权转让：将企业资产的股权转让给其他企业或个人。
b) 资产租赁：将企业资产租赁给其他企业或个人。
3：拆分：将企业内部的非核心资产拆分成独立的单位，然后进行独立运营或出售。
4：上市：将企业的非核心业务拆分出来，组建成独立的上市公司，对外发布股票。
5：托管：将企业的非核心业务托管给专业机构，由其负责日常运营和管理。
四、企业资产剥离的操作流程企业资产剥离的操作流程主要包括以下几个步骤：1：确定剥离资产：企业应该仔细评估并确定需要剥离的非核心资产，包括确定剥离的范围和目标。
2：编制剥离计划：根据剥离的资产和目标，企业应该编制详细的剥离计划，包括剥离的方式、时间、目标市场等。
3：取得相关批准：企业需要根据法律法规和相关政策，向相关部门提交剥离计划，并取得相应的批准。
从会计角度看国有企业改组中的资产剥离
产 经 营 活动 将 无 限期 地 延 续 下 去 ， 可 预 负债归属于拟上 市主体的 ，则不予剥离 ； 保持 资产负债 表与 利润表之 间的配 比关 在
相 关会 计 处 理进 行研 究 。
一
另 外 ， 产 的 计量 也 是 以历 史 成 本 为 产 额 占原 企 业 净 资 产 总 额 的 比例 与 各 所 资 般 的企 业 会 计 并 无 不 同 ， 会 违 背 会 计 不
坚 这 国的 实 际情 况 看 ， 多数 国 有 企 业在 改都 与 有 者权 益项 目数 额 的乘 积 予 以确 定 大
价值较低的资产 的 归属 进 行 分 配 。 根 据 以上 两 原 则 仍 无 应的负债 、 入 、 收 费用 也被 真实 反 映 。 些 性 资产及利用程度不高 、 这 若
也 资 源 和 现实 义 务 在 过 去 是 确 实 存 在 于 原 应 该 予 以剥 离 。 即 使 需要 ， 可 以采 用 租 法 确 认 ． 可 考 虑 按 照 上 市 主 体 主 营业 务 则 企 业 中 的 ， 不 是 虚 拟 产 生 的 ， 可 以 据 赁 方 式 取 得 使 用 权 。 并 并 此 编 制 其 会 计 报 表 。 法 律 主 体 的脱 节 和 收 入 占原 主体 主 营 业 务 收 入 的 比例 与 原
、
从 会 计 基 础 理 论 角 度 看 国有 企 业
改 组 上 市 中 的 资 产 剥 离
负债表各项 目紧密联系 ， 同时与利润表相 扰 后 ， 利 润 必 然 等于 净 资 产 的 变 动 额 净
为保持 资产负债表和利润表之间 在此基础上 ， 根据对资产负债表项 目的剥 ｌ 资 产 刺 离 不 违 背会 计 主体 假 设 。 、 会 互钩稽 ，
资产剥离如何进行账务处理
资产剥离如何进行账务处理资产剥离是指企业在整合业务、优化资源、提高效益的过程中，将其非核心或闲置资产进行出售、转让、置换等方式进行处理的行为。
这种行为在企业的运营中非常常见，能够帮助企业降低成本、提高效率、优化资产结构。
而资产剥离需要进行账务处理，在这篇文章中我将介绍资产剥离如何进行账务处理。
一、确定资产剥离的对象与范围企业在进行资产剥离前，需确认剥离的对象和范围。
资产剥离不是一项简单的行为，需要充分的准备工作，确定剥离哪些资产，以及何种方式进行剥离。
根据资产的性质不同，剥离的方式也会有所不同。
比如，有些资产可以通过出售转让来实现剥离，有些资产则需要进行处置或报废。
因此，企业在确定资产剥离的对象和范围时，需要考虑清楚各个方面的因素，如资产的性质、剥离的方式、剥离带来的影响等。
二、进行账务核算资产剥离完成后，企业需要进行账务核算，以便记录剥离过程中的所有相关信息。
账务核算需要包括以下方面：1. 标的资产减值企业在进行资产剥离时，可能会遇到资产价值下降的情况。
这种情况下，企业需要对标的资产进行减值处理。
减值处理的方法一般有两种，一种是按成本价值减值，而另一种则是按市场价值减值。
企业应该根据实际情况作出判断，并且遵循会计准则进行减值处理。
2. 交易费用企业在进行资产剥离时，可能会遇到一些交易费用，如律师费、中介费等。
这些交易费用需要计入成本，并进行核算。
如果交易费用过高，可能会对企业的经营效益造成不利影响。
3. 收益确认在进行剥离之后，如果企业获得了盈利，那么企业需要及时确认收益。
收益确认的时机取决于具体的情况。
如果企业在剥离前已经获得了收益的承诺，那么就需要在剥离完成后及时确认收益。
如果企业没有获得收益承诺，那么就需要等到收益实现时再进行确认。
三、记录剥离的凭证企业在进行资产剥离时，需要记录相关的凭证。
记录凭证的主要目的是为了监督和审计资金的使用情况，以及保证资金使用的透明度和公正性。
一般来说，记录凭证时需要保留交易日期、金额、出售方和收购方等重要的信息。
国企剥离资产管理办法
国企剥离资产管理办法为了进一步深化国有企业改革，优化国有企业资产配置，提高国有资产的效益和保值增值能力，根据国家有关法律、法规和中央有关文件的精神，制定本管理办法。
一、总则为加快国有企业改革步伐，推进国有资本运营公司实施联合运营，优化国有资产配置，提高国有资产效益和保值增值能力，根据有关法律、法规和政策，制定《国企剥离资产管理办法》（以下简称“本办法”）。
二、剥离范围1. 国有企业投资的非主业资产：指不属于企业主业，但经营活动中不可缺少的固定资产、存货、应收账款、其他应收款、长期股权投资、预付账款等资产。
2. 国有企业非主业业务：指企业非核心业务或者不在资产管理范畴内的资产。
三、剥离原则1. 依法依规进行：依据中国法律、法规等规定，对于被认定为可以剥离的资产，必须遵守相关法律、法规，以及国有资本经营和运营规定。
2. 股权分离：国有企业非主业业务或资产剥离后，对于与其相关的股权也应一并剥离，形成两套独立的股权结构。
3. 择优选择买家：剥离业务或资产应择优选择有实力、社会责任感强、具有发展潜力、具备良好市场运作能力的企业作为买家。
4. 公开、透明进行：剥离业务或资产应公开、透明，应以公开竞价等方式确定出售价格，并严格按照国家法律、法规的相关规定进行拍卖。
5. 公正评估：剥离业务或资产，必须进行权威评估，确保剥离业务或资产的公正性和合理性。
6. 合法向上级机关报告：剥离业务或资产，必须向其上级机关报告，经批准后方可进行。
四、剥离程序1. 提请申请：企业向其上级机关提请申请资产剥离。
2. 提出方案：制定分步实施、分批奉行的资产剥离方案，报企业法人代表或其授权的主要领导签署，并依据规定经有权部门审查，最终由企业法人代表或者其授权的主要领导予以批准。
3. 资产评估：剥离业务或资产必须进行权威评估，根据评估结果决定拟剥离资产的价格。
4. 挂牌出售：按照国家有关法律、法规公开出售剥离资产。
5. 合同签订：买方和卖方按照招标结果达成并签署有关协议和合同，明确交割期限和交割方式。
国有企业改制方法——企业资产剥离
国有企业改制方法——企业资产剥离国有企业改制是指将原本由政府掌控和经营的国有企业，通过一系列的和转型措施，使其从政府直接掌控转变为市场化经营的新型企业。
国有企业改制对于中国的经济发展和市场化进程具有重要意义，不仅可以提高企业的竞争力和效益，还可以促进资源的优化配置和经济结构的调整。
其中，企业资产剥离是国有企业改制的重要步骤之一、下面将介绍企业资产剥离的一般方法。
首先，企业资产剥离可以通过拆分公司的方式来实现。
拆分公司是指将原本作为一个整体的国有企业划分为独立的几个公司，每个公司独立承担一部分的资产和业务。
拆分公司的方式对于大型国有企业来说较为常见，可以使企业更加灵活和高效地经营。
拆分公司的方法可以分为平行拆分和分级拆分两种。
平行拆分是指将原本属于一个企业的资产和业务按照其中一种原则进行划分，以形成多个相对独立的企业。
拆分后的企业可以按照市场需求和竞争环境进行资源配置和决策，从而提高效益和竞争力。
分级拆分是指根据企业的不同业务板块或层次，将其资产和业务分为几个层级进行管理。
这种方式主要适用于涉及多个产业领域的大型国有企业。
通过分级拆分，企业可以更好地实现资源配置和风险分散。
其次，企业资产剥离可以通过设立子公司来实现。
设立子公司是指在国有企业旗下设立一个全新的独立公司，将一部分的资产和业务划入子公司独立经营。
子公司可以通过发行股票、引入私人资本或者引入合作伙伴等方式筹集资金，降低原企业的负债率。
与拆分公司不同的是，设立子公司可以更好地保留企业整体的品牌和形象，同时还可以吸引更多的外部投资和资源。
此外，企业资产剥离还可以通过引入战略投资者来实现。
引入战略投资者是指通过与内外资本合作伙伴合作，引入具有专业知识和管理经验的投资者，帮助企业实现资产剥离和整体。
战略投资者可以通过购买或者参股企业的方式，参与企业的经营管理，提供资金、技术和市场等方面的支持，从而推动企业的转型与发展。
最后，企业资产剥离还可以通过资产重组和转让来实现。
国有企业改制方法——企业资产剥离【精选文档】
国有企业改制方法——企业资产剥离第一节国有企业资产剥离概述国有企业在改制过程中经常遇到的问题是，企业的经营范围过宽以及企业负担太重。
前者在大型国有企业中表现得比较突出。
有的国有企业负责人在经营策略上一味求全求大，极力与其他企业进行合并、扩张，或者通过行政力量将许多国有企业合并在一起，形成所谓大型企业集团，以为这样可以将“蛋糕做大”，获得比较好的经济收益，降低投资于单一领域所产生的风险。
这样考虑问题本无可厚非，在一定条件下，投资于多种领域确实可以收到较好的投资效果和较高的收益。
但是许多国有企业负责人认为企业规模越大越好，投资领域越多越好，而且头脑发热，提出在几年之内进入全球最大的500家企业之列的计划。
这样做,充分反映出国有企业由国家任命的行政官员来经营企业的弊端:作为国家代理人的国有企业经营管理者，其自身利益与企业并无关系或者少有关系,其升迁、调动并不依据其经营业绩的好坏，因此他对于如何经营并没有多少责任心，通常是不经过科学论证和考察就做出决策,即所谓“拍脑袋决策”。
同时，经营国有企业所得利润、收益等，与其工资、酬金等收入并不挂钩，他也没有权利决定如何处分企业的收益，因为该收益最终归属国家，由国家来加以处分。
因此国有企业如何经营才能盈利以及某种决策是否能够为企业带来效益，都不是该官员所关心的事情。
他唯一关心的是其政绩和他在领导心目中的地位，因为这决定了他是否升迁。
许多国有企业一味求全求大的结果是：资金过于分散，企业有限的资源遭到浪费;主业不突出，副业无特色；企业负债较重，效益较差，企业的发展受到影响和牵制；企业在消费者和投资者心目中的形象不佳。
第二个问题是国有企业在长期的计划经济环境下形成的,即企业的社会化问题。
由于国有企业是由国家委派官员加以经营管理的,因此在此过程中,企业逐渐沦为国家的一个机构。
它不仅管理企业，而且还要负责许多本应当由国家管理的事务或者本应由社会提供的设施，如提供医疗卫生设施和服务人员，为职工子女提供抚养、教育、就业等设施和机会，为职工提供基本生活设施，如宿舍、澡堂、食堂等；还要为职工提供娱乐休息设施和场所，如健身房、棋牌室、体育场等；职工离退休后的福利、待遇等也统统由国有企业自身负责解决.极端的例子如上海石化等国有企业，除了火葬厂外什么设施都有。
关于国有企业闲置资产处置的相关问题探讨
关于国有企业闲置资产处置的相关问题探讨国有企业是国家资产的重要载体，其资产管理和处置直接关系到国家资产的安全和增值。
在国有企业中，常常存在着大量的闲置资产，如土地、厂房、设备等，这些资产长期处于闲置状态，不仅浪费了资源，也影响了企业的生产运营效率。
如何有效处置国有企业的闲置资产是一个亟待解决的问题。
本文将从国有企业闲置资产的现状、原因和处置方式等方面进行探讨。
一、国有企业闲置资产的现状国有企业闲置资产普遍存在于各个行业，尤其是在传统产业领域。
由于市场环境的改变、技术更新等因素，部分企业的生产设备、厂房等资产长期处于闲置状态。
据统计，我国国有企业闲置资产规模十分庞大，仅在2019年，国有企业闲置资产的价值就超过了数万亿元。
这些资产长期处于闲置状态，不但没有发挥应有的价值，还给企业带来了一定的成本和风险。
1. 技术更新换代：随着科技的不断进步，很多传统产业的生产设备已经落后于时代，无法满足企业的生产需求。
这些设备往往会被闲置起来，等待进一步的处理。
2. 市场需求变化：市场需求的变化也是导致国有企业资产闲置的重要原因。
有些企业的产品已经难以适应市场需求，生产设备和厂房自然也就无法得到有效利用。
3. 管理不善：在一些国有企业中，管理不善也是导致资产闲置的主要原因。
由于管理者没有及时地对资产进行有效的规划和利用，很多资产就被闲置了下来。
1. 重新规划利用：对于部分闲置资产，企业可以通过重新规划利用的方式进行处置。
对于闲置的厂房，可以重新规划为办公楼、仓库等；对于闲置的设备，可以考虑进行技术更新，以满足企业的新需求。
2. 资产转让：对于某些不再适用于企业自身生产经营的闲置资产，可以考虑进行资产转让。
通过与其他企业或个人的合作，将闲置资产转让给有需求的企业或个人，实现资源的再利用。
3. 外部招商合作：对于一些较为特殊的闲置资产，企业可以通过外部招商合作的方式进行处置。
通过与其他企业或公司进行合作，将闲置资产进行盘活利用，实现资源共享和优化配置。
国有企业改制方法——企业资产剥离
不适用于没有类似资产市场参考的资产评估 。
重置成本法
定义
重置成本法是通过估算重新购置相同资产 所需的成本来评估资产价值的方法。
优点
能够反映资产重置成本，较为客观公正。
适用范围
适用于资产更新或重置的情况，尤其适用 于技术更新较快的资产。
缺点
不适用于没有重置成本的资产评估。
收益现值法
定义
收益现值法是通过估算资产未来收 益并折现成现值来评估资产价值的 方法。
优化资源配置
通过剥离非核心业务或低效资产，企业可以集中 资源发展核心业务，提高资源配置效率。
行业转型
国有企业可以根据行业发展趋势，剥离传统产业 资产，转型进入新行业。
法律因素
法律法规限制
在某些情况下，法律法规可能 限制国有企业的某些剥离行为
。
税务问题
资产剥离可能涉及税务问题，如 增值税、企业所得税等。
特点
资产剥离是一种战略性决策，通常是企业为了调整经营结构 、提高盈利能力或降低经营风险而采取的措施。
资产剥离的重要性
1 2 3
提高企业核心竞争力
通过剥离非核心业务或低效资产，企业可以集 中资源发展核心业务，提高核心竞争力。
优化资源配置
资产剥离有助于企业将资源分配到更具潜力或 更高回报的领域，从而提高整体资源配置效率 。
人才流失风险
资产剥离可能会导致企业的人才流失，如关键技术人才、管理人 才等，这可能会影响到企业的未来发展。
企业文化风险
在进行资产剥离时，如果企业文化不能得到有效整合，可能会导致 企业文化的不稳定和分裂。
06
资产剥离的案例研究
案例一：某国有企业资产剥离实践
背景介绍
资产剥离方案
国有企业改制方法企业资产剥离
其他改制方法适用于企业规模较小、业务较为单一或发展前景不明朗 的情况。
03
企业资产剥离的程序和策略
Chapter
资产剥离的程序
尽职调查与审计
对拟剥离的资产进行全面的尽职调查和审计，确保资产质量 和财务状况清晰。
制定剥离方案
根据调查结果，制定详细的资产剥离方案，包括剥离范围、方 式、时间表等。
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02
案例二
中国国际航空股份有 限公司
03
案例三
中国中铁股份有限公 司
04
案例四
中国建筑股份有限公 司
资例三
中国电力投资集团公司
案例二
中国联合网络通信集团有限公司
案例四
中国华能集团公司
05
国有企业改制与资产剥离的未 来趋势和发展方向
Chapter
进一步深化国有企业改革的方向
加强国有资产监管和运营的措施
1 2
加强国有资产监管制度建设
完善国有资产监管法规和规章，建立健全国有资 产监管责任制和问责机制。
推进国有资产审计监督全覆盖
加强对国有企业的审计监督，发现问题及时整改 ，防止国有资产流失。
3
优化国有资产运营模式
加强国有资本运作，推动国有资本跨区域、跨行 业、跨所有制的兼并重组和优化配置。
加大混合所有制改革力度
01
通过引入非公有制经济，实现所有制结构的多元化，提高国有
企业的活力和效率。
推进企业治理体系和治理能力现代化
02
加强董事会建设，完善董事会与经理层的权责边界，建立科学
有效的决策执行机制。
健全市场化经营机制
03
推行职业经理人制度，建立市场化的选人用人机制，完善企业
关于国有企业闲置资产处置的相关问题探讨
关于国有企业闲置资产处置的相关问题探讨随着经济发展和改革开放的推进，中国的国有企业面临着越来越多的问题，其中之一便是闲置资产的处置问题。
国有企业闲置资产的存在不仅浪费资源，还对企业的发展产生了负面影响。
对于国有企业闲置资产的处置，需要进行深入的探讨，以找到解决的办法。
国有企业闲置资产的处置问题涉及到资产评估的难题。
闲置资产的价值如何评估，关系到资产的处置方式和价格的确定。
国有企业的资产评估体系相对落后，往往难以准确判断资产的价值。
需要加强国有企业的资产评估能力，建立科学合理的评估体系，确保资产处置的公平公正。
闲置资产的处置还涉及到政府的管理问题。
由于国有企业的特殊性质，政府在资产处置过程中往往扮演着重要的角色。
在实际操作中，政府的介入往往不够规范和透明，容易引发腐败等问题。
需要建立健全的资产处置法律法规和监管机制，加强对政府行为的监督，确保资产处置的公开透明和合法合规。
国有企业闲置资产处置还面临着市场的冷淡和缺乏有效的处置渠道的问题。
由于资产处置往往涉及到复杂的程序和风险，市场对于国有企业的闲置资产往往缺乏兴趣。
缺乏有效的处置渠道也限制了国有企业处置闲置资产的能力。
需要积极推动国有企业资产市场化，吸引更多的投资者参与，建立多元化的资产处置渠道，提高处置效率。
关于国有企业闲置资产处置还需要考虑与企业员工的利益关系。
对于闲置资产的处置，往往意味着企业的调整和重组，可能会导致员工的职位调整或者失业。
在进行资产处置时，需要注重与员工的沟通和协调，切实保护员工的合法权益。
国有企业闲置资产处置是一个复杂的问题，需要从资产评估、政府管理、市场化和员工利益等方面进行综合考虑。
只有通过建立健全的制度机制、加强资产评估能力、推动资产市场化等措施，才能有效解决国有企业闲置资产的问题，促进国有企业健康发展。
国有企业改制为私人企业[国有企业改制中非经营性资产剥离的思考]
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国有企业改制为私人企业[国有企业改制中非经营性资产剥离的思考]在国有企业的资产中，有相当大一部分是非经营性资产，如生活设施、医疗保健设施、文化设施等。
由于比例过高，影响国有企业的资本利润率，降低企业的竞争优势，因此有必要在国有企业改制过程中将某些不符合企业战略发展重点和发展方向的、对企业难以形成效益的非经营性资产加以剥离，使企业可以在市场经济竞争中高效率地独立运作。
一、非经营性资产的界定正确界定企业中哪些资产属于非经营性资产是实施非经营性资产剥离的前提条件。
按照一般的认识，企业中的医院、职工宿舍、幼儿园、浴室、学校、招待所、食堂、图书馆、文化活动中心等都属于非经营性资产，应当根据情况加以剥离。
同时，是否每个企业都应当将上述非经营性资产加以剥离，以及是否应当将所有上述资产都加以剥离，则应当根据每个企业的实际情况确定哪些资产属于非经营性资产，以及剥离与不剥离非经营性资产所带来的经济成本比较的结论做出决定。
一般来说，国有企业内部的非经营性资产都是企业福利的替代品，都有一定的功用。
例如食堂主要是为了满足职工工作期间进餐的需要(当然附带地也有满足平时生活需要的功能)；图书馆、文化活动中心等设施则是为了满足职工的文化生活需要，是对社会文化设施功能的替代(在计划经济时代，也是由于社会没有提供这些设施的缘故)；而医院、学校、幼儿园、职工宿舍、浴室等则是作为福利的替代，由职工享受的。
因此，即使企业将上述非经营性资产全部加以剥离，许多资产所提供的服务仍然不能缺少，而只是变更了提供的主体而已，如学校、幼儿园、图书馆、医院等。
以上资产加以剥离后，企业可能还要为职工提供补贴，以满足职工购买以上服务需要。
因此企业是否将上述非经营性资产剥离，应当考虑剥离后的经济效益比较。
如将职工宿舍等资产剥离后，企业还要为职工提供住房补贴。
住房补贴的成本是否比保留职工宿舍的成本要高，应当作为企业是否决定将该项资产加以剥离的重要原因加以考虑。
资产剥离的会计问题探讨
作者： 杜宁
作者机构： 山东财政学院会计学院
出版物刊名： 会计之友
页码： 12-13页
主题词： 资产剥离 信息披露 会计计量 现金流量 会计核算 财务报告 资产重组
摘要：资产剥离使企业部分结束经营,对持续经营假设和会计分期假设产生了一定的冲击.资产剥离对企业的财务、经营和现金流量也有重大影响,为了满足外部信息使用者对资产剥离的信息需求,需要全面规范对资产剥离的确认、计量和信息披露要求.资产剥离会计及披露准则的建设应当本着及时、清晰和协调的原则进行.。
关于国有企业闲置资产处置的相关问题探讨
关于国有企业闲置资产处置的相关问题探讨国有企业的资产是国家财产，处置闲置资产是促进国有企业健康发展和优化资源配置的重要举措。
本文将探讨国有企业闲置资产处置的相关问题。
一、国有企业闲置资产的问题国有企业长期以来存在着闲置资产的问题，这主要包括以下几个方面：1. 资产外流：由于国有企业管理薄弱，一些资产可能因为部门之间协调不畅、管理不善等原因而转移到其他地方使用，导致闲置资产的产生。
2. 产能过剩：由于计划经济时期的产能过剩，一些企业在市场化改革过程中无法适应市场需求，产能处于闲置状态。
3. 技术更新：随着科技的不断进步和市场竞争的加剧，一些老旧的设备和技术已经无法满足生产需要，被取代后处于闲置状态。
4. 经营管理不善：一些国有企业管理不善，导致资产无法有效利用，只能处于闲置状态。
二、国有企业闲置资产处置的重要性1. 资产增值：处置闲置资产可以使企业变现，增加资金流动性，为企业的再生产和扩大提供资金支持。
2. 资源优化配置：将闲置资产转让或出租给其他企业使用，可以充分利用资源，提高资源配置效率。
3. 促进产业结构升级：通过处置闲置资产，可以促进产业结构的升级和优化，推动国有企业的转型升级。
4. 优化企业经营环境：处置闲置资产可以减少企业的固定资产，降低经营成本，提高经营效率。
三、国有企业闲置资产处置的难点国有企业闲置资产处置面临一些困难和挑战：1. 产权难题：由于国有企业的闲置资产多为国有资产，涉及到产权归属问题，需要进行产权界定和合法转让，复杂性较高。
2. 价值评估难题：由于闲置资产的不同性质和使用条件，评估其价值和合理定价较困难，容易引起争议。
3. 市场需求不足：有些国有企业的闲置资产可能并不符合市场需求，需要通过改造、升级等手段才能使其得到有效利用。
4. 政策约束：国有企业的资产处置受到一定的政策约束，需要在合规的前提下进行处置，增加了操作难度。
四、国有企业闲置资产处置的策略和措施为解决国有企业闲置资产处置的问题，应采取以下策略和措施：1. 加强企业资产管理：加强对国有企业资产的监管和管理，确保资产的合理利用和运营。
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所 披露信 息 的真实性 ， 首先 应处 置剥 离资产 负债 表 。
１ ． 非 经营性 资 产项 目的剥 离 对 资产 项 目的剥 离应 排 除一定 的随意 性 ， 应根 据 资产 的 用 途及 与具体 业务 的联 系 。首先 ， 考 虑 收入效 益较好 ， 能独 立 划 分 的优 良资产 ； 其次 ， 对 于 那 些 资产 不 易 划 清 以及 那 些 企 业 办社 会所 涉及 的医院 、 幼儿 园 、 托 儿所 、 商 店 等非 经 营性 资
离 决策要 由企 业 与债务 人共 同协商 确定 。 ３ ． 所 有者 权益 项 目的剥离
将 按 现有 的战略 目标 持续 经 营下 去 ， 其 资产 将在 正 常 的生 产
经 营过程 中被 耗 损 、 出售 或转换 ， 而 其所 承 担 的债 务 ， 也 将 在
（ １ ） 考 虑盈余 公 积 ， 因为盈 余公 积 有特 定用 途 ， 容 易确 认
归 属 。（ ２ ） 考 虑未 分配 利润 、 资本公 积 。（ ３ ） 考 虑实 收资本 ， 剥
正常 的经 营过程 中得 以清偿 。持续 经 营能力 主要 是 为 了建 立 企业 资产 和负 债计 量的 价值属 性 。就 资产剥 离前 的 国有企 业
或是 剥 离 后 的上 市 主 体来 说 ， 在 会 计 理念 上 ， 都 假 设 是 适 应
经 营性 资产 的分离 、 剥 离 等财务 处理 工作 。
二、 对 资 产 负 债 表 项 目和 利 润 表 项 目 的 剥 离
非 经 营性 资产 一定 要 从上 市公 司 中分 离 出来 ， 然 而 大多 数 国
（ 一） 资产负 债表 项 目的剥离 资 产 负 债表 项 目的剥 离 是 整个 剥 离 工 作 的基 础 和 中心 环 节 。资产 负债表 各项 目紧密联 系 ， 同 时与利 润表相 互平 衡 。 为 准确 处置 资产 负债 表 和利 润 表之 间 的配 比关 系 ， 合 理保 证
入、 负债 、 费用 也被 客 观反 映 ， 这 些资 源 和现 实义 务 在过 去 是
确 实存 在 于该 企 业 之 中 的 ， 并 不 是 虚 拟产 生 的 ， 并 可 以据 此
编制 会计 报表 。法律 主体 的调整 、 完 善 和变 更不 影 响会 计 主
体 假设 的存 续 。 由此 可见 资产 剥离 符合会 计 主体假 设 。
（ 一） 资 产剥离 符合 会计 主体 假设 会 计 主体假 设是 一个 重要 的会 计假设 理论 。 会 计 核算 限
定 了计算 机 空间 范 围 ，是 会计 主体假 设 规 定 了所有 以及企 业 收益 的空 间 归属 问 题 。对 国
有 企 业 资产进 行 妥然 剥离 ， 并 不 违 背 会 计 主 体 假 设 。 因 为 在
关 于财务处理 国有企 业的资产 剥离讨论
吴 惠娟
摘 要： 为保 证 国有 企业 真正 实行转 换机 制 ， 必须寻找 一 条行之 有 效的途 径 。从 我 国的 实际情 况分析 ， 尽 管 法律上 没有 明 确 规 定非 经 营性 资产一 定要从 上 市公 司 中分 离出来 ，然 而多数 国有企 业在 改组过 程 中都 对非 经 营性 资产 以及 盈利 能 力差 的经 营 性 资产 进行 了剥 离。在 此 ， 研 究对 国有 企 业改组 中的 资产 剥 离所 涉及 的相 关会 计处理 进行研 究。
离 数 额 可按 非 上 市 主体 的净 资 产 额 占原 企 业 净 资产 总 额 的 利 润 比例或 债务 比例 与各所 有者权 益项 目数 额的乘 积认 定 。
（ 二） 利 润 表 的 剥 离 思 路 ，
有 企 业 在 改组 过 程 中都 对非 经 营 性 资 产 以及 盈 利 能 力 差 的
经 营性 资产进 行 了剥 离 。在此 ， 对 国有企 业 改组 中的资 产剥 离 所 涉及 的相关 会计 处理 进行讨 论 分析 。
一
、
从 会 计 基 础 理 论 分 析 国 企 改 组 上 市 中 的 资 产 剥 离
资产 剥离 的过 程 中 ， 对 于 现存 上 市主 体在 原 主体 资 产 中 的构 架 是 按 照 现有 的资 产 追 溯得 到 的 ， 同时 与 资产 相 对 应 的 收
产 及利用 程度 不高 、 价值较 低 的资产 ， 应该予 以剥 离 。即使 需
要， 也 可 以采用 租赁 、 承包 等方式 取得 使用权 。 ２ ． 负 债项 目的剥离 （ １ ） 可 以按 照 “ 债 务 随 着 资 产走 ” 的原 则 确 定 负 债 的 归
属 。（ ２ ） 若不 能确认 归属 的 ， 则 可考虑 按一 定 比例 在 拟上市 主
体 与原 主体 之 间进行 分 摊 。（ ３ ） 若 能确 认该 项 负债 归 属于 拟
（ 二） 资产剥 离也符合持续经 营假设
持 续 经 营 假 设 是 指 企 业 这 一 会 计 主 体 的 生 产 经 营 活 动
上 市 主体 的 ， 则 不予剥 离 。上 述三方 案 ， 要 考虑对 上 市公 司的
影 响 程度 ， 即重 要 性 和合 理性 原 则 的运 用 ， 但 负 债 的 最 终 剥
将 无 限期 地延 续 下去 。在 可 预见 的未 来 ， 不 可 能也 不会 进行 清算 。也 就是 说 除非 遇 到不 可抗 拒 的 因素 或反 证 ， 否则 企业
关 键词 ： 财务 ； 会计假 设 理论 ； 国 企 资 产 调 整
中图分类号 ： Ｆ ２ ３ ５ ． １
文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ８ — ４ ４ ２ ８ （ ２ ０ １ ４） １ Ｏ 一 ６ ３一 Ｏ ２
保 证 国有企 业真 正转 换机 制 ，必须 寻找一 条切 实行 之有 效 的途径 。从 我 国 的当前 实 际情 况看 ， 法 律 上没 有 明确 规定