程量清单计价模式下的工程索赔管理
施工计量支付及变更索赔申报程序
施工计量支付及变更索赔申报程序一、引言在建筑施工过程中，施工单位与业主之间往往会涉及到支付款项与变更索赔的问题。
本文将介绍施工计量支付及变更索赔申报的程序，并探讨其重要性及相关事项。
二、施工计量支付程序1. 计量工作施工单位应按照施工进度和工程量完成相关计量工作，包括工程量测算、计量单的填写等。
2. 计量单的填报和审核施工单位应将计量结果填写到计量单中，并仔细核对计量单的准确性。
计量单应包括施工进度、工程量及相应款项等信息。
3. 审定和审核计量单需要经过业主或监理单位的审定和审核，确保计量结果的真实可靠性，以保障支付款项的准确性。
4. 支付款项经过审定和审核后，业主应按照合同规定周期性地支付施工单位相应的款项，施工单位也应准确记录和核对收款情况。
三、施工变更索赔申报程序1. 变更索赔产生的条件施工单位在施工过程中，如果遇到了合同范围外的变更请求或产生额外费用的情况，可以向业主提出变更索赔。
变更索赔产生的条件通常包括设计变更、工程量变更、工期变更等。
2. 变更索赔流程施工单位应编制详细的变更申报书，内容包括变更的原因、实施步骤、额外费用计算等。
申报书应经过施工单位内部审核确认后，提交给业主或监理单位进行审查。
3. 变更索赔的评估和协商业主或监理单位应对变更申报书进行评估，并与施工单位进行协商，双方应在合理的范围内达成一致，确定额外费用及变更后的合同条件。
4. 变更索赔的决定和支付经过评估和协商后，业主或监理单位应对变更索赔申报书做出决定，并支付额外费用给施工单位。
施工单位应准确记录收款情况，并与业主或监理单位之间保留好相关的协商记录。
四、施工计量支付及变更索赔申报程序的重要性施工计量支付及变更索赔申报程序对于施工进度和工程质量的有效管控起着重要作用。
1. 保障款项支付准确性通过计量支付程序的严谨执行，可以确保施工单位按照合同约定周期性地获得相应款项，有助于维护施工单位的正常运转和健康发展。
2. 确定变更索赔范围变更索赔申报程序的执行可以确保变更索赔请求在合理的范围内进行，有利于保障施工单位的合法权益，并促进项目顺利进行。
工程量清单计价模式下的工程造价风险管理
工程量清单计价模式下的工程造价风险管理发布时间：2022-09-07T10:03:31.476Z 来源：《工程建设标准化》2022年第37卷第9期作者：陈锦平[导读] 工程量清单计价模式对我国建设市场规范招投标行为起到了明显的改善作用。
陈锦平韶关市建韶工程造价咨询有限公司，广东韶关 512026摘要：工程量清单计价模式对我国建设市场规范招投标行为起到了明显的改善作用。
通过工程量清单计价模式，能有效减去承包单位的工程造价风险。
本文对工程量计价清单的优势进行了总结，研究了工程量清单模式下各自风险因素主要包括工程造价风险、低价中标风险和合同风险，从加强材料价格市场调研、提高合同管理意识、明确工程量清单准确性和全程造价管控四个方面对降低工程造价管控风险措施进行了分析研究。
关键词：工程量清单计价；工程造价；风险控制；1.引言工程量清单计价模式是为了方便避免工程单一价格被定额定价的一种新型计价模式。
该模式能够充分考虑了经济、质量、施工进度等多种因素对单价的影响，对我国工程造价管理改革有重要作用。
工程量清单计价模式[1]是以市场竞争行为主导的定价模式，其主要特点是量价分离、公平竞争、风险共担，这种模式能有效解决由于工程造价受建设时间长、资源消耗大、建筑材料波动大等工程造价风险过高的问题。
因此，在工程量清单计价模式下，制定合理的管理措施降低工程造价风险具有重要意义。
2.工程量清单计价模式的优势工程量清单是指拟建设工程相关的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费、税金的名称以及数量的清单表。
工程量清单主要是根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法、建设工程设计文件、与项目有关的标准、规范、技术资料、招标文件及其补充通知、答疑纪要、施工现场情况、工程特点及常规施工方案所编制的各分部分项工程的汇总清单。
与传统的定额计价相比，工程量清单计价[2]更适合我国目前的经济发展，其主要优点体现在以下几个方面：（1）引入市场竞争，形成公平公正的市场环境在进行工程招投标时，对招标工程分部分项进行招标，不仅可以将工程的各项定价权交还给市场，还能起到弱化定额的作用，从一定程度上减少了政府对招标的干扰。
浅析基于工程量清单计价的施工索赔系统管理
２ ２ 我 国施 工 索赔 管理 的状 况 ．
目前 ， 国建筑 企业逐 步开 展 了施 工索赔 工作 ， 我 但从 全 国建
目前 规范工 程量清 单计 价的制 度主要 是《 价规 范》 计 。主要
我国建 筑企业 在这 些方 面还普遍 缺 乏经验 ， 具体 表 包括全 国统一工程量清 单编 制规则 和全 国统一工 程量 清单计 量 筑企业来看 ， 现 在 以下 几 方 面 ： 规则 ， 但缺乏详细明确的实行工程量清单计价 的招 投标及工程 合 １ 建筑企业 索赔 经验贫 乏 。由于我 国学者或 承包商 鲜有人 ） 同管理方法 。
定 的探讨 ， 分析 了施工索赔系统管理 的原理 ， 介绍 了施工索赔的流程 ， 为顺利 实现 索赔 目标提供 了依据。 文献标识码 ： Ａ
关键词 ： 工程量清单计价 ， 施工索赔 ， 系统 管理 中图分类号 ： ７ ３ ｎＪ ２
１ 采取 工程量 清单计 价施 工企 业 目前 所面 临的 问题
ｂ工程量清单项 目构成需要改进 。 ．
整个施工管理得以实现的不可缺少 的强大 的技术 手段。但 目前 ，
《 计价规范》 中规定 “ 工程量 清单项 目的划 分 ， 般是 以一个 国内大多数施工企业 很少拥 有这 样 的信 息技 术或缺 乏对信 息技 一
。 综合实 体来考 虑的 ， 一般包括多项 工程 内容。 工程内容大体上 可 术 的 有效 利用 【 ”
分为构成项 目实体的那部 分 内容和不构 成项 目实体 的那部 分 内 ２ 施 工项 目索 赔管理 的概 念和 现状 容 ， 计价规范》 但《 中对这两者并没有加 以区分 。一般来说 构成项
目 实体 的各分项工程 ， 其工程量是确定 的， 不会因施工方案 、 施工 施工企业 的索赔管 理简称 施工 索赔管理 ， 即施工 企业 （ 承包 主体的不 同而改变 ； 构成工 程实体 的分项 工程 ， 不 其工 程量 与施 商） 站在 自己的角 度 ， 其利 益 出发 ， 用系 统工程 的概念 、 从 运 理论 工方案有 关 ， 施工主体不 同时 ， 其工程量就 不尽相同 ， 由投标 方 应 和方法 ， 对施 工项 目实施过程 中发生 的所有索赔事 件进行全面 管
施工单位索赔规章制度内容
施工单位索赔规章制度内容第一章总则第一条为规范施工单位的索赔行为，保障项目的正常进行，特制定本规章。
第二条本规章适用于所有承揽工程的施工单位。
第三条施工单位应遵守法律法规、合同约定及相关工程管理规定，合理、合法提出索赔。
第四条施工单位应遵守诚实信用原则，严格执行索赔程序，不得采取欺诈、虚假索赔行为。
第五条施工单位应建立健全索赔管理制度，设立专门的索赔部门负责索赔事务。
第六条施工单位应加强内部管理，提高工程施工质量，减少索赔发生的可能性。
第二章索赔的种类第七条施工单位可以根据项目实际情况提出以下种类的索赔：（一）施工变更索赔：指在施工过程中，因为合同变更、设计变更、不可抗力等原因导致施工单位额外承担的费用或损失。
（二）工期索赔：指因为业主方提供的工程条件不符、材料延误、审批延误等原因导致施工单位延误工期而产生的损失。
（三）质量索赔：指因施工单位质量不合格导致的返工、修理、赔偿等费用。
第八条施工单位提出索赔时，应根据具体情况选择适当的索赔种类，并提供必要的证据和资料加以证实。
第九条施工单位应根据合同和相关规定，履行索赔程序，保证索赔合法有效。
第三章索赔程序第十条施工单位提出索赔前，应先进行内部审查和论证，确保索赔理由充分、合理。
第十一条施工单位应按照合同规定的索赔程序向业主提出索赔申请，并说明索赔的依据、证据和具体要求。
第十二条业主应在收到索赔申请后，按合同约定的时间限制内给予答复，明确是否接受、拒绝或需要进一步协商。
第十三条如业主接受施工单位的索赔申请，应及时支付索赔款项，并尽量减少对项目工期和质量的影响。
第十四条如业主拒绝施工单位的索赔申请，双方可以协商解决，如无法达成一致意见，可通过法律途径解决。
第十五条施工单位应及时跟踪索赔处理的进展，确保索赔问题得到有效解决。
第四章索赔的管理和监督第十六条施工单位应建立健全索赔管理制度，明确各部门的职责和流程，加强内部协调和沟通。
第十七条施工单位索赔部门应定期对索赔事务进行检查和评估，及时发现问题并加以处理。
施工工程索赔制度
施工工程索赔制度一、总则1. 本索赔制度适用于所有参与本工程施工的承包商、分包商以及业主，旨在规范各方在施工过程中的索赔行为，确保工程顺利进行。
2. 索赔行为必须基于合同约定和相关法律法规，任何一方提出的索赔请求都应当有充分的事实依据和法律依据。
3. 本制度的解释权归项目管理部门所有，各部门和个人应严格遵守，不得擅自变更。
二、索赔条件1. 由于不可抗力导致工程延期或损坏，受影响方有权提出索赔。
2. 因业主要求变更设计或工程量导致成本增加，承包商可提出索赔。
3. 若因材料供应、设备故障等原因导致工程延期，相关责任方应承担相应的赔偿责任。
三、索赔程序1. 索赔意向通知：发现可能导致索赔的情况时，受影响方应在规定时间内向对方发出书面的索赔意向通知。
2. 索赔报告提交：在索赔事件发生后的一定期限内，提出索赔方应提交详细的索赔报告，包括索赔的原因、依据、金额及支持性文件。
3. 索赔审查与协商：接收索赔报告的一方应对报告进行审查，并在规定时间内给予答复。
双方应通过协商解决索赔问题，如协商不成，可依法申请仲裁或诉讼。
四、索赔时效1. 索赔意向通知应在索赔事件发生后的__天内提出。
2. 完整的索赔报告应在索赔事件发生后的__天内提交。
3. 索赔审查结果应在收到索赔报告后的__天内给出。
五、其他规定1. 所有索赔相关的文件和通信记录应妥善保存，作为日后可能的仲裁或诉讼的证据。
2. 本制度自发布之日起生效，如有更新，将另行通知。
六、结语施工工程索赔制度的建立和完善对于保障工程质量、控制成本和促进合作双方的和谐关系具有重要意义。
通过本制度的实施，可以有效地预防和解决工程过程中可能出现的争议，确保工程的顺利进行。
各方应本着公平、公正的原则，严格按照本制度的规定行事，共同维护工程的正常秩序和双方的合法权益。
工程合同索赔细则
工程合同索赔细则一、索赔的定义及原则索赔是指由于合同一方未能履行合同约定的义务，或因不可抗力等其他原因导致另一方遭受损失时，受损方向对方提出经济补偿的行为。
索赔应遵循公平、合理、及时和真实的原则。
二、索赔的条件1. 存在合同关系：索赔方与被索赔方之间必须有明确的合同关系。
2. 违约行为：被索赔方未能按照合同规定履行义务，或其行为违反了合同条款。
3. 损失发生：索赔方因被索赔方的违约行为遭受了实际损失。
4. 因果关系：违约行为与损失之间存在直接的因果关系。
三、索赔的程序1. 发现索赔事项：一旦发现可能引发索赔的情况，应及时通知对方。
2. 提出索赔要求：索赔方应在规定时间内以书面形式向被索赔方提出索赔要求，并说明索赔的理由、依据及损失计算方法。
3. 协商解决：双方应通过友好协商的方式解决索赔问题。
4. 提交证据：索赔方应提供充分的证据以支持其索赔要求。
5. 确认索赔金额：经过协商或第三方调解后，双方应确认最终的索赔金额。
6. 履行赔偿：被索赔方应在确认索赔金额后的约定时间内履行赔偿责任。
四、索赔的时限索赔方应自知道或应当知道索赔事由之日起，在合同约定的期限内提出索赔要求。
若合同未作明确规定，应参照相关法律法规的规定执行。
五、索赔的限制1. 任何一方对索赔金额有异议时，可提交第三方进行评审或仲裁。
2. 索赔方不得无故拖延索赔程序，否则可能丧失索赔权利。
3. 被索赔方对索赔要求的合理性有异议时，可以请求调解或仲裁。
六、其他相关条款1. 合同双方应本着诚信原则，妥善保管与合同履行相关的文件和资料。
2. 任何一方在合同履行过程中遇到不可抗力事件，应及时通知对方，并采取措施减少损失。
3. 合同解除不影响已经产生的索赔权利。
七、结语工程合同索赔细则的制定旨在为可能出现的争议提供解决途径，保护合同双方的合法权益。
在实际操作中，各方应严格按照合同约定行事，以减少不必要的纠纷和损失。
工程量清单计价模式下合同争端处理及索赔管理新思路
现后 ，有关承包人索赔 的内容和风险也发 生了变化 。这
意索赔时效 。承包 商的合 同索赔 只有在索赔时效 内才是
有效的。如果在约定期 限内不行使索赔权 的，视为放弃
索赔 权 力 。
双方的友好合 作 ，又能使双方都 “ 满意” ，从而使合同
双方免于将合同纠纷提交诉讼 。 “ 施工合 同文本 ”３ ． ７１ 条款 明确 了我 国施工合 同纠 纷解决 的方式 ：和解 、调解 、仲裁 、起诉 。
这种争端处理方式存在 以下 问题 ：一方面 ，在合 同
履行过 程中 ，工程 师常扮演着和解 、调解人的角色 ，应
承包人 在索赔 时效期 间内提 出的索赔要 求不是 最终 的索 赔要求 ，而仅仅是索赔意 向 ， “ 施工合同文本 ”规定 ： 承包人应当阶段 『 生向工程师发 出索赔意 向，在索赔事件
终 了后２ 天内向工程 师送交索赔 的有关资料和最终索赔 ８
取 了相应的补救措施 ，但是损 失还是无法避免 ，这一点
徭薰诲警鸯 菰 徐 参
张 小 琳
（ 陕西建工集团设备安装 工程有 限公 司 西安 ７０ ６ １０ ８）
参渤
摘
要 ：本文作者从工程施工 中出现合 同争端及索赔等 问题的角度 出发 ，分析 Ｔｑ程量清单计价模式下的施工合 同 －
索赔 ，提 出了工程索赔管理办法。
关键词 ：工程量清单计价模式 合 同争端处理 索赔管理
很重要 。
编写索赔通知书及报告书对承包 商实现索赔起着非
议时 ，承包人必须认 真做好施工索赔 ，这就要求承包方 的现场造价工程师 （ 或者商务经理 ） 除必须熟悉工程项 目的全部合 同文件 ，并能熟练地应用有关合 同条款外 ， 还应该掌握行之有效 的合 同管理及索赔 的新思路 、新策 略等 。经验证明 ：凡是有 丰富的施工经验 、合 同管理水
工程索赔制度
工程索赔制度
是指在建筑工程实施过程中，出现质量问题或合同约定方面的争议时，建设单位或其他相关方可以根据相关法律法规和合同约定，向责任方提出索赔要求的制度。
工程索赔制度的目的是保护建设单位和其他相关方的合法权益，维护建筑工程的质量和进度，促进各方的合作与沟通。
根据不同的法律法规和合同约定，工程索赔制度可以包括以下内容：
1.索赔的条件和程序：规定了索赔的条件，如质量不合格、施工期超出约定时间等，并规定了索赔的程序，例如索赔通知、鉴定评估等。
2.索赔责任的界定：明确了不同责任方在工程索赔中的责任界定，如建筑施工单位、监理单位、设计单位等。
3.索赔的范围和赔偿方式：规定了索赔的范围，可以包括直接经济损失、间接经济损失、停工损失等，并确定了赔偿的方式，如修复、经济补偿等。
4.争议解决方式：规定了索赔争议的解决方式，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式来解决。
工程索赔制度的建立和实施可以有效地解决工程实施过程中可能出现的争议和纠纷，保证建筑工程的质量和进度。
同时，也促使各方在合同履行过程中更加重视质量和合同约定，提高工程管理水平和责任意识。
第 1 页共 1 页。
建设工程工程量清单计价规范的管理要点
建设工程工程量清单计价规范的管理要点在建设工程领域，工程量清单计价是重要的管理工作之一。
良好的工程量清单计价规范的管理可以提高工程项目的管理效率、减少成本损失，保证工程质量和进度。
下面将介绍建设工程工程量清单计价规范的管理要点。
1. 清晰细致的工程量清单编制工程量清单是工程项目计价的基础，要求编制清晰、准确、无歧义。
在编制过程中，需要根据工程图纸、设计文件和施工规范等资料，对工程项目的各项工程量进行详细分类和量化。
同时，要确保工程量清单与设计图纸和施工规范相符合，避免在后续工程进展中产生误解和纠纷。
2. 规范的计价规则和方法为了保证工程量清单计价的标准化与公正性，需要制定明确的计价规则和方法。
计价规则应涵盖不同工程项目的特点和计算需要，例如，对于材料、人工、机械设备等不同项目的计算方式应有所区别。
此外，还要确保计价方法的科学性和合理性，避免在计算过程中出现错误与偏差。
同时，建议对计价规则和方法进行定期审查与修订，以适应工程行业的发展与变化。
3. 完善的工程量清单管理系统建设工程项目通常包含大量的工程量清单，为了提高管理效率，需要建立完善的工程量清单管理系统。
该系统应具备以下功能：分类管理各项工程量清单，方便快速查询和更新；支持对工程量清单进行实时的监控与控制，以确保计价的准确性和及时性；提供合理的权限管理，保证只有授权人员能够对工程量清单进行修改和调整。
4. 严格的审核与验收程序工程量清单计价过程中的审核和验收环节非常关键。
在审核阶段，需要检查工程量清单的编制是否符合规范要求，核实其中的数据和计算公式是否准确。
在验收阶段，需要对计价结果进行核对和确认，确保计价的准确性和合理性。
同时，对于存在争议或不确定性的工程量项，建议建立专门的评审机制，由相关专业人员进行综合评估和决策。
5. 及时准确的成本变更管理在工程项目的实施过程中，难免会遇到设计变更、施工调整等情况，这些变化都会对工程量清单计价产生影响。
基于工程量清单计价的施工索赔
关 键词 ： 工程 量 清单 ： 工索赔 施
１概 述
１１目前 我 国建 筑 工 程 施 工 索 赔存 在 的 问题 ．
程变更及施工索赔 ， 可操作性相对较好。成本加酬金合 同一般不 适用 于实行工程量 清单计价 的工程 ，因为工程 量清单计 价是一 种综 合单价的计价方 法 ， 其单价包含 成本 、 利润和税 金等 ； 如果 采用成本加酬 金的合 同形式 ， 则需要重新计算成本和酬金 。 工程 量清单计价就失去了实际意义［ ３ １ 。
我 国于 ２ ０ ０ ３年颁布 了《 建设工程工程量清单计价规 范》 并 ，
准确工程量 的工程量清单 ，就是工程量清单 中给出的分 部 分项工程量和列项是相对准确 和完整 的 ， 要做到不重不漏 。 不 更 能发生计 算错误 。目前在施工 图设计基础上进行 招标 的工程 。 招
标人一般应 当提供相对准确 的工程量 清单 ，编制后 的工 程量 清
于 ２０ ０ ３年 ７月 １日正式实施 。工程量清单计价是改革和完善工 定的可 比基础等 ， 而提供近似工程量 的工程量清单 。 程价格管理体制 的一个重要组成部分 。它相对 于传 统的定额计 ３工 程量 清 单 计 价 下 施 工 索 赔 的起 因 价方法是一 种新 的计价模式 ， 或者说是一种市场定价模式 。 随着 《 建设工 程工程量 清单计价规 范》 的施 行 ， 建设工 程造价 的计价 行为有 了 比较明确 的依据 。
２３工程 量 清 单 类 别 ．
在我 国从 ２ ０世纪 ７ Ｏ年代开始 ，由于工程 承包领域 内的竞 争逐渐激烈 ， 承包企业竞相压低报价 以求 中标 ， 施工过程 中亏损 现象逐年增 多 ， 施工索赔便逐渐提到议事 日程上来 ， 并成为承包 商施工过程 中必不可少 的管理行为 ，成 为建 筑企业保 护其经济 利益的基本管理行为。目前 ， 国建筑企业 逐步开展 了施工索赔 我
工程索赔制度(4篇范文)
工程索赔制度（4篇范文）（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种类型的经典范文，如工作报告、合同协议、心得体会、演讲致辞、规章制度、岗位职责、操作规程、计划书、祝福语、其他范文等等，想了解不同范文格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!Moreover, our store provides various types of classic sample texts, such as work reports, contract agreements, insights, speeches, rules and regulations, job responsibilities, operating procedures, plans, blessings, and other sample texts. If you want to learn about different sample formats and writing methods, please pay attention!工程索赔制度（4篇范文）第1篇工程索赔制度日前，整个国内建筑业处于买方市场，正规通过法律途径索赔的案例并不多见，但作为工程变更等原因出现的签证导致投资增加的事例都很普遍，因此为控制投资，同时保护承包商的合理权益，减少不必要的纠纷，在合同补充条款中尽量明确涉及索赔的内容是很有必要的。
工程项目合同管理索赔
工程项目合同管理索赔
我们需要明确，什么是工程索赔？工程索赔，是指由于各种原因导致工程进度延误、工程质量问题、工程费用增加等问题，一方向另一方提出经济补偿或其他形式补偿的要求。
因此，工程项目合同管理索赔范本的制定，需要充分考虑到这些可能出现的问题，并提前设定解决方案。
我们要了解的是，工程项目合同管理索赔范本应该包含哪些内容？一般来说，一个完整的工程项目合同管理索赔范本应该包括以下几部分：一是索赔条件，即什么情况下可以进行索赔；二是索赔程序，即进行索赔的具体流程是什么；三是索赔计算方法，即如何计算索赔金额；四是索赔结果的处理方式，即索赔成功后如何处理。
我们来看一下具体的索赔条件。
在工程项目中，常见的索赔条件包括：工程进度延误、工程质量问题、工程费用增加等。
对于这些情况，合同中应明确规定，一旦出现这些情况，承包商有权向业主提出索赔。
我们来看看索赔程序。
一般来说，索赔程序包括以下几个步骤：承包商需要向业主提交书面的索赔通知，说明索赔的原因和预计的索赔金额；业主需要在收到索赔通知后的一定时间内进行回应；双方通过协商或者仲裁的方式确定最终的索赔金额。
我们再来看一下索赔计算方法。
索赔计算方法通常包括直接成本法、实际成本法和预期成本法等。
其中，直接成本法是根据工程的直接成本来计算索赔金额；实际成本法是根据工程的实际成本来计算索赔金额；预期成本法是根据工程的预期成本来计算索赔金额。
我们来看一下索赔结果的处理方式。
一般来说，索赔成功后，业主需要按照合同约定的方式支付索赔金额。
如果业主拒绝支付，承包商可以通过法律途径来维护自己的权益。
工程项目结算索赔制度规定
工程项目结算索赔制度规定一、目的和依据为了规范工程项目结算与索赔活动，保障工程质量、进度和投资控制目标的实现，特制定本制度。
本制度依据国家有关法律法规及行业规范，结合公司实际情况而制定。
二、适用范围本制度适用于本公司承接的所有工程项目，包括但不限于新建、扩建、改建以及维修等各类工程项目的结算与索赔管理。
三、结算原则1. 公正性：确保结算过程的公开、公平、公正，避免任何形式的不正当利益输送。
2. 准确性：结算数据必须真实、准确，反映实际完成的工程量和质量状况。
3. 及时性：结算工作应随工程进度同步进行，确保资金的及时流转。
4. 合法性：所有结算活动必须符合国家法律、法规和合同约定。
四、索赔原则1. 合法性：索赔行为必须基于合法的事由，并符合合同约定。
2. 合理性：索赔金额应当合理，与实际损失相匹配。
3. 协商一致：鼓励通过友好协商的方式解决索赔问题。
4. 证据充分：提出索赔时，应提供充分的证据材料。
五、结算流程1. 工程量的确认：根据实际完成的工程量，由项目经理负责审核确认。
2. 结算资料的准备：包括工程量清单、设计变更单、现场签证单等。
3. 结算书的编制：由成本控制部门负责编制初步结算书。
4. 审核与审批：初步结算书需经过项目经理、财务部门等相关部门负责人的审核，并由公司领导审批。
5. 结算报告的提交：将最终的结算报告提交给甲方进行确认。
六、索赔流程1. 索赔事由的发生：一旦发生可索赔的事件，应及时记录并收集相关证据。
2. 索赔意向的通知：向对方发出书面的索赔意向通知。
3. 索赔材料的准备：整理相关的证明材料，如延期证明、额外成本计算等。
4. 索赔报告的编制：根据收集的材料编制详细的索赔报告。
5. 协商与解决：与对方进行协商，力求达成一致意见。
6. 法律途径：如协商不成，可通过仲裁或诉讼等法律途径解决。
七、监督管理公司设立专门的监督机构，对结算与索赔活动进行监督检查，确保制度的执行。
对于违反规定的行为，将按照公司纪律处分条例进行处理。
工程项目结算索赔制度范本
工程项目结算索赔制度范本第一章总则第一条为了规范工程项目结算索赔的程序和管理，保障工程建设参与各方的合法权益，维护工程项目建设的良好秩序，根据有关法律法规，制定本制度。
第二条工程项目结算索赔的范围包括但不限于工程变更、工程设计变更、工程施工变更、工程技术变更等。
第三条工程项目结算索赔应当遵循公平、合理、诚实信用的原则，保证各方的权益得到平等的保护和尊重。
第四条工程项目结算索赔的责任主体包括建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等各方参与建设的主体单位。
第五条工程项目结算索赔的程序应当依法进行，并按照合同约定进行调整和解决。
第二章工程变更索赔第六条工程项目发生变更时，建设单位应当主动向施工单位提出书面变更通知，并说明变更原因和内容。
第七条施工单位收到建设单位的变更通知后，应当及时组织相关人员进行勘察和评估，报经建设单位同意后进行施工，同时按照变更内容进行调整索赔申请。
第八条根据工程变更的不同情况，施工单位可提出以下两种索赔方式：（一）直接索赔：根据变更工程的实际工程量及变更工程造成的额外工作量和费用，提出索赔申请，并提供相关证明文件；（二）合理索赔：根据变更工程的实际工程量及合理计算的额外工作量和费用，提出索赔申请，并提供相关证明文件。
第九条建设单位应当按照合同约定的支付方式和时间给予施工单位工程变更索赔的款项，并及时审核和确认索赔金额。
第十条工程变更索赔的争议解决方式包括协商解决、仲裁解决和诉讼解决等方式，争议解决的程序应当严格按照法律法规执行。
第三章工程设计变更索赔第十一条工程设计方案发生变更时，设计单位应当及时向建设单位提出书面设计变更通知，并说明变更原因和内容。
第十二条建设单位收到设计单位的变更通知后，应当主动向施工单位提出变更通知，并协调各方进行设计变更工作。
第十三条施工单位应当根据设计变更的实际情况，及时调整施工方案，提出索赔申请，并提供相关证明文件。
第十四条设计单位应当根据实际变更工程所需费用和工作量，提出合理设计变更索赔申请，并协调施工单位进行施工。
工程合同索赔程序简述
工程合同索赔程序简述一、索赔的前提条件在启动索赔程序之前，必须明确索赔的前提条件。
通常情况下，索赔应当基于以下条件之一：1. 合同条款明确规定了索赔的权利和程序。
2. 双方事后达成了索赔的共识。
3. 根据相关法律法规，承包商有权提出索赔。
二、索赔通知一旦发现可能产生索赔的情况，承包商应立即书面通知项目业主或其代表。
通知中应包括索赔的原因、预计的额外成本或损失以及任何支持性文件或证据。
三、索赔报告的提交承包商应在合同约定的时间内，或者在合理的时间内（如果没有具体约定），提交详细的索赔报告。
该报告应包括以下内容：1. 索赔事实的详细描述。
2. 索赔金额的计算方法和依据。
3. 相关证据材料，如照片、记录、发票等。
4. 对项目进度的影响评估。
四、索赔的审查与协商项目业主或其代表收到索赔报告后，应及时进行审查。
审查过程中可能需要与承包商进行沟通，以便澄清事实、补充信息或讨论解决方案。
双方应本着公平和诚信的原则，通过协商解决索赔问题。
五、索赔的批准与支付如果索赔成立，项目业主应根据协商结果批准索赔金额，并在约定的时间内完成支付。
如果双方无法达成一致，可以按照合同条款约定的争议解决机制进行处理，如调解、仲裁或诉讼。
六、记录与归档无论索赔是否成功，都应对整个索赔过程进行详细记录，并将所有相关文件进行归档。
这些记录和文件将有助于未来类似情况的处理，也可能成为后续争议解决的重要依据。
七、注意事项在整个索赔过程中，以下几点需要特别注意：1. 保持沟通的透明性和及时性。
2. 确保所有索赔材料的真实性和合法性。
3. 遵守合同约定的索赔程序和时间限制。
4. 在必要时寻求专业法律或技术意见。
工程量清单计价的工程报价与工程管理
工程结算 系统三个部分组成 ， 并形成事前 管理 、 中管理 、 事 事后 管 参考文献 ：
理的完整过程 。承包商 只有做 好合 同管 理制度 、 标管理 制度 、 ［］ 楠 ． 投 １马 建立工程量清单计价 配套 环境的思 考［］建 筑经济 ， Ｊ．
预决算管 理制 度等 内部 相关 管理制度 的构 成设 计 ， 才能为工程 量 清单 计价模式的全面推广创造 良好 的基础和条件 。 总之 ， 作为 国际上 通行 的工程 计价 方式 ， 工程量 清单 计价 模 计价模 式的应用范 围， 并进 一步 完善 基础 工作体 系 ， 才能逐渐 改 ２ ０ （ ）５ —４ ０ ３ ７ ：３５ ． ［］ ２ 申金 山 ， 张海燕 ． 工程 量清单计价模式 的优 点及 实施 ［ ］郑 州 Ｊ． 航 空工业管理学院学报 ，０ ５ ９ ：０ —０ ． ２０ （ ） １５１８ 考［］ 闽江学院学报 ，０ ５ １ ）１２１ ４ Ｊ． ２０ （０ ：３ —３ ．
工程索赔制度范文
工程索赔制度范文一、背景介绍为了规范和管理企业内部的工程索赔事宜，保护企业合法权益，并提高工程项目的管理水平，特制定本《工程索赔制度》。
该制度适用于企业内部所有工程项目，包括但不限于建筑工程、装修工程、机电安装工程等。
二、管理标准2.1 工程索赔的定义工程索赔是指在工程项目实施过程中，由于合同变更、工程变更或其他原因导致工程期间的增加工程量、延误工期或其他工程成本的情况，施工单位向业主提出索赔申请，寻求相应的补偿。
2.2 工程索赔的申请流程2.2.1 工程索赔申请的准备 - 施工单位在实施工程项目过程中，经济人员应及时记录并整理与索赔有关的资料和证据，包括但不限于变更通知单、变更指令、会议纪要、施工日志等。
- 施工单位应将索赔申请书书面提交给项目经理，说明索赔事由、索赔金额及相关证据材料。
2.2.2 项目经理的审核 - 项目经理收到索赔申请后，应尽快进行初步核实，并组织相关人员进行实地查看、测量或拍照等工作，以确定索赔事项的真实性和合理性。
- 项目经理应在接收索赔申请之日起5个工作日内，向施工单位出具初步审核意见，包括审核结果、索赔金额评估、补充要求等。
- 若项目经理认为索赔申请不合理或缺乏证据支持，应在初步审核意见中说明原因，并向施工单位提出补正要求。
2.2.3 其他部门的审批 - 若项目经理审核通过，申请金额在一定范围内（例如5000元以下）的，可以由项目经理直接签署批复文件；若金额超过一定范围（例如5000元以上），则需要经过公司法务部门的审批。
- 公司法务部门审核通过后，将索赔事项报经营管理层批准，并在规定时间内向施工单位发出索赔批复文件。
2.3 工程索赔的考核标准•工程索赔的申请流程是否符合规定，是否准确记录和整理了与索赔有关的资料和证据。
•项目经理对索赔申请的初步审核是否及时、准确，并是否做好了现场勘察和取证工作。
•公司法务部门对索赔申请进行的审批是否合理、公正，并是否在规定时间内处理。
工程索赔制度
工程索赔制度
是指在工程项目中，因为工期延误、质量问题等原因，导致受益方或承包方遭受损失时，可以提出索赔要求的一套规定和程序。
工程索赔制度的目的是保护受益方的合法权益，并为承包方提供合理的索赔补偿，以推动工程项目的顺利进行。
一般情况下，工程索赔制度通常包括以下几个方面的内容：
1. 索赔的条件和程序：明确了在什么情况下可以提出索赔，以及具体的索赔程序和时间限制。
2. 索赔的责任划分：将责任划分为不同的方面，如工期延误、质量问题、变更要求等，并明确了各方的责任和义务。
3. 索赔的计算方法：规定了索赔的计算方法，包括损失的计算、索赔金额的确定等。
4. 索赔的证明和举证责任：明确了索赔方需要提供的证明材料和证据，以及承包方的举证责任。
5. 索赔的处理与解决方式：包括索赔的审核和审批流程，以及索赔的处理与解决方式，如和解、仲裁、诉讼等。
工程索赔制度的建立和实施，可以帮助各方更好地协调工作，促进工程项目的顺利进行。
同时，通过合理的索赔制度，可以保护各方的合法权益，避免争端和纠纷的发生，提高工程项目的管理效率和质量水平。
第 1 页共 1 页。
施工中的合理索赔方式
施工中的合理索赔方式在工程施工中，往往会遇到各种困难和问题，这些问题可能会导致工期延误、质量问题或者造成经济损失。
为了维护施工方和业主双方的合法权益，合理索赔方式成为了不可忽视的一环。
本文将就施工中的合理索赔方式进行探讨，并提供一些建议。
一、认真履行合同约定首先，施工方应当充分了解合同内容，并在施工过程中严格按照合同约定进行操作。
在遇到问题时，施工方首先应该分析问题原因，并查明责任主体。
如果责任在业主一方，则可根据合同约定进行索赔；如果责任在施工方一方，则需要认真对待问题，并严格按照合同约定进行赔偿或协商解决。
二、及时记录问题和证据在施工过程中，施工方应当及时记录遇到的问题，并采取适当的措施进行解决。
同时，相关责任人应当仔细保留与问题相关的证据，包括但不限于施工记录、照片、视频等。
这些证据将有助于后续的索赔工作，并确保索赔的合理性与有效性。
三、与业主保持良好沟通良好的沟通是解决问题的关键，施工方和业主之间应保持及时、准确的沟通。
当施工方遇到无法解决的问题时，应及时向业主报告，并与业主共同商讨解决方法。
同时，施工方应当保持耐心和诚信，尽量减少纠纷的发生。
四、合理估算索赔金额在进行索赔时，施工方应当根据实际损失进行合理估算。
索赔金额应当包括直接损失和间接损失，且必须基于具体的证据和合同约定。
合理估算索赔金额不仅能够保护施工方的合法权益，也有助于与业主的协商及解决问题。
五、与业主协商解决在进行索赔时，施工方应当与业主进行充分的协商。
双方应当本着合作共赢的原则，寻求问题解决的最佳途径。
在协商过程中，双方可以通过加大合作力度、延长工期或者以其他方式进行补偿或协商解决。
在协商过程中，施工方应当展示出诚信和合作的态度，以维护长期合作关系。
总之，施工中的合理索赔方式是维护双方合法权益的重要手段。
施工方应当充分了解合同约定，及时记录问题和证据，并与业主保持良好沟通。
在索赔过程中，合理估算索赔金额，并与业主进行充分协商，以达成问题解决的最佳结果。
工程索赔制度
工程索赔制度一、工程索赔制度的概念工程索赔制度是指在工程项目建设过程中，施工单位或业主因合同条款、工程变更、工程质量、工程进度等原因产生争议和纠纷时，依据合同约定或相关法律法规规定，向对方提出索赔要求，以维护自身权益的制度。
索赔制度通过合同约定明确工程项目各方的权利和义务，为解决工程项目中可能出现的争议提供了有效的渠道和解决方式。
二、工程索赔制度的重要性1.保障合同双方的权益工程项目是一个复杂的系统工程，项目参与者众多，合同约定繁琐。
在工程项目施工过程中，由于各种原因可能会产生争议和纠纷，如果没有明确的索赔制度，双方在处理纠纷时可能会陷入僵局，导致合同无法履行，最终影响工程的质量和进度。
因此，建立健全的索赔制度可以有效保障合同双方的权益，协调双方利益关系，维护合同的有效性。
2.促进工程进度和施工质量的提高在工程施工过程中，由于各种原因可能会导致工程进度延误或施工质量不达标。
在这种情况下，双方根据合同约定提出索赔要求，可以有效地解决纠纷，促进工程进度和施工质量的提高。
索赔制度的建立可以激励工程参与者提高工程管理水平和施工技术，减少工程质量问题和纠纷，提高工程项目的整体水平和竞争力。
3.维护工程的合法权益工程项目的实施过程中，可能会受到政策法规、自然灾害、市场变化等外部因素的影响，导致合同履行困难和经济损失。
在这种情况下，双方可以依据索赔制度提出要求，维护工程的合法权益。
索赔制度的建立可以为工程项目提供有力的法律保护，确保合同的有效履行，保障工程项目的顺利进行。
三、工程索赔制度的主要内容工程索赔制度主要包括索赔的范围、程序、条件、时限及赔偿方式等内容。
具体来说，工程索赔制度应包括以下主要内容：1.索赔的范围工程索赔的范围包括因合同纠纷、工程变更、施工质量、工程进度等原因而产生的争议和损失。
在索赔制度中应明确双方的索赔权利和责任，并规定不同的索赔范围和标准。
2.索赔的程序工程索赔的程序包括双方提出索赔要求的时间、方式和程序。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
４工程索赔的策略
４．１
加强承包商工程索赔的基础管理工作 （１）要成立专业的组织并配备合格人员。有经验的承包商从
投标至竣工的各个阶段都非常重视索赔工作，为使这项工作制
度化、规范化，在合同执行初期就成立组织并指派专人从事日常
工作。 （２）要加强全部管理人员的合同索赔意识。工程索赔贯穿于 施工的全过程，索赔内容涉及到计划、技术、物资、机械、财务、实 验等各个方面，因此要有全员参与的意识，并把这种理念贯穿始 终。 （３）做好收集、整理签证工作。在施工全过程中要及时做好 索赔资料的收集、整理、签证工作。索赔直接牵涉到当事人双方
事先认真做好谈判准备，在开展索赔谈判时，应事先研究和统一
谈判口径和策略。
Ｐｒｏｊ ｅｃｔ Ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ Ｐｒｉｃｅ Ｐａｔｔｅｒｎ ｂｙ Ｐｒｏｊｅｃｔ Ｑｕａｎｔｉｔｙ
Ｚｈａｏ Ｊｕｎ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｓ ｔｈｅ ｅｓｓｅｎｃｅ，ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ，ｂａｓｅ，ｐｒｏｃｅｓｓ ａｎｄ ｃａｌｃｕｌａｔｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄｓ ｏｆ ｐｒｏｊｅｃｔ ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ ｕｎｄｅｒ ｐｒｉｃｅ ｐａｔ—
书文件、合约图纸、修改增加图纸、计划工程进度表、人工日报
工程量变化等原因而不能代表真正的工程成本。
（２）修正的总费用法。修正总费用法是对总费用法的改进，即 在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。 （３）实际费用法。实际费用法即根据索赔事件所造成的损失
表、材料设备进场报表及账单（工程付款单）等需归类保存入档。
方法虽简单但不尽合理，因为实际完成工程的总费用中，可能包 括由于施工单位的原因所增加的费用，而这些费用是属于不该 索赔的。另一方面，原合同价也可能因工程变更或单价合同中的
机；⑥收集记录每天的气象报告和实际气候情况；⑦整理保存工
人和雇员的工资与薪金单据、材料物资购买单据，按年月日编号
归档；⑧完整的工程会计资料，包括工号，人工分配表、注销工资 薪金支票、材料购买定贷单、收讫发票、收款票据、账目及有关图 表、财务信件、经会计师核证的财务决算表等；⑨所有的合同标
化，最后附有关资料。
（２）计算要求实，证据要充分。计算的错误会影响整个索赔 文件的可信程度，另外还应有充分的证据，才能达到监理工程师 在反索赔时提出的否认索赔或减少索赔金额的意图。 （３）内容要合法，语言要合情。索赔文件是合同管理过程中 具有法律性质的文字资料，语句逻辑不能自相矛盾或与合同文 件矛盾。索赔原因可能涉及监理工程师和业主工程师的责任，所 以不但在谈判中要讲究言语，文字材料还要尽可能讲究礼貌，以 达到索赔的目的。 ３．４工程索赔的计算方法 ３．４．１工期索赔 在工程施工中，常常会发生一些未能预见的干扰事件使施 工不能顺利进行，造成工期延长，这样，对合同双方都会造成损 失。承包商提出工期索赔的目的通常有２个：①免去或推卸自己
３．２工程索赔的程序 （１）索赔事件发生２８天内，各工程师发出索赔意向通知。
或成本增加，按费用项目逐项进行分析、计算索赔金额的方法。
这种方法比较复杂，但能客观地反映施工工程的实际损失，比较 合理，易于被当事人接受，在国际工程中被广泛采用。
（２）发出索赔意向通知后２８天内，向工程师提出延长工期
和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料。 （３）工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后， 于２８天内给予答复，或要求承包商进一步补充索赔理由和证 据。 （４）工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后 ２８天内未予答复或未对承包商作进一步要求，视为该索赔已经
科学之友
Ｆｄｅｎｄ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ａｍａｔｅｕｒｓ
２００７年０６月国
工程量清单计价模式下的工程索赔管理
赵
军
（中铁三局集团有限公司， 山西太原０３０００１） 摘要：文章阐述了工程量清单计价模式下工程索赔的本质、处理原则、依据、程序、计算 方法等问题。 关键词：工程量清单；工程索赔；管理 中图分类号：Ｕ４１５．１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１０００一８１３６（２００７）０６—００７２－０２
有专人管理，照片都应标明拍摄的日期，最好购买带有日期的相
对已产生的工期延长的合同责任，使自己不支付或尽可能不支 付工期延长的罚款；②进行因工期延长而造成的费用损失的索
赔。 ３．４．２索赔费用的计算方法 （１）总费用法。总费用法就是当发生多次索赔事件后计算出
索赔工程的总费用，减去原合同报价，即得索赔金额。这种计算
工程量清单中一个规定计量单位所需的人工费、材料费、机械 费、管理费和利润外，还应考虑风险因素，但何种风险应为投标 人在综合单价中考虑，在计价规范中并未说明。 （２）要求投标单位对工程量清单项目逐项报价。有些招标文 件规定，投标总价必须等于各分项报价之和，投标时的单价在竣工 结算时，是不能改变的，如果谁改变了，该招投标就会受到质疑。 （３）工程量清单综合单价具有合同化的法定性。投标时的分 项工程单价在工程进度报表计价、设计变更计价、竣工结算计价 时是不能改变的，为此大大简化了工程项目各个阶段的预结算 编审工作。 ３．２实行工程量清单计价的意义 （１）实行工程量清单计价是工程造价管理深化改革、加速工 程建设市场化的有效途径。工程量清单计价提供的是计价规则 和计价办法，摆脱了量价合一的定额标准计价的模式，真正实现 了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形成价格的市场计价 模式。 （２）实行工程量清单计价是促进建设市场有序竞争和企业健 康发展的需要。工程量清单计价模式是一种真正和市场经济体制 相适应的一种投标报价模式，真正贯彻了国家当前工程造价体制 改革“控制量、指导价、竞争费”的原则，实现了“在国家宏观控制 下，以市场形成价格为主的价格机制”的工程造价改革目标。 （３）实行工程量清单计价是社会主义市场经济条件下，充分 发挥价值规律的经济调节作用，实现公平竞争，有效规范工程承 发包中业主及承包商的计价行为，是进一步规范建设市场经济 秩序的治本之策。 （４）实行工程量清单计价是适应国际惯例，融人国际大市场 的需要。工程量清单计价是国际通行的工程计价方式，为日益开 放的建设市场各主体创造了一个与国际惯例接轨的市场竞争环 境，有利于提高国内建设各主体参与国际化竞争的能力。
认可。
（５）当该索赔事件持续进行时，承包商应当阶段性向工程师 发出索赔意向，在索赔事件终了２８天内，向工程师送交索赔的 有关资料和最终索赔报告。 ３．３索赔文件的编制 （１）结构要严谨，条理要清楚。索赔文件的～般结构形式是 前言部分写索赔依据、费用索赔和工期延长的摘要，再写事项发 生的详细经过和法律依据分析，尽可能使用图表，使问题视觉
的切身经济利益，索赔成功的基础在于充分的事实和确凿的证
据，而这些事实和证据只能来源于工程承包全过程的各个环节 之中。 ４．２正确处理好与索赔有关的各方面的关系 索赔必须取得监理的认可，索赔的成功与否，监理起着关键 性作用。索赔直接关系到业主的切身利益，承包商索赔的成败在 很大程度上取决于业主的态度。因此，要正确处理好业主、监理 关系，在实际工作中树立良好的信誉，健全企业内部管理体系和 质量保证体系，诚信服务，确保工程质量，树立品牌意识，加大管 理力度，在业主与监理的心目中赢得良好的信誉。 ４．３掌握恰当的谈判技巧 谈判技巧是索赔谈判成功的重要因素，要使谈判取得成功， 创造并保持良好的谈判气氛，双方人员要冷静、理智、以诚相待，
２工程索赔的基本内涵
２．１
工程索赔的概念及分类 工程索赔是在工程承包合同履行过程中，根据法律、合同规
定及惯例，当事人一方对并非自己的过错，而是应由对方承担责 任的情况造成的损失，向对方提出的补偿要求。工程索赔是双向 的，包括施工索赔和业主索赔两个方面，习惯上将承包商向业主
Hale Waihona Puke ３如何进行工程索赔３．１工程索赔的依据
１ １．１
实施工程量清单计价模式的必要性
工程量清单计价的特点 （１）工程量清单采用综合单价计价。综合单价除了考虑完成
的施工索赔简称“索赔”，将业主向承包商的索赔称为“反索赔”。 工程索赔按其目的可分为工期索赔和费用索赔。 ２．２工程索赔的本质 工程索赔是工程承包中经常发生的现象，索赔的提出和处 理是合同管理工作中的一项正常业务，对合同双方而言是合作 的方式而不是对立的，工程索赔仅仅是对其实际损失或额外费 用请求补偿的一种要求，是维护双方合法利益的权利要求，同守 约并不矛盾，是合同法律效力的具体体现，是正确履行合同的保 证，是合同双方承担工程风险比例的合理再分配，是对合同的维 护、调整和修补，工程索赔不具任何惩罚性质，同合同条件中的 合同责任一样，构成了严密的合同制约关系。 ２－３工程索赔的作用 经过实践证明，索赔的健康开展对于培养和发展社会主义 建设市场，促进建筑业的发展，提高工程建设的效益，起着非常 重要的作用。它有利于促进双方加强内部管理，严格履行合同， 有助于双方自身素质和管理水平的提高，加强合同管理，维护市 场正常秩序；它有助于双方更快地熟悉国际惯例，熟练掌握索赔 和处理索赔的方法与技巧；有助于对外开放和对外工程承包的 开展；它有助于政府转变职能，使双方依据合同和实际情况实事 求是地协商工程造价和工期，从而使政府从繁琐的调整概算和 协调双方关系等微观管理工作中解脱出来；它有助于工程造价 的合理确定，可以把原来打人工程报价中的一些不可预见费用， 改为实际发生的损失支付，便于降低工程报价，使工程造价更为 实事求是。 ２．４工程索赔处理的原则 （１）合法性原则：索赔报告必须依据合同提出，并具备合法、 全面、充分和有效的证据材料。 （２）必要性原则：索赔费用应是履行合同所必需的，如果没 有该费用的支出，承包商就难以合理履行合同。 （３）补偿性原则：索赔应使索赔方的实际损失得到合理和完 全的补偿，但索赔方不能因此获得额外利益。 （４）最小化原则：承包商应及时采取有效措施防止事态的扩大 和损失的加剧，将损失控制在最低限度。如果不及时采取适当措施 而导致损失扩大，承包商无权就扩大的损失部分提出索赔要求。 （５）时效性原则：索赔报告应采用书面形式，并在合同规定 时限内提出，否则将被拒绝。