【VIP专享】天津地铁建设工程环境风险管理办法
地铁工程安全风险管理办法
地铁工程安全风险管理办法地铁工程是现代城市化建设的重要组成部分，其建设涉及大量的人力、物力和财力，并且必然伴随着一定的风险。
为了确保地铁工程的安全和顺利进行，必须制定和完善一套科学、系统、可操作的安全风险管理办法，以应对各种安全风险。
一、风险识别地铁工程建设属于高风险工程，建设过程中难免会出现各种意外事故。
首先，地铁建设的工程环境如果不能做好隔离措施，会引发较大的安全事故；其次，管线安全和下水道漏水也是地铁建设中常见的隐患；同样，脆弱的地下管道和设施的稳定性也是容易遇到的问题；最后，因施工的复杂性，工人的身体健康以及施工时的人为操作伤害也是不可忽略的风险指标。
二、风险分析建立风险模型，对文档中列出的所有风险进行分析，评估其可能性和影响。
确定风险程度等级，并确定那些风险需要特别关注和甄别。
包括风险级别等，确保能够妥善考虑和适应各种风险变化和调整。
三、风险评估对于不同的安全风险，应该进行不同的评估。
评估可以为管理者和项目干管理解决各种困难和问题，可对各种风险的潜力影响提出预警和对策。
四、风险控制根据风险评估结果，制定科学、合理的风险控制措施或政策。
这些措施应基于评估信息，实现风险管理目标，是通过监控和改进风险控制策略，减少、监测和控制风险。
五、风险观察对风险的实时监控可以提高工作质量及工作效率。
可以通过制定事故预案，建立预警机制，减少安全事故的发生。
可以收集、整理和分析风险事件和风险管理实践，及时发现并解决问题，保障生产活动安全性。
六、风险应急处理当遇到安全风险事故时，需要进行快速反应以减轻损失。
在文档中，需要包含应急预案，包括一系列处理流程指导和操作流程，及相应的责任人。
当建筑物或城市设施遭遇灾难事件时，应该声毒应急、救援队伍，及时做好沟通和协调等工作。
七、风险分配在风险中有些我们可以回避，但有些却是必须面对并承担。
如在通过保险等方式来将一部分风险在承包商与业主之间进行分配，使其不至于承担过多的风险压力，在建设高风险工程时可以有更稳定的环境和保障。
36建设工程风险管理办法
天津地铁建设发展有限公司建设工程风险管理办法（DTJS/ZY-AZ-36）1总则1.1为了加强轨道交通工程建设风险管理，做到有效规避或控制工程建设风险，减少各类风险事故的发生，降低因风险事故造成的损失，进而达到工程建设安全、质量、进度、效益和环境保护等各项目标，依据《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011）和《天津市城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法（试行）》（建技516号）等，特制定本办法。
1.2本办法适用于天津地铁建设发展有限公司建设管理的轨道交通工程和枢纽工程。
1.3工程建设风险管理除应符合本办法外，尚应符合国家、地方现行有关规范、规程、标准、规定的要求。
2风险管理组织机构图风险管理组织机构如下图。
3各方职责3.1建设公司职责3.1.1建设公司总经理是建设公司安全风险管理的第一责任人，全面领导公司安全风险管理工作。
3.1.2主管安全的副总经理和总工程师是建设公司安全风险管理的主管领导，负责建立健全安全风险管理体系，主抓建设公司级应急抢险队的建设。
3.1.3安委会是建设公司安全风险管理的决策机构，对安全风险管理方面的重大问题进行决策，研究制定地铁建设公司年度安全风险管理目标和风险管理工作要点计划，负责对工程重大安全事故的调查和处理。
3.1.4技术委员会和专家库是安全风险管理的技术支持机构，为安全风险管理提供咨询服务，审核重大风险源设计、施工方案，工程抢险时组建现场专家组，决定抢险应急方案。
3.1.5质量安全部是安全风险管理的业务主管部门，负责安全风险管理的统筹规划，制定安全风险管理的制度并监督落实，建设公司级的应急抢险队的日常管理，组织建设公司的应急抢险演练。
风险管理组织机构图3.1.6技术部是建设公司设计管理和技术管理的业务主管部门，负责设计阶段的安全风险管理，组织重大风险源设计方案、施工方案的审查。
3.1.7项目管理部是安全风险管理的具体实施部门，负责落实各项安全风险管理制度，组织风险源专项施工方案的专家论证，组织风险源开工条件验收，对监理单位重点环节的工序质量验收进行签认，组织风险施工期间现场值班和风险日例会，风险源施工结束后组织参建各方确认风险消除，组织工程建设各方建立风险源管理培训制度。
18环境风险评估管理办法
制定风险控制措施；加强工程监测和风险管理
Ⅳ级
制定风险控制措施；实施工程监测和风险管理
7风险评估报告
7.1施工单位完成风险评估后应形成风险评估报告。
7.2风险评估报告内容
a）工程概况；
b）评估目的与依据；
c）评估内容与范围；
d）评估程序与方法；
e）风险界定、识别及风险识别清单；
f）风险估计与评价；
天津地铁建设发展有限公司
环境风险评估管理办法（试行）
（DTJS/ZY-AZ-18）
1 总则
1.1为加强工程建设期间的环境风险管理，规范天津地铁建设工程的环境风险评估管理工作，保障施工安全，积极防范和遏制施工生产安全事故的发生，建设优质工程，依据国家、地方的相关法律法规，结合天津地铁工程的特点，特制定本办法。
1.2 城市轨道交通工程建设各阶段均应开展工程风险评估工作。本办法主要适用于土建工程实施阶段的风险评估工作，可供其他建设阶段的风险评估参考。
1.3 城市轨道交通工程风险评估应当遵循科学、客观的原则。
1.4 本办法适用于天津地铁建设发展有限公司所建设管理的地铁工程和枢纽工程。
2 术语
2.1 风险是指工程建设过程中发生人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误等不利事件的可能性及其损失的组合。
5.4风险评估方案应当包括工程概况、评估目的、评估依据、风险分级标准、评估对象与范围、评估时间安排、评估方法、评估程序、评估成果形式，技术力量配备与质量控制要求等。
5.5风险评估方案编制完成后，监理单位要组织勘察、设计、相关专家召开专题会进行审查论证。
6 风险评估实施
6.1风险评估应在分析工程资料和现场踏勘的基础上，首先进行风险识别，编制风险识别清单。
环境风险预防工作管理规定
环境风险预防工作管理规定Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】天津地铁建设工程环境风险预防工作管理办法（试行）一、目的为加强地铁建设工程的环境风险控制管理，规范对环境风险的识别和预防行为，明确职责，实现施工过程中减少对环境影响的目的，制定本办法。
二、环境风险分级1. 分级原则环境风险根据工程特点和周边环境特点，分为特、一、二、三级，分级原则如下：（1）特级环境风险深基坑紧邻居民住宅楼、城市标志性建筑、历史文物建筑、铁路；盾构下穿既有轨道线路（含铁路）、居民住宅楼、标志性建筑、历史文物建筑的工程。
（2）一级环境风险深基坑紧邻城市重要建（构）筑物、河流、湖泊；盾构下穿既有重要建（构）筑物、重要市政管线及河流湖泊的工程。
（3）二级环境风险深基坑紧邻城市一般建（构）筑物；盾构下穿既有一般建（构）筑物。
（4）三级环境风险源深基坑紧邻城市道路、一般市政管线；盾构下穿城市道路、一般市政管线。
2．分级参考（1）深基坑盾构隧道影响分区a．基坑周边影响分区b．盾构隧道周边影响分区（2）环境影响分级参考表三、风险管理工作程序四、重大环境风险源的评估与确定1．重大环境风险源是指在地铁工程建设过程中可能导致施工现场及工程周边环境发生重大安全事故的潜在不安全因素。
2.在初步设计阶段，设计单位应针对工程水文地质条件及周边环境，进行风险分析评估，汇总存在的风险源，并制定处理措施，在施工图中作单项风险设计。
3.初步设计完成后，在出正式施工图前，建设公司组织进行环境风险评估审查。
参加人员包括：总工办、安质室、项目公司相关人员及具备本地区丰富施工经验的社会专家。
4．在工程施工前，施工单位应进行工程踏勘、环境核查，仔细、全面地熟悉施工设计图纸，对工程周边环境及邻近管线做详细调查。
深入识别风险因素，形成环境风险评估报告，并报请审查。
查对图纸与现场实际情况是否相符，核实工程结构与工程环境安全设计防范措施在技术上的合理性和可实施性。
天津地铁建设工程安全风险等级划分指导标准
天津地铁建设工程安全风险等级划分指导标准1 编制依据依据市建委下发的《天津市城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法（试行）》（建技[2012]516号）文件的有关规定，参照《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011）、《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》的有关标准，同时结合天津地铁以往的地下工程经验，制定本标准。
2 风险分类及分级城市轨道交通地下工程设计风险因素应从地下工程自身风险以及周边环境两方面等考虑，归纳为自身风险和环境风险两类。
根据风险事件发生的可能性和风险损失、社会影响等，将风险源的等级由高至低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。
3 自身风险地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风险。
自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、结构特性（如地下结构层数、跨度、断面形式、覆土厚度）等风险因素。
其中，明挖法和盖挖法可按地质条件、基坑深度作为分级参考依据；盾构法以隧道相互之间的空间位置关系、连续掘进长度等作为分级参考依据；暗挖结构根据隧道的长度、地质复杂程度、环境条件等作为分级参考依据。
基坑工程安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级a）Ⅰ级 : 明（盖）挖法基坑开挖深度H≥25m；b）Ⅱ级 : 明（盖）挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m；c）Ⅲ级 : 明（盖）挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m；d）Ⅳ级 :明（盖）挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。
注:当水文地质和工程地质条件复杂时，风险等级可上调一级。
盾构隧道安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级a）Ⅰ级1）处于非常接近状态（距离≤）的并行或交叠盾构隧道；2）较长范围（长度≥100m）浅埋（盾构覆土厚度≤）的盾构隧道；3）连续掘进长度超过的盾构隧道；4）较长范围（长度≥150m）内开挖断面70%以上存在密实承压水砂层；5）超长（长度大于18m）盾构区间联络通道；上方有重要建（构）筑物、河流等的盾构区间联络通道。
天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书
指导书 — 6.工程施工—
6 . 5 深基坑施工质量安全风险控制
3、应按照设计要求的前后顺序、连接方法、节点处理 等进行施工。现场具体条件与设计不符时，应及时与 设计沟通，征得设计认可后再进行后续施工。
指导书 — 6.工程施工—
4、地下连续墙、钻孔灌注桩施工，必要时应对地质条 件进行原位检验，对相邻的边界环境条件进行核实， 针对具体情况采取加固、保护、避让等措施进行预控， 保证施工质量及相邻环境的安全。
指导书 — 6.工程施工—
6、 基底的隆起。 7 、基底的管涌、突涌。 8 、 基底下的预埋、预设。 9 、 基坑周边建筑物的保护。 10、 地下管线、地表的变形、位移、开裂、下陷。 11 、坑内、外地下水位的影响。 12 、支护结构的应力、变形、位移、变化速率。 13 、基坑周边的堆载和震动荷载。 14 、进入地下施工现场的人员管理。
1、 基坑支护 — （7款） 2、 基坑降水 — （7款） 3、 基坑开挖 — （6款） 4、 结构施工 — （6款）
指导书 — 6.工程施工—
6.5.1 基坑支护
1、应编制专项施工方案并经过审批后实施。
2、支护工程所用材料的品种、规格、质量应满足设计 要求，经复试合格后方可使用。
强调: 支护质量必须等同工程结构质量
6.2.4 风险源的分析与评估
根据岩土工程勘察报告、工程设计图纸、施工工 艺、施工现场环境等情况，对施工的风险源进行分析 与评估。根据风险发生的概率和产生后果的严重程度， 确定风险控制原则，制定风险控制方案，报监理单位、 建设单位审查，必要时请专家论证。
天津地铁建设工程安全风险等级划分指导标准
天津地铁建设工程安全风险等级划分指导标准1 编制依据依据市建委下发的《天津市城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法（试行）》（建技[2012]516号）文件的有关规定，参照《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011）、《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》的有关标准，同时结合天津地铁以往的地下工程经验，制定本标准。
2 风险分类及分级城市轨道交通地下工程设计风险因素应从地下工程自身风险以及周边环境两方面等考虑，归纳为自身风险和环境风险两类。
根据风险事件发生的可能性和风险损失、社会影响等，将风险源的等级由高至低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。
3 自身风险地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风险。
自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、结构特性（如地下结构层数、跨度、断面形式、覆土厚度）等风险因素。
其中，明挖法和盖挖法可按地质条件、基坑深度作为分级参考依据；盾构法以隧道相互之间的空间位置关系、连续掘进长度等作为分级参考依据；暗挖结构根据隧道的长度、地质复杂程度、环境条件等作为分级参考依据。
基坑工程安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级a）Ⅰ级: 明（盖）挖法基坑开挖深度H≥25m；b）Ⅱ级: 明（盖）挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m；c）Ⅲ级: 明（盖）挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m；d）Ⅳ级:明（盖）挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。
注:当水文地质和工程地质条件复杂时，风险等级可上调一级。
盾构隧道安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级a）Ⅰ级1）处于非常接近状态（距离≤）的并行或交叠盾构隧道；2）较长范围（长度≥100m）浅埋（盾构覆土厚度≤）的盾构隧道；3）连续掘进长度超过的盾构隧道；4）较长范围（长度≥150m）内开挖断面70%以上存在密实承压水砂层；5）超长（长度大于18m）盾构区间联络通道；上方有重要建（构）筑物、河流等的盾构区间联络通道。
天津地铁建设工程安全风险等级划分指导标准
天津地铁建设工程安全风险等级划分指导标准1 编制依据依据市建委下发的《天津市城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法（试行)》（建技[2012]516号）文件的有关规定，参照《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011)、《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》的有关标准,同时结合天津地铁以往的地下工程经验，制定本标准。
2 风险分类及分级城市轨道交通地下工程设计风险因素应从地下工程自身风险以及周边环境两方面等考虑,归纳为自身风险和环境风险两类。
根据风险事件发生的可能性和风险损失、社会影响等，将风险源的等级由高至低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。
3 自身风险地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风险。
自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、结构特性（如地下结构层数、跨度、断面形式、覆土厚度）等风险因素。
其中，明挖法和盖挖法可按地质条件、基坑深度作为分级参考依据；盾构法以隧道相互之间的空间位置关系、连续掘进长度等作为分级参考依据；暗挖结构根据隧道的长度、地质复杂程度、环境条件等作为分级参考依据。
3。
1基坑工程安全风险分级:Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级a）Ⅰ级：明（盖）挖法基坑开挖深度H≥25m；b）Ⅱ级：明(盖）挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m；c)Ⅲ级 : 明（盖）挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m；d）Ⅳ级：明（盖)挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。
注:当水文地质和工程地质条件复杂时,风险等级可上调一级。
3。
2盾构隧道安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级a)Ⅰ级1）处于非常接近状态（距离≤0。
3D）的并行或交叠盾构隧道;2)较长范围（长度≥100m）浅埋（盾构覆土厚度≤0.7D)的盾构隧道;3）连续掘进长度超过1。
5km的盾构隧道；4)较长范围（长度≥150m)内开挖断面70%以上存在密实承压水砂层；5）超长（长度大于18m）盾构区间联络通道；上方有重要建（构)筑物、河流等的盾构区间联络通道.b）Ⅱ级1）处于接近状态（0.3D＜距离≤0.7D)的并行、交叠盾构隧道；2）较长范围(长度≥100m）覆土厚度为0.7D＜H≤1.0D的盾构隧道;3)开挖断面范围内粉土、砂土层超过50％的盾构区间联络通道。
天津地铁工程建设安全风险管理体系(编制说明、目录)
编制说明由于地铁建设工程的复杂性及天津市水文地质条件的特殊性，在地铁建设过程中易引发环境风险安全事故。
针对这种情况，借鉴其他省市地铁建设管理经验，编制了《天津地铁建设工程安全风险预控管理体系（环境风险管理）》（以下简称《体系》）。
目的是促进环境风险技术管理工作的系统化、规范化，最大限度地规避风险，避免恶性安全事故，降低事故可能造成的损失。
《体系》主要包含三部分内容：一是根据环境风险事故发展过程的三个阶段，制定了两个管理体系（预防体系、预警体系）和两个管理办法（预案管理、第三方监测管理）；二是针对主要的五大危险源（基坑开挖、盾构始发、盾构到达、盾构过建筑物、联络通道施工），制定了六个专项管理制度及强制性条款；三是根据以往的环境风险调查及安全事故预防及处理经验，制定了三个指南性文件（周边环境调查指南、环境风险评估管理指南、常见风险事故预防及处理指南）。
《体系》涵盖了环境风险管理的设计施工全过程，是相关单位开展环境风险管理的指导性文件。
《体系》所规定的各种审查、论证，不替代相关参建单位的政策性规定责任，除应遵守本《体系》的规定外，尚应严格遵守现行国家、行业和天津市有关法律、法规、政策规定和工程建设标准的有关规定。
《体系》适用于天津市地铁建设发展有限公司负责组织建设的地铁工程项目的环境风险管理。
目录天津地铁建设工程环境风险预控管理流程一、环境风险预控管理办法1. 天津地铁建设工程环境风险预防工作管理办法 (1)2. 天津地铁建设工程环境风险预警工作管理办法 (8)3. 天津地铁建设工程应急预案管理办法 (23)4. 天津地铁建设工程第三方监测管理办法 (28)二、环境风险预控管理专项制度1. 天津地铁建设工程地下连续墙施工管理规定 (32)2. 天津地铁建设工程基坑开挖超前探测管理规定 (35)3. 天津地铁建设工程盾构洞门水平注浆止水加固及超前探测指导意见 (38)4. 天津地铁建设工程冷冻法联络通道施工技术管理规定 (44)5. 天津地铁建设工程深基坑及主体结构施工强制要求二十三条 (49)6. 天津地铁建设工程盾构施工强制要求二十一条 (51)三、环境风险预控管理指南1. 天津地铁建设工程周边环境调查管理指南 (53)2. 天津地铁建设工程环境风险评估管理指南 (60)3. 天津地铁建设工程常见风险事故预防及处理指南 (64)。
工程安全风险预警、响应、消警管理办法
工程安全风险预警、响应、消警管理办法（TJDT/ZY-AQ-04）第一章总则第一条为了规范安全风险预警、响应、消警工作，加强施工过程安全风险的监控、处置，最大限度地规避安全风险，避免人员伤亡和环境损害，制定本办法。
第二条本办法仅适用于天津地铁建设工程安全风险预警、响应、消警管理。
第二章预警及响应工作流程第三条预警及响应工作流程见附件1。
第三章各方职责第四条监控中心职责（一）负责地铁公司的安全风险预警、响应、消警管理，监督、指导监控分中心的安全风险预警和响应工作；（二）组织专家组对监控分中心、第三方监测、监理、施工单位所报送的安全监控信息和现场巡视进行综合分析、判断，确定预警等级，通过信息平台发布预警信息；（三）出现预警事件，督促各方积极响应，跟踪现场风险的处置，收集现场风险的有关信息，为专家组判断、分析提供数据支持。
第五条监控分中心职责（一）负责本监控分中心所管辖范围的安全风险预警、响应、消警管理；出现预警事件，督促第三方监测、设计、监理、施工单位对预警事件进行积极响应；（二）对预警的发布、消除提出建议，并参与风险事件的处理；（三）出现预警事件时，督促施工单位和第三方监测单位进行加密监测。
第六条第三方监测单位职责（一）对监测数据、巡视信息进行分析、判断，发现异常情况，确定预警等级，将风险情况及时上报监控中心、监控分中心；（二）在预警事件处置过程中，根据现场风险状况调整监测方案，实施加密监测；（三）通过监测数据、巡视信息对风险处置效果进行判断，提出消警建议。
第七条设计单位职责对监测数据进行分析评估，提出预警、消警建议，参与预警的处置方案制定。
第八条监理单位职责（一）对监测数据和现场巡视信息进行分析、判断，发现异常情况，按照程序发布预警信息；对施工单位的预警信息进行确认，将风险情况及时报送监控中心、监控分中心；（二）组织设计、施工、第三方监测单位会商，研究处置方案或措施；（三）在预警事件处置过程中，增加监理现场巡视频率，督促施工单位和第三方监测单位加密监测；（四）对风险处置方案或措施的实施进行监督检查；（五）对预警处置的效果进行评估，提出消警建议。
天津地铁建设工程安全风险等级划分指导标准
天津地铁建设工程安全风险等级划分指导标准1 编制依据依据市建委下发的《天津市城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法（试行）》（建技[2012]516号）文件的有关规定，参照《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011）、《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》的有关标准，同时结合天津地铁以往的地下工程经验，制定本标准。
2 风险分类及分级城市轨道交通地下工程设计风险因素应从地下工程自身风险以及周边环境两方面等考虑，归纳为自身风险和环境风险两类。
根据风险事件发生的可能性和风险损失、社会影响等，将风险源的等级由高至低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。
3 自身风险地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风险。
自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、结构特性（如地下结构层数、跨度、断面形式、覆土厚度）等风险因素。
其中，明挖法和盖挖法可按地质条件、基坑深度作为分级参考依据；盾构法以隧道相互之间的空间位置关系、连续掘进长度等作为分级参考依据；暗挖结构根据隧道的长度、地质复杂程度、环境条件等作为分级参考依据。
基坑工程安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级a）Ⅰ级: 明（盖）挖法基坑开挖深度H≥25m；b）Ⅱ级: 明（盖）挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m；c）Ⅲ级: 明（盖）挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m；d）Ⅳ级:明（盖）挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。
注:当水文地质和工程地质条件复杂时，风险等级可上调一级。
盾构隧道安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级a）Ⅰ级1）处于非常接近状态（距离≤）的并行或交叠盾构隧道；2）较长范围（长度≥100m）浅埋（盾构覆土厚度≤）的盾构隧道；3）连续掘进长度超过的盾构隧道；4）较长范围（长度≥150m）内开挖断面70%以上存在密实承压水砂层；5）超长（长度大于18m）盾构区间联络通道；上方有重要建（构）筑物、河流等的盾构区间联络通道。
天津地铁建设工程安全风险等级划分指导标准
天津地铁建设工程安全风险等级划分指导标准1 编制依据依据市建委下发的《天津市城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法（试行）》（建技[2012]516号）文件的有关规定，参照《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011）、《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》的有关标准，同时结合天津地铁以往的地下工程经验，制定本标准。
2 风险分类及分级城市轨道交通地下工程设计风险因素应从地下工程自身风险以及周边环境两方面等考虑，归纳为自身风险和环境风险两类。
根据风险事件发生的可能性和风险损失、社会影响等，将风险源的等级由高至低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。
3 自身风险地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风险。
自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、结构特性（如地下结构层数、跨度、断面形式、覆土厚度）等风险因素。
其中，明挖法和盖挖法可按地质条件、基坑深度作为分级参考依据；盾构法以隧道相互之间的空间位置关系、连续掘进长度等作为分级参考依据；暗挖结构根据隧道的长度、地质复杂程度、环境条件等作为分级参考依据。
3.1基坑工程安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级a）Ⅰ级 : 明（盖）挖法基坑开挖深度H≥25m；b）Ⅱ级 : 明（盖）挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m；c）Ⅲ级 : 明（盖）挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m；d）Ⅳ级 :明（盖）挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。
注:当水文地质和工程地质条件复杂时，风险等级可上调一级。
3.2盾构隧道安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级a）Ⅰ级1）处于非常接近状态（距离≤0.3D）的并行或交叠盾构隧道；2）较长范围（长度≥100m）浅埋（盾构覆土厚度≤0.7D）的盾构隧道；3）连续掘进长度超过1.5km的盾构隧道；4）较长范围（长度≥150m）内开挖断面70%以上存在密实承压水砂层；5）超长（长度大于18m）盾构区间联络通道；上方有重要建（构）筑物、河流等的盾构区间联络通道。
地铁工程风险管理
目录1 风险识别 (2)2 风险管理保证体系 (6)3 风险管理措施 (9)4 风险管理实施细则 (10)依据《天津地铁建设工程安全风险预控管理体系》以及《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》等的规定，工程风险分为自身风险工程和环境风险工程。
地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建设要求或者施工活动所导致的风险。
自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、结构特性(如地下结构层数、跨度、断面形式、覆土厚度)等风险因素。
(1)基坑工程安全风险分级：Ⅰ级：明(盖)挖法基坑开挖深度H≥25m；Ⅰ级：明(盖)挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m；Ⅰ级：明(盖)挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m；Ⅰ级：明(盖)挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。
注：当水文地质和工程地质条件复杂时，风险等级可上调一级。
(2)盾构隧道安全风险分级：Ⅰ级：1)处于非常接近状态(距离≤0.3D)的并行或者交叠盾构隧道；2)较长范围(长度≥100m)浅埋(盾构覆土厚度≤0.7D)的盾构隧道；3)连续掘进长度超过1.5km 的盾构隧道；4)较长范围(长度≥150m)内开挖断面70%以上存在密实承压水砂层；5)超长(长度大于18m)盾构区间联络通道；上方有重要建(构)筑物、河流等的盾构区间联络通道。
Ⅰ级：1)处于接近状态(0.3D＜距离≤0.7D)的并行、交叠盾构隧道；2)较长范围(长度≥100m)覆土厚度为0.7D＜H≤1.0D 的盾构隧道；3)开挖断面范围内粉土、砂土层超过50%的盾构区间联络通道。
4)进出洞加固区内存在厚层(厚度≥4m)的承压水粉土、砂土含水层的盾构始发到达区段。
Ⅰ级：1)普通的盾构法隧道；2)普通盾构区间的联络通道；3)普通盾构始发到达区段(一个区间共两处，分别在两站端位置)。
城市轨道交通地下工程环境影响的风险主要指建设活动导致周边区域的建(构)筑物发生影响或者破坏，地下工程环境影响的分级需根据城市轨道交通地下工程与工程影响区域范围内环境设施的重要性、位置关系、地下结构类型与施工方法等因素划分。
天津地铁建设工程安全风险等级划分指导标准
天津地铁建设工程安全风险等级划分指导标准1 编制依据依据市建委下发的《天津市城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法（试行）》(建技[2012]516号)文件的有关规定，参照《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》(GB50652—2011）、《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》的有关标准，同时结合天津地铁以往的地下工程经验，制定本标准。
2 风险分类及分级城市轨道交通地下工程设计风险因素应从地下工程自身风险以及周边环境两方面等考虑，归纳为自身风险和环境风险两类。
根据风险事件发生的可能性和风险损失、社会影响等,将风险源的等级由高至低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。
3 自身风险地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风险。
自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、结构特性(如地下结构层数、跨度、断面形式、覆土厚度)等风险因素。
其中，明挖法和盖挖法可按地质条件、基坑深度作为分级参考依据;盾构法以隧道相互之间的空间位置关系、连续掘进长度等作为分级参考依据;暗挖结构根据隧道的长度、地质复杂程度、环境条件等作为分级参考依据。
3。
1基坑工程安全风险分级:Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级a）Ⅰ级 : 明（盖）挖法基坑开挖深度H≥25m；b）Ⅱ级：明(盖）挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m；c）Ⅲ级 : 明（盖）挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m;d）Ⅳ级 :明(盖）挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。
注:当水文地质和工程地质条件复杂时，风险等级可上调一级.3.2盾构隧道安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级a）Ⅰ级1）处于非常接近状态（距离≤0。
3D)的并行或交叠盾构隧道；2)较长范围（长度≥100m）浅埋（盾构覆土厚度≤0。
7D)的盾构隧道;3）连续掘进长度超过1.5km的盾构隧道；4）较长范围(长度≥150m）内开挖断面70％以上存在密实承压水砂层；5）超长(长度大于18m）盾构区间联络通道；上方有重要建（构）筑物、河流等的盾构区间联络通道。
18环境风险评估管理办法
天津地铁建设发展有限公司环境风险评估管理办法(试行)(DTJS/ZY-AZ-18)1总则1.1为加强工程建设期间的环境风险管理，规范天津地铁建设工程的环境风险评估管理工作，保障施工安全，积极防范和遏制施工生产安全事故的发生，建设优质工程，依据国家、地方的相关法律法规，结合天津地铁工程的特点，特制定本办法。
1.2城市轨道交通工程建设各阶段均应开展工程风险评估工作。
本办法主要适用于土建工程实施阶段的风险评估工作，可供其他建设阶段的风险评估参考。
1.3城市轨道交通工程风险评估应当遵循科学、客观的原则。
1.4本办法适用于天津地铁建设发展有限公司所建设管理的地铁工程和枢纽工程。
2术语2.1风险是指工程建设过程中发生人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误等不利事件的可能性及其损失的组合。
2.2损失是指工程建设中因不利事件导致的负面影响或不良后果，包括人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误、耐久性降低等。
2.3风险事件是指工程建设中可能造成人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误等各种不利事件。
2.4风险因素是指导致风险事件发生的直接因素，包括各种主观或客观的潜在原因或影响因素。
2.5风险评估对象是指需要进行工程风险评估的工程项目，包括单位工程、分部分项工程。
2.6风险识别是指对工程项目中存在的风险因素和可能导致的风险事件进行确认和分类的过程。
2.7风险估计是指在风险识别的基础上，对各种风险事件发生的可能性及其损失进行综合分析和估算的过程。
2.8风险分级是指在风险识别、风险估计的基础上，根据工程风险等级标准进行风险等级划分。
2.9风险接受准则是指各方对不同等级的工程风险可接受或可容忍的水平。
2.10风险控制是指为规避、降低风险提出处置对策建议。
2.11风险评估是指包括风险识别、风险估计、风险分级和风险控制。
3 一般规定3.1施工单位应在工程开工前依据周边环境调查报告完成环境风险评估工作。
天津市建设管理委员会关于印发《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》的通知
天津市建设管理委员会关于印发《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》的通知
文章属性
•【制定机关】天津市建设管理委员会
•【公布日期】2009.04.08
•【字号】建科教〔2009〕288号
•【施行日期】2009.04.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市轨道交通
正文
关于印发《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导
书》的通知
各有关单位：
为有效防范本市轨道交通地下工程建设期间的质量安全风险，明确工程建设各方主体责任，确保建设工程质量安全，根据我市实际情况，我委组织编制了《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》。
现印发各有关单位，请认真遵照执行。
在执行过程中的意见和建议，请及时向我委质量安全处反馈。
特此通知
天津市建设管理委员会
二〇〇九年四月八日。
27安全风险监控预警、响应、消警管理办法
天津地铁建设发展有限公司安全风险监控预警、响应、消警管理办法（试行）（DTJS/ZY-AZ-27）1总则1.1为促进天津地铁建设安全风险预警工作的标准化、规范化，加强施工过程环境风险的监控、反馈和管理，最大限度地规避安全风险，避免人员伤亡和环境损害，制定本办法。
1.2本办法仅适用丁天津地铁建设发展有限公司所建设管理的地铁工程和枢纽工程。
2安全风险预警工作职责2.1地铁建设公司监控中心，及时分析、汇总和筛选施工单位、监理单位和安全巡察单位上报的监测、巡视信息，及时综合确定预警等级，经分析确认后，通过信息平■台发布预警信息。
2.2地铁建设公司质量安全部负责组织各线施工阶段的安全风险监控、信息管理和相关咨询工作，并进行监督管理。
2.3各项目管理部负责各项目管理区段的安全风险预警管理工作。
2.4施工单位应对工程自身结构及环境风险进行专业化的监控量测和安全巡视（周边环境巡视、支护体系巡视、作业面巡视）。
有效实施信息化施工，进行安全状态评估，并及时上报预警信息。
2.5监理单位负责对施工单位安全风险预警工作进行监督，负责提供监理安全巡查信息（周边环境巡视、支护体系巡视、作业面巡视）。
发现存在不安全状态时，应及时以安全隐患报告书、停工令等形式通知施工单位。
2.6设计单位负责施工配合，结合监控、巡视及预警情况加强分析，提供处理意见和建议。
2.7第三方监测单位负责施工阶段和工后阶段的监测、巡视、预警及相关咨询服务工作。
3预警的分类与分级3.1监测预警：根据设计单位提出的监控量测控制值，将施工过程中监测点的预警状态按严重程度由小到达分为三级：3.1.1黄色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值的70%或双控指标之一超过监控量测控制值的85%3.1.2橙色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值的85%或双控指标之一超过监控量测控制值。
3.1.3红色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值，或实测变化速率出现急剧增长。
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天津地铁建设工程环境风险管理办法
(TJDT/ZY-AQ-15) 1 总则 1.1 为加强地铁建设工程的环境风险控制管理，规范对环境风险的识别和预防行为， 明确职责，减少施工过程中对环境影响，制定本办法。 1.2 本办法适用于天津地铁建设工程。 1.3 环境风险是指地铁工程在建设过程中，由于工程所处的特殊地质环境和复杂的周 边环境而导致施工现场及工程周边环境发生重大安全事故的可能性。 2 环境风险管理工作程序
建设管理中心备案 风险工程开工条件验收
风险工程开工建设
施工方监测
风险接第触2专页题会
6.培养学生观察、思考、对比及分析综合的能力。过程与方法1.通过观察蚯蚓教的学实难验点，线培形养动观物察和能环力节和动实物验的能主力要；特2征.通。过教对学观方察法到与的教现学象手分段析观与察讨法论、，实对验线法形、动分物组和讨环论节法动教特学征准的备概多括媒，体继课续件培、养活分蚯析蚓、、归硬纳纸、板综、合平的面思玻维璃能、力镊。子情、感烧态杯度、价水值教观1和.通过学理解的蛔1虫.过观适1、察于程3观阅 六蛔寄.内列察读 、虫生出蚯材 让标容生3根常蚓料 学本教活.了 据见身： 生，师的2、解 问的体巩鸟 总看活形作 用蛔 题线的固类 结雌动态业 手虫 自形练与 本雄学、三： 摸对 学动状习人 节蛔生结4、、收 一人 后物和同类 课虫活构请一蚯集 摸体 回并颜步关 重的动、学、蚓鸟 蚯的 答归色学系 点形教生生让在类 蚓危 问纳。习从 并状学理列学平的害 题线蚯四线人 归、意特出四生面体以形蚓、形类 纳大图点常、五观玻存 表及动的鸟请动文 本小引以见引、察璃现 ，预物身类 3学物明 节有言及的、导巩蚯上状 是防的体之生和历 课什根蚯环怎学固蚓和， 干感主是所列环史 学么据蚓节二样生练引牛鸟 燥染要否以举节揭 到不上适动、区回习导皮类 还的特分分蚯动晓 的同节于物让分答。学纸减 是方征节布蚓物起 一，课穴并学蚯课生上少 湿法。?广的教， 些体所居归在生蚓前回运的 润；4泛益学鸟色生纳.靠物完的问答动原 的4蛔，处目类 习和活环.近在成前题蚯的因 ？了虫以。标就 生体的节身其实端并蚓快及 触解寄上知同 物表内特动体结验和总利的慢我 摸蚯生适识人 学有容点物前构并后结用生一国 蚯蚓在于与类 的什，的端中思端线问活样的 蚓人飞技有 基么引进主的的考?形题环吗十 体生行能着 本特出要几变以动，境？大 节活的1密 方征本“特节化下物.让并为珍 近习会形理切 法。课生征有以问的小学引什稀 腹性态解的 。2课物。什游题主.结生出么鸟 面和起结蛔关观题体么戏：要利明蚯？类 处适哪构虫系察：的特的特用确蚓等 ，于些特适。蛔章形殊形征板，这资 是穴疾点于可虫我态结式。书生种料 光居病是寄的们结构，五小物典， 滑生？重生鸟内学构，学、结的型以 还活5要生类部习与.其习巩鸟结的爱 是如原活生结了功颜消固类构线鸟 粗形何因的存构腔能色化练适特形护 糙态预之结的，肠相是系习于点动鸟 ？、防一构现你动适否统。飞都物为结蛔。和状认物应与的行是。主构虫课生却为和”其结的与题、病本理不蛔扁的他构特环以生？8特乐虫形观部特8征境小理三页点观的动位点梳相组等、这；，哪物教相，理适为方引��
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施工单位审图 建设管理中心参与论证
第三方监测
信息采集 信息分析 风险预警 风险处理 消警
设计单位环境风险分析评估 设计单位制定防范措施 环境风险评估审查 设计单位设计安全交底 施工单位环境调查 施工单位环境风险评估 监理单位审查
施工单位编制专项、应急预案