在福建湄洲湾建设煤炭储运基地势在必行
莆田市人民政府关于加快发展港口经济的实施意见
莆田市人民政府关于加快发展港口经济的实施意见文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2008.10.07•【字号】莆政综[2008]144号•【施行日期】2008.10.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府关于加快发展港口经济的实施意见（莆政综〔2008〕144号）各县（区）人民政府（管委会），市政府各部门，各直属机构，各高等院校：加快发展港口经济是融入海西大局发挥拓展一线骨干作用的客观需要，是落实“四用发展”要求推进新一轮创业的重要内容，是发挥港口优势实现港城崛起的必然选择，对推进全市经济社会各项事业在新起点上实现新跨越，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
为了全面落实市委“四用发展”要求和“三个重中之重”思路，在新的起点上全面推进湄洲湾港口城市新一轮加快发展，根据《中共莆田市委关于深入贯彻落实科学发展观加快发展港口经济的决定》（莆委发[2008]14号），现就我市加快发展港口经济制定如下实施意见：一、明确目标定位（一）确立发展目标。
充分发挥现有港口优势，合理利用港口资源，走港城一体的发展路子，将港口与陆域作为一个整体，统筹规划、突出重点、有序开发、整体推进，加快构建“大港口、大交通、大配套、大产业、大腹地”的港口经济发展新格局，全力打造海峡西岸工贸旅游港口城市，把莆田建设成为海峡西岸城市群的重要组成部分。
大力建设大型深水泊位，形成秀屿、东吴、兴化湾南岸三大港区为主的莆田港口总体发展格局，2010年港口吞吐量达到3000万吨以上，2015年港口吞吐量突破7000万吨，2020年港口吞吐量达到1.5亿吨以上（其中到2017年港口吞吐量突破1亿吨，建成亿吨大港），使莆田港真正成为海西“两集两散”主要港口，成为东南沿海具有深水中转和战略物资储备等多功能的综合性枢纽港；全方位推进交通疏港通道等配套设施建设，形成海陆空立体交通网络。
近期通过充分发挥港口与集疏运体系的南联北接、西进东出作用，远期争取京台大通道途经莆田，不断提升海西交通枢纽地位；加快发展临港重化工业、港口物流业、能源产业、滨海旅游业等港口关联产业，打造优势明显、集聚强劲的环“三湾”临港产业带，形成先进制造业基地、能源供应基地和滨海旅游胜地。
浅谈煤炭企业建造储煤基地的意义和必要性
形成 以煤炭 为 中心 的产业 链是 十分 必要 的 。 同时还
杂 ，管理上增加 了难度 ，给各厂矿 的正常销售带来 了一定 影 响 。特别 是 对一 些新 开发 的 的用户 ，由于 不能正常发运 ，给双方都带来了伤害 ，严重时还可 以直接影响到产品的价格。长期下去势必给企业带
地 对 企 业发展 十分 必要 并将产 生 重大 的． 、深远 的意 义。
关键词：煤炭企业；储煤基地 ；物流产业；营销模式
中 图分类 号 ：Ｆ ０ ４３ 文献 标识 码 ：Ｂ 文章 编号 ：１ ０ — ０ ３（ ０ １ ４ ０ ８ — ２ ０ ７ １ ８ ２ １ ）０ — ０ ０ ０
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河 北 煤 炭
２ １ 年第 ４ ０１ 期
经
管
营
理
浅 煤 企 建储 基 的 义 必 性 谈 炭 业 造 煤 地 意 和 要
王 禹
（ 冀中能源 营销分公司 ， 河北 邢台 ０４０ ） ５００
摘 要 ：为 了保证衰老矿井可持续发展 ，抵御市场风险 ，发展真正意义上 的物流产业 ，创建 新型营销模式，煤炭企业利用现有 的煤炭产 业闲置资源优势 ，建造大型的现代化煤炭仓储基
３２ 建 造 储 煤 基 地 是 企 业 充 分 地 利 用 闲 置 资 源 ， ． 保 障可持 续发 展 的必要 条件
峰峰集团煤炭资源逐步减少 ，关停矿井数量不 断增 加 。大量 闲置 的厂 房 、设 备 、设施 和 人员 给企 业带来负担。现在集团公 司要求延长企业寿命 ，保 证企业的可持续发展并做大做强 。按 照相关政策 ， 企业发展物流产业是大势所趋 ，如果利用现有的衰 老矿井的人力、场地 、设备、设施和运输资源的优
沿海煤炭运输市场现状与发展趋势
沿海煤炭运输市场现状与发展趋势近年来，中国沿海地区煤炭运输市场经历了一系列的变动和调整。
煤炭作为我国能源主要组成部分，沿海地区的煤炭运输市场一直都是一个重要的领域。
以下将对沿海煤炭运输市场的现状和发展趋势进行分析。
沿海煤炭运输市场的现状是供需矛盾严重。
随着国家对环境保护政策的不断加强，煤炭消费需求不断下降，煤炭供应过剩的问题日益突出。
由于供需矛盾，沿海地区的煤炭运输市场竞争激烈，运价普遍偏低。
在煤炭运输方式上，沿海地区主要依靠铁路和海运进行煤炭运输。
铁路运输通常用于将煤炭从内陆矿区运输到沿海港口，而海运则是煤炭从沿海港口运输到内外贸市场的主要方式。
近年来，随着铁路运输能力的提升，部分大型煤炭企业开始增加铁路运输的比例，以降低运输成本和提高运输效率。
沿海地区的煤炭运输市场也面临着环保和安全等问题。
煤炭是一种高能源密度的资源，其运输和储存过程中存在一定的安全隐患，如尘爆、自燃等。
煤炭的燃烧会产生大量的二氧化碳和其他有害气体，对环境造成污染。
沿海地区的煤炭运输企业需要加强环保意识，采取措施减少环境污染。
针对沿海煤炭运输市场的发展趋势，以下几点值得关注：2. 多式联运的发展：多式联运是一种将铁路、公路、水路和海运等多种运输方式相连接的综合运输模式。
沿海地区的煤炭运输企业可以通过发展多式联运，实现运输方式的灵活转换和运输成本的降低。
3. 优化运输网络：沿海地区的煤炭运输企业可以通过优化运输网络，减少运输距离和运输时间，降低运输成本。
加强港口设施建设，提高装卸效率，也是发展沿海煤炭运输市场的重要举措。
4. 发展清洁能源替代煤炭：随着清洁能源的不断发展和推广，未来可能会出现一种替代煤炭的新能源形式。
沿海煤炭运输企业可以积极响应国家能源转型政策，发展清洁能源替代煤炭，以适应市场变化。
沿海煤炭运输市场当前面临供需矛盾严重、环保安全等问题，未来发展趋势需要关注外环境影响、多式联运、优化运输网络和发展清洁能源替代煤炭等方面的变化。
三明市人民政府关于省十三届人大一次会议第1342号建议的答复
三明市人民政府关于省十三届人大一次会议第1342号建议的答复文章属性•【制定机关】三明市人民政府•【公布日期】2018.05.07•【字号】明政复〔2018〕2号•【施行日期】2018.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三明市人民政府关于省十三届人大一次会议第1342号建议的答复诸建华、陈柳英、高海燕、周远韬、黄其明、黄正芬、雷和孙、吴晓燕、杜锦祥等代表：《关于依托闽西北无烟煤资源在福建省工业园区全面实行“集中供热、热电联产”的建议》（第1342号）收悉。
现答复如下：集中供热是一项成熟的供能技术，能够避免分散小锅炉的建设，通过采取脱硫、脱硝、除尘且高空排放等措施，有效控制单位供热面积的能耗和污染物达标排放，大幅度提高能源效率，降低企业产品成本，提升企业在市场上的竞争力。
同时，环保设施可根据技术的发展能快速的进行更新换代，始终确保各项环保指标符合国家标准。
综合来看，集中供热、热电联产对减少污染物排放，促进园区产业转型升级、降低企业生产综合成本和能效提升等方面都具有重要意义，也是企业普遍能够接受的能源解决方案。
我市将从以下三个方面加快推动工业园区集中供热、热电联产工作。
一、积极争取支持。
根据《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）规定，火电站、热电站（含自备电站）由省发改委核准，其中燃煤燃气火电和抽凝式燃煤热电等两个项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
省经信委等七部门联合下发了《关于印发福建省燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案的通知》（闽经信环资〔2015〕34号），要求各类开发区以及化工、建陶、印染、造纸、制革、制药等产业集聚区，应加快实施集中供热改造或清洁能源替代；经信部门要负责做好高效锅炉推广、锅炉节能改造工作，统筹协调天然气供应；环保部门要负责督促落实《锅炉大气污染物排放标准》，做好燃煤锅炉大气污染物排放的监管；发改部门要负责推进热电联产集中供热。
建设储备基地把煤炭优势最大化
１ 设 河 南煤 炭 储 备 基 地 的优 势 ． 建
河南地处中原 ， 临近山西 、 陕西煤炭大省 ， 前 山西、 目 陕西进入 地 区部 分电 厂的应 急补充 。 三是豫南煤炭应急储备基地。豫南煤炭储备基地是以国 河南 的煤炭资源除担负本省需求外 ， 还担负着华 中、 华南 、 华
在南 东等其他省份的供给 ， 使煤炭供 给能够辐射全 国。河南煤炭 投煤炭有限公司为主体 ， 阳宛城区建设的煤炭储备项 目， ００ ５ 储 备基地建成后 ， 以选配优质动力煤为主 ， 将对 国家煤炭储 预计年实现 １０ 万吨的煤炭集配 、销售 目标 ，流动储备 ４ ０
备体系提供有力支撑 。
２建设 河南煤 炭储备基 地的意义 ．
一
万吨。 目前 ， 利用南阳东站现有专线开展的铁路运输业务 ， 整体
项 目建设预计在今年底运营。初步设想是与陕煤集团、 铜川矿
华亭煤业等签订合 同进入南 阳进行电煤选配 ， 成品为优 是有利于煤炭市场稳定。 近年来， 国家制定出台了一系 务局、 可承担保障省内及全国电煤应急供应任务。 列煤炭调控政策 ， 放开煤炭价格 ， 引入竞争机制。 但同时也带来 质动力煤 ，
３ ９
相对较少 ， 但我国的经济发展重心集中在华东、 华南等沿江、 沿 压 力 。 三是有利于提高资源利用率。河南煤炭品种丰富 ， 有优质 海地区。经济发展和资源分布的不平衡 ， 为我省发展煤炭大物
动力煤等多个品种 。目 前在全国很多省份为保证电煤 流和建设煤炭储备基地提供了客观条件。根据我省煤炭生产 炼焦煤 、 供应 ， 一些优质炼焦煤等高附加值煤种被 当做 电煤使用 ， 不仅 布局和产能规划， 应加快规划建设豫西 、 豫北、 豫南 ３ 噪炭物 个
大港口大通道大物流齐头并进福建交通强力支撑海西崛起.
大港口大通道大物流齐头并进福建交通强力支撑海西崛起福建境内的温福铁路建设胜利在望；福厦、厦深、向莆高速铁路、泉三线等国高公路建设加速推进；港航建设急起直追；7月10日福建省交通厅再传喜讯，连接湄洲湾、福州港罗源湾港区、江阴港区等重要港口的疏港铁路同时开工，吹响海峡西岸港口大“补铁”的嘹亮号角。
近日，福建省交通厅明确提出，“十一五”后期将着力推进“大港口、大通道、大物流”建设，从而助力海峡西岸经济区崛起。
打造面对亚太、海峡东岸的门户港福建素有“东南山国”之称，古往今来，港口却一直承载着福建“开海兴闽”的梦想。
福建港口岸线资源非常丰富，从北到南延绵3752公里的海岸线上分布着众多深水良港。
不少专家认为，大港口是谋求海西崛起的一个关键突破口。
大港口建设就是要重点建设深水岸线条件优越的厦门、福州、湄洲湾(南北岸)三大主枢纽港，积极发展宁德港、漳州古雷港，到2010年形成海西港口群，进而成为临海工业集聚地的强大依托。
福建省交通厅厅长李德金表示，福建大港口战略的定位，就是要为福建本省服务、为中西部省份服务，为台湾货物进出大陆服务，打造面对亚太、面对海峡东岸的门户港。
“十一五”后期开始，福建省将通过加快大港口发展，来加强对内外经济技术交流，走“以港兴市、以港兴贸”的发展路子，加快海西沿海城市发展，促进海西沿海城市带形成，发挥海西沿海中心城市的示范作用和服务全省、辐射周边的带动效应。
“湄洲湾北岸等疏港铁路、公路的开建，也将使制约福建大港口发展的集疏运条件得以解决，海西港口纵深腹地将在深度和广度上得到切实拓展。
”业内专家如是说。
福建省交通厅有关人士表示，大港口的发展重点是：集中力量加快推进形成厦门港、福州港和江阴港区两个具有2000万标箱至3000万标箱吞吐能力的集装箱运输中心、湄洲湾和福州港罗源湾两个具有2亿吨至3亿吨吞吐能力的散货中心的“两集两散”重要港区建设，积极推进大型码头和深水航道建设，提高航道通航标准和通航能力。
福建省交通运输厅关于省十四届人大二次会议第1657号建议的答复
福建省交通运输厅关于省十四届人大二次会议第1657号建议的答复文章属性•【制定机关】福建省交通运输厅•【公布日期】2024.05.19•【字号】闽交规函〔2024〕84号•【施行日期】2024.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输正文福建省交通运输厅关于省十四届人大二次会议第1657号建议的答复闽交规函〔2024〕84号张春志代表:《关于支持湄洲湾港秀屿港区枫亭码头进港航道建设的建议》（第1657号）收悉。
现答复如下：根据省政府批复的《湄洲湾港总体规划》，秀屿港区枫亭作业点规划3000吨级及以下港口岸线长1.6公里，目前已建有500吨级码头1个。
由于福厦高铁湄洲湾跨海大桥建设占据了枫亭原天然习惯航路，我厅赞同您提出建设新的枫亭进港航道的建议。
目前，仙游县已组织开展枫亭进港航道研究论证工作，初步计划建设航道约7公里，优先实施跨海大桥桥区段1公里，以满足枫亭现有泊位通航、临港产业发展及当地群众生产需要。
我厅已组织省湄洲湾港中心对该航道设计方案、前期报批工作等给予技术指导。
由于桥区段航道水域涉及泉港区海域范围，项目用海预审审批、项目立项和环评批复等手续报批及项目施工建设需泉港区政府及泉州市相关部门支持配合，我厅已会同省发改委多次召开协调会，积极争取泉州市及泉港区的理解和支持。
鉴于该航路水域涉及养殖征迁，影响渔民切实利益，泉港区政府表示难度较大。
建议莆田市也加大与泉州和泉港区的沟通协调力度，我厅将继续会同省发改委帮助协调，争取支持该项目建设。
同时，我厅也将认真研究论证枫亭码头及余下航道工程实施的可行性、必要性，积极争取项目列入我省“十五五”交通运输相关规划。
感谢您对交通运输事业的关心、理解和支持。
领导署名：陈岳峰联系人：张运东联系电话：0591－87077128福建省交通运输厅2024年5月19日。
在主要发运港建设煤炭储备基地的优势和意义
在主要发运港建设煤炭储备基地的优势和意义生意社2010年04月29日讯为增强重大自然灾害和突发性事件状态下的煤炭供应保障能力，保持经济社会平稳运行，避免煤荒、电荒事情发生。
国家决定，采取由国有大型煤炭企业委托，在沿海、沿江及沿河港口、华中和西南内陆地区代储代存的方式，建立国家煤炭应急储备，国家给予必要的政策支持。
笔者认为，在主要发煤港秦皇岛港、曹妃甸港建设应急储煤基地意义重大，影响深远。
具体分析如下：秦皇岛港位于我国渤海湾西岸，是我国北煤南运主要枢纽港，地理位置十分优越，其中，秦皇岛港煤炭吞吐量位居世界前茅。
该港拥有先进的煤炭装卸设备和自动化流水线，有煤炭专用泊位23个(从1万吨级―15万吨级不等)，堆场堆存能力1000万吨，年设计煤炭通过能力1.93亿吨，但实际运行能力要高出这个水平。
2007、2008、2009年分别完成煤炭吞吐量2.14、2.18和2.06亿吨。
秦皇岛港具有储存面积大、装船效率高、用户范围广、中转能力强等特点。
曹妃甸港是我国新兴港口，去年4月份煤一期起步工程投产，去年完成煤炭吞吐量923万吨。
该码头设计年通过能力5000万吨，建设5个泊位(从5万吨级―10万吨级泊位不等)，拥有两台四翻式翻车机(一次翻卸四节煤车)，堆场额定堆存量389万吨，可满足各煤种、不同货主单堆单放需要。
曹妃甸煤码头近期主要配合大秦线扩能需要，中远期将与北煤南运“第三通道”相配套。
规划建设5万吨至10万吨级煤炭泊位达16个，实现年煤炭下水能力2亿吨。
届时，煤炭运量将与煤运大港―秦皇岛港大体相当，曹妃甸港将与秦皇岛港一起，在西煤东调和北煤南运两项重点工程中发挥重要作用。
秦皇岛港、曹妃甸港同属大秦线的配套港口，均拥有优越的铁路集港条件和广阔的煤炭货源腹地，来自山西、陕西、内蒙、宁夏、河北等地近百种优质煤炭，可通过大秦线直达港口。
特别是大秦线，今年有望达到4亿吨的运输能力，是国内能力最大的煤炭运输专用铁路。
今年，该铁路将有2.385亿吨煤炭去往秦皇岛港，4500万吨去往曹妃甸港，两港煤炭运量占大秦线发运数量的70.8%。
大型煤炭储运中心建设方案(二)
大型煤炭储运中心建设方案一、实施背景随着经济的快速发展和城市化进程的加快，煤炭作为我国主要的能源资源之一，其需求量不断增加。
然而，由于煤炭产地与消费地之间的距离较远，煤炭储运过程中面临着运输成本高、效率低、环境污染等诸多问题。
因此，建设大型煤炭储运中心成为优化煤炭产业结构、提高运输效率的重要举措。
二、工作原理大型煤炭储运中心的工作原理主要包括煤炭储存、运输、配送和信息管理等环节。
首先，通过建设大型储煤场，实现煤炭的集中储存，以便统一管理和调度。
其次，利用现代化的运输设备和技术，将煤炭从产地运输至储运中心。
在储运中心，通过先进的分选和配送设备，将煤炭按照不同的质量要求进行分拣和配送。
同时，通过信息化管理系统，实现对煤炭储运全过程的监控和调度，提高运输效率和安全性。
三、实施计划步骤1. 前期调研和规划：对煤炭产地、消费地和运输线路进行调研，确定合适的储运中心建设位置和规模。
2. 建设基础设施：包括储煤场、运输线路、配送设备等基础设施的建设，确保储运中心的正常运作。
3. 引入先进技术和设备：引进先进的运输设备、分选设备和信息管理系统，提高储运效率和管理水平。
4. 建立运输网络和合作机制：与煤炭生产企业、运输企业和消费企业建立合作关系，形成完整的煤炭运输网络。
5. 完善管理体系：建立科学的储运管理体系，包括储煤管理、运输调度、质量控制等方面的管理制度和流程。
四、适用范围大型煤炭储运中心适用于煤炭产地与消费地之间距离较远、运输量较大的地区。
特别是在煤炭资源丰富的内陆地区，通过建设大型储运中心，可以有效解决煤炭运输成本高、效率低的问题。
五、创新要点1. 引入智能化技术：利用物联网、大数据和人工智能等技术，实现对储运中心全过程的智能化管理和控制。
2. 推行绿色运输：采用清洁能源替代传统燃料，减少运输过程中的环境污染。
3. 加强信息共享与协同：与相关企业、政府部门和研究机构建立信息共享和协同机制，提高运输效率和安全性。
湄洲湾港布局规划引航基地的必要性研究
湄洲湾港布局规划引航基地的必要性研究◎ 李倍 湄洲湾港引航站摘 要：伴随着湄洲湾港口的快速发展，作为港口配套服务的引航业务也得到了长足发展。
本文阐述了湄洲湾各港区和引航业务的发展现状，分析了湄洲湾港口基础设施建设现状及存在的主要问题，提出了引航基地布局和投入建设的必要性。
关键词：湄洲湾港；引航基地；布局规划；必要性1.湄洲湾港各港区发展情况1.1各港区现状湄洲湾港现有五个港区，分别是兴化湾港区、东吴港区、秀屿港区、斗尾港区和肖厝港区。
（1）兴化湾港区：主要以散、杂货运输为主，由涵江作业区和三江口作业点两部分组成，规划泊位20个（其中：万吨级及以上泊位18个），通过能力1540万吨。
截至2022年底，已建成泊位2个，通过能力65万吨，无万吨级及以上生产性泊位。
（2）东吴港区：主要以煤炭、矿石等大宗干散货运输为主，由罗屿、东吴、盘屿3个作业区和湄洲岛作业点组成，规划泊位37个（其中万吨级以上泊位36个），通过能力9148万吨。
截至2022年底，已建成千吨级及以上生产性泊位10个（其中万吨级及以上7个），通过能力5280万吨。
（3）秀屿港区：主要以木材、粮食、化工、L N G为主要货种物资运输的港区，由秀屿、石门澳、莆头三个作业区和枫亭作业点组成，规划泊位36个（其中万吨级以上泊位31个），通过能力6145万吨（含集装箱4万TEU）。
截至2022年底，已建成千吨级及以上生产性泊位8个（其中万吨级及以上7个），通过能力1239万吨（含集装箱4万TEU）。
（4）斗尾港区：主要以大型液体散货运输为主，由斗尾、外走马埭两个作业区组成，规划泊位60个（其中万吨级以上泊位24个），通过能力11347万吨。
截至2022年底，已建成千吨级及以上生产性泊位21个（其中万吨级及以上7个），通过能力5813万吨，其中斗尾1号、斗尾10号泊位为30万吨级原油泊位。
（5）肖厝港区：是惠泉石化产业的支撑港区，由肖厝、鲤鱼尾2个作业区和峰尾作业点组成，规划泊位53个（其中万吨级以上泊位21个），通过能力8546万吨（含集装箱125万TEU）。
关于煤炭储备基地的资料
关于煤炭储备基地的资料中部亟待建立国家级煤炭储备基地2010-05-07 06:48:00 来源: 湖北日报(武汉) 跟贴 0 条手机看新闻荆楚网消息(湖北日报)肖宏江煤炭是我国重要的基础能源和重要原料，在一次能源消费构成中的比例达70%以上。
但我国煤炭储量分布极不均衡，北多南少、西多东少，资源分布与区域经济发展、消费需求不相适应，部分地区煤炭供应紧张的局面时常出现。
目前，国家对石油、天然气、粮食等事关国民经济命脉的重要物资均建立了相应的储备机制。
煤炭作为同等重要的国家战略资源，其安全供应关系国计民生，也应建立国家煤炭应急储备机制，尤其是在中部湖北、湖南两省建立国家级煤炭储备基地，具有现实而长远的意义。
两省建立国家级煤炭储备基地的必要性实施中部崛起的战略需要。
随着中部崛起战略的实施，湖北、湖南两省经济得到快速发展，人民生活水平不断提高，但能源的供需矛盾也日益突出。
特别是去年年底到今年年初，由于供煤不足，来水偏枯，用电负荷居高不下，两省均出现了缺煤停机和拉闸限电。
据了解，2010年，湘、鄂两省煤炭外调量将分别达到4000万吨和12000万吨；2015年，将分别达到6000万吨和14400万吨。
煤炭资源的缺乏和保障能力不足，不仅直接导致两省电力供应不足、降低工业企业生产能力，还成为影响社会稳定、制约经济发展和中部崛起战略实施的重要因素。
缓解能源紧张局面的客观要求。
湘、鄂两省经济的发展必然带来能源的紧缺。
按照国家能源发展中长期规划，2020年前将启动和实施一批能源重大项目，包括“西气东输”二线工程，“北电南送”、“西电东送”特高压电网工程，“北煤南运”铁路大通道工程等。
这对缓解中部地区能源供需矛盾有一定的帮助，但上述工程主要供给东部、南部发达地区，湘、鄂两省只是路过省份，在两省落地的资源有限。
另外，煤炭在两省一次能源消费量中均占70％以上，处于能源消耗的绝对主导地位。
而实际情况是，两省是典型的缺煤、少油、乏气，均属于能源输入省份，对外依存度极高。
煤炭储备基地建在哪里更加安全可靠.
煤炭储备基地建在哪里更加安全可靠从 2004年开始,由于国民经济快速发展,逐渐进入工业化中期阶段,用电量激增,对煤炭需求非常强劲,我国多次出现煤荒、电荒现象,如:2004年冬季、 2005年夏季、 2008年年初、最近的一次是去年冬季至今年年初,煤炭市场出现供需持续紧张局面,部分电厂用煤告急、甚至拉闸限电。
这时,一个急需解决的问题摆在我们面前,就是必须增加煤炭储备,加快建设大型煤炭储配基地,缓解冬季、夏季煤炭运输高峰的紧张局面。
由于这几次的煤炭告急基本都出现在东南沿海地区,两种不同的建设储煤基地方案也因此摆在我们面前,一种方案是在唐山曹妃甸港和秦皇岛港建设大型煤炭储备基地,另一种方案是在南方沿海或沿江地区建设大型煤炭储备基地。
那么,哪一种观点更合理、更加科学,效果更好,能更好解决煤炭告急的问题呢?先看第一种观点的理由,第一位专家说,曹妃甸拟建设首个国家级大型储备基地试点, 国家级煤炭储配基地之所以选址曹妃甸,这位专家表示,曹妃甸港连接大秦线,可以将山西、内蒙古的煤炭运输到港口;当出现南方需要紧急调集煤炭的情况时,可以从曹妃甸港经海运送到南方。
同时,配套建设数字化配煤基地,并通过配煤业务实现增值。
秦皇岛港也是重要的煤炭中转港,在曹妃甸的试点运行成功后,可以再对秦皇岛港进行改造。
而另一位专家的说法是,煤炭储备基地建设在华东、华南沿海缺煤地区,实现淡季储煤旺季输煤,能够在煤炭运输一旦出现多天中断时,满足电厂的用煤需求,保障国民经济建设,谁更有道理,笔者做如下分析:目前,北煤南运主要依托北方 11个煤炭发运港口进行运输,北方港口如秦皇岛、唐山等港口不是一个适合大量储备煤炭的地方,而是一个适合中转煤炭的港口,港口通过铁路连接山西、内蒙煤矿,通过航运船队连接下游电厂等煤炭消费地,两个港口机械设备先进、自动化程度高,港口不是储煤场,而是起到快速中转、起到蓄水池的作用,相对狭小的煤炭堆场自然不适合煤炭长时间储备,而若是第一位专家说的在北方港口建储煤基地能起到配煤的作用,其实秦港早就开始配煤了,秦皇岛港从 1998年 6月份就开始配煤,为用户开展 1:1、 2:1等多比例配煤,既帮助煤炭企业打开了市场销路,又为用户提供了经济适用煤炭,还给经销商创造了盈利空间,秦港已经由单一的装卸功能向既装卸又配煤的多功能转化,年配煤数量超过 1000万吨,到现在已经配煤 12年了,是个配煤经验非常丰富的港口。
福建省交通运输厅关于省政协十二届五次会议20221152号提案的答复
福建省交通运输厅关于省政协十二届五次会议20221152号提案的答复文章属性•【制定机关】福建省交通运输厅•【公布日期】2022.07.08•【字号】闽交规函〔2022〕103号•【施行日期】2022.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省交通运输厅关于省政协十二届五次会议20221152号提案的答复林蔚委员:《关于优化港口功能布局，完善港口集疏运体系的建议》（20221152号）收悉。
现答复如下：您提出的关于强化省级港口协调、提升集疏运体系、推动临港产业发展等建议，对于我省加快建设“海上福建”、推动海洋经济高质量发展具有重要参考意义，我厅高度赞同。
近年来，我省围绕建设世界一流港口目标，加快基础设施建设，完善集疏运体系，推动港产城联动发展，着力提升我省沿海港口辐射影响力和综合竞争力。
我厅将结合您提出的有关建议，进一步推动港航高质量发展。
一、强化省级统筹协调作用，推动港口协调发展2020年，省政府成立了“福建省建设世界一流港口工作协调小组”，指导推进世界一流港口建设。
同时，推进港口企业整合，组建了福建港口集团，初步实现省内国有港口企业一体化经营。
通过一系列措施，省级对全省港口资源统筹能力进一步增强，港口整体竞争力明显增强。
当前，我厅正按照省政府工作部署，研究健全港口岸线管理机制，强化省级对全省港口岸线的统筹管理，推动岸线科学集约、有序开发。
下一步，我们将积极引导省内港口企业加快港口业务整合，充分发挥省港口集团优势和作用，以合资、入股、收购等多种方式，与央企、民企等其它港口企业进行港口资产整合、经营协作，推动我省港口资源整合向深处推进。
二、做大做强大宗散货海铁联运、水水中转业务近年来我省港口充分发挥区位优势和深水岸线资源优势，加大港口腹地拓展力度，吸引江西、湖南等内陆省份货物经我省港口运输，打造内陆省份出海运输通道。
2021年，通过海铁联运进出我省港口的外省煤炭、矿石等大宗货物达1092万吨。
煤炭储备基地建在哪里更加安全可靠
煤炭储备基地建在哪里更加安全可靠从2004年开始，由于国民经济快速发展，逐渐进入工业化中期阶段，用电量激增，对煤炭需求非常强劲，我国多次出现煤荒、电荒现象，如：2004年冬季、2005年夏季、2008年年初、最近的一次是去年冬季至今年年初，煤炭市场出现供需持续紧张局面，部分电厂用煤告急、甚至拉闸限电。
这时，一个急需解决的问题摆在我们面前，就是必须增加煤炭储备，加快建设大型煤炭储配基地，缓解冬季、夏季煤炭运输高峰的紧张局面。
由于这几次的煤炭告急基本都出现在东南沿海地区，两种不同的建设储煤基地方案也因此摆在我们面前，一种方案是在唐山曹妃甸港和秦皇岛港建设大型煤炭储备基地，另一种方案是在南方沿海或沿江地区建设大型煤炭储备基地。
那么，哪一种观点更合理、更加科学，效果更好，能更好解决煤炭告急的问题呢？先看第一种观点的理由，第一位专家说，曹妃甸拟建设首个国家级大型储备基地试点，国家级煤炭储配基地之所以选址曹妃甸，这位专家表示，曹妃甸港连接大秦线，可以将山西、内蒙古的煤炭运输到港口；当出现南方需要紧急调集煤炭的情况时，可以从曹妃甸港经海运送到南方。
同时，配套建设数字化配煤基地，并通过配煤业务实现增值。
秦皇岛港也是重要的煤炭中转港，在曹妃甸的试点运行成功后，可以再对秦皇岛港进行改造。
而另一位专家的说法是，煤炭储备基地建设在华东、华南沿海缺煤地区，实现淡季储煤旺季输煤，能够在煤炭运输一旦出现多天中断时，满足电厂的用煤需求，保障国民经济建设，谁更有道理，笔者做如下分析：目前，北煤南运主要依托北方11个煤炭发运港口进行运输，北方港口如秦皇岛、唐山等港口不是一个适合大量储备煤炭的地方，而是一个适合中转煤炭的港口，港口通过铁路连接山西、内蒙煤矿，通过航运船队连接下游电厂等煤炭消费地，两个港口机械设备先进、自动化程度高，港口不是储煤场，而是起到快速中转、起到蓄水池的作用，相对狭小的煤炭堆场自然不适合煤炭长时间储备，而若是第一位专家说的在北方港口建储煤基地能起到配煤的作用，其实秦港早就开始配煤了，秦皇岛港从1998年6月份就开始配煤，为用户开展1：1、2：1等多比例配煤，既帮助煤炭企业打开了市场销路，又为用户提供了经济适用煤炭，还给经销商创造了盈利空间，秦港已经由单一的装卸功能向既装卸又配煤的多功能转化，年配煤数量超过1000万吨，到现在已经配煤12年了，是个配煤经验非常丰富的港口。
湄洲湾煤炭储运基地的可行性研究
层 薄 、断 层 多 ，矿 井 无 法 使 用 大 型 机 械 化 设 备 ，０ ５年 、０ ６ ２０ ２ ０
年 全 省 煤 炭 产 量 分 别 为 １５ ７ ０万 ｔ１５ 、７ ９万 ｔ 受 资 源 禀 赋 、 采 。 开
条 件 的 限 制 ，预 Ｏ ０ ０年 、０ ５年 福 建 省 煤 炭 产 量 维 持 在 ｎ２１ ， ４ ２１
１ ０ 万 ｔ ６０ 。
随着 近年 来 普 遍 性 的 电 荒 ， 及 规 划 火 电 厂 的 陆 续 建 设 ， 以 电煤 的用 量 迅 猛 增 长 ， 炭 运 输 供 应 状 况 日趋 紧张 。而 我 国煤 煤
１１ 福 建 省 煤 炭 消 费 量 预 测 ．２ ． 福 建 省 能 源 消 费 结 构 以 煤 为 主 ，０ ０年 煤 炭 所 占 比重 为 ２０
炭 用 户 库 存 普 遍 偏 低 ， 剧 了煤 运 紧 张 程 度 ， 电 煤 为 例 ， 加 以 我
国 电厂 通 常 以 １ ～ ５ ０ １ ｄ机 组 满 负 荷 发 电用 煤 为 正 常库 存 量 ， 而
源 对 外依 存 度 将 越 来 越 大 ，பைடு நூலகம்用 福 建 省 良好 的 港 口资 源 ， 国 利 从
内外 引进 优 质煤 ， 设 大 型 港 口 电厂 ， 为 保 证 福 建 能 源 可 持 建 成
续 发 展 的 良好 途 径 之 一 。从 ２ Ｏ世 纪 ８ Ｏ年 代 末 以来 ， 建 东 南 福 沿 海 先 后 建 设 了 华 能 福 州 电厂 、 门 嵩 屿 电 厂 、 洲 湾 电 厂 、 厦 湄 漳 卅ｌ 石 电 厂 、 江 可 门 电 厂 、 清 江 阴 电厂 、 德 大 唐 电 厂 后 连 福 宁 等 一 批 大 型 港 １ 厂 。 随着 一 系 列 大 型 燃 煤 电厂 的 陆 续建 成 ， ５电 电煤 需 求 量 快 速 增 长 ， 至 ２ ０ 截 ０ ５年 底 ， 建 省 火 电 装 机 容 量 福 为 １６ ０ ７万 ｋ ，０ ５年 全 省 火 电厂 耗煤 ２ ８ Ｗ ２０ １０万 ｔ经 港 １的运 ， ５ 量为 １１ ６ ０万 ｔ２ ０ ；０ ６年 全 省 火 电厂 耗 煤 ２ ３ ６０万 ｔ经 港 口的 运 ，
发展煤炭物流 保障能源安全
发展煤炭物流保障能源安全作者：谢如谦来源：《海峡科学》2011年第10期[摘要] 随着海峡西岸经济区的跨越发展，福建省能源需求进一步提高，其中大部分煤炭必须依靠省外或境外调入，发展煤炭物流是保障福建省能源安全的重要环节。
该文针对福建省煤炭物流存在的一些问题，提出促进煤炭物流发展的对策措施和政策建议。
[关键词] 煤炭物流能源安全保障措施政策建议福建省无油气资源，水利资源的开发已近饱和，新能源正在兴起，煤炭仍然是福建省的主要能源。
2010年，福建省一次能源消耗为9800万吨标准煤，其中煤炭57.5%、石油24.6%、水电11.9%、其他2.6%。
经预测，福建省2015年一次能源消耗总量为14000万吨标准煤，其中煤炭52.2%、石油20.6%、水电7.7%、核电9.8%、天然气7.3%、其他2.4%。
“十二五”期间能源消耗年均增长7.6%。
煤炭占一次能源消耗比重从2010年的57.5%下降至2015年的52.2%，但绝对量从2010年的7116万吨上升到2015年的10000万吨，年均增长7%。
福建省是产煤小省，2010年全省产煤2400万吨，预计“十二五”期间全省资产煤炭保持在2300万吨。
福建省70%以上的煤炭需求必须从省外或境外调入，这是由我国煤炭产运销格局产生的，由于境外调入容易受国际政治、经济、外交和气象等因素影响，煤炭物流成为保障煤炭能源安全的重要环节。
1 福建省煤炭物流存在的问题1）我省现有接卸煤炭的泊位19个，7万吨级以上泊位5个，5万吨级以下的泊位10个，深水泊位不足，这与我省丰富的港口资源、水运资源不相称，也与国际上大船舶、深航道、深泊位、低运费的航运趋势不相适应。
2）煤炭装卸泊位分布不均匀，13个泊位为电厂专用码头，公用煤炭泊位无专用码头，都是散杂货码头，基本无配煤等深加工能力，这使得煤炭物流企业进行煤炭深加工和物流服务受到很大局限。
3）煤炭应急储备机制尚未建立，尚未建立大吨位可调配的运输船队，以提高应急状态下的煤炭海运保障能力；尚未建立全省并辐射周边省份的电煤应急储备体系。
福建省人民政府关于湄洲湾石化基地发展规划修编的批复
福建省人民政府关于湄洲湾石化基地发展规划修编的批复文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2012.01.17•【字号】闽政文[2012]7号•【施行日期】2012.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府关于湄洲湾石化基地发展规划修编的批复（闽政文〔2012〕7号）泉州市、莆田市人民政府，省发展改革委：省发展改革委《关于再次修改上报湄洲湾石化基地发展规划修编（2011～2020）（送审稿）的请示》（闽发改工业〔2012〕55号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《福建省湄洲湾石化基地发展规划修编（2011～2020）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。
二、湄洲湾石化基地是国务院批复的《海峡西岸经济区发展规划》和我省“十二五”规划《纲要》明确提出加快建设的两大石化基地之一，要按照基地化、大型化、集约化的原则，合理布局，推进福建联合石化有限公司和中化泉州石化有限公司等龙头项目建设，延伸和完善石化产业链，把湄洲湾石化基地建设成为全国重要的临港石化产业基地，并充分发挥石化产业的带动作用，为福建科学发展跨越发展作出积极贡献。
三、泉州市、莆田市政府要切实加强对《规划》实施的组织领导，完善工作机制，落实工作责任，抓紧推进所属园区的建设发展，确保各项任务和政策措施落到实处。
要加强海湾和陆域生态环境保护，处理好产业园区与生活区的相互关系，使产业、港口、城市的发展相互促进。
要全盘谋划湄洲湾南北岸产业布局，围绕延伸产业链，做好上下游项目的规划、布局、前期准备和组织实施，有序推动重大项目落地，实现湄洲湾基地南北岸协调发展。
四、省直有关部门要按照职能分工，加大对湄洲湾石化基地建设的支持力度，在规划编制、项目安排、基础设施建设等方面给予积极支持。
省发展改革委要加强统筹协调，会同泉州市和莆田市政府跟踪分析《规划》实施情况，积极引导基地各园区的招商引资和项目落地工作，做好督促检查和评估工作。
莆田市人民政府关于国投湄洲湾煤炭码头一期工程建设用地的通知
莆田市人民政府关于国投湄洲湾煤炭码头一期工程建
设用地的通知
文章属性
•【制定机关】莆田市人民政府
•【公布日期】2012.08.07
•【字号】莆政土[2012]194号
•【施行日期】2012.08.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
莆田市人民政府关于国投湄洲湾煤炭码头一期工程建设用地
的通知
（莆政土〔2012〕194号）
市国土资源局：
国投湄洲湾煤炭码头一期工程建设用地已经国土资源部（国土资函[2012]362号）批准，并经省人民政府（闽政文[2012]261号）批复，现通知如下：
一、同意将秀屿区境内农民集体所有农用地12.9537公顷（其中耕地10.776公顷）转为建设用地并办理征地手续，另征收农民集体所有建设用地0.0855公顷、未利用地0.4137公顷；同时使用国有建设用地0.0056公顷、未利用地
1.0238公顷。
以上共计批准建设用地14.4823公顷，以出让方式提供，作为国投湄洲湾煤炭码头一期工程建设用地。
二、你局要按批准的征收土地方案，积极配合北岸管委会以及社会保障部门切实做好被征地单位、农民的生产生活安置和社会保障工作。
新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费和征（用）地管理费按规定征缴。
三、你局要对征收土地方案的实施情况进行跟踪检查，督促北岸管委会和有关部门、单位做好相关工作。
征地批后实施情况，按照反馈制度的要求报国土资源部。
四、建设项目农用地转用、土地征收以及供地的具体手续，由你局依法办理。
莆田市人民政府
2012年8月7日。
湄洲湾港将建煤炭码头
湄洲湾港将建煤炭码头
佚名
【期刊名称】《大陆桥视野》
【年(卷),期】2010(000)012
【摘要】国家发改委近日批复福建省，同意国投湄洲湾港口有限公司在东吴作业区建设总投资超过22亿元的国投湄洲湾煤炭码头1期工程，建设一个10万吨级和一个7万吨级煤炭接卸泊位及配套设施，设计年通过能力1500万吨。
该项目将进一步改善湄洲湾沿岸专业化公用煤炭码头的布局。
【总页数】1页(P25-25)
【正文语种】中文
【中图分类】F552.3
【相关文献】
1.国投湄洲湾煤炭码头装船泊位岸线使用获批 [J], ;
2.湄洲湾港某石化码头电气设计 [J], 彭文
3.国投湄洲湾煤炭码头装船泊位岸线使用获批 [J],
4.国投湄洲湾煤炭码头一期工程总体布置研究 [J], 唐洲;何小林
5.国投湄洲湾煤炭码头首靠重载试车 [J],
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方 面 是 由于雪 灾 造 成 煤炭 运 输 中 断 ，是 煤 炭 供 需 矛 盾 的 突 出反 映 。在 建 港条 件 优 越 、集 疏 运 条 件
我 国煤炭资源在地 区分布上极不均衡 ，煤炭
生 产 主 要分 布在 “ 西 ” 地 区 （ 三 山西 、陕 西 、 内
良好的湄洲湾建设煤炭储运基地 ，可为福建省及 周边省份 以火 电厂为主的用户提供煤炭储 备 、混
（ｕｉｎＰｏ ｉｃ ｌ ｏ ｍｕｉａ ｏ ｒｎｐｒ ｔｎＳ ａｅＨ ｌｉｇＣ ．Ｌ Ｆ ｚｏ ５ ０ １ Ｃ ｉａ Ｆｊ ｒｖ ｉ ｍ ｎｃｔ ｎＴａｓｏ ａｉ ｈ ｒ ｏ ｎ ｏ ｕｈ ｕ３０ ０ ， ｈｎ） ａ ｎ ａＣ ｉ ｔ ｏ ｄ ，
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２０ ０ ８年 １ ２月
水 运 工 程
Ｐｏ ｔ＆ Ｗ ａ ｅ ｗａ ｇｉｅ ｒｎｇ ｒ ｔ ｒ ｙ Ｅｎ ｎ ｅ ｉ
Ｄｅ ．２ ８ ｃ ００
第 １ 期 总第４２ ２ ２期
Ｎｏ ２ Ｓ ｒ ｌ ． ２ ．１ ｅ ｉ ａ Ｎｏ ４ ２
在福建湄洲湾建设煤炭储运基地势在 必行
作者简介 ：黄仲生（９３ ） １７－ ，男，工程师 ， 事港 口 从 航道 工程建设 管理工作。
・
２２ ・
水
运
工
程
２０ ０ ８鱼
３２万 ｔ。根 据福建省 政府 有关部 门预测 ，福建省 ｌ ） ２ １ 、２ １ ００ ０５和 ２２ 的煤炭 消费需求 总量 分别 为 ００年
黄 仲 生
（ 福建省 交通运输控股有限责任公 司 ，福建 福州 ３ ００ ） ５０ １
摘要 ：湄洲湾具有丰 富的深水岸线资源 ，具备 建设煤炭储运基地的优 良条件。文章 阐述在莆 田湄洲湾建设煤炭储运基地
的 重要 意 义 和 建设 的 必要 性 及 可 行 性 。
关键词 ：福 建湄洲湾 ；煤炭储 运基地；必要性 ；可行性 中图分 类号 ：Ｐ６ ８１ １ ．１ 文献标 志码 ：Ｂ 文章编号 ：１０ － ９ ２ ２ ０ ）２ ０ ２ — ３ ０ ２－ ７ （０ ８ １— ０ １０ ４
配煤及中转运输服务 ，适应煤炭需求量的快速增
长 ，保 障能源 安全 。
１ 在福 建湄 洲湾建 设煤 炭储 运基 地 的必要性
１ 工程 的建设是适应福建省及周边地 区煤炭需 ． １ 求量快速增长 ，保障能源安全的战略需要
１１１ 福建 省煤 炭生 产现 状及 发展趋 势 ．．
的优势 ，承担 了华 南地 区调进煤 炭运量 的 ９ ％， ０
ｃ ａ ｔ ｃ ｐ ｌ ｎ ｒ ｎ ｐ ｒ ｂ ｓ ． ｈ ｉ ｎ ｆ ａ ｃ ， ｅ ｅ ｓ ｙ ａ ｄ ｆ ａ ｉ ｉ ｔ ｆ ｕ ｌ ｉ ｇｃ ａ ｔ ｃ ｐ ｌ ｎ ｒ ｎ ｐ ｒ ｏ ｌｓ ｋ ｉ ａ ｄ ｔ ｓ ｏ ｔ ａ ｅ Ｔ ｅ ｓ ｉ ｃ ｎ ｅ ｎ ｃ ｓ ｉ ｎ ｓ ｌ ｙ ｏ ｉ ｎ ｏ ｌ ｏ ｋ ｉ ａ ｄ ｔ ｓ ｏ ｏ ｅ ａ ｇ ｉ ｔ ｅ ｂ ｉ ｂ ｄ ｓ ｅ ａ ｔ
蒙 西部 ） ，而煤 炭消费 主要集 中在经济发达 的华 东 、华南地 区，因此煤炭 运输量很大 。我 国的煤
炭运输 总体格局 为 “ 北煤南运 ，外煤 内运” ０ ７ ，２ ０年 我 国煤 炭产 量 ２ ． ５２ ３亿 ｔ ，同 比增 长 ８２ ．％，沿 海 港 口煤 炭吞 吐 量达 ９亿 ｔ 。海 运 以其运 量 大 、成 本 低
华东 地 区调进煤 炭 运量 的 ７％。 ０
随着 近年来普遍性的 电荒 ，以及 规划火电厂 的陆续建设 ，电煤的用量迅猛增长 ，煤炭运输供 应状况 １趋紧张。而我国煤炭用户库存普遍偏低 ， ３ 加剧 了煤运紧张程度 。以电煤为例 ，我国电厂通 常以 １～ ５ ０ ｌ 天机组满负荷发 电用煤为正常库存量 ，
煤炭是 中国的主要能 源 ，在我 国一次能源结 构 中所 占的 比重长期保持在 ５ ％以上 ，远高于国 ０ 际 ２． ４ ％的平均水平 。煤炭是 我国能源安全 的基 ７
础 ，在 我 国能 源发 展 战 略 格 局 中具 有 不 可 替 代 的
重 要地 位 。
而美 国火电厂煤炭库存量要求保持在 ４ 天左右 。 Ｏ ２０ 年年初 的南方雪灾 ，使南方多个省份 电厂 因 ０８ 缺煤停机 ，一方面是 由于电厂储煤量不足 ，另一
收 稿 日期 ：２ ０ — ５ ０ ０８０—５
福建省探明煤炭储量 １． 亿 ｔ １７ １ ，其 中可利用 资源量 ８ ６ ｔ ． 亿 ，按 ４ ％ ４ ０ 探采 比，可产煤炭 ３ 亿ｔ ． ５
左 右 。煤 炭 资 源 主要 分 布 在 闽 西 的 龙 岩地 区 、三
明地 区 ，煤种主要是无烟煤 ，由于煤层 薄、断层 多 ，矿 井 无 法使 用 大型 机械 化 设 备 ，２０ ０ ５年 、