困境与突破:新时代城市社区治理研究
浅谈城市社区治理面临的挑战与路径创新
浅谈城市社区治理面临的挑战与路径创新随着城市化进程的不断加速,城市社区治理面临着诸多挑战。
城市社区治理是城市发展的基础,也是居民生活的重要环节。
由于城市社区治理的复杂性和多样性,其面临的挑战也越来越多。
本文将从挑战和路径创新两个角度,对浅谈城市社区治理面临的挑战与路径创新做进一步的探讨和分析。
一、城市社区治理面临的挑战1. 人口流动带来的挑战随着城市化进程的推进,城市人口流动的频繁性也不断增加。
一方面,城市人口的大规模流动给城市社区治理带来了新的挑战,原有的社区治理模式已经难以适应人口流动的速度和规模。
由于人口流动不稳定性,可能导致社区安全问题、社区矛盾等问题的凸显,给城市社区治理带来了更大的压力。
2. 社会治理的复杂性城市社区治理既涉及到政府、社区居民、社会组织等多方主体的利益,也需要考虑到社会发展、文化传承等多方面的因素。
社会治理的复杂性也给城市社区治理带来了较大的挑战。
不同主体之间可能存在利益冲突,治理之间的协调难度较大。
3. 治理体系与治理能力的不足目前,城市社区治理体系的建设相对滞后,治理能力也存在一定的不足。
这不仅表现在政府在社区管理上的不力,也表现在社区居民的自治意识不强、自治能力不足等方面。
如何改善治理体系和提升治理能力,一直是城市社区治理需要解决的重要问题。
4. 公共服务资源不足在城市社区治理中,公共服务资源的分配和利用问题是一个长期存在的问题。
由于资源的有限性和分配的不公平性,导致了公共服务的不平衡,一些社区的公共服务资源较为匮乏,居民生活品质受影响。
这也成为了城市社区治理的一个重要挑战。
二、路径创新1. 强化社区自治意识在城市社区治理中,强化社区自治意识是解决治理问题的重要路径之一。
政府可以通过宣传教育等方式,增强居民的自治意识和能力,引导居民参与社区治理,主动参与社区建设,提升社区治理能力。
2. 完善城市社区治理体系为了提升城市社区治理的水平,政府需要加大力度完善城市社区治理体系。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化进程的不断加快,城市社区治理问题变得日益突出。
城市社区作为城市管理的最基层单位,其治理状况直接关系到城市居民的生活质量和社会稳定。
对于新时代中国城市社区治理问题进行深入的研究和探讨,对于城市社区治理体系的完善和提升具有重要意义。
本文将对新时代中国城市社区治理问题进行分析,提出相应的对策研究。
一、城市社区治理问题分析1.城市社区治理体制不完善在城市社区治理体制方面,目前存在着许多不完善的地方。
一些城市社区治理中存在着职责不清、权责不对等问题,导致一些事务无法得到有效的协调和解决。
城市社区居民参与治理的意愿不足,社区自治意识不强,也是当前城市社区治理体制不完善的表现。
2.城市社区管理水平不高城市社区管理水平不高是城市社区治理问题的重要表现。
在一些城市社区中,基层治理能力和服务水平不足,导致社区内的一些问题得不到有效的解决,居民对社区管理的满意度不高。
一些城市社区存在着管理人才稀缺和治理资源匮乏的问题,也制约了城市社区治理水平的提升。
3.城市社区矛盾纠纷频发在城市社区治理中,矛盾纠纷频发是一个突出的问题。
一些城市社区存在着因为资源分配不公、利益冲突等问题而引发的矛盾纠纷,给社区治理带来了一定的困难。
一些城市社区缺乏有效的矛盾纠纷调解机制和平台,也是导致城市社区矛盾纠纷频发的原因之一。
1.完善城市社区治理体制要解决城市社区治理体制不完善的问题,可以从城市社区事权、财权和人才配备等方面入手,建立起健全的城市社区治理体制。
加强城市社区治理法规和制度的建设,明确各级政府和社区组织的职责和权力范围,构建起协调有序、权责明晰的城市社区治理体制。
3.构建城市社区矛盾纠纷调解机制在解决城市社区矛盾纠纷频发的问题上,可以借鉴一些成熟的城市社区矛盾纠纷解决经验,建立起科学合理的城市社区矛盾纠纷调解机制。
加强城市社区矛盾纠纷调解平台的建设,构建起一套高效的、公正的城市社区矛盾纠纷调解机制,为城市社区治理提供更好的保障。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究【摘要】本文主要围绕新时代中国城市社区治理问题展开研究,首先分析了社区治理问题的现状,指出了存在的困难与挑战。
然后探讨了现行模式存在的问题,强调加强社区治理的重要性。
最后提出了改进社区治理的对策建议,包括加强居民参与、建立有效的管理机制等。
结论部分讨论了新时代中国城市社区治理的发展方向,强调加强社区治理工作的重要性,并展望了新时代中国城市社区治理的前景。
通过本文的研究,可以为改善城市社区治理提供一定的借鉴和参考,促进城市社区治理水平的不断提升。
【关键词】新时代、中国、城市社区、治理问题、对策研究、现状分析、困难、挑战、现行模式、重要性、对策建议、发展方向、前景展望1. 引言1.1 新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着我国城市化进程的不断加速,城市社区治理成为一个备受关注的社会问题。
在新时代下,城市社区治理问题愈发突出,需要我们认真研究并提出有效的对策。
当前社区治理存在诸多问题。
一方面,社区治理体制不够完善,政府、社区居民和社区组织之间的协作机制不够顺畅,影响了治理效果;社区居民参与程度不高,导致社区治理难以有效开展。
社区治理的现行模式也存在许多弊端,需要进行改进。
加强社区治理的重要性不言而喻。
良好的社区治理能够提高城市居民的幸福感和获得感,促进社会稳定和谐发展。
我们必须认识到加强社区治理的紧迫性,制定更加科学有效的对策。
未来,我们需要改进社区治理的对策建议。
包括优化社区治理体制,提高社区居民参与度,加强社区组织建设等方面。
只有通过不懈努力,才能实现新时代中国城市社区治理的良好发展。
2. 正文2.1 社区治理问题的现状分析目前,新时代中国城市社区治理面临着诸多问题。
社区治理的主体责任不清晰,导致责任落实不到位。
一些社区干部对治理工作缺乏积极性和主动性,导致社区服务水平不高。
社区治理中存在的人员素质不高的问题也亟待解决。
一些社区工作人员缺乏专业知识和服务意识,影响了社区治理工作的效果。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化进程的加快,城市社区作为城市发展的基本单位,在推动社会经济发展、提升居民生活质量、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
随之而来的是一系列的社区治理问题,如公共设施建设滞后、社区服务水平不高、社区决策缺乏参与性等,这些问题严重影响着城市社区的良好运行。
对于如何解决这些问题,提升城市社区治理水平,成为当前亟待研究的重要议题。
当前城市社区治理面临的主要问题之一是公共设施建设滞后。
随着城市居民数量的增加,社区公共设施的供给已经逐渐不能满足居民的需求。
为此,要加强对公共设施建设的规划和管理,合理配置各类公共设施资源,确保居民能够享受到优质的教育、医疗、交通等基本公共服务。
还要注重提升公共设施的品质和智能化水平,通过科技手段提高设施的管理效率和服务质量。
城市社区治理还存在社区服务水平不高的问题。
当前,部分城市社区的服务水平相对较低,居民难以享受到高质量的社区服务。
要建立健全社区服务体系,推动社区服务的专业化和标准化。
一方面,要健全社区服务机构,提升服务人员的专业素养和服务水平;要加强社区与社会组织的合作,借助社会资源,提供多元化的社区服务。
还要加强社区居民的参与意识和能力,提高他们对社区服务的需求、评价和监督能力。
当前城市社区治理还存在社区决策缺乏参与性的问题。
在决策过程中,居民参与度不高,很多时候决策结果未能充分体现居民的意见和要求。
要加强社区民主建设,拓宽居民参与的渠道和方式,提升居民对社区事务的参与意识和能力。
一方面,要建立健全社区议事机制,确保居民参与决策的权益,加强与居民的沟通和协商;要加强社区民主管理的能力建设,培养和提升社区干部的民主意识和管理能力。
要加强法治理念在城市社区治理中的应用。
法律的作用在社区治理中尤为重要,可以通过规范行为、保护权益、解决纠纷等方式维护社区秩序和稳定。
要加强对城市社区治理中的法律问题的研究和解决,提供法律保障和法律服务,推动社区建设与治理的法治化。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着城市化进程的加速,城市社区的治理问题日益凸显。
从垃圾、噪音、违建等小事到矛盾纠纷、社区治安等大问题,城市社区一直面临着治理难题。
本文旨在探讨新时代中国城市社区治理问题与对策。
一、城市社区治理现状城市社区治理问题主要表现在以下几个方面:1、社区管理体制不完善。
城市社区管理人员的职责范围、管理权限等部分存在模糊不清、衔接不紧密等问题,导致工作不够有效率、协同度不高。
2、居民自治意识不强。
一些城市社区居民因长期受到城市化带来的影响,缺乏自治的意识,不愿意参与社区建设治理,社区共建共治共享的理念传播不足。
3、城市社区治理缺少科技手段支持。
一些城市社区治理工作还停留在传统管理方式,信息化治理手段不够完善,导致工作效益低下。
4、治理手段不够全面。
城市社区治理工作的手段单一、不够全面,还未形成以问题为导向、以法律为依据、以大数据为支撑的治理体系。
为了有效解决城市社区治理问题,需要综合采取以下对策:1、建立完善的社区治理体系。
树立“自治、法治、德治”理念,加强社区治理人员的培训与管理,优化社区治理机制,提升社区治理效率。
2、强化居民自治意识与参与度。
通过开展文化活动、教育培训、社区咨询等方式,加强居民自治意识;通过引导与激励,提高居民参与度以及归属感。
3、引入科技手段促进信息化治理。
如市民投诉管理平台,智能垃圾分类设施、无人机巡检等技术手段,优化城市社区治理方式,提升治理效率。
4、全面加强城市社区治理。
以居民意见、建筑外观、噪音扰民和环境卫生为切入点,建立全方位、多层级的城市社区治理监管体系,打造法治化、信息化、精细化的城市社区治理体系。
三、总结城市社区治理是一个系统性的工程,需要政府、居民、社区治理者等多方面共同参与,综合施策。
只有通过创新思路、优化管理、完善体制等方式,才能有效提高城市社区治理的水平,打造更加宜居、和谐、美好的城市社区。
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究随着我国城市化进程的加快和社会变革的不断深化,社区治理成为当前社会治理体系的重要组成部分。
在新时代下,社区治理不仅面临着种种困境和挑战,更需要不断优化现有策略,以建设更加和谐、稳定和有序的社区环境。
本文将重点探讨新时代社区治理的现状困境,并提出相应的策略优化研究。
一、新时代社区治理的现状困境1. 社区治理体系不健全目前,我国社区治理体系尚不够健全,社区治理主体定位不清、责任分工不明确。
大量社区事务由政府主导,社区居民参与度不高,社区治理缺乏有效的主体和渠道。
2. 社区管理的薄弱环节社区管理存在许多薄弱环节,如安全隐患多、环境卫生问题、社会管理难题等。
社区管理水平不够高,社区公共服务滞后,群众对社区治理的满意度不高。
3. 社区自治能力不足社区居民自治意识薄弱,群众参与社区治理的积极性不高,居民自治的法制保障体系尚未建立,社区自律和自我管理功能不足。
4. 社区治理体制机制不适应现有社区治理体制机制相对僵化,难以适应社会发展的需求。
社区治理缺乏灵活性和适应性,难以及时规范和引导社会矛盾,治理效果低下。
二、新时代社区治理策略优化研究1. 加强社区自治能力建设要促进社区自治,必须加强居民自我组织和自治的意识和能力。
可以通过开展自治组织培训、社区事务公开透明等方式,提高居民自治的知晓度和参与度。
建立健全的自治组织管理制度和自治组织法律保障体系,增强居民自治的自我管理能力。
2. 建立健全社区治理体系要构建健全的社区治理体系,应建立多元化的社区治理主体,并明确其职责和权利。
鼓励社区居民参与社区事务决策,推动社区治理体制的改革和完善,构建符合实际情况的社区治理模式。
3. 推进社区治理体制机制改革要推进社区治理体制机制改革,建立健全的社区治理体制机制。
可以通过加强顶层设计、以法治思维推动社区治理体制机制的创新和完善。
推进社区管理的公开透明,提高社区居民对社区治理的满意度。
4. 健全社区治理的服务体系要建立健全社区治理的服务体系,提高社区公共服务的质量和效率。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化进程的不断加快,中国的城市社区已经面临了诸多治理问题。
尤其是在新时代背景下,社区治理已经成为一个急需解决的问题。
本文将主要探讨新时代中国城市社区治理所面临的问题,并提出相应的对策。
一、问题1. 社区治理体制不健全。
当前市区两级政府共同承担社区治理的责任,但由于法律法规和政策规定不明确,导致中央和地方政府在社区治理中的职责划分模糊,相互之间的协调不到位。
社区居民自我自治能力不强,社区居民委员会的组织和管理存在问题,社区居民参与社区治理的积极性不高。
2. 社区服务不完善。
由于社区治理体制不健全,导致社区服务的提供不够完善。
社区服务设施不足,服务内容和质量不高,服务对象的需求得不到有效满足,尤其是老年人和儿童等特殊群体的需求。
社区中的道德水平低下,社区内存在着各种不良行为,影响了社区的和谐稳定。
3. 社区治理手段单一。
目前社区治理主要依靠政府的行政力量,缺乏市民自治力量的参与。
这种单一的治理方式往往无法满足居民多元化的需求,也无法有效调动居民的参与积极性。
社区治理手段也缺乏创新,难以适应新时代社区治理的需要。
3. 创新社区治理手段。
鼓励社区居民参与社区治理,充分发挥市民自治力量。
引入社区公共管理的市场机制,引入市场化的服务提供者,丰富社区治理的手段和方式。
利用信息技术手段,提升社区治理的效率和效果。
开展社区志愿服务活动,鼓励居民参与社区建设和治理。
新时代中国城市社区治理面临诸多问题,但也有相应的对策可供采纳。
通过完善社区治理体制,提升社区服务水平,创新社区治理手段,可以有效解决当前社区治理中存在的问题,推动社区的和谐稳定发展。
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究随着中国社会经济的不断发展和城市化进程的加快,社区治理也面临了许多新的挑战和困境。
在新时代背景下,社区治理需要不断优化改进,以适应社会的变化和需求。
本文将分析新时代社区治理的现状困境,并提出相应的策略优化研究。
一、社区治理现状困境1.社区治理体制不够完善当前社区治理体制存在着权责不清、职责不明、机制不健全等问题。
特别是在基层治理中,往往出现了职责不落实、利益不均衡等情况,导致社区治理效率不高,问题得不到及时有效解决。
2.居民参与度不高大部分居民对社区事务关注度不高,参与度低下。
在社区治理中,居民的参与是非常重要的,但很多居民对社区治理事务漠不关心,导致社区治理难以有效进行。
3.社区治理现代化水平不高随着科技的发展,社区治理也需要不断更新技术手段,提高管理效率和服务水平。
然而目前许多社区存在信息不对称、数据孤岛等问题,社区治理现代化水平较低。
二、社区治理策略优化研究1.完善社区治理体制建立健全科学的社区治理体制,明确各级政府与社区居民委员会的职责,加强社区治理的决策与执行力度,提高社区治理效能。
2.加强居民自治意识通过各种途径,提高居民对社区治理的参与度和自治意识,增加居民对社区事务的关注度,让居民参与到社区治理中来,共同建设美好社区。
3.推动社区治理现代化加大对社区治理技术手段的投入,推动社区治理现代化进程,构建智慧社区,提高社区治理的智能化、信息化水平,提供更高效的服务。
4.加强社区宣传工作通过多种宣传渠道,提高社区治理的透明度,向居民传达社区政策、服务信息,增强居民对社区治理的信任感和归属感。
5.建立多元化的社区治理模式尊重和发挥社会力量的作用,建立多元化的社区治理模式,让社会组织和志愿者参与到社区管理中来,共同推动社区治理工作。
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究随着中国社会的不断发展和改革开放进程的不断深化,社区治理作为基层社会管理的重要组成部分,承担着维护社会稳定、服务居民生活、促进社会和谐等重要职责。
随着城市化进程不断加快和社会结构的不断变动,新时代社区治理也面临着一系列的现状困境和挑战。
为此,本文将从现状分析出发,就新时代社区治理的现状困境进行深入探讨,同时提出策略优化的相关建议。
一、新时代社区治理的现状困境1.社区治理体制不够完善随着城市化的加速发展和社会结构的不断变动,原有的社区治理体制已经不尽完全适应新时代的需要。
一些社区治理体制存在管理体制不顺畅、职责不清晰、权责不对等等问题,导致社区治理效能不够高效。
2.社会矛盾日益凸显随着社会经济的不断发展,社会矛盾也日益凸显,一些社会矛盾问题逐渐向社区层面延伸。
社区治理在面对社会矛盾时,往往缺乏有效的化解机制,导致社区治理效果不够理想。
3.社区治理服务功能需要提升社区治理的服务功能主要包括为居民提供生活服务、维护社会稳定、促进社会和谐等。
目前社区治理的服务功能远未达到理想状态,一些社区治理部门在服务居民方面还存在一些滞后于社会发展的问题。
4.社区治理工作人员素质亟待提高社区治理工作需要专业素养,而目前一些社区治理工作人员的专业素养和工作能力有待提高,这也直接影响了社区治理的工作效能。
1.加强社区治理体制建设针对社区治理体制存在的问题,需要加强改革和完善社区治理体制。
具体来说,可以建立健全的社区治理机制,明确相关部门的职责和权力,加强社区治理工作的系统性和整体性。
2.完善社区矛盾化解机制社会矛盾的日益凸显需要社区治理能够有效化解。
在这方面,可以加强社区矛盾的预防和化解机制建设,提高社区治理部门对社会矛盾的处理能力和效率。
3.提升社区治理服务水平社区治理的服务功能需要进一步提升。
可以通过深化社区服务功能、加强社区服务设施建设、提高服务水平等方式来提升社区治理的服务水平。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化进程的不断加快,城市社区治理成为了一个亟待解决的重要问题。
城市社区治理涉及到社会稳定、居民生活和城市环境等多个方面,对城市的整体发展和居民的生活质量具有重要影响。
本文将就新时代中国城市社区治理问题进行深入分析,并提出相应的对策,以期为中国城市社区治理提供有益的参考和建议。
一、问题分析1.社区治理体系不健全目前,中国城市社区治理体系相对薄弱,缺乏科学、完善的制度和法律保障。
社区治理主体不清晰,社区工作大多由街道办事处负责,但街道办事处的职能较为单一,治理效率不高。
各类社会组织在社区治理中发挥的作用不够明显,社区治理主体相对单一,缺乏多元化、多层次的治理模式。
2.社区管理水平参差不齐由于城市社区的复杂性和多样性,不同地区的社区治理水平存在较大差异。
一些地区的社区管理水平较高,能够有效解决社区居民的问题和需求,但也有一些地区的社区管理水平相对较低,存在居民投诉多、管理混乱等问题。
3.居民自治参与度低在城市社区治理中,居民自治的参与度不够,居民的诉求难以得到及时解决。
一些社区居民对社区事务参与意愿不足,社区治理中少数居民群体的利益得不到保障,导致社会矛盾加剧。
4.环境保障和服务不完善城市社区治理中,环境保障和基本服务不完善也是一个突出问题。
一些社区存在环境脏乱差、噪音扰民等问题,基本服务设施和设备不足,导致居民的生活质量受到影响。
5.社区治理知识和能力不足一些社区基层干部和社区工作者的治理知识和能力相对薄弱,缺乏科学的社区管理理念和方法,社区治理工作的专业性和水平待提高。
2.提升社区管理水平政府部门应加大对社区管理的支持力度,鼓励社区组织和居民积极参与社区治理,建立健全的社区管理机制。
加强社区基础设施建设和环境保障工作,提高社区治理工作的整体水平和质量。
3.加强居民自治参与政府应积极引导和鼓励居民参与社区治理,提高居民自治的参与度,完善居民自治机制,保障各类居民的合法权益。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化进程的加速,城市社区治理成为摆在中国城市面前亟待解决的问题。
新时代中国城市社区治理面临着不少挑战,如社区治理主体不清、社区管理体制不完善、社区服务设施滞后、社区管理智能化程度不高等问题。
针对这些问题,本文将从城市社区治理的现状和存在的问题入手,提出相应的对策和建议,旨在为解决当前城市社区治理问题提供一定的参考。
一、城市社区治理的现状和问题1. 社区治理主体不清在传统模式下,社区治理主要由居委会、物业公司等单位负责,但这些单位之间责任不明确,协调不到位,导致社区治理资源浪费,管理效率低下。
新时代下,社区治理主体应从政府、社区居民、社会团体等多元主体中构建,但现实中各方面协作不足。
需要在强化社区治理主体的明确各主体的责任范围,实现资源共享、信息互通、职责明确。
在过去的社区管理中,多是以“办事处”、“街道办”等传统管理方式为主,无法满足城市社区快速发展的需求。
现实中也出现了社区管理体制不完善的问题,社区治理中管理模式过时,无法适应现代化社区管理的需求。
新时代下,要加强社区组织建设,完善社区管理体制,推动社区治理体系的现代化,加强社区基层自治能力。
3. 社区服务设施滞后随着城市化进程的不断加快,城市社区居民对服务设施的需求越来越迫切,但现实中社区服务设施滞后的问题较为突出。
社区文体设施匮乏,社区教育、医疗、养老等服务设施不完善,居民生活质量受到不小影响。
应加大对社区服务设施建设的投入,逐步完善社区服务设施,满足居民多样化需求。
4. 社区管理智能化程度不高在新时代下,信息技术的快速发展要求社区管理也要跟上时代的步伐,但现实中社区管理智能化程度不高,社区信息平台建设滞后,缺乏科学的社区管理手段,导致社区治理的效率低下。
在新时代,应加大对社区管理信息化建设的投入,推动社区管理智能化,提高社区管理的科学性和现代化水平。
针对社区治理主体不清的问题,应加强社区治理主体建设,明确居委会、社区居民委员会、物业公司等单位的职责,强化社会信用体系建设,提高社区居民参与社区治理的积极性和主动性。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究目前,随着城市化进程的加快,城市社区已成为城市发展中至关重要的一部分。
城市社区的治理问题直接影响着社区居民的生活质量和城市的发展状况。
因此,如何有效地治理城市社区成为了当前亟待解决的问题之一。
一、问题分析当前城市社区治理存在三大问题:1. 规章制度落后,治理机制不完善。
由于城市社区治理是一个复杂的系统工程,因此规章制度的制定必须与时俱进,在新形势下逐步完善社区自治、居民议事、公共安全、社区服务等机制。
2. 社会文化层面差异显著,服务质量缺失。
目前,不同社区间社会文化层面的差异明显。
许多社区存在着“居民无感”的问题,住户往往因为服务质量缺失、政策支持不够等原因而感到不满。
3. 技术手段落后,信息化程度不高。
现代城市社区治理的过程不应该只停留在人工办公的阶段,需通过信息化手段实现社区治理的更高效、更快速、更精准。
二、对策为解决当前城市社区治理问题,需采取以下措施:2. 提升服务质量,弱化社会文化差异。
加大社区服务的力度,提高服务质量,利用媒体渠道消除社会文化层面的差异,尝试打造“邻里和谐、共建共享”的社区氛围。
同时,细化“阳光社区”建设工作,引导和督促居民参与社区治理建设。
3. 加强信息技术应用。
社区的管理、服务、公共安全等各个方面都可以通过信息化手段来实现精细化治理。
总之,通过各种信息化技术手段,提高工作效率,便捷化社区服务,从而满足居民对社区的需要。
三、结论当前,城市社区治理问题是影响城市发展和社区居民生活质量的一个重要问题。
对策需要从制定更完善的规章制度、提升服务质量、弱化社会文化差异、加强信息技术应用等各个方面入手。
只有建立完善的社区治理机制,推进信息化、智能化、共治化、共建共享,才能够更好地解决城市社区治理问题,全面促进城市现代化进程。
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究随着社会的发展和进步,社区治理已经成为人们关注的热点问题,新时代社区治理的现状困境也逐渐显现出来。
本文通过对新时代社区治理的现状进行分析,总结出了存在的问题,并提出了相应的优化策略,以期能够对社区治理的改进起到一定的指导作用。
新时代社区治理的现状困境主要表现在以下几个方面:社区治理主体缺乏有效的组织机制和运作模式。
现阶段的社区治理主体以业委会为主,但是由于业委会成立较为随意,选举程序不规范,导致缺乏统一的决策议事机制和组织管理能力。
社区治理主体缺乏有效的培训和学习机制,导致社区治理能力整体较弱,无法及时应对各种问题。
社区居民参与度不高。
社区治理的核心是居民参与,但是由于社区居民参与意识淡薄,以及信息不对称等问题,导致居民参与度较低。
社区居民参与面临诸多困难,如时间成本高、信息获取困难等,也限制了居民参与的积极性和有效性。
社区治理存在问题处理不及时、不公正等问题。
由于社区治理主体组织不畅、过程不规范,导致问题的处理反应时间较长,往往需要居民多次催促才能解决。
社区治理中普遍存在不公正的问题,例如资源分配不公、利益冲突等,容易引发不满和矛盾。
社区治理缺乏科学的评价机制和激励机制。
现阶段社区治理的评价主要以辖区政府的指标考核为主,缺乏对社区治理主体和居民的综合评价。
社区治理中激励机制不完善,无法有效激发社区治理主体和居民的积极性和创造性。
为了优化新时代社区治理,我们可以采取以下策略:建立健全社区治理主体的组织机制和运作模式。
应加强对业委会的管理和培训,提高其组织管理能力和决策议事水平。
建立社区居民代表会议等机制,加强居民的议事参与和监督作用。
加强社区居民参与的引导和激励。
可以通过多种形式开展社区宣传和宣讲,提高居民对参与社区治理的意识和积极性。
采取措施降低居民参与的门槛,提供信息服务平台,方便居民了解社区事务,并鼓励居民提出建议和意见。
加强问题处理的及时性和公正性。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究近年来,中国城市社区治理面临着诸多问题,如居民参与度低、社区服务不足、环境污染等。
这些问题不仅影响到社区居民的生活质量,还制约了城市社会的发展。
对于新时代中国城市社区治理问题的研究,是提高社区治理水平和满足居民需求的重要任务。
新时代中国城市社区治理问题之一是居民参与度低。
一些居民对社区事务缺乏兴趣和积极性,导致社区治理难以得到广泛的参与和支持。
针对这一问题,可以借鉴国外社区自治的经验,建立起一套有效的居民参与机制。
可以通过召开居民议事会、开展社区志愿者活动等方式,吸引和鼓励居民参与社区事务的讨论和决策。
第二,新时代中国城市社区治理问题还表现为社区服务不足。
一些社区在公共服务方面存在不均衡和不足的情况,给居民的生活带来了困扰。
为了解决这一问题,可以推行社区综合服务中心的建设,集中整合社区资源,提供全方位的便民服务。
与此还可以加强和社会组织的合作,通过对接社会资源,提供社会化服务,满足居民的多样化需求。
新时代中国城市社区治理问题之一是环境污染。
随着工业化进程的加快和生活方式的改变,城市社区面临着空气污染、噪音扰民等环境问题。
为了改善社区环境质量,应加强环境监管,加大对污染源的治理力度。
还需要提高居民的环保意识,推行低碳环保的生活方式,减少对环境的负面影响。
新时代中国城市社区治理存在着居民参与度低、社区服务不足、环境污染等问题。
解决这些问题,需要加强居民参与,建立有效的参与机制;加强社区服务体系建设,提供全方位的便民服务;加强环境监管,推行低碳环保的生活方式。
只有通过这样的努力,才能实现社区治理的提升,满足居民的多样化需求,促进城市社会的发展。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究在新时代中国城市社区治理中,存在着一些问题,如社区居民参与度低、社区服务功能不完善、社区治安问题等。
针对这些问题,可以采取一些对策来加以解决。
要提高社区居民的参与度。
社区居民是社区治理的主体,他们的积极参与是社区发展的基础。
可以通过加强社区居民的教育培训,提高他们的社区意识和责任感。
还可以建立社区议事机制,鼓励居民们参与社区决策,提出自己的建议和意见。
通过这些途径,可以激发居民的积极性,推动社区治理的改善。
要完善社区服务功能。
社区应该成为居民生活的便民中心,满足他们的各种需求。
可以建设更多的公共设施,如活动中心、健身房、图书馆等,提供多样化的社区服务。
要加强社区管理,建设高效的社区居委会,提高社区公共管理的水平,为居民提供更好的服务。
要解决社区治安问题。
社区治安是社区稳定发展的重要保障。
可以加强社区巡逻和防控力量,建立完善的社区警务系统,加强对社区内的治安问题的管理。
还可以借助科技手段,如视频监控、智能安防系统等,提升社区治安的预警和应对能力。
新时代中国城市社区治理还要加强社区与政府、企业以及社会力量的协作。
政府应制定相关政策,为社区治理提供方向和保障;企业可以提供资金和技术支持,共同参与社区建设;社会力量可以发挥自身优势,为社区居民提供更多的服务和帮助。
通过多方合作,可以形成社区治理的合力,推动社区发展的全面提升。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究,需要关注社区居民参与度、社区服务功能与治安问题,同时要加强社区与政府、企业以及社会力量的合作。
只有通过全社会的共同努力,才能实现城市社区治理的有效改善和提升。
新时代城市社区治理困境研究
城乡建设与发展农村经济与科技2020年第31卷第13期(总第489期)新时代城市社区治理困境研究张 宁(江西理工大学 马克思主义学院,江西 赣州 341000)[摘要]构建“共建共治共享”的社会治理格局是一项长期的系统工程,其中城市社区治理是构建这一社会治理格局的关键切入点之一。
当前中国城市社区治理陷入了相关法律法规不健全、民主自治建设滞后、治理呈“行政化”倾向、社区业务委员会运行不畅、社区居民的治理诉求多样化、社区居民法治意识及公共意识缺乏、社区治理机制不畅、社区信息化建设滞后等困境。
从城市社区治理面临的困境实际出发,对城市社区治理的出路进行探析和研究,提出了应对困境的具体对策。
[关键词]城市社区治理;困境;出路探析[中图分类号]C916 [文献标识码]A1 中国城市社区治理存在的困境城市社区治理的困境首先体现在社区治理本身的缺陷上,其次社区居民方面也是造成困境的原因之一,最后是外界因素所产生的困境。
1.1 城市社区民主自治建设滞后首先城市社区的法律建设是很落后的,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定,社区居委会仅有协助政府工作的义务,并没有相对应的职能职权,但实际上社区承担着来自政府以及相关部门的大量的职能工作,这些工作本不应由社区来承担,而且现有的与社区治理相关联的法律条文缺乏,没有足够的法律来保障社区工作的展开,从而导致城市社区难以有更高的发展水平。
其次城市社区居委会在实际运行中工作负担重且任务繁重,在相关法律法规中社区居委会的定位是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,但在实际运作中这种自治功能并没有很好的显现,“行政化”现象普遍存在,相关的政府部门直接给社区指派行政工作,这便使得城市社区居委会成为上级政府的下属,难以行使自治职能而是整天忙碌于应对上级政府指派的工作,自身的社会管理工作难以开展。
1.2 城市社区信息化建设不完善缺乏相关的信息核查体制。
就目前来说,大部分居民的个人信息的原始记录是保存在公安部门的,虽然信息化时代背景下,居民的相关信息是联网登记且网络端信息全面,但在现实中各个部门间会存在信息鸿沟。
困境与突破:新时代城市社区治理研究
困境与突破:新时代城市社区治理研究作者:康敏来源:《青年与社会》2018年第29期摘要:随着城镇化水平的不断提高,越来越多的人口进入城市生活,社区成为基层社会治理的重要单元。
目前来看社区治理存在观念滞后于现实需要、治理主体培育不足等多方面问题,深入分析发现社区治理的困境既与治理观念的“形式化”“口号化”有关,也与社区治理主体培育不足、社区治理职能不清密切相连。
从上海社区治理经验来看,未来社区治理工作要全面落实以人为本的治理理念,加强多元社区治理主体的培育,切实转变基层政府职能为社区治理提供良好的公共服务。
关键词:新时代城市社区;社区治理;治理观念;治理主体改革开放后伴随着工业化的开展人口流动规模也空前加大。
每年数亿流动人口源源不断的从农村流入到城市,从中小城市流入大城市。
这就造成了人口流入区公共服务、资源等紧张,流入人口与本地人口的资源紧张也就加剧了基层不稳定的状态,既有的社区管理模式、社区治理观念、社区治理主体等多方面因素制约治理工作的推进,社区治理效果不尽人意。
城市因为经济发展水平高,能够提供优良的医疗、教育等公共服务特别是能够提供充裕的就业机会,这对外来务工人员有很大的吸引力,因此城市流动人口比其他地区更多。
面对大量的外来流动人口,通过专门的部门实现有效管理存在较大困难。
当前只有社区与外来流动人口有密切接触的机会并且十九大报告也提出打造共建共享的社会治理新格局,因此加强特大城市社区治理的研究的重要性和意义也就不言而喻。
一、新时代城市社区治理存在的主要问题(一)社区治理观念滞后于治理工作1.地域文化差异制约社区治理工作推进。
影响社区治理的观念首先就是利己主义,而利己主义首先就表现在地域文化和地域价值观念的差异。
城市社区不同于传统的以地缘和血缘聚居起来的社区,当前社区人口流动范围、流动速度都空前加强,这样在社区治理实施过程中难免出现以地域为分歧的保护自己的价值选择倾向。
这种思想的突出表现就是以自我和所在群体为核心,不会做牺牲自己和群体利益而利他的事务。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化的快速发展,城市社区的治理问题也愈加突出。
尤其是在新时代背景下,城市社区面临着新的挑战和问题。
本文将围绕新时代中国城市社区治理问题展开研究,并提出相应的对策。
新时代中国城市社区治理问题主要包括居民参与不活跃、资源分配不平衡、服务不到位等方面。
针对这些问题,应提出相应的对策。
一、加强居民参与。
在新时代,居民的参与对城市社区的发展至关重要。
政府应通过加强宣传教育,提高居民的参与意识和识别能力。
要设立居民议事机构,建立居民参与决策的渠道和机制,使居民能够真正参与到社区治理中来。
二、优化资源配置。
当前中国城市社区的资源配置不平衡,导致一些社区服务不到位。
政府应对资源进行统筹规划,合理分配各类资源,确保各社区的基础设施建设和公共服务水平相对均衡。
要加强社区间的合作与交流,实现资源共享,提高资源利用效率。
三、改进社区服务。
城市社区面临着日益增加的服务需求,但当前社区服务不能满足居民的需求。
应加强社区服务设施建设,提升服务质量和水平。
政府应加大投资力度,增加社区服务设施,提供更加包容、便捷的社区服务。
四、加强社区安全管理。
城市社区安全管理是社区治理的重要内容。
城市社区中存在的治安问题需要政府加大力度加以解决。
要加强社区巡逻和监控,完善社区安全防范体系,建立健全社区安全管理机制,保障居民的人身和财产安全。
五、推动社区文化建设。
城市社区的文化建设是城市发展的重要组成部分。
政府应加大对社区文化建设的支持力度,丰富社区文化活动,提升社区的文化氛围和品质。
要注重传承和发展本地文化,提升居民的文化素养。
新时代中国城市社区治理问题与对策是一个复杂而长期的过程。
需要政府、居民和社会各界的共同努力,不断完善社区治理机制,优化社区治理模式,以推动中国城市社区治理向更加高效和人性化的方向发展。
新时代社区治理体系建设中的挑战
新时代社区治理体系建设中的挑战随着我国城市化进程的不断加快,社区治理也成为社会发展中的一个重要问题。
新时代社区治理是我国社会主义现代化建设的重要组成部分,是保障人民群众生活幸福的基础性工程。
但是在新时代社区治理体系建设中,会面临着诸多挑战和困难。
本文将就新时代社区治理中的挑战展开探讨,并提出相应的对策和建议。
一、资源分配不均衡在我国社区治理中,一个重要的挑战是资源分配不均衡。
由于地域、经济和人口等因素的不同,一些地区的社区资源会非常丰富,而另一些地区的社区资源则相对匮乏。
这就造成了社区治理发展的不平衡状况,加剧了社会不公平现象。
要解决这一挑战,首先需要建立健全的资源分配制度,使得社区资源能够得到合理分配和利用。
其次需要注重发展优质的社区教育、医疗卫生等基础设施,推动资源向贫困地区倾斜,促进社会公平发展。
同时还要加大对贫困地区的政策支持力度,使社区治理中的资源能够更为均衡地分配,促进社区治理体系的健康发展。
二、社区管理体制不完善在我国社区治理中,还存在着社区管理体制不完善的问题。
由于社区管理体制的滞后,很多社区在面对突发事件时缺乏有效的资源调配和应急处置能力,这就为社区治理带来了一定的挑战。
为了解决这一问题,需要不断完善社区管理体制,加强社区治理能力建设。
一方面,可以引入先进的管理理念和技术手段,提高社区管理的效率和水平;可以加大社区管理人才的培养力度,拓宽社区管理人才的渠道,使得社区管理能够跟上时代的步伐,确保社区治理能够有效运作。
三、居民参与意识不强在新时代社区治理中,居民参与意识的薄弱也是一个不容忽视的挑战。
由于一些居民对社区治理不够关心和参与,社区治理的效果往往不尽如人意。
为了提升居民参与意识,需要加强对居民的宣传教育,使他们能够认识到自己是社区治理的一部分,应该积极参与到社区治理的各个环节中。
同时还需要建立健全的居民参与机制,鼓励居民积极参与到社区治理中,使得社区治理能够更多地倾听和满足居民的需求,推动社区治理的进步和完善。
浅谈城市社区治理面临的挑战与路径创新
浅谈城市社区治理面临的挑战与路径创新随着城市化进程的加快,城市社区治理面临着诸多挑战,如社区管理的复杂性、社区治理的协同性、社区服务的精细化等问题,这些都在一定程度上影响了城市社区的发展和居民的生活质量。
要想解决这些问题,需要通过路径创新,寻找适合社区治理的新模式,不断推动城市社区治理的现代化和专业化。
本文将就城市社区治理面临的挑战及路径创新进行简要分析。
一、城市社区治理面临的挑战1.社区管理的复杂性随着城市化的不断推进,城市社区中的居民数量不断增加,社会结构也日益复杂,这就给社区管理带来了很大的挑战。
不同背景、不同需求的居民在同一个社区中生活,要想有效地进行管理和服务,确实是一个很大的难题。
2.社区治理的协同性在城市社区治理中,政府、社会组织、居民等多方面的利益都需要得到平衡和协调。
而要实现这种协同性,需要有良好的治理机制和高效的沟通途径,这也是城市社区治理面临的挑战之一。
3.社区服务的精细化随着居民对生活品质和服务质量的要求越来越高,传统的社区服务已经不能满足居民的需求。
要想提升社区服务的质量,需要有更具针对性和个性化的服务模式,这也是城市社区治理需要面对的挑战之一。
二、路径创新1.建立社区自治机制要想解决城市社区治理的复杂性,可以尝试建立社区自治机制,让社区居民参与到社区治理中来,通过居民代表大会、业主委员会等形式,让居民参与社区事务的决策,并通过民主投票等方式来监督社区管理的执行情况。
2.推动社区治理的平台化建设要实现城市社区治理的协同性,可以尝试推动社区治理的平台化建设,创建一个多方参与的社区治理平台,对社区事务管理、社区公共服务等进行整合统一管理,确保各方的利益得到平衡和协调。
3.加强社区服务的定制化为了提升社区服务的质量,可以通过加强社区服务的定制化,根据不同的居民需求,制定个性化的服务方案,提供更加精细化的服务。
可以通过引入智能科技手段,为居民提供更加便捷的生活服务。
三、结语城市社区治理面临的挑战是个多方面的问题,要想解决这些问题,需要有更多的路径创新。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
困境与突破:新时代城市社区治理研究作者:康敏来源:《青年与社会》2018年第17期摘要:随着城镇化水平的不断提高,越来越多的人口进入城市生活,社区成为基层社会治理的重要单元。
目前来看社区治理存在观念滞后于现实需要、治理主体培育不足等多方面问题,深入分析发现社区治理的困境既与治理观念的“形式化”“口号化”有关,也与社区治理主体培育不足、社区治理职能不清密切相连。
从上海社区治理经验来看,未来社区治理工作要全面落实以人为本的治理理念,加强多元社区治理主体的培育,切实转变基层政府职能为社区治理提供良好的公共服务。
关键词:新时代城市社区;社区治理;治理观念;治理主体改革开放后伴随着工业化的开展人口流动规模也空前加大。
每年数亿流动人口源源不断的从农村流入到城市,从中小城市流入大城市。
这就造成了人口流入区公共服务、资源等紧张,流入人口与本地人口的资源紧张也就加剧了基层不稳定的状态,既有的社区管理模式、社区治理观念、社区治理主体等多方面因素制约治理工作的推进,社区治理效果不尽人意。
城市因为经济发展水平高,能够提供优良的医疗、教育等公共服务特别是能够提供充裕的就业机会,这对外来务工人员有很大的吸引力,因此城市流动人口比其他地区更多。
面对大量的外来流动人口,通过专门的部门实现有效管理存在较大困难。
当前只有社区与外来流动人口有密切接触的机会并且十九大报告也提出打造共建共享的社会治理新格局,因此加强特大城市社区治理的研究的重要性和意义也就不言而喻。
一、新时代城市社区治理存在的主要问题(一)社区治理观念滞后于治理工作1.地域文化差异制约社区治理工作推进影响社区治理的观念首先就是利己主义,而利己主义首先就表现在地域文化和地域价值观念的差异。
城市社区不同于传统的以地缘和血缘聚居起来的社区,当前社区人口流动范围、流动速度都空前加强,这样在社区治理实施过程中难免出现以地域为分歧的保护自己的价值选择倾向。
这种思想的突出表现就是以自我和所在群体为核心,不会做牺牲自己和群体利益而利他的事务。
当下处于传统社会向现代社会转型时期,来自不同区域有着不同文化底蕴的人群聚居到一起,受地域文化影响,在同一社区中极易通过同乡连接等方式意欲实现自身诉求。
如此以来居民产生对社区治理的不同理解,严重制约社区治理的工作推进。
2.市场化发育导致价值理念分化影响社区治理随着市场经济的发育社会文化的异质性特征逐步明显。
处在变革的大时代,各种文化观念相互碰撞,传统的文化观念衰落,而新的文化理念又尚未确立。
因此在表面上就表现出社会倡导的价值观念和人们的行为准则出现背离,比如在市场和资本放大下的房价问题导致的基层社区治理效果不理想。
而文化和价值的分化又反过来进一步加剧了社区治理的难度,并在居民的社会心理层面表现出来,如社区的弱势群体对社区治理的不满情绪不断上升,并且对于社区治理和社区事务管理的不满情绪影响到社区的稳定进而影响到社会的稳定状态。
(二)社区治理主体不能有效匹配现实1.传统的“强政-弱社”模式长期以来,我国社会治理体制一直是“强政府-弱社会”模式,社区治理受基层政府影响大,社区治理主要依赖于基层政府。
目前基层政府在提升社区治理水平上仍有较大提升空间,如上文所说新的社会阶层不断产生,未来政府治理社区的工作重心就是有效引导社会组织以及居民参与到社区治理中来,改变传统的“强政府-弱社会”模式。
社会组织力量较为薄弱、发育并不完善,由政府主导培育社会组织参与到社会治理中来是切实可行的途径。
另一方面,政府要在社区治理某些方面逐步退出,在社区治理中让位给社会组织和居民,当然这是一个渐进的过程。
在当前社会转型时期,政府在社区治理方面还是处在关键性的地位,政府必须在过渡时期起到主导作用,避免出现放权导致混乱的局面。
2.管理方式以刚压柔从当前现实来看,社区治理中政府仍然起主导性作用。
长期以来政府不断提出给社区居委会松绑,避免出现“上面千条线,下面一根针”的现象,事实上随着社会不断发展和重大活动的举办,临时加派给社区的任务现象仍会不断出现,社区的重复性的工作从没有间歇。
以上海市禁止燃放烟花爆竹为例,社区出动了大量的人力来通知每一户居民并每天都处于高度紧张的状态监督所辖住户,不仅仅加大社区居委会工作量,而且耗费了大量的人力和物力。
二、新时代城市社区治理存在问题的原因分析(一)社区治理理念空泛化1.价值和选择的多元化影响在参与社区治理过程中,很多人看中的是自己能够获取的利益,一切以个人利益为价值尺度,甚至为了达到自己的私欲不惜牺牲集体的利益,例如高空拋物、不文明养宠等现象。
另外价值取向无责任化,体现在社区治理中就是消极逃避自己的责任,对于社区中的丑陋现象不闻不问甚至是默许态度。
社区治理靠大家,每个人都消极参与,那最终损害的是大家的集体利益。
很多人在社区治理中标榜“事不关己,高高挂起”,这样的做法表面上看没有损害自身利益,但是却损害的是自身长远合法权益。
2.全民公共性培育不足现实生活和理论总是存在差距。
我国社会主义市场经济发展时间不长,我国公民社会的公共性理念刚开始培育。
当前社会治理中体现出的公共性培育严重不足,制约了社区治理的效果。
分析主要原因是社会发展速度较快,利益既得者的社会责任没有跟上发展的速度。
以先富帮后富为例,先富群体确实诞生了,但是他们成为了既得利益者并没有做到帮后富。
这就是最明显的公共性培育不足,利益既得者总是试图维护自身的合法权益,通过权钱交易等手段推动政府运用公权力保护自身权益,忽视了社会弱势群体的利益。
社会整体上的公共性不足,就容易忽视弱势群体的权益,影响社会治理效果并制约社区治理水平的提高。
(二)社区治理主体力量差距较大1.社会组织参与社区治理不足社会组织多挂靠在政府门下,活动开展多依附于政府,缺乏是自主性意识。
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,社会发展也进入了矛盾凸显期,客观上要求更高的社会治理水平,社会组织作为同一群体的代表参与社区治理更有助于社区治理能力的提升。
根据相关统计到2012年我国社会组织有49.9万个,但是社会组织监督和运行体制有很多问题,无法在社会资源配置和社会协调方面发挥出应有的作用和功能。
社区治理需要政府主导,同时社会组织也必不可少,要尽快落实培育出一批社会组织参与社区治理,促进社区治理水平提升。
2.社区居民自治意识不强社会主义市场经济条件下,人们更关注经济利益的实现,对自身经济利益的追求占据第一位,特别是特大城市人们生活成本高、压力大,极容易忽视对社区管理的关注,很多人局限于工作等原因根本就没参与过社区居民自治。
城市居民自治制度已经比较完善,但是目前社区管理能覆盖的只有老年人和残疾人,其他人限于工作和时间等因素参与社区管理和自治的积极性较低。
(三)社区治理职能和边界界定不清1.社区治理重结果轻过程当前社区治理框架:一是柔性的自主治理;二是刚性的行政管理。
这两种思维模式带来两种截然不同的社区治理模式,后一种依靠权力通过行政化命令实施治理,无法调动人们参与的积极性和热情,而前一种通过政府划定的边界组织公民和社会组织参与基层社会治理。
目前来看后一种治理模式在社区治理中起到主导作用,一切都以稳定为前提,太过注重治理的稳定结果,忽视了公民和社会组织参与的过程。
2.社区治理的法制保障有待完备正如上文所分析,目前我国社会治理仍处于“强政府-弱社会”模式下,在一些突发性事件和重大事件跟前政府会采取临时性举措下发给辖区内的各个社区,而真是这样的举措容易忽视正常办事流程,造成某一时期社区工作量剧增。
十八大以来提出全面依法治国,在社区治理体系方面必须加强和完善立法,特别是关于地方性权限的法律内容、应急事件如何处理等等必须有立法明确规定,做到政府和公务人员严格按照法律来进行行政活动,做到对自身的行政行为承担法律责任。
三、城市社区治理创新对策——兼论上海市社区治理的经验导向近年来各城市不断探索基层社会治理的工作模式和工作方法,取得了一系列的成绩,特别是特大城市上海在社区治理工作中所形成的经验对未来社区治理具有重要的价值导向意义。
(一)坚持以人为本的社区治理理念1.人民群众是社区治理的主体历史证明群众的力量是伟大的,一切历史都是人民群众创造的,这是马克思主义理论的群众观点,也是我们社区治理中应该坚持的指导思想。
十八届三中全会提出要调动广大人民参与社会治理的积极性,明确提出要在社会治理中形成政府治理、社会自我调节和居民自治良性互动的机制。
人民群众是推动历史发展的力量。
社区治理事关群众自身的集体利益,是为了实现广大人民利益的事业,我们要坚持在社区治理中坚持群众观点和群众路线,发动群众参与社区治理,一切为了群众,一切依靠群众,不断取得社区治理的新胜利。
2.社区治理的内容是协调人民群众的利益多元主体共同参与社区治理的目的是调动一切积极性因素参与社区治理,协调人民的利益,将群众矛盾化解在矛盾的原发地,促进社会和谐保持社会稳定。
整体是由部分组成的,要实现最广大人民群众的利益就必须关注每个个体的权益。
在社会主义市场经济体制下,群众的利益也呈现多样化需求,各种矛盾凸显。
而社区作为居民的生活区域,自然就成为群众协调利益化解矛盾的主要场所,而协调人民群众利益化解矛盾也就成为了社区治理的主要内容。
社区稳定有助于防范各类社会风险,为居民提供和谐安定的社会条件,保障人民安居乐业。
(二)构建多元化社区治理主体1.坚持党在社区治理中的领导地位中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是构建多元主体社区治理体系的顶层设计者。
党在社区治理中起到政治核心作用,能够动员和组织各方力量积极参与到社区治理中来,未来要不断深化社区党建工作,坚持党在社区治理中的领导地位。
社区治理过程中要切实创新和改善社区党建工作促进社区治理,例如通过楼宇党小组、流动党员服务站等形式,发挥党组织和广大党员在社区治理中的模范先锋作用。
例如上海在街道设置社区党建办公室,同时完善区域化党建制度,建立社区党建服务中心,构建党员信息化平台。
让广大党员在参与社区建设中服务广大群众。
2.鼓励和支持社会组织参与社区治理社会组织处在社会基层,与人民群众有着天然的联系,是社区治理不可或缺的主体,发挥好其在社区治理中的作用对于社区治理水平的提升有重要影响。
社会主义市场经济条件下,发挥社会组织的独立性和自主性参与社区治理也是新形势的必然要求。
社会组织提供的是政府和市场不能提供的服务,能够有效地弥补政府和市场的不足。
各类社会组织进入公共服务领域后,与政府共同承担社会责任。
各类社会组织通过形式多样的活动熟悉民情,能更好把握组织成员的利益诉求。
上海通过群团组织改革目的也在于发挥群团组织在化解矛盾、协调冲突方面的作用。
3.加强居民自治,培养居民的公民意识社区治理事关民生问题,只有居民积极参与才能更好地表达居民的利益诉求。