施工项目管理中索赔问题的处理与探讨
如何有效管理施工中的变更和索赔
如何有效管理施工中的变更和索赔在建筑和工程项目的施工过程中，变更和索赔是常见的情况。
变更是指施工合同中原定的工作范围、价格、时间等方面发生的变动，而索赔是指一方向另一方提出的要求，要求对方承担额外费用或延期完成工作。
有效管理施工中的变更和索赔对于项目的顺利进行和合同双方的利益平衡至关重要。
本文将介绍如何有效管理施工中的变更和索赔。
第一部分：变更管理一、及时识别和记录变更事项在施工过程中，由于设计调整、工程条件变化等原因，可能导致施工合同发生变更。
为了确保变更管理的有效性，首先需要及时识别和记录变更事项。
施工项目管理团队应设立专门的变更管理机制，成立变更管理小组，负责跟踪、识别和记录所有与变更相关的事项。
对于每一个变更事项，应准确记录变更原因、影响范围、变更要求以及变更的时间要求等信息。
二、评估变更的影响和风险对于识别和记录的变更事项，需要对其进行详细评估，以确定变更对项目的影响和风险。
变更可能会影响项目的工期、成本、质量等方面，评估变更的影响是确保变更管理有效的关键步骤。
评估变更应该基于实际情况和合同约定，充分考虑可能的风险和不确定因素，并进行必要的量化分析。
三、与合同方进行协商和谈判在对变更进行评估后，变更管理小组应与合同方进行协商和谈判，就变更事项进行有效沟通和协商。
在协商中，双方应明确变更的范围、费用和时间等方面的要求，达成一致意见。
变更管理小组应根据评估结果提供充分的信息和数据，以支持变更协商的合理性和公正性。
四、变更管理的合同约定和程序为了有效管理变更，合同中应明确相关的约定和程序。
合同应包括变更管理的详细规定，包括变更发起的程序、评估的方法、变更协商和谈判的规定，以及变更执行的要求。
合同约定和程序的明确有助于双方理解和遵守变更管理的要求，避免因变更管理不当而引发的纠纷和争议。
第二部分：索赔管理一、及时识别和记录索赔事项索赔是另一方向施工方提出的要求，要求施工方承担额外费用或延期完成工作。
如何解决施工中的变更和索赔问题
如何解决施工中的变更和索赔问题在建筑施工过程中，变更和索赔问题是无法避免的。
施工变更可能涉及设计调整、材料更换或工期调整等，而索赔往往与工程造价、计划延误、工程质量等相关。
为了顺利完成项目，解决变更和索赔问题是至关重要的。
本文将通过介绍解决变更和索赔问题的方法，帮助施工方和业主双方共同应对这些挑战。
一、建立明确的合同条款一个明确的合同是解决变更和索赔问题的基础。
合同中应包含详细的工程范围、设计规范、工期要求、索赔标准和程序等内容，以确保各方对项目的期望和责任达成一致。
此外，合同中还应包括变更管理的规定，明确变更的程序、责任和补偿方式等。
通过建立明确的合同条款，可以为变更和索赔问题的解决提供法律依据。
二、加强沟通与协商及时沟通和良好的协商是解决变更和索赔问题的关键。
双方应保持高效的沟通渠道，及时向对方报告变更或索赔的事项，并共同商讨解决方案。
在变更问题中，施工方应详细说明变更内容、原因和可能产生的影响，并提供合理的变更方案和费用估计。
业主方应在理解变更的基础上，积极参与讨论，以促成双方达成共识。
对于索赔问题，双方应通过详细分析和论证，了解索赔的合理性和合规性，并通过协商解决。
三、进行现场记录和文件管理进行准确的现场记录和文件管理对于解决变更和索赔问题至关重要。
施工方和业主方应当及时记录变更和索赔事项的发生、沟通内容和结果，并保留相关文件和证据。
对于变更问题，应详细记录变更的批准流程、变更工作的实施过程及费用支出等，并保留变更指令书、签字文件等相关文件。
对于索赔问题，应详细记录索赔的发生背景、索赔的计算过程及索赔要求，并保留索赔通知书、鉴定结论等相关文件。
通过进行准确记录和文件管理，可以为解决变更和索赔问题提供有力的证据支持。
四、寻求独立第三方仲裁或调解在变更和索赔问题无法通过沟通和协商解决时，双方可以寻求独立的第三方仲裁或调解。
仲裁或调解机构可以根据合同约定或法律规定，针对变更和索赔问题进行独立公正的裁决，并为双方提供解决方案。
如何应对施工中的价格变动和索赔要求
如何应对施工中的价格变动和索赔要求在工程施工中，价格变动和索赔要求是不可避免的问题。
合理应对和解决这些问题是确保施工工程顺利进行的关键。
本文将介绍一系列应对策略，以帮助施工项目管理人员和相关方面更好地应对价格变动和索赔要求。
一、加强合同管理合同是双方约定和规范施工过程中权益关系的法律文件，合同的出现为解决价格变动和索赔要求提供了依据。
因此，首先要加强合同管理。
施工管理人员在签订合同时，应细致了解合同条款，确保价格条款和索赔条款明确具体，避免合同漏洞。
同时，要做好合同备案工作，确保合同的有效性。
一旦涉及价格变动和索赔要求，可以根据合同内容进行严格约束。
二、建立变更管理制度价格变动通常是由于市场行情、原材料价格波动和工程设计变更等原因引起的。
为了应对价格变动，施工管理人员可以建立变更管理制度。
这一制度可以规范变更申请的流程，明确变更申请必须有充分的依据和理由，并设置审批权限，避免随意变动价格导致纠纷。
同时，变更管理制度还可以明确变更后的价格计算方法和调整方式，确保价格变动的合理性和公正性。
三、规范施工质量和进度管理施工质量和进度管理对于避免索赔要求有着重要作用。
合理规划和控制施工进度，确保施工按时完成，可以减少索赔要求的发生。
此外，加强施工质量管理，确保施工质量符合要求，避免因质量问题引起的索赔纠纷。
通过加强质量和进度管理，可以有效减少施工过程中的问题和纠纷，降低索赔要求的发生。
四、及时反馈和协商解决问题在施工过程中，价格变动和索赔要求往往需要及时反馈和解决。
当发生价格变动或索赔要求时，施工管理人员应立即与相关方面进行沟通和协商。
及时反馈问题的情况，说明问题的原因和处理方式，避免问题扩大化。
同时，要本着合作的原则，与相关方面寻求共同解决方案，避免纠纷的产生。
通过及时反馈和协商解决问题，可以减少施工中价格变动和索赔要求带来的不良影响。
五、妥善保存相关证据和资料在应对价格变动和索赔要求过程中，合理保存相关证据和资料非常重要。
工程施工索赔的探讨
乏，簟謦，．风工程施工索赔的探讨刘波(苏州平安建设工程项目管理有限公司，江苏苏州225700)￡}商要】多年工程项目管理工作中发现，施工企业在施工项目管理过程中就索赔问题出现很多误区，合同外项目做了不少，但结算时索赔到的费用很不理想，由此产生的纠纷、扯皮现象屡见不鲜。
[关键词]索赔原则；索赔步骤；索赔报告很多施工企业只注重施工管理而忽视了经营管理，施工技术人员与预算人员的职能脱节，缺乏索赔过程管理。
实际工作中往往出现结算时再去整理资料，很多资料文件漏洞百出，导致与业主方进入长期结算“拉锯”战。
我国现有体制，工程竣工后的索赔本身对施工企业是不利的，更何况业主、监理等相关人员都已不在现场，时过境迁，进—步加大了索赔的难度。
在建筑工程市场上，一般称工程承包方提出的索赔为施工索赔，即由-Y-,_l l，主或其他方面的原因致使承包者在项目施工中付出了额外的费用或造成了损失，承包商通过合法途径和程序，通过谈判、诉讼或仲裁，要求业主偿还其在施工中的费用损失。
施工企业在实际施工项目管理过程中，往往出现如下观念上的误区：当索赔事件发生时，有些施工企业由于受我国传统工程管理模式的影响，考虑与业主、监理方面的关系，而没有认真对待索赔：项目经理和技术负责人对索赔工作认识不到位，没有深刻认识索赔工作管理程序，对可提可不提的索赔事项往往无法把握。
为了顺利地进行索赔工作，施工企业提出索赔必须有充分的证据，同时必须谨慎地选择证实损失的最佳方法，并根据合同规定，及时提出索赔要求。
若超过索赔期限，遭遇损失方将无权提出索赔要求。
因此，施工企业在施工过程的项目管理中应认识到如下几点。
1索赔的原则1)必须以合同为依据。
2)及时提交索赔意向书。
3)必须注意资料的积累。
2索赔的具体操作步骤2．1填写索赔意向书索赔事件发生后，及时在合同规定的时限内向监理工程师提出索赔意向书。
意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。
索赔项目种类及起止日期计算方法：1)延期发出图纸引起的索赔。
浅谈工程项目管理施工索赔
应 做 好 项 目的 可行 性 研 究 ，为 决 策 者 选 择 项 目以及 实施 方 案 提 供 多 方 面 的建 议 ，并 力 求 客观 、 准确 地将 与 项 目执 行 有 关 的 资
源 、 技 术 、 市 场 、财 务 、 社 会 等 方 面 的 基 本 数 据 资 料 汇 集 报 告 给 决 策 者 ，使 其 能够 在 全 面 了解 和 掌 握 项 目有 关 情 况 的 条 件 下 ，实 事 求 是 地 做 出正确 的 决 策 。特 别 重 大 的 项 目应 实 行 专 家 评议 制度 ，广泛 听取社会 各方面 的意 见和 建议 。
们 与 设 计 院 之 间 有 千 丝 万 缕 的 联 系 ，加 之 中 国 目前 没 有 相 应 的
等 事 件 影 响 引 起 的 人 工 和机 械 设 备 费 用 增 加 、 工 期 延 误 、 成 本
金和利 息增 加 、外部 环境变化 、产 品物非 所值 、出现 连带 损
失 和 由此 造 成 的 其 他 费用 增 加 等 的 损 失补 偿
用 进 行 全 范 围 、全 过 程 监 督 管 理 ，丰 绝 财 政 基 本 建 设 中 的盲 日 十 投 资 、 任 意 扩 大 建 设 规 模 、标 准 等 问 题 。
４项 目实施阶段 的索赔预 防 ．
４ １ 强 合 同管理 ．加
工 程 中 由 于合 同 问题 引发 的 索 赔 事 件 很 多 ， 加 强 合 同 管 理 是 进 行 索 赔 控 制及 预 防 的有 效 手 段 。 因此 ，应 建 立 一 套 完 善 、 合 理 的 合 同 管 理 制 度 ， 切 实 做ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ好 合 问管 理 工 作 。
款
３３ ． 建立健全相应 的约束机制 ，严格委托设计合 同条
施工项目管理中索赔问题的处理与探讨
１ 工程 索 赔 的概 念 书 ， 明 将对 此 事 件 提 出索 赔 。 该 意 向通 知 是 施 工 单 位就 具 体 的索 声 索赔是在工程承包合同履行 中， 当事人一方 由于非 自身原 因或 赔事件向工程师和业主表示 的索赔愿望和要求。如果超过这个期 另 一 方未履 行合 同所 规 定 的 义务 而 遭 受 损 失 时 ， 向另 一 方 提 出赔 偿 限 ， 工程 师和业 主有权拒绝施 工单位 的要求 ， 施工企业将失去 索赔 施 分 了解 事 件 要求的行为。 通常情况下 ， 索赔是指承包商在合 同实施过程中 ， 对非 的权 利 。 随 后 ， 工企 业 应 对 合 同 的 实施 进 行 跟 踪 、 析 ， 前因后果 ， 掌握事件详细情况 ， 分析这些损害事件是 由谁 引起 自身原因造成 的工程延期、 费用增加而要求业主给予补偿损 失的一 经过 、 种权利要求。而业主对于属于施工单位应承担责任造成 的， 实际 的 ， 且 它的责任应 由谁来承担。 ②递交索赔报告。 索赔意 向通知提交后 发 生 了损失 ， 施工 单 位 要 求赔 偿 ， 为反 索 赔 。 向 称 的２ ８天 内 ， 或监 理 工 程 师 同意 的其 他合 理 时 间 内 ， 工企 业 应 递 交 施 ２ 当前 工 程 索赔 中存在 的 问题 和 索 赔 现状 分 析 延长工期或补偿经济损失的正式索赔报告及相关资料。 如果索赔事 ２１我国法律 尚不健全 有法不依现象十 分严重 ，合 同的法律 件 或者 索 赔 事件 的影 响 持 续存 在 ， 工 企 业 应 按 工程 师合 理 要 求 的 ． 施 一般为 ２ ８天 ）索赔报告要做 到索赔事件真实 ， ， 计算 索赔 环境不是很好 ， 人们也不 习惯用法律手段和合同措施解决 问题。关 时间间隔（ 于 索 赔 问题 ， 合 同 签订 和 实 施 中 问 题 较 多 ， 在 索赔 管理 的成 效 不 很 值合 理、 准确 ， 责任 分析清楚 ， 重点 强调事件 的不可预见性和 突发 性， 明确 阐述是 由于 非施工 方原 因造成 的干扰事件 的出现 ， 使施工 显 著 ， 平 也很 难 提 高 。 水 ２２我国 目前建筑业 “ ． 买方市场”对承 包商 不利 市场竞争激 企业 的工作受到严重影响， 并为此增加了费用支 出， 拖延了工期。 索 烈 ， 于向买方倾斜 ， 过 业主在合 同中经 常会提 出较 为苛 刻的合 同条 赔报告要文字简练 ， 资料充足， 条理清楚 ， 要让监理 工程 师无法提出 件， 而承包商迫于生计 ， 只能接受这样 的合同条件。在工程 中， 承包 疑问， 也不要求再补充任何 证明材料和数据 ， 否则 ， 将会给索赔带来 商 处于 被 动 地 位 ， 常 为 了搞 好 关 系 ， 不 能 认 真 执 行合 同 ， 敢 向 不利影响。 索赔 的最终认定。 常 而 不 ③ 监理工程 师接到索赔报告后 ， 对其内 业 主 提 出合 理 的 索 赔 要 求 ， 使承 包 商 想严 格 执 行 合 同 ， 即 由于 各 方 容和提供 的证据进行一一核 实， 确定索赔责任 ， 按照 索赔成 立的条 面 的原 因 ， 无 法 达 到 目的。 也 件， 确定补偿额度。由于施工企业和监理工程师所处位置不同， 在所 ２３索赔理论不成熟 我国从事 索赔及索赔管理理 论研 究的学 承担事件损害责任 的界 限划 分、 ． 索赔证据的充分与否、 算依 据和 计 者和承包商还 不多， 索赔经验及索赔实例 资料 不够丰富。 目前索赔 方法合理 不合理等方面分歧较大 ， 使得补偿额往往与施工企业索赔 理 论远远落后于实际工作的需要 ， 别是 索赔定量分析方面的系统 报告中要求的额度不一致 ， 特 甚至差额较 大。 为此 ， 双方应就 索赔的处 研 究更 是 落 后 。我 国承 包 商 很 少对 索 赔 经 验 进 行 系统 总结 ， 对典 型 理进行协商 ，证据不足的要尽快按 照监理工程师的要求补 充证据 ， 索赔案例进行收集、 整理 ， 其实这些案例都是 日后 索赔值得借鉴 的 否则只可能得到所提供 的证据满足监理工程 师认为 索赔成立 的那 经 验 和 参 考依 据 。 部分的费用和工期 ， 其余的则得不到应有的补偿。 ３ 施工项 目工程索赔对策分析 ３３加 强索赔管理 索赔和合同管理有直接 的联系 ，合同是索 ． ３１注 重 索 赔 证 据 的 收集 ① 各 种 合 同、 议 、 纸 等 文件 。招 赔 的 依据 。 强 索 赔管 理 意 味着 加 强 合 同 签定 和 合 同 履行 过 程 中 的 ． 协 图 加 标 文 件 、 工 合 同 文本 及 附 件 ， 他 各 签 约 （ 备 忘 录 、 正 案 、 议 管理 。 施 其 如 修 会 承包商在投标过程中 ， 要反复深入研究招标 文件 ， 仔细勘察施 纪 要 等 ）经业 主 批 准 的 施组 、 ， 工程 实施 计 划 、 种 工 程 图 纸 、 术 规 工 现场 ， 各 技 要尽 可能 挖 掘 招标 文件 中 的缺 陷 ， 索可 能 索 赔 的机 会 。 探 在 范等。这些索赔的依据可在索赔报告 中直接引用。②双 方的往来信 编制工程量报价表时 ， 应结合工程特 点采取灵活的报价 策略 ， 有 如 涵 及 各种 会谈 纪 要 。 合 同履 行过 程 中 ， 主 、 理 工 程 师和 承 包 商 可能索赔 的部分报高单价 ， 在 业 监 反之报低价。 定期或不定期 的会谈所作 出的决议 或决定 ， 是合 同的补充 ， 应作 为 ３４加强攻关力度 ， ． 搞好同各方面的关系是索赔成功的关键 攻 合 同的组 成 部 分 ， 会 谈 纪 要 只 有经 过 各 方签 署 后 才 可作 为 索赔 的 关是一门学问 ， 但 作为施工单位 ， 需要在实际中探讨 与提高 ， 在项 目索 依据。 ③进度计划和具体 的进度以及项 目现场的有关文件。进度计 赔 方 面 ， 是 要 处理 好 同建 设 单 位 的主 管 、 就 业务 人 员 及 设 计 单 位 人 划和具体 的进度安排是和现场有关文件变更索赔的重要证据。 ④施 员 的 关系 。 有将 各 方面 关 系处 理好 了 ， 使 各 项 索赔 变为 现 实 。 只 才能 工过程中的各种报告和记录。气象资料 、 工程检查验 收报告和各种 ４ 结 束语 技术鉴定报告 ， 工程 中送停电、 送停水 、 道路开通和 封闭的记录和证 施工 索赔是利用经济杠杆进行项 目管理 的有效手段 ，对承包 明。 ⑤国家法律规范及市场行情有关资料。国家有关法律、 法令、 商 、 政 业主和监理工程师来说 ， 处理索赔问题水平 的高低 ， 反映了对项 也是计划管 策文件 ， 官方的物价 指数、 工资指数 ， 各种会计核算资料 ， 材料的采 目管理水平的高低。 由于索赔是合 同管理 的重要环节 ， 购、 订货、 运输、 进场、 使用方面的凭据。 理 的动力 ， 更是挽 回成 本损失的重要 手段 ， 以随着建筑市场 的
施工的索赔管理
施工的索赔管理在施工项目中，索赔是一项不可避免且常见的事务。
作为一名资深律师，在我过去15年的法律执业经验中，我参与并提供咨询服务于各种复杂的法律事务，并积极参与多个行业的合同、协议书起草和审查。
本文将就施工索赔管理进行探讨，为您提供相关的专业知识。
一、施工索赔的概念与意义施工索赔是指承包商或工程方因合同履行过程中遭受的损失，向业主或建设单位提出赔偿要求的行为。
索赔管理是对施工索赔的有效控制和处理。
合理管理施工索赔可提高施工项目的效率，减少纠纷的发生，并为各方当事人提供公正和合理的解决方案。
施工索赔的主要意义在于保护各方的合法权益和利益。
双方在签署合同时，约定了各种权利和义务，但在实际施工过程中，可能会遇到各种不可预见的情况，如设计变更、材料供应问题、工期延误等。
此时，通过索赔管理，有助于使双方的权益得到平衡和保护。
二、施工索赔的类型施工索赔可分为合同索赔和法定索赔两类。
1. 合同索赔合同索赔是指根据施工合同的约定，一方向另一方提出索赔要求。
合同索赔通常包括工程款项索赔、工期索赔、材料损失索赔、设备损坏索赔等。
在进行合同索赔时，各方应注意合同条款的约定和索赔程序的规定，确保自身权益的合理维护。
2. 法定索赔法定索赔是指依据法律规定，一方主张损害赔偿的权利。
法定索赔通常涉及到侵权行为、劳动纠纷等。
在法定索赔中，要仔细分析证据，确保索赔请求的合法性和有效性。
三、施工索赔管理的步骤有效的施工索赔管理需要有一套完整的流程和步骤。
下面将介绍施工索赔管理的常见步骤。
1. 收集证据首先，需要收集相关证据以支持索赔请求。
这包括合同文件、工程记录、通信记录等。
证据应该具备真实性和合法性，并能够证明索赔的合理性和事实依据。
2. 分析合同条款在施工索赔管理的过程中，需要仔细分析合同条款，特别是关于索赔的约定和程序规定。
合同条款将是双方权益和义务的重要依据。
3. 编写索赔文件根据收集到的证据和合同条款，编写索赔文件。
索赔文件应该具备逻辑性和条理性，清晰陈述索赔的事实和理由，并提供相关的计算公式和数据依据。
总包工程如何处理工程索赔问题
总包工程如何处理工程索赔问题在总包工程项目中，工程索赔是一个常见且复杂的问题。
处理不当可能会导致项目成本增加、工期延误，甚至影响项目的顺利交付和各方的合作关系。
那么，总包方应该如何有效地处理工程索赔问题呢？首先，我们要明确什么是工程索赔。
工程索赔是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
为了能够妥善处理工程索赔问题，总包方需要从以下几个方面入手：一、建立完善的合同管理体系合同是处理索赔的重要依据。
总包方在签订合同时，要对合同条款进行仔细的研究和审查，确保合同条款清晰、明确、公平合理，避免出现模糊不清、漏洞百出的情况。
同时，要明确双方的权利和义务，特别是关于工程变更、工期延误、价格调整等方面的条款。
在合同执行过程中，要做好合同的跟踪和管理工作，及时发现合同履行过程中出现的问题，并采取有效的措施加以解决。
对于合同变更，要严格按照合同规定的程序进行办理，确保变更手续齐全、合法有效。
二、加强项目管理良好的项目管理是减少索赔发生的关键。
总包方要制定科学合理的项目计划，包括进度计划、质量计划、成本计划等，并严格按照计划组织实施。
要加强对项目进度、质量、成本的控制，及时发现和解决项目实施过程中出现的问题，确保项目顺利进行。
同时，要建立健全的项目文档管理体系，对项目实施过程中的各种文件、资料进行及时、准确、完整的记录和归档，为处理索赔提供有力的证据支持。
三、及时发现和处理索赔事项总包方要建立索赔预警机制，加强对项目实施过程的监控，及时发现可能导致索赔的事项。
一旦发现索赔事项，要及时进行调查和分析，了解事件的原因、经过和影响，评估索赔的可能性和金额。
在处理索赔事项时，要保持冷静、客观、公正的态度，与索赔方进行积极的沟通和协商，尽量通过友好协商的方式解决索赔问题。
如果协商不成，再按照合同规定的程序进行处理。
施工索赔存在的问题及对策
（ ５）合 同 索 赔 工 作 难 以 实 现 。 索赔 是 合 同和 法律 赋 予 受损 失 者 的 权利 ，对 于 承包 商 来讲 是一 种 保 护 自己 、维 护 正 当权 益 、 避免 损 失 、 增加 利 润 的手段 。 而 建筑 市 场
体 系尚未完全建立 ，人们对于合 同并没有像西方发达市场经 济社会那样高的认 知率和认 同率 ，合 同管理体 系十分脆 弱。 工程 索赔是 以合 同为基本前 提 ，合 同管理是 索赔管 理的基
础 ，工 程 索 赔 管理 是 目前 我 国工 程 项 目管 理 中 最 薄 弱 的环 节 之 一 。 本 文 首 先 介 绍 了我 国 建 筑 工 程 项 目 管理 中 索 赔 的 现
施工索赔存在 的问题及对策
■ 郭 明 良 李锐 儿
虽 然 经 过 多 年 的市 场 经 济 改 革 ，但 实 际上 我 国 市场 经 济
同的法律环境不是很好 ，人们也不 习惯 用法律手段和合同措
施 解 决 问题 。合 同签 订 和 实施 中问 题 较 多 ，合 同管 理 的成 效
不很 显 著 ，水 平 也很 难 提高 。
（ 制度 建设 １１
跨 学科 的应 变 能 力。 合 同 管理 和 索赔 是 高 智 力 型 的 、 涉 及 全局 的 ， 同时 又 是
动 向，又缺乏对相 关法律制度的研
究 ，因而 对 实 施 索赔 的 方 法 、程 序
和处理技巧不甚了解 ，往往靠感觉 和经验来进行工程 索赔。结果是损
失 增 加 ， 该 解 决 的 问 题 解 决 不 了。 在 索 赔 的 策 略 和 技 巧 方
施工的变更管理和索赔处理方法
施工的变更管理和索赔处理方法在工程施工中，由于各种原因，变更和索赔是常见的情况。
对于施工方而言，合理管理变更和处理索赔是确保施工项目顺利进行的重要环节。
本文将探讨施工的变更管理和索赔处理方法。
一、变更管理方法1. 变更申请书变更管理的第一步是编写变更申请书。
变更申请书应包括变更内容、变更原因、变更的影响和变更所需的额外费用等细节。
同时，变更申请书还应附上相关的技术文件和证明材料，以便审核和评估。
2. 评估变更影响一旦收到变更申请书，施工方需要对变更进行评估。
评估的目的是确定变更对项目的影响，包括工期、成本、质量等方面的影响。
评估结果将帮助决定是否接受变更以及变更所需的额外费用。
3. 变更管理委员会为了规范变更管理流程，施工方可以成立变更管理委员会。
委员会的成员包括合同管理人员、财务人员、技术人员等。
委员会的职责是审查和决策涉及变更的重要事宜，确保变更管理的公平和透明。
4. 变更合同的签订一旦变更被批准，施工方需要与业主签订变更合同。
变更合同应明确变更内容、费用、工期等方面的信息，并获得双方的签字确认，以确保变更的合法性和可执行性。
二、索赔处理方法1. 索赔申请书索赔处理的第一步是编写索赔申请书。
索赔申请书应清楚说明索赔的原因和依据，包括合同条款、技术文件等。
同时，索赔申请书还应提供相关证据和数据，以便支持索赔的合理性和有效性。
2. 支持文件的准备为了支持索赔的有效性，施工方需要准备相关的支持文件。
这些文件可以包括工程变更通知书、检测报告、施工日志等。
支持文件的准备将帮助证明索赔的合法性和必要性。
3. 索赔谈判一旦索赔申请书和支持文件准备完毕，施工方可以与业主展开索赔谈判。
在谈判过程中，双方应保持沟通和合作，以寻求解决方案。
谈判的目标是达成双方都能接受的解决方案，以避免长时间的法律纠纷。
4. 法律救济如果索赔谈判无法达成双方一致，施工方可以寻求法律救济。
在寻求法律救济之前，施工方应咨询相关专业律师的意见，并准备充分的证据和文件。
施工项目管理中有关索赔问题
施工项目管理中有关索赔问题的探讨【摘要】施工索赔是一项涉及面广、学问颇深的技巧，是承包商保护自己并获取利益的手段。
承包商在事业上的成功，很大程度上取决于其是否善于索赔。
而在施工管理中能否及时、全面地发现潜在的索赔机会是索赔工作的前提条件，作为索赔工作人员必须具有丰富的施工管理经验，熟悉施工中的各个环节，通晓各种建筑合约和建筑法规，并具有一定的财会知识，才能全方位的捕捉潜在的索赔机会。
实际上，施工索赔机会存在于项目施工的全过程。
社会主义市场经济的发展要求我国建筑业走向市场化和国际化，这需要我们按照国际惯例进行项目管理，而索赔管理是项目管理的一个重要组成部分。
施工索赔的研究和开展既能为我国建筑业的发展起到推动作用，也能加快我国建筑业市场化、国际化的进程。
本文首先对施工索赔的定义进行了探讨，对施工索赔的分类、处理原则、事项、内容、计算方法及策略等进行了归纳、整理，有助于对施工索赔的全面理解。
本文立足于承包商的角度，对施工延误情况下工期和费用索赔进行了研究。
【关键词】索赔;施工索赔;费用索赔;工期索赔中图分类号： tl372+.3 文献标识码： a 文章编号：一、施工索赔的概述(一）索赔的概念索赔是指合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是由于对方责任造成实际额外损失，向对方提出经济补偿的要求，由于施工现场条件、气候条件的变化、施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，它是工程施工过程中的正常现象。
（索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。
通常情况下，施工索赔是指承包商（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。
而业主（建设单位）对属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。
工程项目索赔与反索赔分析及管理要点
工程项目索赔与反索赔分析及管理要点工程项目索赔与反索赔分析及管理是指在工程项目实施过程中，由于合同约定的变更、材料、设备、施工质量等原因导致一方向对方请求经济补偿或责任免除，或对方对索赔进行反驳和辩解的过程。
以下是工程项目索赔与反索赔分析及管理的要点：1.了解合同条款：在工程项目开始之前，双方应详细阅读和了解合同条款，包括索赔和反索赔的相关规定。
了解合同条款有助于双方在索赔发生时明确各自的权益和义务。
2.合理的索赔要求：索赔一方应通过合同约定的索赔程序和文书向对方提出索赔请求。
索赔要求应具备合理性、合法性和证据性。
索赔方应提供充分的证据支持其索赔请求，并解释索赔的计算方法和基础。
3.索赔的时机：索赔方必须在合同约定的索赔时限内提出索赔请求。
过期的索赔请求可能会被对方拒绝接受。
索赔方还应该注意合同约定的索赔时限可能与相关法律法规的时限有所不同，选择合适的时机提出索赔请求并确保未过期。
4.反索赔的辩解：被索赔方有权对索赔进行反驳和辩解，包括提供相关证据及理由说明为何不同意索赔请求。
反索赔方也应遵守合同约定的反索赔程序和时限。
5.妥善处理索赔纠纷：若索赔和反索赔不能达成一致，双方可通过协商、调解、仲裁等方式解决纠纷。
调解和仲裁是常见的解决纠纷的方式，可减少时间和成本消耗。
6.索赔管理的重要性：工程项目索赔管理是一项重要的工作，可帮助项目实施方及时了解索赔情况，采取相应的措施遏制索赔影响，并规避相关风险。
索赔管理包括索赔记录、索赔分析、索赔处理等，确保索赔程序的规范和顺利进行。
7.加强合同管理与变更控制：加强合同管理和变更控制是避免或减少索赔的重要手段。
做到合同管理规范，严格执行变更控制程序，可降低因合同约定不明确或变更混乱而导致的索赔。
8.加强工程质量管理：工程项目质量问题是索赔的常见原因之一、通过加强工程质量管理、加强施工监督和质量检查可减少工程质量问题的发生，从而降低索赔的可能性。
总之，在工程项目索赔与反索赔分析及管理过程中，双方需按照合同约定的程序和时限进行索赔和反索赔，并通过合理的协商、调解、仲裁等方式解决纠纷。
如何有效防范施工中的索赔与风险
如何有效防范施工中的索赔与风险施工中的索赔与风险是一个常见且严峻的问题，对于项目的顺利进行和合同的履行具有重要意义。
为了有效防范此类问题，以下从准备阶段、合同管理、风险控制及索赔处理四个方面提供一些建议。
准备阶段：在项目准备阶段，为了有效防范施工中的索赔与风险，需重点做好以下几点：1. 详尽的项目计划和合同要求：在项目计划中准确记录工程进度、质量要求和相关合同条款，确保双方对项目目标和细节有明确的理解。
2. 充分的调研与分析：了解项目所在地的法律法规、工程技术标准以及相关政策，以便在合同中明确约定责任和风险的分配。
3. 风险评估与应对措施：对项目可能存在的风险进行评估，并制定相应的应对措施。
例如，在高风险区域施工时需加强安全措施，确保施工人员的人身安全。
合同管理：合同是双方权益的法律依据和保障，因此合同的管理对于防范施工中的索赔与风险至关重要。
1. 合同条款的明确性：合同条款应尽量详细、明确，对责任、工期、价格、质量标准等方面进行明确规定，减少双方的纠纷和争议。
2. 合同的签署与备案：确保合同的签署和备案程序齐全。
合同签署前要经过相关部门的审核，确保合同内容的合法性和有效性。
3. 合同变更的管理：若项目出现变更，变更前后的合同要及时进行更新，并经过相关方的认可和签字确认。
风险控制：对施工中可能出现的风险进行预防和控制，是防范索赔和风险的重要手段。
1. 健全的安全管理制度：建立健全的安全管理制度，包括安全培训、安全检查和安全奖惩机制，确保施工过程中的安全。
2. 资金管理与支付规范：确保施工款项的按期支付，避免欠款和延误款项给项目造成的风险。
3. 技术支持与监督：依托专业技术支持和监督机构，对施工过程进行监管和技术支持，及时发现和解决问题。
索赔处理：尽管我们已经尽力防范索赔与风险，但在实际施工中，仍然可能会出现索赔情况，这时需要合理、公正地进行处理和解决。
1. 及时记录和报备索赔情况：发生索赔时要及时记录和报备，并提供相关证据和材料，确保索赔的合法性和准确性。
建设工程施工索赔研究(3篇)
第1篇一、引言建设工程施工索赔是指在工程实施过程中，由于各种原因导致合同约定不能正常履行，从而给一方或多方带来经济损失或工期延误，双方根据合同约定和相关法律法规，通过协商或仲裁等方式，要求对方给予经济补偿或工期顺延的行为。
随着我国建筑行业的快速发展，建设工程施工索赔案件数量逐年增加，对工程建设项目的顺利进行和建筑市场的健康发展产生了重要影响。
本文旨在对建设工程施工索赔进行深入研究，分析其成因、特点、程序和对策，以期为我国建筑行业的发展提供有益的借鉴。
二、建设工程施工索赔的成因与特点1. 成因（1）设计变更：在工程实施过程中，由于设计变更导致工程量增加、工期延长、费用增加等，使承包商遭受损失。
（2）施工条件变化：如地质条件、气候条件、交通条件等发生变化，导致工程成本增加、工期延误。
（3）合同条款不明确：合同条款中对工程量、工期、费用等方面的约定不明确，给索赔带来困难。
（4）法律法规变化：法律法规的调整导致工程实施过程中出现新的问题和纠纷。
2. 特点（1）复杂性：建设工程施工索赔涉及多个方面，如设计、施工、监理、合同管理等，具有较强的复杂性。
（2）长期性：建设工程施工索赔案件往往持续时间较长，处理过程复杂。
（3）争议性：建设工程施工索赔涉及各方利益，容易产生争议。
三、建设工程施工索赔的程序1. 索赔申请：承包商根据合同约定和相关法律法规，向业主提出索赔申请。
2. 索赔调查：业主组织相关人员进行调查，核实索赔事实。
3. 索赔协商：双方就索赔事宜进行协商，达成一致意见。
4. 索赔仲裁：若协商不成，可申请仲裁机构进行仲裁。
5. 索赔执行：仲裁机构做出裁决后，双方应按照裁决执行。
四、建设工程施工索赔的对策1. 优化合同条款：在合同签订阶段，充分考虑各方利益，明确工程量、工期、费用等方面的约定，降低索赔风险。
2. 加强项目管理：加强工程实施过程中的项目管理，确保工程进度和质量，降低索赔风险。
3. 提高索赔意识：提高承包商和业主的索赔意识，及时发现问题，减少索赔纠纷。
施工监理中的索赔管理策略
施工监理中的索赔管理策略在施工项目中，索赔管理是一项重要且复杂的工作。
施工监理既要确保工程按照合同要求进行，又要保护监理单位及施工单位的权益。
为了有效管理索赔事务，以下是一些施工监理中常用的索赔管理策略。
一、建立完善的索赔管理制度为了规范索赔管理工作，要建立完善的索赔管理制度。
该制度应包括索赔申请流程、责任主体、索赔材料要求、索赔审核程序以及索赔处理结果的有效反馈机制。
此制度可作为纲领，确保索赔管理工作的科学规范性。
二、认真审核索赔申请材料在接收到施工单位的索赔申请后，监理单位应认真审核索赔申请材料。
审核材料时要仔细核对每一个索赔要求，并要求合理的证明文件来支持施工单位的索赔主张。
监理单位应严格按照合同约定以及相关法律法规的要求来审核索赔申请材料，确保索赔事宜的真实性和合理性。
三、及时跟踪施工过程良好的施工监理要求监理人员紧密跟踪施工过程，及时记录可能导致索赔的情况。
监理人员应定期巡视施工现场，检查工程进展情况，及时发现可能引发索赔的问题，并采取相应措施进行记录。
这样可以帮助监理单位更好地收集证据，在索赔管理过程中提供有力的支持。
四、推动问题的解决发生索赔问题时，监理单位应积极主动地与施工单位进行沟通，推动问题的解决。
主动协调双方的纷争，通过各种沟通方式与工程各方寻求共识，最大程度上避免索赔纠纷升级。
监理单位作为中立的第三方，扮演着重要的协调角色，应发挥其专业知识和丰富经验，帮助解决问题。
五、用合同条款保护权益合同中的条款可以作为监理单位维护权益的一种重要手段。
监理单位应熟悉合同内容，并在索赔管理过程中合理运用其中的条款。
例如，可以参照合同中的索赔程序、索赔金额计算方法等，确保索赔的合理性并保护监理单位的利益。
六、依法维护权益监理单位在索赔管理过程中应依法依规维护自身权益。
如果发现施工单位的索赔主张不合理，监理单位应坚决维护自身权益，无论是通过协商、调解还是法律途径。
在索赔管理中，监理单位要保持专业判断力和敏锐性，不偏不倚地维护公正和公平。
施工中的合理索赔方式
施工中的合理索赔方式在工程施工中，往往会遇到各种困难和问题，这些问题可能会导致工期延误、质量问题或者造成经济损失。
为了维护施工方和业主双方的合法权益，合理索赔方式成为了不可忽视的一环。
本文将就施工中的合理索赔方式进行探讨，并提供一些建议。
一、认真履行合同约定首先，施工方应当充分了解合同内容，并在施工过程中严格按照合同约定进行操作。
在遇到问题时，施工方首先应该分析问题原因，并查明责任主体。
如果责任在业主一方，则可根据合同约定进行索赔；如果责任在施工方一方，则需要认真对待问题，并严格按照合同约定进行赔偿或协商解决。
二、及时记录问题和证据在施工过程中，施工方应当及时记录遇到的问题，并采取适当的措施进行解决。
同时，相关责任人应当仔细保留与问题相关的证据，包括但不限于施工记录、照片、视频等。
这些证据将有助于后续的索赔工作，并确保索赔的合理性与有效性。
三、与业主保持良好沟通良好的沟通是解决问题的关键，施工方和业主之间应保持及时、准确的沟通。
当施工方遇到无法解决的问题时，应及时向业主报告，并与业主共同商讨解决方法。
同时，施工方应当保持耐心和诚信，尽量减少纠纷的发生。
四、合理估算索赔金额在进行索赔时，施工方应当根据实际损失进行合理估算。
索赔金额应当包括直接损失和间接损失，且必须基于具体的证据和合同约定。
合理估算索赔金额不仅能够保护施工方的合法权益，也有助于与业主的协商及解决问题。
五、与业主协商解决在进行索赔时，施工方应当与业主进行充分的协商。
双方应当本着合作共赢的原则，寻求问题解决的最佳途径。
在协商过程中，双方可以通过加大合作力度、延长工期或者以其他方式进行补偿或协商解决。
在协商过程中，施工方应当展示出诚信和合作的态度，以维护长期合作关系。
总之，施工中的合理索赔方式是维护双方合法权益的重要手段。
施工方应当充分了解合同约定，及时记录问题和证据，并与业主保持良好沟通。
在索赔过程中，合理估算索赔金额，并与业主进行充分协商，以达成问题解决的最佳结果。
如何应对施工中的索赔和争议解决
如何应对施工中的索赔和争议解决施工过程中的索赔和争议解决是一个常见且敏感的话题。
对施工方来说，索赔和争议可能会导致项目延期、额外成本，甚至声誉受损。
对业主来说，索赔和争议可能会使项目陷入停滞、质量受影响，增加项目管理的复杂性。
因此，合理应对施工中的索赔和争议解决显得尤为重要。
1. 预防为先在施工前阶段，双方应认真拟定合同条款，明确施工范围、质量要求、支付方式以及索赔和争议解决的程序和机制。
合同应明确责任划分、违约责任、索赔条件和期限等。
在签订合同之前，可以寻求法律和专业意见，确保合同内容全面、合法并符合双方利益。
2. 保持良好沟通良好的沟通是防止和解决索赔和争议的关键。
双方应建立起沟通机制，及时共享信息，了解对方的需求和期望。
在施工过程中，定期召开会议、进行现场检查，并及时记录相关问题和意见。
遇到问题时，双方应通过沟通和合作解决，并不断优化合作方式，以减少争议的产生。
3. 及时发现和记录问题在施工过程中，及时发现和记录问题对解决索赔和争议至关重要。
双方应建立问题发现和记录的机制，例如每日巡检、周例会等。
对于存在的问题，应及时拍摄照片、制作记录，并在双方的共同见证下签字确认。
这样可以为索赔和争议解决提供有力的证据。
4. 合理合法索赔如果出现施工质量问题或合同约定不履行等情况，一方可以提出索赔要求。
索赔方需要详细阐述索赔的事实、依据和要求，并提供相关证据。
双方应通过友好协商、业主提供必要支持、承包商提供合理解决方案等方式，尽量在索赔和争议解决过程中达成一致。
5. 考虑第三方解决对于严重的争议和不能通过协商解决的索赔，可以考虑借助第三方机构进行调解或仲裁。
第三方机构应具备中立、公正的特点，可根据合同约定或当地法律选择相应的调解机构。
在选择第三方机构前，双方应详细了解调解程序和规则，并尽可能达成双方认可的调解方案。
6. 学习总结经验施工过程中的索赔和争议解决可以视为一个成长的机会。
双方应及时总结经验教训，完善合同、沟通和解决机制，提高项目管理水平和合作效率。
施工中的风险管理变更与索赔处理
施工中的风险管理变更与索赔处理施工过程中存在着各种风险与挑战，这对项目的顺利进行提出了巨大的挑战。
为了确保项目的成功完成，风险管理变更与索赔处理显得尤为重要。
本文将探讨在施工中的风险管理变更与索赔处理的相关内容。
1. 风险管理变更施工过程中的风险管理变更是指对已经确定的项目计划进行调整，以适应风险发生时的变化情况。
有以下几个方面需要考虑：1.1 风险评估：在项目开始之前，需要对可能出现的风险进行全面评估。
这包括对技术、人力、材料等各个方面的风险进行分析和评估，以便及时采取相应的防范措施。
1.2 风险响应计划：根据风险评估的结果，制定风险响应计划。
这包括对每种风险的应对策略、责任人和时间表的明确，以便在风险发生时能够快速有效地应对。
1.3 风险监控：在施工过程中，需要不断进行风险监控，及时发现和处理潜在的风险。
这可以通过定期的检查和巡视来完成，确保风险得到及时的控制和管理。
2. 索赔处理在施工项目中，可能会出现对合同的索赔需求，主要是由于工程变更、延期和额外成本等原因引起的。
有效的索赔处理可以减少项目纠纷，并保护各方的合法权益。
2.1 合同条款的明确性：在项目启动之前，应当在合同中明确阐述风险管理变更与索赔处理的相关条款。
合同应包括项目的变更机制、索赔的程序和标准，以便双方在发生问题时能够依据合同进行处理。
2.2 变更管理：对于施工中需要进行的变更，应当进行详细的记录和审批。
变更应当按照合同规定的程序进行，以确保所有的变更都是经过双方协商并正式同意的。
2.3 索赔处理流程：当出现索赔需求时，双方应遵循合同规定的索赔处理流程进行处理。
这包括提交索赔申请、审批流程、协商解决和如有必要的仲裁等等。
合同应明确规定索赔处理的时间限制和责任分配。
3. 案例分析为了更好地理解风险管理变更与索赔处理的实际应用，以下是一个施工项目的案例分析。
在某大型建筑项目中，由于设计变更和施工环境复杂，施工方提出了对项目合同的索赔需求。
施工合同管理中索赔工作探讨
位。 各方面 的技术 、 经济关系错综 复杂 ， 相互联系又相 互影响 ， 只
要一方 失误 ， 不仅会造成 自己的损失 ， 而且 会影响其他 合作者 ， 造成他人损失 ， 从而导 致索赔 。
件发生 ， 不能在索赔有效期 内及 时提 出要 求； 即使提 出索赔要
求， 又不能提供充分有理 的索赔证据和索赔值估算 ， 在工程师或 业主审查 索赔 有异议或质疑 时 ， 或手忙脚乱 ， 或无 言以对 ， 或只
出的 索 赔 。
的复杂性 、多变性和参与工程建设 主体 的多元性和 工程 合同的
用的变化 。
知， 声明将对此 事件 提出索赔 ； 索赔意 向通知提交 后的 ２ ８ ｄ内 ， 或工程师可能同意 的其他合理时间 ，承包人应递交正式的索赔
报告” 。 因此 ， 索赔事 项发生后 的 ２ ８ ｄ之 内为索赔有效期 ， 逾期不
２ ． ３参与工程建设 主体的多元性 由于工程参与单位多 ， 一个工程项 目往往会有发包人 、 总包
复杂且专业性很强的工作。 考虑到 目前的工程施工项 目大型化、
国际化 的发展趋 势 ， 国际惯例 、 Ｆ Ｉ ＤＩ Ｃ条款 、 国外设计 施工规 范 的转换应用都对索赔工作提 出更高 的要求 。 为做好索赔工作 ， 认 真落实 以下措施是必要的。
３ ． ２ 按索赔事件的性质划分 按索赔事件 的性质分类 ， 则可分 为 ：
会对工程师或业主发出“ 你们讲不讲道理 …～我 干活在那放着 ，
你 自己看吧…” 等苍 白又无奈的“ 辩解” 或“ 抱怨” 。
因此 ， 了解索赔程序 ， 掌握索赔程序的基本要点具有重要 的
意 义。
然使 工程 项 目受到 影响， 导致工程项 目成本和工 期的变化 ， 这就
施工中的工期延误和索赔处理
施工中的工期延误和索赔处理工程施工中出现工期延误是一种常见的情况，也是各方面都不愿意看到的结果。
工期延误不仅会导致项目进度推迟，还会增加施工成本，给各方带来经济和时间上的损失。
因此，合同中通常都会规定关于工期延误和索赔处理的条款。
本文将就施工中的工期延误和索赔处理进行探讨。
一、工期延误的原因和影响1. 原因工期延误的原因五花八门，可能由施工方、供应商、监理单位、自然灾害等多方面因素引起。
施工方的技术能力、管理水平、资源储备等等都会对工期产生重要影响，而供应商的交货延迟、质量问题等也是常见原因之一。
此外，监理单位的监督能力、协调能力也会影响施工进度。
2. 影响工期延误对各方都会造成一定的影响。
首先，业主方可能无法按时投入使用工程，导致经济利益受到损失。
其次，施工方需要承担额外的成本，如人工费、设备费等，同时也可能因无法按时交付项目而面临合同违约责任。
此外，还可能衍生出其他法律纠纷，如索赔等。
二、合同中的工期延误条款合同中通常都会明确约定工期以及延误的责任与处理方式，合同条款具体内容可根据实际情况进行调整。
以下是一些常见的工期延误条款：1. 工期约定：明确工程开始日期、竣工日期以及交付使用日期等。
2. 工期延误约定：约定工期延误的定义、延误责任的界定和延误赔偿的方式等。
3. 延误责任划分：将延误责任划分为施工方责任、供应商责任、监理单位责任等，以便更好地追究责任。
4. 延误赔偿：约定施工方因工期延误而应支付的赔偿金额。
赔偿金额可以根据工期的延误天数来确定，也可以根据每天的违约金来计算。
5. 违约责任：约定因工期延误造成的违约后果，如解除合同、赔偿损失等。
三、工期延误的风险控制和索赔处理1. 风险控制为了避免工期延误带来的风险，各方可以采取一些有效措施进行风险控制。
施工方可以提前做好施工计划，并合理安排资源，以确保施工进度的顺利进行。
监理单位应加强对施工方的监督，并及时发现和解决问题。
此外，在合同中明确约定工期延误的惩罚措施，对各方都具有一定的威慑作用。
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施工项目管理中索赔问题的处理与探讨
索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于非自身原因或另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。
通常情况下,索赔是指承包商在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。
而业主对于属于施工单位应承担责任造成的,且实际发生了损失,向施工单位要求赔偿,称为反索赔。
2当前工程索赔中存在的问题和索赔现状分析
2.1 我国法律尚不健全有法不依现象十分严重,合同的法律环境不是很好,人们也不习惯用法律手段和合同措施解决问题。
关于索赔问题,在合同签订和实施中问题较多,索赔管理的成效不很显著,水平也很难提高。
2.2 我国目前建筑业“买方市场”对承包商不利市场竞争激烈,过于向买方倾斜,业主在合同中经常会提出较为苛刻的合同条件,而承包商迫于生计,只能接受这样的合同条件。
在工程中,承包商处于被动地位,常常为了搞好关系,而不能认真执行合同,不敢向业主提出合理的索赔要求,即使承包商想严格执行合同,由于各方面的原因,也无法达到目的。
2.3 索赔理论不成熟我国从事索赔及索赔管理理论研究的学者和承包商还不多,索赔经验及索赔实例资料不够丰富。
目前索赔理论远远落后于实际工作的需要,特别是索赔定量分析方面的系统研究更是落后。
我国承包商很少对索赔经验进行系统总结,对典型索赔案例进行收集、整理,其实这些案例都是日后索赔值得借鉴的经验和参考依据。
3施工项目工程索赔对策分析
3.1 注重索赔证据的收集①各种合同、协议、图纸等文件。
招标文件、施工合同文本及附件,其他各签约(如备忘录、修正案、会议纪要等),经业主批准的施组、工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。
这些索赔的依据可在索赔报告中直接引用。
②双方的往来信涵及各种会谈纪要。
在合同履行过程中,业主、监理工程师和承包商定期或不定期的会谈所作出的决议或决定,是合同的补充,应作为合同的组成部分,但会谈纪要只有经过各方签署后才可作为索赔的依据。
③进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件。
进度计划和具体的进度安排是和现场有关文件变更索赔的重要证据。
④施工过程中的各种报告和记录。
气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告,工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。
⑤国家法律规范及市场行情有关资料。
国家有关法律、法令、政策文件,官方的物价指数、工资指数,各种会计核算资料,材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。
3.2 掌握正确的索赔程序,及时提出索赔①发出索赔意向通知书。
在索赔事件发生后,施工单位应把握索赔时机,迅速作出反应。
在索赔事件发生后的28 天内向监理工程师递交索赔意向通知书,声明将对此事件提出索赔。
该意向通知是施工单位就具体的索赔事件向工程师和业主表示的索赔愿望和要求。
如果超过这个期限,工程师和业主有权拒绝施工单位的要求,施工企业将失去索赔的权利。
随后,施工企业应对合同的实施进行跟踪、分析,了解事件经过、前因后果,掌握事件详细情况,分析这
些损害事件是由谁引起的,它的责任应由谁来承担。
②递交索赔报告。
索赔意向通知提交后的28天内,或监理工程师同意的其他合理时间内,施工企业应递交延长工期或补偿经济损失的正式索赔报告及相关资料。
如果索赔事件或者索赔事件的影响持续存在,施工企业应按工程师合理要求的时间间隔(一般为28天),索赔报告要做到索赔事件真实,计算索赔值合理、准确,责任分析清楚,重点强调事件的不可预见性和突发性,明确阐述是由于非施工方原因造成的干扰事件的出现,使施工企业的工作受到严重影响,并为此增加了费用支出,拖延了工期。
索赔报告要文字简练,资料充足,条理清楚,要让监理工程师无法提出疑问,也不要求再补充任何证明材料和数据,否则,将会给索赔带来不利影响。
③索赔的最终认定。
监理工程师接到索赔报告后,对其内容和提供的证据进行一一核实,确定索赔责任,按照索赔成立的条件,确定补偿额度。
由于施工企业和监理工程师所处位置不同,在所承担事件损害责任的界限划分、索赔证据的充分与否、计算依据和方法合理不合理等方面分歧较大,使得补偿额往往与施工企业索赔报告中要求的额度不一致,甚至差额较大。
为此,双方应就索赔的处理进行协商,证据不足的要尽快按照监理工程师的要求补充证据,否则只可能得到所提供的证据满足监理工程师认为索赔成立的那部分的费用和工期,其余的则得不到应有的补偿。
3.3 加强索赔管理索赔和合同管理有直接的联系,合同是索赔的依据。
加强索赔管理意味着加强合同签定和合同履行过程中的管理。
承包商在投标过程中,要反复深入研究招标文件,仔细勘察施工现场,要尽可能
挖掘招标文件中的缺陷,探索可能索赔的机会。
在编制工程量报价表时,应结合工程特点采取灵活的报价策略,如有可能索赔的部分报高单价,反之报低价。
3.4 加强攻关力度,搞好同各方面的关系是索赔成功的关键攻关是一门学问,作为施工单位,需要在实际中探讨与提高,在项目索赔方面,就是要处理好同建设单位的主管、业务人员及设计单位人员的关系。
只有将各方面关系处理好了,才能使各项索赔变为现实。
4结束语
施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段,对承包商、业主和监理工程师来说,处理索赔问题水平的高低,反映了对项目管理水平的高低。
由于索赔是合同管理的重要环节,也是计划管理的动力,更是挽回成本损失的重要手段,所以随着建筑市场的建立和发展,是企业自计划经济转为市场经济后,应居于重要地位的一项核心工作,它将成为项目管理中越来越重要的问题。
参考文献:
[1]邬媛,殷焕武.我国建筑行业索赔现状及对策分析[J].经济师,2006(3).
[2]成虎.建筑工程合同管理实用大全[M].北京:中国建筑工业出版社,2000.。