瘦肉精缘何十年难禁绝
查禁“瘦肉精”工作的难点与对策
（） １ 主管 部 门分 割 ， 责 不清 ， 禁 工作 难 以步 职 查 调一致 。违 禁药 物 生产 、经 营和 使用 涉 及 到好 多 部 门 、 多 环节 ， 行 法 律 中没 有 明确谁 主 抓 、 辅抓 ， 很 现 谁 在 实 际操 作查 处 过程 中各 管一 方 ， 推诿 扯 皮 。 违禁 从 药 物 生产 、 用 整个 过程 看 ， 及 到 ５个部 门 ， 使 涉 分别
但 收 效 不甚理 想 ， 未取 得 突破 性进 展 。究其 原 因 ， 主
要 有 以下 ４个方 面 ：
畜 产 品安 全 的毒 品 ， 名 副其 实 的 “ 是 害人精 ” ０ １ 。２０ 年 不平 静 的 肉品市场 ， 桩接 一 桩 的 “ 肉精 ” 一 瘦 ” 学名 为 盐酸 克 伦特 罗 ，化 学 名称 为 瘦
１９ ９７年农 业部 就 发文 明令 禁 止 ， 至今 每年 都要
发 展 和食 品 安全 方 面负 面效 应 如此 之 大 ，传 布如 此 之 快 。“ 肉精 ” 不是兽 药 ， 不 是饲 料 添加 剂 ， 瘦 既 也 实
际上 是一 种 激素 ，一 种 严重 危 害畜 牧业 健 康 发展 和
止 ， 而上 升 抬 头？ 反 析其 因 ， 寻难 点 ， 对策 ， 思 才能 铲 除 “ 肉精 ” 个毒 瘤 ， 除猪 肉产 品 质量 安全 的头 瘦 这 消
号 隐患 。 １ “ 肉精 ” 其 危 害 瘦 及 １ ８ 年 前后 ， ９１ 国外 有人 发 现生 猪 吃 了盐 酸克 伦
“ 心 肉” 放 ，进入 ２ ０ ０ ０年 以来 ， 会普 遍 关 注 “ 全 社 安
用 猪 胴体 瘦 肉率 测 量 仪进 行 判定 ，购买 猪 肉的消 费 者， 如果 发 现猪 肉肉色 较深 、 肉质 鲜艳 ， 臀 部肌 肉 后
双汇瘦肉精事件案例分析
双汇瘦肉精事件案例分析事件据央视《每周质量报告》3·15特别节目的曝光，河南孟州等地使用瘦肉精喂猪，几乎成了公开的秘密；当地的动物检疫机构形同虚设。
“毒肉”不仅进了南京的菜场，还被顺利地卖到双汇集团下属的济源双汇公司。
而双汇所宣称的“十八道检验”，并不包括瘦肉精的检测。
双汇，国内最大的肉类加工企业，上了黑名单，不啻一场行业地震。
“瘦肉精”“瘦肉精”属于肾上腺类神经兴奋剂。
如果把“瘦肉精”添加到饲料中，的确可以增加动物的瘦肉量。
国内外相关科学研究表明，食用含有“瘦肉精”的肉会对人体产生危害，常见有恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，特别是对心脏病、高血压患者危害更大。
长期食用则有可能导致染色体畸变，会诱发恶性肿瘤。
“瘦肉精”9年前已被禁用2002年，农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水中添加盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等7种“瘦肉精”。
2008年，最高人民检察院、公安部规定新的刑事案件立案追诉标准，对使用“瘦肉精”养殖生猪，以及宰杀、销售此类猪肉的，将以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。
2009年6月1日起实施的食品安全法明确规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
”规定表明，只要生产或者销售了不符合食品安全标准的食品，即使没有造成人身损害后果，也可要求10倍赔偿。
之前的“瘦肉精”事件2001年，包括北京、天津在内九个省市的23家养殖场被发现违规使用盐酸克伦特罗。
2002年，广州某饲料生产公司违规添加“瘦肉精”导致480多人中毒。
涉案饲料公司经理林清源被判处有期徒刑4年。
2006年，上海连续发生多起“瘦肉精”中毒事件，波及全市9个区300多人。
同年，江西有12人因制售使用“瘦肉精”被刑事拘留。
2009年，广东商贩从湖南买入的问题猪肉导致70余人出现中毒症状……存在问题食品安全问题为什么层出不穷，中央和各级政府重视力度不可谓不大，投入精力不可谓不大，可为什么还总是有那么多耸人听闻的严重食品安全问题频频发生？我想主要有一下几方面原因：（一）公众食品安全意识淡薄主要表现在食品生产经营者安全意识缺乏，有违规使用农药兽药和饲料添加剂等现象；消费者自我保护意识较差，存在无知消费、模糊消费、便宜消费三种消费理念；监管人员责任意识不强，部分执法部门存在“有利”就管，“无利”不管的倾向；社会公众参与意识不浓，对发现的假冒伪劣食品或侵权事件，往往是事不关己，高高挂起。
瘦肉精重出江湖 食品安全之殇何时休
文/本刊记者 孙永立 实习记者 康凌宇3月15日，央视315晚会曝光了河北沧州青县存在部分经销商售卖瘦肉精羊肉问题，一些羊肉流向多地。
青县是河北省重要的养羊基地，每年大约出栏70万只羊。
早在2017年，瘦肉精问题曾被央视315曝光过，今年再次提醒人们，食品安全是永恒的问题，食品安全治理更是一场持久战。
针对此次曝光的瘦肉精问题，从中央到地方高度重视，全国多地连夜开展排查行动。
翌日，农业农村部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、供销总社等七部门联合召开2021年全国农资打假专项治理行动视频会议，部署专项整治行动。
瘦肉精“重出江湖”多年来，瘦肉精风波屡见不鲜，频频见诸报道。
今年，央视315曝光了河南郑州、河北青县瘦肉精重出江湖 食品安全之殇何时休102021/03中国食品工业11MAR. 2021CFI 养殖、贩卖含有“瘦肉精”的羊肉。
据央视财经调查，凌晨三点，在河南郑州几个农产品交易市场，一些商贩并不在市场内销售羊肉，而是在附近货车上交易。
商贩表示，这些羊肉无法通过检测，羊在饲养的过程中，喂了药。
羊肉经销商表示，羊是青县来的。
这里的羊在饲养过程中被添加了瘦肉精，记者在屠宰场对羊肉进行了瘦肉精快速检测条检测，结果呈阳性。
青县一名饲料推销员称，加瘦肉精这种事“差不多有十年了”。
当地人在运输过程中，一般会在运羊车上装载几只没喂过瘦肉精的羊应付检查。
在河南郑州的几个农产品交易市场，记者了解到，因为这些羊肉无法通过检测，一些商贩并不在市场内销售羊肉，而是在附近货车上交易。
这些羊肉被销往多地，河北天一肉业有限公司负责人表示：“无锡有客户，天津也有客户，河南也有客户。
”瘦肉精危害餐桌安全所谓“瘦肉精”，是指能够促进瘦肉生长的一类物质，用于畜禽养殖可以提高动物的蛋白质含量和瘦肉率。
由于瘦肉精会在动物组织内形成残留，危害消费者身体健康，早在2002年，我国禁止瘦肉精在动物养殖中的使用。
瘦肉精的前世今生
瘦肉精的前世今生“瘦肉精”前传双汇“瘦肉精”事件的影响正不断升级。
3月21日，国务院联合工作组赴河南督促案件查办，要求彻查“瘦肉精”案件，追究事故责任。
“瘦肉精”最初发明者——两位美国科学家在30年前一定没有想到，他们为提高猪的瘦肉率而打开的潘多拉魔盒，竟然在遥远的中国散布“邪恶”。
据不完全统计，从1999年到2005年，中国国内共有2455人因食用“瘦肉精”猪肉中毒。
其中包括2001年l月浙江余杭市59人“瘦肉精”中毒，2001年11月广东河源市484人“瘦肉精”中毒等重大事件。
万幸的是，目前尚无因“瘦肉精”中毒致死的报道。
然而，一名卫生防疫工作人员告诉记者，目前还没有针对盐酸克伦特罗(Clenbuterol，“瘦肉精”中最普遍的一种)中毒的特效治疗方法。
从起初中国农业部支持研发，到后来成为违禁品遭禁用——克伦特罗这种治疗哮喘的药物，为何变成了猪的饲料添加剂?而在国家明令禁止使用后，“瘦肉精”为何仍然屡禁不绝?漂洋过海的瘦肉精美国Cyanamid公司农业研究部的科学家Ronald Dalrymple和Catherine Ricks可能是“瘦肉精”的最早发明者。
他们于1978年开始研制一种β-显效药，能增加禽类和肉畜的瘦肉产量，同时降低脂肪量。
“那个时候西方研究提高瘦肉率添加剂的机构很多”，上海农昊生物技术研究所杨再教授在电话里告诉本报记者，“但第一个把克伦特罗引进国内的是浙江大学动物科学学院教授许梓荣”。
上世纪80年代，做过十多年兽医的许梓荣作为访问学者，曾到美国弗吉尼亚州立大学进行合作研究。
回国后的许梓荣在浙江大学饲料科学研究所工作，上世纪八九十年代，其研制出了畜禽全价配合饲料“浙农一号”。
许仅有的一篇关于克伦特罗的论文，被列为国家科委“八五”攻关项目。
这篇许梓荣为第二作者的论文得出结论：在饲粮中添加15mg/kg 克伦特罗“效果最佳”。
而在2001年11月广东河源市484人发生“瘦肉精”中毒后，有研究人员推测得出：当食物中盐酸克伦特罗含量达0.2mg/kg时，食用者便有可能出现中毒临床症状，当猪肉中盐酸克伦特罗含量达0.4mg/kg，意味着该头生猪屠宰前已连续多日被喂食“瘦肉精”，此时食用生猪的猪内脏(猪肺或猪肝)比猪肉更易中毒，甚至仅喝猪肺汤或猪肝汤都可能导致中毒。
瘦肉精的危害及其对策
法 生 产经 营 使用 盐 酸 克伦 特 罗 等药 品 的违 法 犯 罪 行 为 ， 治 了 一批 犯 罪 分 子 ， 收 效 并 不 理 想 ， 取 得 惩 但 未 突破性 进 展 。主要 有 以下 几个 方 面原 因。 养殖 生 产 者 唯利 是 图 ，瘦 肉精 的 生产 源 头 追 查 困 难 。据 统计 ， 如果 要 养 殖 １头瘦 肉型 猪 ， 育 种 开 从 始 ， 成本 要 比普 通 猪 肉 高 出许 多 ， 用 “ 肉精 ” 其 而 瘦 把 １头普 通 猪 变成 瘦 肉猪 ， 只需 １ ～ Ｏ天时 问 ， ０２ 成本 只要 ８元 ， 净 利 则 高 达 ２ 而 ２元 ， 润 率 为 ２ ５ ； 利 ７ ％ 其 次 ，能 从瘦 肉精 中得 到 最 大 好 处 的还 不 光 是 养 猪 专 业户 ， 而是 生产 经销 者 。 １ 服用 瘦 肉精 的猪 １ 克 头 千 可 以提 高 价格 ０６元 ， 头 猪 按 １０千 克算 ，养 殖 户 ． ｌ ０ 能 多挣 ６ 钱 。而不 法分 子 每倒 卖 １ 克瘦 肉精 至 ０元 千 少 可 以挣 ２ ０多 元 。受 暴 利 驱 动 使 猪 贩 子 和 养殖 户 ０ 铤 而走 险 。同时 随着 国家 查禁 瘦 肉精 力度 的 加大 ， 一
样 检测 ， 防含 盐 酸 克伦 特 罗 的 肉 品上 市 ， 严 确保 肉食 品安全 。猪贩 主 动购 买检 测 试板 ， 生猪 收 购源 头 自 在
由于 盐 酸 克伦 特 罗 对 支气 管 平 滑 肌 ￥２受 体 具 有 兴奋 作 用 ， 以 临床 上 常作 为 支 气管 解 痉 药 物 ， 所 口
闷、 心悸 、 心慌 、 骨骼 肌 震 颤 、 四肢麻 木 等 一 系列 不 良
反 应 。对 心律 失 常 、 血 压 、 光 眼 、 高 青 糖尿 病 、 甲状 腺 机 能 亢进 、前 列 腺 肥 大 等疾 病 的患 者 有 较 大 的危 害
国家首席兽医官回应“瘦肉精”五大谜团
７ ８
农 业科 技 与装备
２ １ 年 ３月 ０１
国家首席兽 医官 回 “ 肉精 ＂ 应 瘦 五大谜 团
２ ０世纪 ９ ０年代初 ，瘦 肉精” “ 传入我 国，９ ８年广 东 １９
省 高明市发生首例境 内 用合 盐酸克伦特 罗 肺 中毒事 食 猪
件， 引起 了有 关方面及社会 关注 ， 随后被 禁止使 用。
地畜牧兽 医部 门按照农业部总体部署 。及 时启动畜产品 质量安全年度监测计划 ， 大检测频 率和覆盖 面； 加 对生猪
于康震说 ，瘦 肉精” 卢 “ 是 一肾上腺 受体激 动剂类化合
物的俗称 。 包括 盐酸 克伦特 罗、 莱克 多巴胺和沙丁胺醇等 十几种物质。口 激动 剂类化合物 大多是 医学临床普遍使 一
“ 实际情况看 ． 从 河南这 次发 生的 ‘ 肉精 ’ 瘦 案件是 个 河 南生猪 “ 肉精 ” 件被 曝光 以来 ，瘦 肉精 ” 时 瘦 案 “ 一
成 为社 会 关 注 焦 点 。 “ 肉精 ” 底 是 什 么 东 西？ 危 害 几 瘦 到 何 ？ 加 “ 肉精 ” 行 业 “ 添 瘦 是 潜规 则 ” 是 个 案 ？ 肉还 能 不 还 猪
能吃 了？国家首席兽 医官于康震规 范 ２ １ 年 ３月 华社记 者做 出回应 。
一
问 ：瘦 肉精 ” 底对 人 危害 几何 ？ “ 到
年第一季度检 测合格 率为 ９． 。 ９ ％ ４
于康震指 出， 媒体报道 河南生猪“ 肉精 ” 瘦 案件后 。 各
从 ２０ 年起 ， ０１ 农业部将 生猪“ 肉精 ” 瘦 纳入农 产品质 量安全例 行监 测 ， 并逐年加大监测力度。 ２ ０ 年相 比， 与 ０１
随后 ．美国制 药企业研 究 出 毒性 小、代谢快 的替 代
从双汇“瘦肉精”事件看食品安全监管问题
从双汇“瘦肉精”事件看食品安全监管问题第一篇：从双汇“瘦肉精”事件看食品安全监管问题从双汇“瘦肉精”事件看食品安全监管问题近年来，我国食品安全事故频发，从安徽劣质奶粉事件（大头娃娃事件）、08年三鹿奶粉三聚氰胺事件到今年的染色馒头、瘦肉精、豆浆用粉冲调事件，轰动一时，引起全国人民的广泛关注，上至中央，下至百姓，无不为造成食物中毒、食源性疾病、食品污染等严重危害人体健康的后果气愤和担忧。
事故曝光后，我们不禁要问，在经济快速发展的今天，在世界最多人口的中国，在倡导着为最广大人民利益着想的社会主义阵营，为什么连普通百姓吃饭这样的基本生存问题都无安全保障？又谈何“中华民族的振兴”“创建和谐社会”呢？在近十年的众多食品安全事故中，今年央视315曝光的双汇“瘦肉精”事件格外扎眼，反应的问题别具代表性。
2011年3月.15日，央视在315消费者权益日播出了一期《“健美猪”真相》的特别节目，披露了河南济源双汇公司使用瘦肉精猪肉的事实。
“双汇”品牌部分肉制品中涉嫌含有“瘦肉精”，这一消息爆出后，迅速掀起轩然大波。
三月十五日当天午后“双汇发展”封跌停，又因重大事项自16日起连续停牌，双汇上演“滑特卢”市值5天蒸发170亿。
一时间肉制品业内担心该事件引发消费者恐慌，造成对整个行业食品安全的不信任，甚至演变成如三聚氰胺般的行业“地震”。
（简单介绍“瘦肉精”，属于肾上腺类神经兴奋剂。
饲料中添加“瘦肉精”，可以增加动物的瘦肉量。
相关科学研究表明，食用含有“瘦肉精”的肉会对人体产生危害，常见有恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，特别是对心脏病、高血压患者危害更大。
长期食用则有可能导致染色体畸变，会诱发恶性肿瘤。
）河南“瘦肉精”事件发生后，河南省公安厅第一时间开展案件侦破，最终一条完整的“瘦肉精”地下产业链条浮出水面。
加工源头（犯罪嫌疑人于湖北襄阳合谋研制生产）→主要销售窝点→次级分销窝点（不法兽药店主和生猪购销人）→“瘦肉精”使用者（生猪饲养户）→加精猪流向地（屠宰点和肉制品加工厂），其中的肉制品加工厂就包括济源双汇公司，最终流向消费者的餐桌。
禁绝“瘦肉精”呼唤新举措
个 不 可能 完成 的任 务 。由于 生产 、使 用 和经 营 “ 肉精 ”是 瘦
近几 年 出现 的新 问题 ，在 国家 已有 法律 中涉及 载 明 的较少 ，如
件 ，使 肉品难 再安 全 ，人 们谈 肉色 变 。
瘦 肉精学 名 为盐 酸 克 伦特 罗 ，它 能 够 促 进 蛋 白质 的 合 成 ， 加 速脂 肪 的转 化 和 分 解 。２０ 年 全 国 报 道 了 ４起 大 的 “ 肉 ０１ 瘦 精 ” 中毒 事件 ，特 别是 １ 月 ７日，广东 省 河源 市 区 ４ ４人 吃猪 １ ８ 肉中毒 ，再 一 次 引起 肉品 消 费者 的警 觉 。从 性 质 上 来说 ， “ 瘦 肉精” 既不 是 兽药 ，也不 是饲 料 添 加剂 ，实 际上 是 一 种 激 素 ，
种严 重危 害 畜牧 业健 康 发展 和 畜 产品 安全 的 有毒 品 ，是 名 副
其 实 的 “ 人 精 ” 害 。
１ 查禁不绝缘何在
我 国农 业部 １９ ９ ７年 就 明令 禁 止 ，至 今 每 年 都 要 开 展 打击
“ 肉精 ” 的 防范 意识 十分 淡 薄 。这 些 都 是 现 有法 律 不 够 完 善 瘦
１ １ 主管 部 门分 散 ．职 责 不清 ．查 禁 工作 难 以步 调 一致 ．
牧发 ［０ １ ８ ） ２０ ］３ 号 、动 物 组 织 中 盐 酸 克 伦 特 罗 的 测 定—— 气
相色 谱一 质 谱 法 （ Ｙ Ｔ ６ － ２ ０ ） Ｎ ／ ４ ８ ０ １ 、饲 料 中盐 酸 克伦 特 罗 的测 定— — 高效 液 相 色谱 法 和气 相 色 谱一 质 谱 测 定 法 （ Ｙ／３－ Ｎ ４８
的地 方 。
非 法生 产 、销 售 、使用 盐 酸克 伦 特 罗的 专项 治理 活 动 ，下 达 残
双汇瘦肉精事件案例分析
双汇瘦肉精事件案例分析事件据央视《每周质量报告》3·15特别节目的曝光，河南孟州等地使用瘦肉精喂猪，几乎成了公开的秘密；当地的动物检疫机构形同虚设。
“毒肉”不仅进了南京的菜场，还被顺利地卖到双汇集团下属的济源双汇公司。
而双汇所宣称的“十八道检验”，并不包括瘦肉精的检测。
双汇，国内最大的肉类加工企业，上了黑名单，不啻一场行业地震。
“瘦肉精”“瘦肉精”属于肾上腺类神经兴奋剂。
如果把“瘦肉精”添加到饲料中，的确可以增加动物的瘦肉量。
国内外相关科学研究表明，食用含有“瘦肉精”的肉会对人体产生危害，常见有恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，特别是对心脏病、高血压患者危害更大。
长期食用则有可能导致染色体畸变，会诱发恶性肿瘤。
“瘦肉精”9年前已被禁用2002年，农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水中添加盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等7种“瘦肉精”。
2008年，最高人民检察院、公安部规定新的刑事案件立案追诉标准，对使用“瘦肉精”养殖生猪，以及宰杀、销售此类猪肉的，将以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。
2009年6月1日起实施的食品安全法明确规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
”规定表明，只要生产或者销售了不符合食品安全标准的食品，即使没有造成人身损害后果，也可要求10倍赔偿。
之前的“瘦肉精”事件2001年，包括北京、天津在内九个省市的23家养殖场被发现违规使用盐酸克伦特罗。
2002年，广州某饲料生产公司违规添加“瘦肉精”导致480多人中毒。
涉案饲料公司经理林清源被判处有期徒刑4年。
2006年，上海连续发生多起“瘦肉精”中毒事件，波及全市9个区300多人。
同年，江西有12人因制售使用“瘦肉精”被刑事拘留。
2009年，广东商贩从湖南买入的问题猪肉导致70余人出现中毒症状……存在问题食品安全问题为什么层出不穷，中央和各级政府重视力度不可谓不大，投入精力不可谓不大，可为什么还总是有那么多耸人听闻的严重食品安全问题频频发生？我想主要有一下几方面原因：（一）公众食品安全意识淡薄主要表现在食品生产经营者安全意识缺乏，有违规使用农药兽药和饲料添加剂等现象；消费者自我保护意识较差，存在无知消费、模糊消费、便宜消费三种消费理念；监管人员责任意识不强，部分执法部门存在“有利”就管，“无利”不管的倾向；社会公众参与意识不浓，对发现的假冒伪劣食品或侵权事件，往往是事不关己，高高挂起。
案例分析之双汇瘦肉精事件
案例分析之双汇瘦肉精事件——从食品安全恶性事件看政府公信力的危机与建设【案例梗概】2011年3月15日上午，央视《每周质量报告》播出了3﹒15特别节目《“健美猪”真相》。
报道称，河南孟州等地采用违禁动物用药“瘦肉精”饲养的有毒猪，流入了双汇集团下属的济源双汇。
该事件曝光后，各地超市的双汇产品纷纷下架，并立刻引起农业部、商务部等国家部委的高度重视。
2011年3月25日，相关记者从“瘦肉精”事件国务院联合工作组获悉，河南“瘦肉精”事件所涉案件调查取得重要突破，肇事“瘦肉精”来源基本查明，并发现并捣毁了“瘦肉精”的制造窝点。
有关部门已对涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪嫌疑人采取了强制措施，同时河南省有多名公职人员在此事件过程中涉嫌渎职犯罪，被立案侦查。
据媒体报道，双汇集团在此次事件中损失惨重，销售额锐减，股票大跌。
与此同时，各级政府和各相关部门以及双汇集团根都据相关法律法规的规定，陆续进行了瘦肉精专项整治工作，以切实保障人民群众的食品安全和生命安全。
【案例正文】一、案例背景改革开放以来，经济迅猛发展，社会各项矛盾凸显，不少矛盾随着时间的推移不断被激化，食品安全问题就是其中之一。
自2008年三鹿奶粉事件以后，每年被曝光的食品安全事件呈现上升趋势。
据有关部门的统计数据来看，我国每年食物中毒报告例数约为2万～4万人，但专家估计这个数字尚不到实际发生数的1/10，也就是说我国每年食物中毒例数至少在20万～40万人。
2011至2012年以来，被曝光的食品安全事件在数量、恶性程度以及隐蔽程度上都呈有增无减的趋势。
本文所讲述的双汇瘦肉精事件就是一例典型的恶性危害食品安全的案例。
双汇集团是以肉类加工为主的大型食品集团，总部位于河南省漯河市，是中国最大的肉类加工基地，在2011年中国企业500强排序中列166位。
该集团的前身是漯河市冷仓，于1958年7月成立。
1994年8月，组建成立双汇集团；1997年7月该集团通过ISO9002质量认证体系；1998年12月“双汇实业”5000万A股股票在深交所成功上市；1999年12月“双汇”商标被认定为“中国驰名商标”，并被列为国务院512家重点企业。
为什么美国人不怕瘦肉精
为什么美国人不怕瘦肉精07年猪肉价格疯长的时候，要进口美国猪肉的消息颇吸引了许多目光。
后来又说从美国猪肉中检测出了瘦肉精成分，于是“阴谋论”者们孜孜不倦地阐发了许多中美经济斗争的“内幕”。
无论如何，最后美国猪肉没在中国掀起什么风浪。
相对于韩国牛肉进口和台湾猪肉进口，可以说是斜风细雨，很快就风平浪静。
其实在美国猪肉中检测出瘦肉精成分，实在不值得惊奇，大概也谈不上中国报复什么。
瘦肉精在中国是千夫所指，主管部门也响应民意立法禁止，于是人民大众在法律条文上受到了良好的保护。
尽管如此，还是时不时有非法使用瘦肉精，甚至导致消费者中毒的报道。
但是在美国，瘦肉精却可以堂而皇之地使用，除了一小部分习惯性反对者外，广大的人民群众置若罔闻。
难道美国人的身体构造跟我们不一样，他们就不怕瘦肉精吗？实际上并没有一种具体的物质叫做“瘦肉精”，就像没有一种具体的东西叫作“糖替代品”一样。
任何能够替代糖产生甜味的东西就被称为“糖替代品”，不同的糖替代品之间存在着巨大差异。
任何能够抑制动物脂肪生成，促进瘦肉生长的东西都可以称为“瘦肉精”。
目前已经知道的“瘦肉精”有很多种，多数的确对人体有害，所以在世界上几乎所有国家都被禁止使用。
比如说造成过上海几百人中毒的克伦特罗（clenbuterol），就是典型的一种。
一般认为美国的FDA对于食品药品有着极其严格的管理。
尽管很多中国人对FDA嗤之以鼻——认识不到我们国粹的“魅力”却还允许转基因之类的东西“荼毒生灵”，并且不加标注“侵犯”民众“知情权”——但是在美国甚至美国之外的许多国家，它还是有着极高的权威性。
即使是那些习惯性反对的NGO们，也只是致力于改变FDA的某项决定，而不得不尊重它的权威。
就这么一个多数人——或许这里不该包括中国人——认为靠谱的机构，为什么允许“瘦肉精”的使用呢？FDA对于食品成分的一般管理思路是：如果一种成份没有已知的好处，那么对它的判决不需要“罪证确凿”，“莫须有”就足够了——当然很多被定罪的东西多少还是有些罪证的，比如反式不饱和脂肪酸；如果有明确的好处，就找出它的安全用量，比如说各种维生素、矿物质等等；如果找不出安全用量，也就只好“挥泪斩马谡”，一禁了之了，上面所说的克伦特罗就是这种情况。
我国瘦肉精事件总结
我国瘦肉精事件总结我国瘦肉精事件指的是2011年至2012年，中国发生了多起猪肉中检出瘦肉精事件，引发了广泛的社会关注和讨论。
以下是对该事件的总结分析。
瘦肉精是一种促进瘦肉生长的药物，一般不被许可在动物饲料中使用。
瘦肉精会从动物体内残留在其肉类中，如果人食用含有瘦肉精的肉类，可能会对人体健康产生严重影响，包括心脏病、癌症等多种疾病。
因此，国际上绝大部分的国家和地区都禁止使用瘦肉精。
但在中国，由于长期存在的利益驱使和监管漏洞，瘦肉精被不法商家广泛使用。
2011年，湖南衡阳一家餐馆就因使用含有瘦肉精的猪肉制作食物，导致10名食客突发心梗而死亡，引起全国关注。
此后，在湖南、辽宁、北京等多个食品市场和餐饮场所，又接连发生了检出瘦肉精的事件，引发了广泛的社会关注和讨论。
在这一事件中，公众对监管部门、食品生产企业以及商家的信任度大幅下降。
监管部门未能有效履行监管职责，监管措施不力、不透明，导致不法商家通过各种手段规避监管。
食品生产企业也未能严格控制猪肉的来源，以及对生产流程的合规性进行有效管理。
针对瘦肉精事件，国家食品安全办公室发出了多份通知和文件，规范了有关的市场和生产管理，加强了对瘦肉精的检测和监管。
同时，各监管部门也加强了对食品生产企业和商家的检查和处罚力度，增强了监管的有效性和可靠性。
总体来看，瘦肉精事件是中国食品安全领域的一起重大事件，揭示了监管制度和管理的漏洞，引起了广泛关注和讨论。
通过该事件的教训，社会各方应加大对食品安全的重视，加强食品安全监管和相关法律法规的制定和落实，确保人民身体健康和生活安全。
“瘦肉精”卷土重来,消费者防不胜防
１ “ 肉精 ” “ 人 精 ” 瘦 是 害
据专 家介 绍 ， 酸 克 伦 特 罗 等 药 物 的 毒性 反 应 盐 虽然 不是 很强 烈 ， 由于它 的半 衰 期 长 ， 但 在体 内代谢
慢， 容易沉 积 于 动 物 体 内 ； 同时 ， 由于 其 化学 结 构很 稳定， 能完 全 耐受 １０Ｃ高 温 ， ０￣ 因此 常 规 烹 调 对 肉 品
自 １９ ９ ７年 以来 ， 业 部 多次 发 文 ， 农 三令 五 申禁
２ “ 肉精 ” 何 屡 禁 不 绝 ？ 瘦 为
鉴 于 “ 肉精 ” 瘦 的危 害 性 ，０世 纪 ８ ２ ０年 代 初 ， 美
国食 品 药 品 监 督 管 理 局 （ Ｄ 和 世 界 卫 生 组 织 Ｆ Ａ）
多年来 ， 瘦 肉精 ” “ 这种 所 谓 的 “ 料添 加 剂 ” 饲 不 仅 没有 得 到我 国 主管 部 门 的认 可 ， 且 还 将 其 作 为 而
违禁品， 采取 严 打禁 用措 施 ， 力求 杜 绝 滥用 现 象 。但 受 经济 利益 的驱 使 ， 在部 分 地 区 的饲 料 加 工 企 业 和 养 猪场 户 中 ， 瘦 肉精 ” “ 已成 为 养 猪 生 产 的 “ 密 武 秘
药品进行 监 管 ， 在 养 猪 生 产 中非 法 添加 “ 肉精 ” 但 瘦 的行为仍 然 屡 禁 不 止 。那 么 ， 瘦 肉精 ” 竟 包 括 哪 “ 究
些 成分 ？它对 人体 健 康有 多大 危 害 ？为 何 在 养猪 生
产 中屡禁 不 止 ？ 如何 加 强 对生 猪 饲 养 、 宰 及 肉品 屠 加 工 、 通等 环节 的质 量监 管 ， 实保 障食 用安 全 。 流 切
感觉不 明显 ， 但长 期 食用 可致慢 性 蓄积性 中毒 。 急性 中 毒 ， 般 临 床 表 现 为 头 晕 头 痛 、 心 呕 一 恶 吐、 心跳 过 速 、 吸 闲 难 和 神 经紊 乱 等 症 状 ， 别 是 呼 特
“瘦肉精”来源成谜 禁令已颁布十年仍存在(组图)
“瘦肉精”来源成谜禁令已颁布十年仍存在(组图)来源：新华网2011年03月24日08:49我来说两句(27)复制链接打印大中小双汇“瘦肉精”事件追踪3月17日，工作人员在河南省沁阳市崇义镇对“瘦肉精”问题猪进行捕杀并无害化处理。
河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪，有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司。
事件经相关媒体曝光后，引发广泛关注。
新华社记者深入调查采访发现，针对“瘦肉精”的监管链条看似完备，号称有“十八道检验”关，但实际上隐患重重。
新华社记者朱祥双汇“瘦肉精”事件追踪这是济源双汇食品有限公司大门（3月16日摄）。
河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪，有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司。
事件经相关媒体曝光后，引发广泛关注。
新华社记者深入调查采访发现，针对“瘦肉精”的监管链条看似完备，号称有“十八道检验”关，但实际上隐患重重。
新华社记者朱祥十年难根除“瘦肉精”来源成谜专家称目前为止，没有案例明确告知“瘦肉精”源头；双汇“瘦肉精”案已控制32名疑犯据新华社电连日来，双汇“瘦肉精”事件的曝光不断牵动着公众神经。
早在2002年，我国就明令禁止“瘦肉精”使用于养殖业，然而多年来未被根除。
“瘦肉精”来源难查明2001年，北京、天津等九省市23家养殖场被发现违规使用盐酸克伦特罗。
2002年，广州某饲料生产公司违规添加“瘦肉精”导致480多人中毒。
2006年，上海连续发生多起“瘦肉精”中毒事件。
河南一名生猪经纪人透露，“瘦肉精”黑市价为每公斤5000元至万元不等，经纪人掺饲料粉后以每包300元的价格卖给农户。
此次赴河南调查的农业部门专家表示，目前市场上出现的“瘦肉精”，估计大多来自地下制售黑窝点。
然而，自2002年以来，鲜有被查出或捣毁的窝点。
国家生猪产业技术体系首席科学家陈瑶生教授说：“到现在为止，没有案例明确告知瘦肉精源头是哪里。
”3月18日，河南省济源市一家超市的工作人员在双汇专柜前摆放非猪肉的制品，猪肉制品全部下架。
“瘦肉精”为何屡禁不止？
叔 丁 肾上 腺 素 ）。 该 药物 可 选 择性 地 作 用于 肾 卜腺素 受 体 ， 一 种强 效 兴奋 剂 ， 引起 交 感 神 经 兴 奋 ， 药 物 剂 是 可 存
＿ ， 量下 具有 松 弛 管 平 滑 肌 的作 用 ， 用 于 治 疗 支 气 管 可 炎、 肺 肿 等 哮 喘性 呼 吸 系 统疾 病 。 Ｐ 纪 ８ 世 Ｏ年 代 初 ， 国一 家 公 司意 外 地 发 现 ， 一 美 将 定 量 的盐 酸 克 伦特 罗 药物 添 加 于饲 料 中 ， 明 显 地促 进 可
终被 确 认 为地 地 道 道 的 “ 人精 ”。 害 “ 肉精 ”为 何 屡 禁不 止 瘦 鉴于 “ 肉精 ”的危 害性 ， 瘦 多年 来 这种 所 谓 的 “ 饲料 添 加 剂 ”不 仅 没 有 得 到 我 国 主 管 部 门 的认 可 ， 且还 将 而 其作 为违 禁 品， 明令 禁 止 在养 殖 业 牛 产 中使 用 。但 受经 济利 益 的驱 使 ， 我 国部 分地 的例 料 加工 企 、 和 养猪 在 【 场户 中 ， 瘦 肉精 ”已成 为 养 猪 牛 产 的 “ 密 武器 ”一直 “ 秘 在 暗 Ｌ 违 法 使用 ， ｝ ｌ 导致 “ 肉精 ” 中毒 市 件几 乎每 年 都 瘦 有发 生 ， Ｘ 屡禁 不止 。 却 据调 查 ， 添 加 “瘦 肉精 ” 饲 料 喂 养 的猪 不 仅 皮 毛 用 光亮 ， 体形 好 看 ， 且生产 速度 特 别 快 。生猪 生长 速 度 的 而
维普资讯
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瘦 肉精 ’为何 屡 禁 不 止 ？ ’
刘 国信 吴鲜萍
１ 山西 省 阳城 县 畜牧 局 ， 西 阳城 ０ ８ ０ ２、 、 山 ４ １ ０； 山西 省 阳城 县 质量 技 术 监督 局 ．山西 阳城 ０ ８ ０ ４ １０
“瘦肉精”重出江湖,监管不能放松
20214养猪 SWINE PRODUCTION(3)“ 瘦 肉 精 ”重 出 江 湖，监 管 不 能 放 松刘国信（山西省阳城县畜牧局，山西 晋城 048100） 中图分类号：S828 文献标志码：Ａ 文章编号：1002-1957(2021)03-0004-03收稿日期：2021-03-26作者简介：刘国信（1962-），男，山西阳城人，高级兽医师，主要从事动物疫病防治及动物检疫等工作.E-mail:*******************今年“3·15”晚会，央视曝光了河北青县不少养羊场户违禁使用“瘦肉精”饲养肉羊，逃避监管流入河南郑州等地的新闻，使“瘦肉精”再次成为关注的焦点。
事实上，多年来国家有关部门一直将“瘦肉精”列为禁用品实施严格监管，但在养殖生产中非法添加“瘦肉精”的行为仍然屡禁不绝。
那么，“瘦肉精”究竟包括哪些成分？它对人体健康有多大危害？为何在养殖生产中屡禁不止？如何进一步强化监管？这些问题再次受到广泛关注。
1 “瘦肉精”重出江湖3月15日，是一年一度的消费者权益保护日。
央视2021年“3·15”晚会，对号称“养羊大县”的河北省青县养羊产业中违法添加瘦肉精的问题进行了曝光。
河北青县是重要的养羊基地，每年出栏肉羊70多万只，但养殖户为了增加出肉率、多卖钱，在养羊过程中往饲料中添加瘦肉精已成公开的“秘密”。
事实上，“瘦肉精重出江湖”的说法并不准确。
据央视报道，有饲料推销员表示，使用瘦肉精喂羊的做法在当地“差不多有10年了”。
巧合的是，“瘦肉精”一词被广大消费者知悉，正源于10年前央视3·15晚会上的曝光。
近年来，有关部门也不时通报，在畜禽类食用农产品中屡次检出瘦肉精成分。
那么，何为“瘦肉精”？养殖者为什么热衷使用？“瘦肉精”是人们对盐酸克伦特罗、莱克多巴胺等类物质的特定俗称。
其实，这些药物既非兽药，也非饲料添加剂，而是人工合成的肾上腺素受体激动剂（β-兴奋剂）。
十年难禁“瘦肉精”
后 以每包 ３ ０元 左右 的价格卖 给农 ０
户， 收购时优先收购此类 猪。此次赴 河南 调查 的农业 部 门专 家 向笔者 表
示， 目前 市场上 出现 的“ 肉精 ” 估 瘦 ，
计 大多来 自地下 制售黑 窝点 。然 而 遗 憾 的是 ， ２ ０ 自 ０ ２年 以来 ， 有 被 鲜 查 出或捣毁 的窝点 。 国家生猪产 业技术体 系首席 科
人们不 断产生这样 的疑 问 ：瘦 肉精 ” 何而来？ “ 从
上世纪 ８ ０年代 初 ， 国最 先将 一定量 的盐 酸克伦 美
精’ 源头是哪里 ； 源头失控 ， 饲料安全就难 以保障 ！”
“ 肉精 ” 利 益 链 有 多 大 ？ 瘦 的
特 罗添加人饲料 ， 以提高牲畜的瘦 肉率。但发现人吃了
余人 出现 中毒症状 。 笔者调查 了解到 ，瘦 肉精 ”贩 子一般不会 明 目张 “
胆地 叫卖 ， 而是称为“ 肥猪宝” 瘦 肉精 ” 。“ 的交易极为隐 蔽， 商贩往往将其制成无 标签的小包装私下交 易 ， 由负
使用 “ 肉精 ” 瘦 最为不 可推卸的责任 ， 但实 际上 ， 其背后 无数 只隐形 的“ 推手” 也是不可忽略 的因素 。
采访 中 ， 河南 一位养猪户谈起 “ 肉精” 瘦 有些无 奈。 他反映 ， 近年来 粮价 、 水电价格和物 流价格等成本 提升 已将 养猪的利润 大幅挤压 ，遇到市 场波动跌价甚 至会 出现入不敷 出的局面 。抱着侥幸 心理 ， 部分养殖户宁愿 冒险渔利 。 剖析整个利益链 条不难发现 ，养殖户看似承担着
收获高利 润的回报 ， 权衡 机会 成本后选择铤而走险 。
以双 汇问题 猪 肉为例 ， 添加 “ 肉精 ” 出的生猪 瘦 喂
出栏价格 比普 通猪 每千克贵 ０４ ．元左 右 ， 以每头猪 出栏 时 １０千克计算 ， ０ 一头猪 能够 多卖 四五 十元 。一般一个 小养殖户养百来头 ， 能多卖 ４ ０ ０ ０来元 。
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瘦肉精缘何十年难禁绝?
早在２００２年，我国就明令禁止“瘦肉精”使用于养殖业，然而这个餐桌上的“毒瘤”多年来未被根除。
频繁出现的“瘦肉精”事件，令人们再添食品安全之忧：“瘦肉精”的源头究竟在何处？明令禁止的化学药品为何流入了生猪养殖渠道？是谁为“瘦肉精”的流通打开窗口？
“瘦肉精”源头之谜
连日来，双汇“瘦肉精”事件的曝光不断牵动着公众神经。
最新信息显示，河南省在对规模养殖场户进行抽检的同时，开始将排查范围扩大至年出栏５０头生猪以下的散养户。
随着“瘦肉精”事件的调查深入，人们不断产生这样的疑问：“瘦肉精”从何而来？
上世纪８０年代初，美国最先将一定量的盐酸克伦特罗添加入饲料，以提高牲畜的瘦肉率。
但发现人吃了这种猪肉后，易出现心跳加速、呼吸困难等症状。
此后我国香港、广东等地也发生了因食用猪肺汤的食物中毒事件，“瘦肉精”问题开始浮出水面。
早在2002年，我国就明确禁止使用“瘦肉精”，尽管打击力度不断加大，“瘦肉精”却“根”难除——
２００１年，包括北京、天津在内九个省市的２３家养殖场被发现违规使用盐酸克伦特罗。
２００２年，广州某饲料生产公司违规添加“瘦肉精”导致４８０多人中毒。
涉案饲料公司经理林清源被判处有期徒刑４年。
２００６年，上海连续发生多起“瘦肉精”中毒事件，波及全市９个区３００多人。
同年，江西有１２人因制售使用“瘦肉精”被刑事拘留。
２００９年，广东商贩从湖南买入的问题猪肉导致７０余人出现中毒症状……
笔者调查了解到，“瘦肉精”贩子一般不会明目张胆地叫卖，而是称为“肥猪宝”。
“瘦肉精”的交易极为隐蔽，商贩往往将其制成无标签的小包装私下交易，由负责调猪的经纪人卖给养殖户。
在２００８年查获的一起案件中，犯罪分子从印度买来“瘦肉精”“变种”沙丁胺醇，再以深圳为中转，通过下线秘密销往全国各地。
国家生猪产业技术体系首席科学家陈瑶生教授表示，“瘦肉精”对中国生猪产业而言，好比毒品，有高额利润诱惑，就有人铤而走险。
但是到现在为止，没有案例明确告知‘瘦肉精’源头是哪里；源头失控，饲料安全就难以保障。
“瘦肉精”的利益链有多大
在双汇“瘦肉精”案件中，河南省已控制涉案犯罪嫌疑人３２人，抓捕归案２９人，正式立案８起，分布于养殖户、生猪经纪人、采购员等各环节。
随着猫腻被层层揭开，一条串联着饲养、收购、加工等环节的利益链条也逐渐清晰。
以双汇问题猪肉为例，添加“瘦肉精”喂出的生猪出栏价格比普通猪每千克贵０．４元左右，以每头猪出栏时１００千克计算，一头猪能够多卖四五十元。
一般一个小养殖户养百来头，能多卖４０００来元。
在检查环节，也同样存在着“验猪等同于收费”的现象。
最近有媒体在深圳某屠宰场采访时发现，屠宰场宰杀被禁生猪牟利，只用交４０元的屠宰费和２０元的屠宰出厂单，便可让“瘦肉精”污染的猪肉顺利过关……
监管链“断”在哪里
农业部畜牧业司副司长王宗礼表示，全国每年出栏生猪６亿头，“只要是抽检自然会有漏洞”，“瘦肉精”事件的发生，正暴露了整个监管链条上存在的缺陷。
管好一头猪究竟需要多少个部门？据调查，除了生猪生产环节和企业自律环节出现的问题以外，恰恰是执行国家有关检验的硬性规定不力，抽查率过低，最终导致了有害猪畅通无阻。
对中国生猪产业现状而言，目前许多养殖户为中小户散养，这带来了很大的不确定性。
许多批次猪肉放在一起，抽检结果可能不具有可参考性。
“太散的时候难管理，哪家出了问题也难找。
”广州一位农场场长坦言。
一些小型肉联厂不愿负担或购买不起检验设备，或在检验环节敷衍行事，也给“问题猪肉”开了绿灯。
河南一家肉联厂管理人员就透露，该厂生产线每天要加工２０００～６０００头生猪，如果按照千分之四点五的检验率，每头猪检验费时３０分钟计算，２０元一份的尿样检测试纸和几百万元的检测设备，对于众多中小型肉联厂而言，提高抽检比例势必耗时耗财力。
值得注意的是，为躲避排查，不法分子在“瘦肉精”销售和使用环节是“煞费苦心”。
从最先使用的盐酸克伦特罗到现在莱克多巴胺、沙丁胺醇等，已出现多个“变种”。
与之相比，检查手段相对滞后，也“成全”了一批漏网之鱼。
与此同时，部分“瘦肉精”案件被查处后，处罚力度不够，尤其制售源头未经查处，很容易转移“战场”。
专家认为，政府需要建立信息档案，如用“公司＋农户”的形式将散户组织起来登记，建立信用约束体系，也方便日后追溯。
商务部２２日表示，今年将新增１０个城市启动猪肉和蔬菜质量追溯系统试点，借助科技手段实现从田间地头到城市菜市场、餐桌整个食品链条的逆向追溯。
“抓生猪质量，不是一两个部门能够做起来的事，但众多环节有一个出了问题就会导致整个监管失效。
”陈瑶生教授说，“对于食品安全事件，别让‘都在管’成了‘都不管’。
（陈芳刘敏李鹏）
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