优势、合作与增收：西部特色农产品加工业促进农民增收研究
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
较 强带 动能力 的农业产业 化龙头企业 ， 完善龙 头企 业 与农 户间 的组织形 式与利益联结机制 。 ］ 在 发展农 产 品加 工业 的对 策研 究 方 面 ， 韩俊 提出， 要调 整 区 域 布局 ， 力 发 展 中西 部 地 区 的 大 农产 品加 工 业 ， 托农 产 品 加 工 龙 头 企 业 ， 进 依 推
键（ 陈锡文 ，０１林 毅 夫 ，０２ 。２ ２０ ； ２０） ０世纪 ９ ０年代 中后期以来 ， 西部农 民的收 入增长 速度开 始下 降 ， 甚至出现负增 长。 以陕 西省农 民收入 的基本 数据
为例分析 ， 然 自 ２０ 虽 １４年 以来 陕西 省农 民收入 增 ３ 长步人快 车道 ， 与 全 国和 其他 省 份平 均 水平 相 但
业 作为推 进农业 结 构调 整 、 进农 民增 收 的重 要 促
力量 。由于农产 品加 工业 属 于 劳动 密集 型行 业 ， 资金 、 技术 含量 要 求 较 低 ， 可将 综 合 素质 和劳 动
于供不应求的短缺状态 ， 民增收几乎是与农业 农
增产 同步进行 的 ；０世 纪 ９ 代后 ， 然我 国主 ２ ｏ年 虽 要农产 品总产量 己位居世 界 首位 ， 主要 农产 品 但
比， 收入差 距 却逐 年 拉 大。２０ 陕 西 省农 民人 Ｏ７年 均纯收入水平仅 高于 贵州 、 甘肃 和云南 三省 ， 在 排 全 国第 ２ 位 、 ８ 西部第 ９ ； 位 农村居 民人均纯收入仅
及 浙江 省的 ３ ．％， 东部 省 份平 均水 平低 ３６ ０７ 较 ０７
元， 较中部省份平 均低 １９ 元 ， 东北三省 平均低 １９ 较
摘 要 ： 表 明 ， 展农 产 品 加 工业 与 促 进农 民增 收 的 关联 度 显 著 。 当前 ， 部 省 区农 产 品 加工 行 业 规模 小 、 工 研究 发 西 加
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
链条短 、 品附加值低 ， 产 成为影响农 民增收的重要障碍。为此 ， 西部省份可以立足 当地特色农产品的资源优势 ， 通 过组建农产品专业合作组织、 发展壮大龙头企业 、 规范农企利益联结机制等途径 ， 对特色农产品资源进行深度开 发加工， 增加农产 品附加值及竞争力 。 并通过相关产业带动 ， 最终促进西部农 民收入的稳定增加。 关键词： 特色农产 品； 农产品加工业 ； 农民增收 ； 专业合作组织
１３ （ ７６元 见图 １。从 收入 来源构成 看 ， ） 愈来 愈呈 现 多元化特征 。１９－ ２ １ 年 ， 管家庭经 营性 收入 ９５ （ ７ 尽 １
图 １ ２０ ０ ７年 陕 西农 民人 均 纯收 入
与全 国及 各 区域 的差 距
仍然是陕西农 民收入的最主要来源 ， 家所 占比重 但 年均下降 ２ ２０ 年下降至 ５． ％。 ％，０７ ０８ ９
２ ４
加工 业 既可 以拉 动种 植 业 、 牧 业 发 展 ， 可 以 畜 又 带动商业 、 输 、 游 、 务 等 第 三 产 业 的 发 展 。 运 旅 服
因此 ， 西 部欠 发 达 省 区 ， 力 发 展 农 产 品 加 工 在 大
加 工企业与农户并 没有形成“ 利益均沾 、 风险共 担 ” 的协调机制 ； 张红丽等认为应 大力 扶持一批具 有
２１ ０ ０年 第 １期
ＮＯ．１， ２０１ ０
学
术
探
索
２ ０ 年 ２月 ０１
Ｆｅ ｂ．， ２０１ ０
Ａｃ ａｄｅ ｉ Ｅ ｘ ｏｒ ｍ ｃ ｐｌ ａ￣ｏｎ
优势、 合作与增收： 西部特色农 产品加工业促进农民增收研究
盂 宏斌
（ 中国人民大学 农业与农村发展学院， 北京 １０８ ） ００２
相对过剩 现 象 日益 突 出 ， 价格 低 迷 ， 出现 农 业 增
技能 缺乏 的农村 富余 劳动力 转 化为 现实生产
力 。同时 ， 由于农产 品加工 业具 有产 业链 条 长 、 行业跨度 大 和产业 关联 度 高 的特点 ， 展农 产 品 发
收稿 日期 ：０ ９ ２—０ ２０ —１ ８ 作者简介： 孟宏斌 （９３ １７一 ）男 ， ， 陕西黄陵人 ， 中国人民大学农业与农村发展学院农林经济管理流动站博士后 ， 主要从事农村经济 发展 、 农村社会保障研究。 ① 据专家测算 ， 我国农产品加工业与农业 的比值 ， 每增加 ０ １ ． 个百分点 ， 可以带动 ２０万人就业 ， ３ 带动农民人均增收 １３ 。 ９元
业， 不仅 可 以解 决农 产 品 出 售 难 问题 、 效 提 高 有
农业 初级 产 品的 附加 值 ， 可 以通 过 吸纳 农 村 富 还
余 劳动力 就 业 、 动农 业 结 构 的 调 整 ， 终 促 进 推 最
农 民收入 的持 续稳定 增加 。
中图分 类 号 ： ｌ７ Ｆ２ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０６—７３ （ｏ０ ０ 一０２ １０ ２ ｘ ２ １）ｌ ０４—０ ６
“ 三农 ” 问题是 当前 我国经济社 会发展 面 临的 基本 问题 ， 而增加农民收入是解 决“ 三农 ” 问题 的关
产 而农 民不增 收 的现象 。同时 ， 产 品加 工业 中 农 的龙 头企业 与农 户 没 有 形成 “ 险共 担 、 益 共 风 利 享” 良性合作 机 制 ， 约 了农 业 产业 链 条延 伸 ， 的 制 降低 了农 户 分 享 加 工 和 销售 环 节 后续 利 润 的能 力， 严重 制约农 民收入 的增 加 。
在 制约农 民增收 的诸 多 因素 中 ， 产 品产 业 农 化水平不 高 、 规模 化发 展不 足 的经 营条 件 约束 至 关重要 。在 ２ 世 纪 ９ ０ ０年 代初 期 ， 产 品市 场 处 农
农民收入持续 下降引起 国家 的高度重视。 中共 中央 、 国务 院于 ２０ 颁 布 《 于促 进农 民 ０４年 关 增加 收入若 干政 策 的意 见》 把 发 展 农 产 品加 工 ，
键（ 陈锡文 ，０１林 毅 夫 ，０２ 。２ ２０ ； ２０） ０世纪 ９ ０年代 中后期以来 ， 西部农 民的收 入增长 速度开 始下 降 ， 甚至出现负增 长。 以陕 西省农 民收入 的基本 数据
为例分析 ， 然 自 ２０ 虽 １４年 以来 陕西 省农 民收入 增 ３ 长步人快 车道 ， 与 全 国和 其他 省 份平 均 水平 相 但
业 作为推 进农业 结 构调 整 、 进农 民增 收 的重 要 促
力量 。由于农产 品加 工业 属 于 劳动 密集 型行 业 ， 资金 、 技术 含量 要 求 较 低 ， 可将 综 合 素质 和劳 动
于供不应求的短缺状态 ， 民增收几乎是与农业 农
增产 同步进行 的 ；０世 纪 ９ 代后 ， 然我 国主 ２ ｏ年 虽 要农产 品总产量 己位居世 界 首位 ， 主要 农产 品 但
比， 收入差 距 却逐 年 拉 大。２０ 陕 西 省农 民人 Ｏ７年 均纯收入水平仅 高于 贵州 、 甘肃 和云南 三省 ， 在 排 全 国第 ２ 位 、 ８ 西部第 ９ ； 位 农村居 民人均纯收入仅
及 浙江 省的 ３ ．％， 东部 省 份平 均水 平低 ３６ ０７ 较 ０７
元， 较中部省份平 均低 １９ 元 ， 东北三省 平均低 １９ 较
摘 要 ： 表 明 ， 展农 产 品 加 工业 与 促 进农 民增 收 的 关联 度 显 著 。 当前 ， 部 省 区农 产 品 加工 行 业 规模 小 、 工 研究 发 西 加
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
链条短 、 品附加值低 ， 产 成为影响农 民增收的重要障碍。为此 ， 西部省份可以立足 当地特色农产品的资源优势 ， 通 过组建农产品专业合作组织、 发展壮大龙头企业 、 规范农企利益联结机制等途径 ， 对特色农产品资源进行深度开 发加工， 增加农产 品附加值及竞争力 。 并通过相关产业带动 ， 最终促进西部农 民收入的稳定增加。 关键词： 特色农产 品； 农产品加工业 ； 农民增收 ； 专业合作组织
１３ （ ７６元 见图 １。从 收入 来源构成 看 ， ） 愈来 愈呈 现 多元化特征 。１９－ ２ １ 年 ， 管家庭经 营性 收入 ９５ （ ７ 尽 １
图 １ ２０ ０ ７年 陕 西农 民人 均 纯收 入
与全 国及 各 区域 的差 距
仍然是陕西农 民收入的最主要来源 ， 家所 占比重 但 年均下降 ２ ２０ 年下降至 ５． ％。 ％，０７ ０８ ９
２ ４
加工 业 既可 以拉 动种 植 业 、 牧 业 发 展 ， 可 以 畜 又 带动商业 、 输 、 游 、 务 等 第 三 产 业 的 发 展 。 运 旅 服
因此 ， 西 部欠 发 达 省 区 ， 力 发 展 农 产 品 加 工 在 大
加 工企业与农户并 没有形成“ 利益均沾 、 风险共 担 ” 的协调机制 ； 张红丽等认为应 大力 扶持一批具 有
２１ ０ ０年 第 １期
ＮＯ．１， ２０１ ０
学
术
探
索
２ ０ 年 ２月 ０１
Ｆｅ ｂ．， ２０１ ０
Ａｃ ａｄｅ ｉ Ｅ ｘ ｏｒ ｍ ｃ ｐｌ ａ￣ｏｎ
优势、 合作与增收： 西部特色农 产品加工业促进农民增收研究
盂 宏斌
（ 中国人民大学 农业与农村发展学院， 北京 １０８ ） ００２
相对过剩 现 象 日益 突 出 ， 价格 低 迷 ， 出现 农 业 增
技能 缺乏 的农村 富余 劳动力 转 化为 现实生产
力 。同时 ， 由于农产 品加工 业具 有产 业链 条 长 、 行业跨度 大 和产业 关联 度 高 的特点 ， 展农 产 品 发
收稿 日期 ：０ ９ ２—０ ２０ —１ ８ 作者简介： 孟宏斌 （９３ １７一 ）男 ， ， 陕西黄陵人 ， 中国人民大学农业与农村发展学院农林经济管理流动站博士后 ， 主要从事农村经济 发展 、 农村社会保障研究。 ① 据专家测算 ， 我国农产品加工业与农业 的比值 ， 每增加 ０ １ ． 个百分点 ， 可以带动 ２０万人就业 ， ３ 带动农民人均增收 １３ 。 ９元
业， 不仅 可 以解 决农 产 品 出 售 难 问题 、 效 提 高 有
农业 初级 产 品的 附加 值 ， 可 以通 过 吸纳 农 村 富 还
余 劳动力 就 业 、 动农 业 结 构 的 调 整 ， 终 促 进 推 最
农 民收入 的持 续稳定 增加 。
中图分 类 号 ： ｌ７ Ｆ２ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０６—７３ （ｏ０ ０ 一０２ １０ ２ ｘ ２ １）ｌ ０４—０ ６
“ 三农 ” 问题是 当前 我国经济社 会发展 面 临的 基本 问题 ， 而增加农民收入是解 决“ 三农 ” 问题 的关
产 而农 民不增 收 的现象 。同时 ， 产 品加 工业 中 农 的龙 头企业 与农 户 没 有 形成 “ 险共 担 、 益 共 风 利 享” 良性合作 机 制 ， 约 了农 业 产业 链 条延 伸 ， 的 制 降低 了农 户 分 享 加 工 和 销售 环 节 后续 利 润 的能 力， 严重 制约农 民收入 的增 加 。
在 制约农 民增收 的诸 多 因素 中 ， 产 品产 业 农 化水平不 高 、 规模 化发 展不 足 的经 营条 件 约束 至 关重要 。在 ２ 世 纪 ９ ０ ０年 代初 期 ， 产 品市 场 处 农
农民收入持续 下降引起 国家 的高度重视。 中共 中央 、 国务 院于 ２０ 颁 布 《 于促 进农 民 ０４年 关 增加 收入若 干政 策 的意 见》 把 发 展 农 产 品加 工 ，