第10章远程教育管理和质量保证2009
学校2009—2010学年度远程教育工作方案
学校2009—2010学年度远程教育工作方案一、指导思想以市教育局电教馆文件精神为指导，充分发挥现代远程教育的优势作用，加快中小学教育现代代化，信息化的建设步伐，加强队伍建设，加大治理力度做好规划、治理、指导服务，应用等工作，推进全镇中小学远程教育工作的全面协调均衡进展。
二、目标任务1、进一步加强教师现代化教育技术培训，努力实现校长主任知道技术，会操作，80%的教师能应用，5%的教师成为教学能手。
中心学校规定: 55岁以下男教师，50岁以下的女教师都要学会使用计算机。
2、加强资源应用的教学研究，开展形式多样的电教示范课、研讨课，培养一批电化教学骨干。
3、组织教师积级参加论文，作品的创作，向市局及各级刊物、站投稿，力争投稿率和获奖率居全市率先地位。
4、加大对各校远程教育的治理与监控力度，加强对电教设备，音像资料的治理，规范完善各种治理制度，加强考核与评估。
5、充分利用现代远程教育资源，仔细搞好校本培训活动。
6、中心小学的微机要联，便于电子学籍的治理。
7、利用学校布局调整多的电教设备，力争建设一所班班通试点学校。
三、组织领导为了加强对现代教育技术治理与应用的组织领导，中心学校成立远程教育领导小组，其成员如下：组长:商兴国成员:张松柏、张建平、李飞鹏胡胜兵、熊心全、用一专、黄建辉具体工作由胡胜兵负责。
各校要成立以校长为组长现代远程教育治理与应用的组织机构，组织实施本校的远程教育工作。
[nextpage]四、办法措施1、建章立制，规范治理。
各学校要进一步完善和整理各种管理制度和档案资料，要按照中心学校列举的制度和资料名目(附录1 )备齐档案，治理制度要上墙，资料每学期收集整理一次。
2、加强培训，提高电教应用水平立脚校本培训，积极参加上级组织的各种培训和教学研究活动，使中小学校级领导个个知道电脑，人人会操作，力争使50岁以下的教师会操作，能上课。
3、立脚应用，提高使用实效。
电教室要有专人治理，要定期开放，每周要组织教师收看远程教育节目，要为上电教课的教师提供便利。
远程教育管理和质量保证.
• 二、远程教育国家行政管理 • 1、远程教育的管理体制（谁来管） ——指国家对远程教育院校的行政管理 体制，主要包括政府分权体制和对院校 的分类管理体制
– 政府分权体制主要是指中央政府和地方政府 对远程教育管辖权限上的分工 – 院校分类管理体制指政府教育部门如何分类 指导和管理各种教育院校
• 2、远程教育的管理机制（如何管） ——指政府对远程教育院校的行政管理机制、 即政府直接主办和管理学校 或 政府对实行自 治的学校进行宏观管理
– 双重模式院校的管理 – 单一模式院校的管理 – 我国远程教育的管理机制（电大和自考）
• 3、远程教育的立法（管理依据） • 4、远程教育的财政
– “谁受益，谁承担” – 三个主要受益者：国家、社会、学生
• 三、远程教育院校行政管理（三大类）
– 1、单一模式的远程教学院校
• 1）自治的单一院校模式
– 2、教育资源配置的规划与管理
• 媒体教学的资源规划 • 媒体教学的资源配置
– 3、课程开发管理
• 1）课程创作的组织与管理（了解课程创作的主 程序） • 2）课程材料的制作与管理
– 课程资源的生产制作通常有两种方式 – 将课程材料分为相对固定和随时革新两部分
• 3）课程的发送与管理
– 院校或系统内部发送 – 依靠社会公共发送系统
– – – – – – – 学科 教学 远程教学 信息技术和教育技术 研究和评估 开拓和创新 管理
• 二、远程教育教师专业发展和培训
– 远程教育教师专业发展和培训的总目标是成 为两科专家：所属专业的学科专家和远程教 育专家 – 培训渠道：
• 边工作，边学习 • 在职继续教育和培训 • 离职学习
• 三、远程教育教师管理和评价
远程教育管理制度及学习制度
远程教育管理制度及学习制度一、远程教育管理制度远程教育是一种基于信息技术的教育模式，为了保证远程教育的质量和有效性，制定相应的管理制度是必要的。
以下是远程教育管理制度的标准格式文本：1. 远程教育管理目的与原则1.1 目的：确保远程教育的质量和有效性，促进学生的学习和发展。
1.2 原则：公平、公正、公开、便利、高效。
2. 远程教育管理组织机构2.1 远程教育管理委员会：负责制定远程教育的发展战略和政策，协调各部门的工作。
2.2 远程教育管理部门：负责具体的远程教育管理工作，包括课程设计、教学资源开发、学生管理等。
3. 远程教育师资队伍建设3.1 师资条件：具备相应学历和专业背景，具备远程教育教学能力。
3.2 师资培训：定期组织师资培训，提升教师的远程教育教学能力。
4. 远程教育课程设计与开发4.1 课程设置：根据学科特点和教学目标，设计合理的课程设置。
4.2 课程开发：制定课程开发流程，保证课程的质量和有效性。
4.3 课程评估：定期对课程进行评估，及时调整和改进课程内容和教学方法。
5. 远程教育学生管理5.1 学生招生：制定招生政策和标准，确保学生的质量和数量。
5.2 学籍管理：建立学生档案，记录学生的学习情况和成绩。
5.3 学生评价：定期对学生进行评价，及时反馈学生的学习情况。
6. 远程教育教学资源管理6.1 教学资源开发：制定教学资源开发标准，保证教学资源的质量和有效性。
6.2 教学资源存储与共享：建立教学资源库，方便教师和学生的使用和共享。
7. 远程教育质量保障与评估7.1 质量保障：建立质量保障体系，确保远程教育的质量和有效性。
7.2 质量评估：定期对远程教育进行评估，发现问题并及时改进。
二、远程教育学习制度为了保证学生能够有效地进行远程教育学习，制定相应的学习制度是必要的。
以下是远程教育学习制度的标准格式文本：1. 学习目标与要求1.1 学习目标：根据课程要求和学科特点，制定明确的学习目标。
远程教育的质量与质量保证体系论文
远程教育的质量与质量保证体系论文近年来，为了加快远程教育的开展，扩大教育规模，我国政府加大了对远程教育的投资力度，与此同时远程教育的质量问题也成为政府和公众日益关注的焦点。
然而远程教育的规模与远程教育的质量成为一对难解的矛盾，怎么样才能解决规模与质量的矛盾呢，首先要树立恰当的质量观，即什么是质量，并建立恰当的质量保证体系成为解决问题的关键，首先我们看什么是质量：随着科学技术和经济的开展，人们对质量的需求不断提高，质量的概念也随之不断发生变化。
具有代表性的质量概念主要有：1、“符合性质量”。
即认为质量只是符合标准的要求。
这是长期以来人们对质量的理解，但是如果标准不先进，即使是百分之百符合，也不能认为是质量好的产品，于是质量的概念在满足符合性的根底上又产生了“适用性”概念。
2、“适用性质量”。
它是以适合顾客需要的程度作为衡量的依据，即从使用的角度来定义质量，认为产品质量是产品在使用时能成功满足顾客需要的程度。
“适用性质量”概念的开展，说明了人们在质量概念的认识上逐渐把顾客的需求放在首位，但是满足顾客使用需要的产品质量还不一定使顾客满意，于是质量的概念向“顾客满意质量”演变。
3、“顾客满意质量”。
由于顾客（和相关方）满意的“要求”是广义的，它除了适用性外，还可能是隐含的要求，如售后效劳、平安性能、以及环保等。
由此可知，质量的概念是从“符合”、“适用”到“顾客满意”不断演变的。
在不同时期人们赋予质量不同的内涵与要求，那么教育质量呢，关于教育的质量具有代表性的主要有以下几种：（1）“独有的”、“优秀的”；（2）“与预定的规格和标准相一致”；（3）“适合于目的”；（4）实规本学校目标的效果；（5）满足消费者规定的和潜在的需要的程度。
自从二十世纪八十年代全面质量管理引进教育领域后，教育质量的概念又发生了变化，高等教育质量是指高等教育系统所提供的效劳满足社会和个人需求的程度。
“学校的教育质量主要是看学生的质量。
远程教育管理和质量保证
（2）职责 *远程教育教师实现了向助学者的角色转变， 这并不意味着教师职责的削弱和降低，相反， 它要求远程教育教师职责的相应变换和加强。 #首先，远程教育的核心是远程学习，而远程 学习以学生基于资源的自主学习为主，但是， 学习资源和学习过程的设计和开发是依靠教 师而不是学生实现的。
远程教育教师的专业发展和管理
五、研究和评估－－远程教育教师在教学的
同时应该进行相关的学术研究。
远程教育教师的知识结构
六、开拓和创新－－远程教育教师应该具备开拓和创
新的能力。应该在自己的实践中，善于学习、善于研 究、善于总结、勇于开拓、勇于创新，积极探索远程 教育新的教学模式和学习模式。
七、管理－－远程教育教师同时承担着对课程和学生
#其次，基于技术媒体资源的远程学生的自主学 习需要由远程教育院校及其代表提供各类学生 学习支助服务来加以提高和强化。 *远程教育教师的职责是依据学生的特点、课程 性质和教学目标设计构建适当的学习支助服务 基础设施和双向通信机制，并使之有效地运行。
远程教育教师的专业发展和管理
*远程教学系统的设计和开发，课程材料的创 作、设计和发送，以及学生学习支助服务 体系的构建及其组织实施，这些都依然是 远程教育教师的使命和职责，而且，具有 与以教师为中心，或者以教师为主导、以 学生为主体的传统校园面授教育不同的特 点。 *远程教育教师还应该承担与课程主持人、协 调者或管理者相应的教学管理职责。
学生学习支助服务体系的建设和管理 远程教与学过程பைடு நூலகம்学生学习支助服务的管理
远程教育教师的专业发展和管理
远程教育教师的角色、职责和素质 （1）角色 *角色的最大变换就是从传统教育中的讲授者、教导者 和权威的角色转变成了远程教育中的教学设计者、学 习辅导者和朋友的角色，简言之，变成了助学者。
远程教育的质量保证体系
• 英国开放大学质量保证体系的四项基本要素
• 高质量的多种媒体课程学习材料 • 为学生提供各类学习支助服务 • 良好的教学管理 • 扎实的研究基础
• 中国广播电视大学的质量保证体系 • 核心：
• 课程设置、教学全过程的五统一 • 考试五统一 • 主动适应社会经济发展的按需办学机制
• 三阶段机制（教材270页图10.2）
• 确定教育目标 • 实现教育目标 • 调整和完善下一个教学周期的教育目标
• 压力 • 引力
• 二、远程教育质量观念的创新
• 教育质量的表述 • 三类普遍的教育目标 • 远程教育质量 • 传统校园院校和远程教育院校在教育目标上的共性
和差异 • 远程教育在质量观念上对传统教育提出革新和挑战
（针对四条准则）
பைடு நூலகம்
• 三、远程教育的质量评估
• 英国开放大学在远程教育质量上取得的成功 • 双重模式远程教育的质量在竞争中也经受住了检验
• 高质量和高效益的远程教学和远程学习是可以实现的，但这 从来不是依靠任何一种技术或媒体自动赐予的，而是同人类 活动的其他领域一样，远程教育的质量只能是精心设计、精 心计划、专业实施和精评细估的结构。
• 远程教育的质量保证体系发挥着重要作用
• 一、面对传统教育质量观念的挑战
• 早期远程教育遇到的偏见 • 第三代电子远程教育的质量问题 • 人们对于衡量大学质量普遍认同的四条准则：
• 建校历史或创办年代 • 高度排斥性、选择性的入学政策 • 教学中的人际交流 • 拥有的教育资源
• 澳大利亚学者将远程教育面临的传统教育质量观念的挑 战概括为：“距离”（Distance）和“亲近”(Intimacy)
• “距离”对远程教育有三重意义
远程教育管理制度制度
远程教育管理制度制度第一章总则第一条为有效管理远程教育工作，规范远程教育行为，提高远程教育教学质量，制订本制度。
第二条本制度适用于开展远程教育的各级各类教育机构及相关管理部门。
第三条远程教育是指通过信息技术手段，教师和学生在时空上分离，以因特网为主要教学手段开展教学活动。
第四条远程教育应遵循“以学生为中心、以教师为主体、以质量为根本”的原则。
第五条远程教育教学活动应当符合国家有关教育法律法规和政策规定，保障学生权益，确保教学质量。
第六条远程教育管理部门应当依法加强对远程教育教学机构和教师的管理和监督，提高教育教学质量。
第七条远程教育管理部门应当建立健全远程教育教学评估机制，定期对教学质量进行评估和监测。
第八条远程教育教育机构应当建立健全远程教育质量保障体系，明确教学目标，完善教学管理，提高教学水平。
第二章教学管理第九条远程教育教育机构应当建立健全课程设计制度，明确各课程目标、内容、教学方法和评价标准。
第十条远程教育教育机构应当建立健全教师培训机制，提高教师教学水平和专业能力。
第十一条远程教育教育机构应当建立健全学员管理制度，确保学员注册、学习、考试程序规范有序。
第十二条远程教育教育机构应当建立健全在线学习平台，提供优质的学习资源和服务。
第十三条远程教育教育机构应当建立健全学生评估机制，对学生学习情况进行跟踪和评估。
第三章质量监控第十四条远程教育管理部门应当建立健全质量监控体系，对教学过程和教学效果进行监测和评估。
第十五条远程教育管理部门应当加强对远程教育教育机构和教师的监督检查，发现问题及时处理。
第十六条远程教育管理部门应当建立远程教育教育机构质量评估制度，定期对教育机构进行评估和排名。
第十七条远程教育管理部门应当做好对远程教育教育机构和教师的奖惩制度，激励优秀教育机构和教师，惩罚不良行为。
第四章法律责任第十八条对违反本制度规定的教育机构和教师，将依法追究其法律责任。
第十九条对造成学生损失的行为，教育机构和教师将承担相应的赔偿责任。
远程教育教学质量管理体系探讨
远程教育教学质量管理体系探讨摘要分析了教学质量对于远程教育发展的重要性，探讨了建立教学质量管理体系模型。
以多元化的质量目标体系为基础，强调在教学过程的各个环节实施质量管理控制，并进行质量监控和评价，完善整个远程教育教学质量管理体系。
关键词远程教育教学质量管理体系在远程教育的蓬勃发展的过程中，质量问题是首当其冲需要解决的问题。
教学质量问题无论是对学生、家长，还是对网络教育学院以及远程教育本身来说，都成为关键的问题。
已经有许多教育专家和教育界人士认识到远程教育教学质量的重要性，呼吁建立教学质量管理体系，确保远程教育健康发展。
1 教学质量是远程教育的生命线远程教育是现代教育思想与现代教育技术融合的必然结果。
这种全新的教育形态需要教学人员、技术人员、管理人员更新教育观念，在实践中探索适合我国国情的现代远程教育理论、探索通过远程开放办学形式进行人才培养的新模式。
在远程教育的教学和管理过程中，质量管理始终是最重要的环节，它不仅是适应现代高等教育发展的必然需要，更是远程教育自身健康发展的关键。
建立远程教育质量管理体系，首先要正确选择质量标准和控制目标，建立质量目标体系，这是远程教育质量管理体系的基础和依据。
其次，在教育的全过程包括教学、管理的各个环节，技术服务支持以及教学管理人员实施质量控制，保证实现质量目标。
最后，对教育过程进行监控，对教育结果给予评价，完善质量管理体系。
2 衡量远程教育教学质量，有其自身的标准标准是对重复性事物和概念所做的统一规定，是重复性事物重复制造的依据。
远程教育就是采用一种新的方式和手段不断重复地培养人才的新生事物。
只有按照质量标准要求进行教学、管理、提供技术保障，才能真正实现教学科学化、标准化、规范化。
什么是合格的大学生？真正科学的衡量标准，应该由社会来裁定，也就是说学校培养出来的学生能够满足社会对人才的需求就是合格的。
远程教育与普通高等教育相比，其学生来源、教学方式、学习方式、学习环境等均存在差异，属于不同的类型和规格，因而不能按照统一的标准来衡量，也不能用以往常规大学质量标准来衡量远程学院的学生。
远程教育管理制度
远程教育管理制度远程教育管理制度在现在社会，我们可以接触到制度的地方越来越多，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。
我们该怎么拟定制度呢？以下是小编精心整理的远程教育管理制度，欢迎阅读与收藏。
远程教育管理制度1一、专职管理教师负责远程教育资源接收、下载、处理、刻录工作。
二、专职管理教师负责远程教育资源按学科分类、编制目录，负责对资源库的管理。
三、学校要定期对远程教育资源进行研究，广泛应用在教学活动中。
四、建立教师使用登记制，要将教师每学期应用远程资源开展教学活动纳入考核指标。
五、管理人员要定期对学科教师进行现代远程教育资源接收、下载和应用的技能培训。
六、建立和完善学生自主学习远程教育资源登记制。
七、定期收集远程教育资源和应用效果的意见反馈。
八、专职管理人员要牢固树立为教育教学服务、为党员干部教育、为农民群众技术培训工作服务的思想，最大限度的.发挥远程教育的作用。
桦甸市教师进修学校教育技术部农村中小学远程教育工程试点工作远程教育管理制度2管理制度：一、光盘播放室是学校从事教育教学的专用教室，要有专（兼）职管理人员管理。
二、光盘播放教室内不得从事与教学无关的活动，不得播放与教育教学内容无关的节目，发生问题将追究事故人的责任。
三、管理人员要保障光盘播放教室设备处于良好状态，并依据教学支配，做好所需设备的检测预备工作，帮助和指导任课老师根据操作规程操作。
四、老师在初次使用光盘播放教室之前，须阅读有关产品使用说明书，熟识设备的使用。
在使用过程中，若发觉特别状况，应准时统治管理人员。
五、同学进入光盘播放教室须听从老师的.支配，自觉遵守纪律，保持室内宁静。
六、光盘播放教室使用结束之后，任课老师应关闭全部设备，切断电源，并登记好设备使用状况表，做好相应的使用记录。
七、光盘播放教室必需做到防火防盗防尘防潮等工作。
远程教育管理制度31、所有项目设备由学校统一负责，明确管理人员，实行专人管理。
管理人员必须经过培训，在思想上高度重视项目设备的日常维护和管理工作，确保项目设备能有一个良好的运行环境。
2009年现代远程教育及制度
2009年白山市现代远程教育工作计划自2004年以来，我市农村中小学实施了现代远程教育工作，全市的农村远程教育工作覆盖面达到了100%。
为了对远程教育设备更好的管理和使用、把全市的现代远程教育工作做好，市教育技术装备处对今年的现代远程教育工作，安排如下：一、指导思想以上级有关现代技术教育、远程教育精神、学校工作计划为工作指导；以校本培训为基础，做好远程教育资源二次开发的研究和推广应用工作；传统教育手段和现代多媒体教学技术齐头并进，因地制宜，采取灵活实用的多种模式，逐步推进学校教育教学工作的全面信息化、现代化。
二、工作目标工作目标是：以现代远程教育技术为主，充分利用远程教育资源，用现代教育手段促进学校教育教学质量的进一步提高。
教师进一步学习使用现代远程教育设备，熟悉设备的操作方法；学习远程教育资源的选择、利用和二次开发；熟练掌握常用的课件制作方法。
三、具体措施1、做好多媒体教室和卫星资源接收设备的常规管理和维护工作，严格管理，爱护并充分利用设备资源，确保设备完好和正常运行。
教育学生爱护设备，保持机房和多媒体教室清洁，按照要求操作和学习。
2、制定好各种计划和制度并按计划认真开展工作，填写好各相关的记录和表册。
3．重视管理员自身的业务学习，提高管理水平。
努力学习管理知识。
4、按时接收现代远程教育卫星资源，及时整理分门别类保存，制作光盘，做好资源的备份工作。
使远程资源能及时充分地应用于教育教学中。
5、重视安全教育。
教育学生遵守操作规程，注意设备安全和用电安全。
保证微机室、远程教室内不发生任何事故。
6、积极向全校教师宣传现代教育技术手段的的优点、重要意义和教学思路，宣传信息时代新的教育思想、内容、观念和方法，增强老师们的危机意识、生存意识。
促使他们及时转变教学观念和方法，全面推进学校的现代技术教育。
7、认真做好校本培训工作，努力让全体教师早日学到相关知识。
根据上级和学校的安排，立足本校实际，搞好学校的校本培训。
现代远程教育质量观和质量保证体系
网络教育的核心价值
定位：以职业需求为导向，以知识更新和能
力提高为重点，主要面向在职从业人员培养 应用型专门人才 核心价值：
优质教育资源的共享 为学习者提供灵活、方便的学习机会 为在职人员提供终身学习的机会 高等教育人才培养模式改革 扩大高等教育的普及率
网络教育的质量观
一样的教材？ 一样ຫໍສະໝຸດ 师资？ 一样的考卷？ 一样的分数指标？
谁来判断？
现代远程教育质量保证
远程质量保证：是现代远程教育机构
（系统）为使人们确信能提供合格的 教育服务，在机构（系统）内部有计 划、有目的地开展教学与管理，并确 保质量的所有活动和过程
网络教育质量保证的主要内容
质量观：判断者对网络教育价值的选择及
其功效实现程度的判断（现代远程教育质 量与传统教育质量之间的关系） 质量保证模式： 基本模式、组织模式、质 量保证的流程 质量标准：定位、理念，以及教育教学各 环节应该达到的工作水平 质量目标是质量标准的量化指标 质量管理：流程、分工、职责、机制
网络教育的质量观
网络教育的质量观实际上是判断者对网
远程教育机 构评估和认 远程教育机构 证手册 课程认证 标准 传统课程和远 程教育课程
国家高等教 育认证委员 会 高等教育局 （国家高等 马来西亚 教育质量认 证机构）
自愿
必须参加 国家高等教 传统高校和远 每5年一次 育质量框架 程教育机构
远程教育质量保证的组织模式
国家 质量认证 机构 高等教育 委员会 韩国 教育科研 服务中心 国家学位与大 学评估中心 日本大学 认证协会 日本大学 评估中心 质量保证 的目的 机构认证 学术审计 政府拨款 机构认证 学术审计 政府拨款 机构认证 学术审计 机构认证 学术审计 机构认证 学术审计 自愿 必须参加 每5年一次 颁布远程 教育国家 质量标准 无 适用范围 传统大学和国 家开放大学
《远程教育质量管理》PPT课件
• 一个例子
ISO9000中有不认识的字吗？某博士的疑问
“ 需要证实其有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律法规 要求的产品 ”
编辑版ppt
20
关于组织的管理水平
• 给您的组织管理打分
80—100分、60—79分、30— 59分、0—29分
• 管理的五个水平对应
–无、应对、系统管理、持续改进、卓越模式
13
引：狩野纪昭 东京理科大学教授
第二层次的质量
• 满足特定的顾客要求——第二层次的质量
CS：顾客满意 customer satisfaction 特定顾客 的要求
Quality Management----1970年
质量管理 品质管理
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引：狩野纪昭
14
东京理科大学教授
第三层次的质量
• 实现超越顾客潜在要求的惊喜——第三层次的质量
《中庸》：“天命之谓性，率性之谓道，修道之谓教”。
梁启超：“教育是什么？教育是教人学做人—学做现代的人。”
固有特性：促进人发展的活动
编辑版ppt
8
教育质量的理解
• 教育质量：
一组促进人发展的活动满足要求的程度
教育质量第一阶段观念
符合教育标准即可 考试合格即可毕业 （毕业就失业）
教育质量第二阶段观念
星级：不同的购买能力或消费层次，为了方便顾客选择
质量的比较只有针对 同一档次才有意义
普通高校
职业技术学院
研究性大学教育 成人教育
编辑版ppt
12
第一层次的质量
• 满足顾客的基本要求——第一层次的质量
顾客的
基本要求 （规格）
Quality Control ----1950年
第10章 质量控制与质量保证
第十章 质量控制与质量保证
目录：
• • • • 本章修订的目的 《质量控制与质量保证》的主要内容 与98版相比主要的变化 关键条款的解释
• • • • 新增条款 详细规定了取样操作规程的基本内容。 强调取样操作的科学性和代表性。 强调取样操作应避免污染和交叉污染。
第二百二十三条 物料和不同生产阶段产品的检验应当至少 符合以下要求： （一）企业应当确保药品按照注册批准的方法进行全项检验； （二）符合下列情形之一的，应当对检验方法进行验证： 1．采用新的检验方法； 2．检验方法需变更的； 3．采用《中华人民共和国药典》及其他法定标准未收载 的检验方法； 4．法规规定的其他需要验证的检验方法。 （三）对不需要进行验证的检验方法，企业应当对检验方 法进行确认，以确保检验数据准确、可靠； （四）检验应当有书面操作规程，规定所用方法、仪器和设 备，检验操作规程的内容应当与经确认或验证的检验方法 一致； （五）检验应当有可追溯的记录并应当复核，确保结果与记 录一致。所有计算均应当严格核对；
第二百一十七条 质量控制实验室的人员、设施、 设备应当与产品性质和生产规模相适应。企业通 常不得进行委托检验，确需进行委托检验的，应 按照第十一章中委托检验部分的原则，委托外部 实验室进行检验，但应在检验报告中予以说明。
• 完善条款 • 在98版规范第七十四条基础上，提出企业应根据检验内容 和工作量和获取检验结果的时间要求，配置适当的实验室 的管理原则。
• • • 新增条款 详细规定了实验室最基本的文件目录。 结合质量回顾和验证要求，对宜进行趋势分析的数据提出保存要求，加强了 质量控制部门与其他部门的沟通。 明确辅助记录的管理要求。
中平(2009)250号远程教育培训管理办法
中平〔２００９〕２５０号关于印发远程教育培训管理办法的通知基层各单位，安监局，组织部、财务部、宣传部、人力资源部：《中平能化集团远程教育培训管理办法》己经集团研究同意，现予以印发，请遵照执行。
中平能化集团二○○九年七月二十九日（电子公文）中平能化集团远程教育培训管理办法第一章总则第一条为发挥中平能化人事培训网远程教育培训资源优势，规范集团远程教育培训工作，加大远程教育培训力度，提高培训质量，特制定本办法。
第二条本办法在集团范围内适用。
第三条从事集团远程教育培训的管理人员、工作人员和用户，都必须遵守国家有关法律法规和中平能化人事培训网的规定和制度。
第四条从中平能化人事培训网下载的信息和资源属于集团所有。
未经许可任何单位和个人不得以赢利为目的使用和传播。
一经查实，追究单位或个人的行政责任和法律责任。
第五条中平能化人事培训网远程教育依托全国煤炭行业远程教育网，建立集团远程教育培训体系，通过网络资源，把优质的教育培训资源辐射到集团各个单位，为职工提供开放、高效的教育培训平台，满足职工不同形式的学习需求。
第六条培养职工终身学习、自我提高的意识，不断提高经营管理人员、专业技术人员和高技能人才队伍素质，增强企业核心竞争力。
第二章机构与职责第七条集团成立远程教育培训指导委员会主任：仵自连副主任：秦建设成员：王明安聂世勇蔡有章赵运通杨志强李江明党国政张长松康国峰陈国方陈国法张峰主要职责是宣传、贯彻、落实上级和集团有关教育培训的文件精神，制定集团远程教育培训管理规定和中长期规划，为企业做强做大提供智力支持和人才保障。
指导委员会定期召开远程教育培训专题会议。
指导委员会下设管理委员会、教学委员会和技术委员会。
负责集团远程教育培训工作的管理、教学及技术服务。
第八条管理委员会主任：杨志强（兼）成员：人事培训处职工培训、安全培训、督导评估等业务部门人员，基层单位主管教育培训的领导主要职责是按照集团远程教育培训指导委员会的要求，制定年度远程教育培训计划并组织实施，协调远程教育培训教学管理和技术服务工作，提供经费保障。
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远程教育的管理机制
远程教育的管理机制是指政府对远 程教育院校的行政管理机制，即是 政府直接举办和管理学校或政府对 实行自治的学校进行宏观管理。
远程教育的立法
各国都十分重视远程教育的立法，认 为立法对规范和发展远程教育具有重 大的意义。 我国教育领域的立法和法治表现出相 对薄弱和滞后的问题，立法滞后，法 制建设不健全。
远程教育的财政
远程教育的财政，广义上指远程教育 的成本或费用分担的问题； 狭义上专指国家财政（各级政府）如 何承担远程教育的经费及其拨款机制 问题。
三、远程教育院校行政管理
单一模式的远程教学院校 双重模式的远程教育院校 准模式的远程教育组织机构
单一模式的远程教学院校
自治的单一院校模式:主要指独立函授院 校、自治多媒体教学的远程教学大学和 独立设置的网络大学或虚拟大学。 协作型多体结构系统 多层次结构多体系统
双重模式的远程教院校
综合一体化模式：主要指澳大利亚的校 外教育； 分离型的双重院校模式：主要是前苏联 和我国； 独立的双重院校模式； 多体合作的双重院校模式：美国和澳大 利亚。
准模式的远程教育组织机构
播课中心模式：主要功能是教育课程 资源的开发与发送； 国家考试模式 校外学位模式
3、对各门课程开发的管理
课程创作的组织与管理 课程材料的制作与管理 课程的发送与管理（发送有两种形式—院校
或系统内部发送或依靠社会公共发送系统）
课程的维护、评价、更新与管理
三、学生学习支持服务管理
学生学习支持服务体系的建设和管理 远程教与学过程与学生学习支持服务 的管理
1、学生学习支持服务体系的建设和管理
四、远程教育的质量体系保证
英国开放大学质量保证体系的基本要素： 高质量的多媒体课程学习材料 为学生提供各类学习支持服务 良好的教学管理 扎实的研究基础
中国电大的质量保证体系
第一阶段：通过检查劳动力和人才市场 确定教育目标； 第二阶段：通过系统的设计、运行和管 理实现教育目标 第三阶段：从教育评估取得反馈，调整 完善下一个教学周期的教育目标。
第十章
远程教育管理和质量保证
第一节 远程教育行政管理
一、远程教育管理概论 管理：从社会组织和人类行为的角度看， 管理是组织的管理者在特定的环境中， 应用一定的原理和方法，引导组织中的 被管理者有序地行动，从而使有限的资 源得到合理的配置并发挥作用，以达到 预期的目标。
☆ 远程教育管理学是研究远程教育管理过 程及其规律的学科。
学生注册与选课管理（个别化课 程注册管理体制） 平时作业与监测管理 考试、学分认定及学籍管理 实践性教学环节管理
第三节 远程教育教师的专业发展和管理
远程教育教师---角色、职责和素质 远程教育教师专业发展和培训 远程教育教师管理和评价
一、远程教育教师--角色、职责和素质
二、远程教育质量观念的创新
传统教育 以年轻一代的职前教育为主，传统校园承担着 精英教育的任务。 远程教育 通常以在职成人的职后教育和培训为主，主要 承担大众文化和普及化高等教育的任务。 二者的共同点：以其教育产出和服务满足国家和 地区的社会经济发展对人才培养、劳动力和提 高全民素质的需要。
教师角色：讲授者—助学者 教师职责：
1、设计开发以学生为中心的远程教学系统 2、 设计和开发学生学习支持服务系统及基于 技术媒体的双向通信交互活动 3、 承担与课程主讲人、协调者和管理者相应 的教学管理职责
教师应具备的知识结构和素质
学科—应该是学术人员、某学科领域的专家 教学—具有面对学生进行教学的实践经验 远程教学—具备开展基于信息技术和媒体技 术的远程教学的基础知识、技能和实践经验 信息技术和教育技术—掌握相关信息技术和 教育技术 研究和评估—在教学的同时进行相关研究 开拓和创新—具备开拓和创新能力 管理—同时承担对课程和学生进行教学管理
2、对教育资源配置的规划和管理
媒体教学的资源规划
包括：系统拥有的教学媒体种类和数量；系统生产发 送有关课程材料的能力； 学生实际可获得的媒体种类 和相关课程材料的数量等。
媒体教学的资源配置
依据各科课程的学科性质和教学目标，经过一 定的论证和程序审批，确定各门课程使用媒体 教学资源的种类和数量。
三种管理体制： 当地学习中心或社区中心（提供个别 化、个性化学习支持服务） 当地教学站、教学点或教学班 当地教育院校或机构
2、教与学过程与学生学习支持服务的管理
包括远程学生在学习时接受到的各种 信息的、资源的、人员的和设施的支 助服务的总和，同时对学生的课程注 册、学籍管理、学分认定和学位证书 颁发以及财政资助等服务。
微观理论（远程教育学校管理学）：以
远程教育院校机构为研究对象，探索远程教 育院校与社会环境的关系，远程教育院校的 内部组织结构和功能，以及行政、教学和人 员的管理。
教育行政管理（政府对教育行政部门和远程教育院 校的管理 行政管理（决策、控制、评估） 学校行政 管理 后勤管理 远程教育 学校管理 （远程教 育院校内 部管理） 课程设置、课程资源开发管理 教学管理 学社学习支持服务的管理 人员管理
学生管理
教师管理
远程教育管理的分类
二、远程教育国家行政管理
远程教育的管理体制 远程教育的管理机制 远程教育的立法 远程教育的财政
远程教育的管理体制
远程教育管理体制是指国家对远程教育 院校的行政管理体制，主要包括政府分 权体制和对院校的分类管理体制。 政府分权体制：指中央政府和地方政府 在对远程教育管辖权限上的分工。 远程教育的院校分类管理体制：指政府 教育部门如何分类指导和管理各种教育 院校。
二、远程教育教师专业发展和培训
教师专业发展和培训的目标—所属专业 的学科专家和远程教育专家。 教师专业发展和培训的渠道 1、通过工作实践进行，边工作边学习； 2、组织对教师的在职继续教育和培训； 3、离职学习深造和接受集中培训
三、远程教育教师管理和评价
远程教育的教师队伍：远程学院在编的 专职教师、外聘的兼职教师、远程教育 兼职教师（课程的主讲和主编） 国外：通过对教师承担的课程资源的设 计开发的评估和通过对远程学生的评估 反馈来评价远程教育教师的工作质量。 我国：同教师的职称评聘和待遇提升联 系
使远程教育从传统校园面授教育中分离 出来，成为独立的教育形态。 成为一种开放、灵活的、虚拟的、分布 式的教育形态 给教育教学质量带来挑战
教与学的“亲近”
“亲近”指传统教育理念中教与学必须通 过社会群体的人际面对面交流实现。 远程教育因教与学分离、在教学和学习 过程中较少社会群体的人际面对面交流 而受到来自传统教育的压力和引力。
远程教育质量观念对传统教育的挑战
建校的历史或创办年代（传统教育中建 校史长和教育质量存在一定正相关） 远程教育实行开放性、平等的入学政策 远程教育实现了更为丰富且有效的人际 交流 远程教育拥有高质量的教育资源和良好 的学习支持服务
三、远程教育的质量评估
以英格兰高等教育拨款委员会为例，评价体系 由高等教育的六个核心方面组成： 课程设置的设计，教学内容和教学组织 教学和检查考核 学生学习进步和成果 学生学习支持服务和指导 学习资源 质量保证和完善机制
第二节 远程教育学管理
远程教育教学管理概述 课程设置和课程资源开发管理 学生学习支持服务管理
一、远程教育教学管理概述
远程教育的教学管理是指对远程教育 的教学活动的管理。 主要功能： 1、对课程教育资源开发与发送的管理； 2、对学生学习支持服务（包括师生双 向通信交互）的管理。
二、课程设置和课程资源开发管理
对教学计划和课程设置的管理 对教育资源配置的规划和管理 对各门课程开发的管理
1、对教学计划和课程设置的管理
我国广播电视大学在教学计划和课程 设置的设计和管理上经历了许多演变， 逐渐形成了一种有中国特色的远程教 育教学计划和课程设置的计划以及管 理体制，这就是统称所说的“统一计 划，三级开课，分级管理”的体制。
☆ 按照远程教育管理对象的层次结构可以 将远程教育管理学分为宏观理论和微观 理论两部分。
宏观理论（远程教育国家行政管理学）：
将整个国家的远程教育系统作为研究对象， 主要研究国家各级政府及其教育行政部门应 用立法、行政、财政等手段，对各级各类远 程教育院校机构进行规划、组织、指导和控 制，实现远程教育管理目标最优化。
中 国 电 大 的 质 量 保 证 体 系 三 个 阶 段
The End
Thank You！
第四节 远程教育的质量保证体系
面对传统教育质量观念的挑战 远程教育质量观念的创新 远程教育的质量评估
面对传统教育质量观念的挑战
澳大利亚远程教育工作者将远程教育面 临的传统教育质量观念的挑战概括为 “两位暴君”的统治：距离（distance） 和亲近（Intimacy）
教与学的时空距离对远程教育的意义