环保政策下被关停污染企业失业人员再就业研究
下岗职工再就业现状分析与对策研究
下岗职工再就业现状分析与对策研究近年来，随着全球经济形势的不断变化和市场竞争的加剧，许多企事业单位被迫调整生产布局、进行人员优化改革，导致大量员工下岗。
下岗职工再就业已经成为一个备受关注的问题。
本文将对下岗职工再就业现状进行分析，并提出相应的对策。
下岗职工再就业现状主要包括以下几个方面：一是就业机会匮乏。
随着市场竞争的加剧，很多企事业单位都在进行人员精简，导致就业市场上供大于求的情况。
尤其是一些高龄、低学历、技术水平相对较低的下岗职工，面临着就业机会更为有限的困境。
二是转岗难度大。
许多下岗职工在之前的工作岗位上已经积累了一定的经验和技能，但这些技能在当前的就业市场上可能没有太多的用武之地。
许多下岗职工面临着转岗或转行的困难，需要重新学习或培训新的技能。
三是心理压力较大。
下岗职工失去了原有的工作，面临着经济来源的中断和社会地位的改变，很容易产生挫败感、自卑感和焦虑感。
这些负面情绪可能阻碍他们积极寻找新的就业机会。
针对以上问题，需要采取一系列的对策来帮助下岗职工重新就业。
具体而言，可以从以下几个方面进行研究和改善：一是加大职业培训力度。
政府和企事业单位可以提供相应的培训机会和补贴，帮助下岗职工提升自己的技能水平，增加就业机会。
培训内容也应该与市场需求相结合，能够满足就业市场的需求。
二是鼓励创业就业。
政府可以出台一系列的鼓励创业政策，提供相应的贷款和创业指导，帮助下岗职工实现自己的创业梦想。
也可以建立创业孵化基地和提供相关的培训和咨询服务，帮助创业者解决实际问题。
三是加强心理疏导和社会支持。
政府可以加大心理咨询和疏导的力度，为下岗职工提供心理支持和帮助。
社会各界也可以通过举办志愿者活动、互助组织等方式，为下岗职工提供实际帮助和支持。
下岗职工再就业是一个复杂的问题，需要全社会的共同努力来解决。
政府、企事业单位和社会各界应该加强合作，制定相关的政策和措施，为下岗职工提供更多的就业机会和帮助，实现其再就业的目标。
农村环境污染与农村劳动力就业的关系
农村环境污染与农村劳动力就业的关系近年来，随着农业生产方式和农村工业的发展，农村环境污染问题逐渐引起人们的关注。
而农村劳动力就业作为农村经济发展的重要组成部分，与环境污染之间也存在密切的联系。
本文将探讨农村环境污染与农村劳动力就业的关系，并提出一些解决方案。
一、农村环境污染对农村劳动力就业的不利影响1.1 生活环境恶化农村环境污染会导致水源污染、土壤污染、空气污染等问题，使得农村生活环境恶化。
恶劣的生活环境不仅影响农民的身心健康，也会使得农村劳动力的就业条件变差。
1.2 农产品质量下降环境污染还会对农产品质量造成影响，从而降低了农产品的市场竞争力。
农产品质量下降不仅会减少农村劳动力的就业机会，还会对农民的收入产生负面影响。
1.3 产业结构调整为了防治农村环境污染，政府可能会实施一些环境保护政策，这可能导致农村产业结构的调整。
某些污染严重的农村产业可能会被取缔或限制，从而导致相关的就业机会减少。
二、农村环境污染对农村劳动力就业的积极影响2.1 环境治理产业的兴起为了应对环境污染问题，政府和企业将加大对环境治理产业的投入，这将产生大量的就业机会。
例如，污水处理厂、垃圾处理厂等环境治理设施的建设和运营都需要大量的劳动力参与。
2.2 新兴产业的发展环境污染问题的解决需要技术的支持，这将促进新兴环保产业的发展。
新兴环保产业的兴起将创造更多的就业机会，为农村劳动力提供更广阔的就业空间。
2.3 增加就业创业机会农村环境治理需要大量的人力资源，这为农村劳动力提供了增加收入、创业就业的机会。
比如，农村可以发展农村环境保护合作社、农村环保技术培训中心等经济实体，为农村劳动力提供创业就业的平台。
三、解决农村环境污染对农村劳动力就业的措施3.1 加强环境管理应加强对农村环境的监测和管理，制定更加严格的环保法规，加强环境执法力度，防止和减少农村环境污染的发生。
只有保证良好的生态环境，才能为农村劳动力提供更好的就业机会。
3.2 大力发展绿色农业倡导农村发展绿色农业，推广有机农业和生态农业，减少对环境的污染。
失业人员再就业问题与解决途径
失业人员再就业问题与解决途径随着现代经济的发展，许多人面临着失业的情况。
失业问题是社会问题，损害了失业者的利益，也损害了整个社会的稳定发展。
所以，如何解决失业问题已成为政府和社会关注的重要问题之一。
失业难以避免，但是我们可以采取措施来帮助失业者重新融入工作，实现再就业。
本文将探讨失业人员再就业问题以及解决途径。
一、失业人员再就业问题失业人员再就业问题是一个需要关注的复杂问题。
失业不仅会影响个人的经济状况，也会影响其身心健康以及家庭生活。
一旦失业状态延长，会导致他们的自我价值感和社会地位的下降，甚至可能引发社会问题。
1.失业原因失业的原因往往是多方面的。
在宏观层面，经济衰退、产业结构调整、技术进步都可能导致岗位减少和工作机会的变化。
在微观层面，失业者可能因为个人素质问题或服务能力不足而失业。
2.失业困境失业者处于一种困境中，首先是面对日益恶化的生活条件和经济困难。
经济困难可能导致他们的学习和培训的资金和机会的缺乏。
其次是缺乏职业发展和提升的机会。
失业者可能会面临自我充实、发展、学习、提高素质的挑战，仅仅得到一份符合他们本质的工作可能是不够的。
3.就业困难失业者再就业面临的最大问题就是找不到合适的工作。
在就业市场中有很多竞争对手，尤其是城市的失业者经常受到种种限制，例如人口数量限制、户口限制、文化程度限制等。
二、解决失业问题的途径1.政府渠道政府对于解决失业问题起着主导作用。
政府可以采取直接刺激市场机制和间接补助市民等多种手段来提供就业机会。
例如设立失业救济金，并在投资和消费里优先考虑在当地招募，优先聘用本地居民等。
2.教育培训教育培训是提高失业者竞争力的有效途径。
政府可以通过立法、制定规章制度等通过教育培训来提高失业者的素质。
当然，各种培训项目的质量和适应性是必须考虑的问题，必须根据失业者的实际需求和就业市场的实际情况进行调整和改进。
3.社会创新社会创新对于解决失业问题也起着重要作用。
社会创新可以引导失业者在市场中寻找自己的商业机会和就业机会，从而创建就业岗位。
对我国失业与再就业问题的思考
对我国失业与再就业问题的思考张陆张江陈元刚周玲(重庆工业管理学院社会科学部重庆400050)摘要对我国失业的原因及基本对策进行了研究。
指出:失业作为一种重要的社会经济现象,并不是资本主义的“专利”,而是发达商品经济的必然产物,合理、必要的失业对社会经济发展具有积极作用。
在此基础上,进一步对导致我国在一段时期内失业问题较为突出的具体原因、我们应当采取的基本对策等问题作了较为深入的分析。
关键词失业发达商品经济就业再就业1概述随着我国企业改革的深化和社会主义市场经济体制的不断完善,转换企业经营机制和建立企业优胜劣汰机制,是当前和今后一段时期内深化国有企业改革和国有经济从整体上摆脱困境的重要途径。
而要搞好这两项国有企业制度改革,一个重要方面是要解决富余职工和破产企业失业人员的再就业问题。
这主要表现在:第一,我国国有企业改革必然伴随着技术进步和劳动力的市场化配置,以及在改组、改制、资产重组过程中的企业兼并、破产等带来的大量失业,据多种资料的较为保守的估算,由此带来的失业约为2000万人左右。
据1995年《中国统计年鉴》的计算显示,我国城镇企业(主要是国有企业和集体企业)的隐蔽性失业人数1995年就达3161万人左右。
另外据有关部门统计,到1995年底,我国在国有和城镇集体所有制经济单位的就业人员为14408万人,而在一些国有大中型企业比较集中的区域,待剥离的企业冗员要占企业职工总数的1/3,以此推算,全国的城镇公有制经济单位要剥离出4000到5000万富余人员。
又据有关部门按现有产业技术水平的保守测算也将产生2000到3000万富余人员;第二,据国家权威部门预测,“九五”是我国人口生育高峰期,在此期间我国城镇将有5400万左右新增劳动力需要就业,而同期我国城镇能安排的人数约为3800万左右,2目前导致我国失业压力大、失业人员迅速增加的主要原因2.1与我国的基本国情有关。
我国是一个人口大国,同时又是一个经济发展水平不很高的发展中国家。
下岗职工再就业现状分析与对策研究
下岗职工再就业现状分析与对策研究1. 引言1.1 背景介绍2000字内容，请见下文：随着我国经济的不断发展和转型，曾经稳定就业的下岗职工面临着再就业的巨大挑战。
这些下岗职工是改革开放初期建设国家经济的中坚力量，他们在改革的浪潮中失去了原有的工作岗位。
在国民经济结构不断调整的过程中，许多企业因为技术更新、产能过剩等原因而裁员或关闭，导致大量职工陷入下岗状态。
下岗职工再就业问题已经成为当前社会关注的焦点之一。
如何帮助这些下岗职工重新找到工作，实现再就业，已经成为一项亟待解决的社会问题。
下岗职工再就业不仅关系到他们个人的生计问题，也关系到社会的稳定和经济的发展。
深入分析下岗职工再就业现状，探讨影响因素并提出对策研究，具有重要的理论和现实意义。
本文将从背景介绍和问题提出两个部分入手，逐步展开对下岗职工再就业现状的分析与研究。
希望通过本文的探讨，能为解决下岗职工再就业问题提供一定的参考和建议。
【内容结束】1.2 问题提出问题提出：下岗职工再就业是当前社会关注的重要问题，随着经济结构的调整和企业改革的推进，越来越多的下岗职工面临再就业的艰难处境。
他们面临着失业后再就业机会少、竞争激烈、薪资待遇低等问题。
由于文化水平、年龄等因素的影响，下岗职工再就业面临很大困难。
如何有效解决下岗职工再就业问题，成为当前亟待解决的社会难题。
本文旨在通过对下岗职工再就业现状进行深入分析，探讨其影响因素，提出有效的再就业对策，探讨政府政策支持和社会组织参与的作用，为解决下岗职工再就业问题提供有益的参考。
2. 正文2.1 下岗职工再就业现状分析下岗职工再就业是当前社会关注的热点问题之一。
随着经济结构调整和企业改革的不断深入，越来越多的企业裁员或者倒闭，导致大量职工下岗。
下岗职工再就业的情况备受关注，因为他们面临着就业困难、生活压力大、再就业渠道有限等问题。
下岗职工的再就业面临着严峻的形势。
许多下岗职工因为年龄偏大、技能不适应市场需求等原因，很难找到合适的工作岗位。
下岗职工再就业现状分析与对策研究
下岗职工再就业现状分析与对策研究随着经济的不断发展和产业结构的不断转型，许多传统产业面临着市场的淘汰和瓦解，导致大量的下岗职工出现。
下岗职工再就业问题已经成为当前社会关注的焦点之一，也成为了政府和社会各界共同努力解决的重要课题。
本文将对下岗职工再就业现状进行分析，并提出相应的对策和建议，以期为解决这一问题提供参考。
一、下岗职工再就业现状分析下岗职工再就业问题是一个复杂而严峻的社会问题，其形成原因和存在问题主要体现在以下几个方面：1. 产业结构转型导致技能不匹配：随着技术的进步和产业结构的不断调整，许多传统行业面临着市场需求的萎缩，导致大量的下岗职工无法再在原有行业就业，这是因为他们的专业技能和知识已经过时，与当前市场需求不匹配。
2. 就业歧视成为障碍：许多用人单位对下岗职工存在就业歧视，担心其年龄偏大、技能不足、身体健康等问题，因此不愿意招聘下岗职工，导致他们再就业变得更加困难。
3. 缺乏再就业渠道和指导：目前，社会上缺乏专门的下岗职工再就业渠道和指导，下岗职工往往在求职过程中遇到困难，无法有效地找到适合自己的工作岗位。
4. 经济条件下降造成生活压力：下岗职工再就业后往往需要面临工资下降的现实，而他们的家庭和生活开支往往不能随之减少，这就给他们造成了巨大的生活压力。
下岗职工再就业的困难主要体现在技能不匹配、就业歧视、再就业渠道不畅和经济压力增大等方面。
现阶段，下岗职工再就业问题依然棘手，需要政府和社会各界共同努力来加以解决。
二、对策研究1. 加强技能培训和转岗培训：政府和企业可以联合开展技能培训和转岗培训项目，帮助下岗职工学习新的技能和知识，适应市场需求的变化。
2. 减少就业歧视，促进平等就业机会：政府和社会可以加强对用人单位的监督和引导，减少就业歧视现象的发生，为下岗职工提供平等的就业机会。
3. 建立下岗职工再就业服务平台：政府可以建立专门的下岗职工再就业服务平台，为下岗职工提供就业信息和求职指导，帮助他们顺利实现再就业。
失业问题政府如何帮助失业人员重新就业
失业问题政府如何帮助失业人员重新就业在失业问题上，政府扮演着重要的角色，既需要提供经济支持和培训机会，又需要改善就业环境和制定相关政策。
本文将探讨政府如何帮助失业人员重新就业，并提出一些解决方案。
第一部分：失业人员现状分析失业是一个普遍存在的社会问题，涉及到个人经济问题，也与整个社会经济发展紧密相关。
为了更好地帮助失业人员，我们首先需要对失业人员的现状进行分析和了解。
失业人员通常会面临经济压力、心理困扰和社会认可等问题。
他们可能无法支付日常生活费用，面临着贫困和非人格化的危险。
同时，长期失业也会对个人的自尊心和自信心造成打击，使其陷入消极情绪，难以摆脱失业状态。
第二部分：政府帮助失业人员的经济支持政府在帮助失业人员重新就业方面扮演着重要的角色。
一方面，政府可以提供经济援助，以确保失业人员基本的生活需求得到满足。
这包括提供失业救济金、生活补贴和住房补贴等，以减轻失业人员的经济压力。
同时，政府还可以鼓励失业人员参与公益性岗位，提供公益性职业培训和就业机会。
通过这种方式，政府可以提供一定的薪资和福利待遇，让失业人员参与社会公益事业，提升自身价值感和社会认同感。
第三部分：政府帮助失业人员的职业培训除了经济支持外，政府还应该致力于提供职业培训机会，使失业人员获得更好的就业机会。
政府可以与企业、学校和社会组织合作，共同开展职业培训项目，帮助失业人员掌握新的技能和知识。
职业培训可以包括技能培训、创业培训和职业规划等方面。
政府可以设立专门的培训机构或者通过购买培训服务的方式，为失业人员提供各类培训课程，帮助他们提升自身素质和就业竞争力。
第四部分：改善就业环境和政策支持除了个别帮助失业人员外，政府还应该致力于改善整体的就业环境和制定相关政策。
政府可以提供创业支持、税收减免和就业补贴等优惠政策，鼓励企业增加就业岗位和招聘失业人员。
此外，政府还应该加强对各行各业的市场需求和人才需求的研究，及时调整教育机构培养的人才结构，提供与市场需求匹配的技能和人才。
低碳发展对中国就业影响的初步研究
能源相关行业推广采用节能环保型的新产品和新技术， 促进能源利用效率的提升;④消费模式的改变：消费是一 切生产活动的最终目的，消费模式的改变是一个
渐进的过程，培养公众对低碳社会的认识，逐渐向低能 耗、低污染和低排放的生产和生活方式转型;⑤其他政策 和技术手段：如积极发展森林碳汇，发挥生态系
统吸收碳的能力;利用碳捕获技术对碳资源进行再利用， 或借助碳封存技术减少地区碳排放总量等。低碳技术、 产业升级和发展低碳能源等低碳发展途径都需要
能够消费更多的能源产品，或由于成本节约能够用更多 的投资扩大生产，增加就业。同时，由于社会生产力水 平提高，使得人们的收入水平增加，于是购买力提
升，总需求增加，从而带动更多对新产品和新服务的引 致性需求，促进经济体系进一步扩张，带动更多新增部 门的就业。上述效应还可归结为技术效应与规模效
应两个方面。产业升级和资源开发利用效率的提高都离 不开技术进步的推动;经济发展使得生产规模扩大，增加 了对就业的整体需求。低碳发展对就业的影响可
中度低、规模小、生产工艺落后等特点，国家发展和改 革委员会在2005年制定了《钢铁产业发展政策》，要求 钢铁冶炼企业通过产业重组，逐步淘汰设备落
后、耗能高、污染高的小钢厂。2009年1月出台的《钢铁 产业调整振兴规划》提出要以控制总量、淘汰落后产能、 联合重组、技术改造、优化布局为重点，
推动钢铁产业的振兴。节能减排和行业振兴计划的深入 实施将对钢铁行业的就业产生两个方面的影响：①淘汰 落后产能，遏制行业扩张趋势，将减少钢铁行业就
境污染与经济发展之间的关联效应，20世纪90年代以来， 二氧化碳等温室气体也开始被作为一种环境污染问题进 入研究视野。对一些发达国家的研究表明，
在人均GDP达到5000美元以上时，经济开始出现高能耗和 高碳排放的特征，而技术进步、经济结构和能源消费结 构的优化能够有效推动经济的低碳化。根
下岗职工再就业现状分析与对策研究
下岗职工再就业现状分析与对策研究近年来，随着中国经济结构调整和产业转型升级的步伐加快，一大批传统产业工人因为企业裁员、倒闭等原因而下岗，面临再就业难题。
下岗职工再就业问题已成为社会关注的焦点之一。
为了更好地了解下岗职工再就业现状，并寻求对策，本文将从多个角度进行分析和研究。
一、下岗职工再就业现状分析1. 就业状况不容乐观随着经济发展和技术进步，许多传统行业经营状况艰难，企业裁员现象十分普遍，导致大量下岗职工失去工作来源。
根据调查数据显示，下岗职工再就业率呈现下降趋势，就业困难程度明显增加。
2. 再就业岗位难以匹配随着市场需求的不断变化，传统行业的用工需求减少，而新兴产业的发展还需要一定的时间。
下岗职工再就业时，面临工作岗位不匹配的问题，许多从业经验丰富的下岗职工往往无法适应新的职业要求。
3. 再就业年龄偏大相对于其他求职者，下岗职工的年龄大多偏大，再就业时受年龄歧视的风险更大。
与此年龄偏大的下岗职工在学习新技能和适应新工作环境上也存在一定的困难。
1. 政府应加大政策扶持政府应加大对下岗职工再就业的政策扶持力度，制定各项政策措施，包括设立再就业培训基金、加大对下岗职工的再就业培训投入等，为下岗职工提供更多的再就业机会和帮助。
2. 企业应加强社会责任企业是雇佣下岗职工的重要主体之一，应加强社会责任意识，积极为下岗职工提供再就业机会，提供技能培训、职业规划等服务，让下岗职工能够更好地融入新的工作环境。
3. 推动产业转型升级政府和企业应共同努力，推动产业转型升级，加快培育新兴产业，为下岗职工提供更多的就业机会。
还应加强科技创新，提升传统产业的竞争力，为下岗职工提供更多的岗位选择。
4. 加强社会关爱在社会层面，应加强对下岗职工的社会关爱和支持，包括建立更多的下岗职工再就业服务机构，提供更多的就业信息和岗位推荐，还可以开展心理辅导和情感关怀等服务，让下岗职工在再就业过程中感受到社会的温暖和支持。
三、保障措施建议1. 完善社会保障网络对于下岗职工，特别是年龄偏大或技能不足的下岗职工，应加大社会保障的覆盖范围，包括提高失业保险金的发放标准、完善医疗保障等，让下岗职工在再就业过程中不至于陷入困境。
环保政策下被关停污染企业失业人员再就业研究
环保政策下被关停污染企业失业人员再就业研究[导言]随着国家环保政策的不断推进，被关停污染企业的数量呈逐年上升趋势。
如今，越来越多的环境保护措施正在实施，环保问题成为了全国人民共同关注的问题。
然而，环保政策对一些被关停污染企业的员工产生了不可避免的影响，大量的工人面临着失业的风险。
由此带来的社会不稳定性及经济压力，值得我们深入探究。
[内容]1.背景资料被环保政策关停污染企业，是环保政策的一部分，其目的是保护环境，降低污染物的排放。
但是被关停污染企业的员工，特别是一些技术含量较低的员工，往往难以重新就业，造成他们的经济生活困难，甚至有些人面临的是失业归零。
2.主要问题环保政策下被关停污染企业失业人员再就业问题是一个非常复杂的问题，它涉及到市场经济、劳动力市场、政策法规、企业文化等多个因素。
具体问题如下：（1）失业人员再就业难由于技能岗位的转移与技术的更新，环保企业的员工技术水平可能会滞后于市场需求而难以重新就业。
同时，大多数被关停企业员工都是中低技能工种，缺乏市场化的创造力和竞争力，以致于再就业面临一定的困难。
（2）就业机会缺乏由于企业关停引发了一系列的经济问题，劳动力市场受到严重冲击，从而造成就业机会的减少。
同时，环保政策对一些污染高、经济困难的行业实施比较严格的管控措施，导致一些企业难以存活，员工难以就业。
（3）缺乏社会保障一些被关停污染企业的员工缺乏足够的退休金和其他社会保障，这可能在他们再就业之后造成各种压力，如基本医疗保障、养老保障等。
3.对策建议（1）拓宽再就业渠道多渠道、多途径地为失业人员提供就业机会，积极向城乡劳动力市场进行调剂和疏导，逐步扩大涉及就业的领域和范围，推进失业人员职业培训，改善其就业能力，提高市场竞争力，进而降低再就业的难度。
（2）完善社会保障体系建立配套的社会保障体系，增加社保保险以及其它各类社会福利的覆盖，确保失业人员能够获得相应的支持和保障。
（3）强化政策支持政府应该加强与署库部门合作，积极推广技能转移和转型升级，完善政策和法规，通过税收减免、财政补贴等方式，为新兴产业和再就业提供支持。
关于失业人员再就业的问题研究
关于失业人员再就业的问题研究第一篇：关于失业人员再就业的问题研究关于失业人员再就业的问题研究关键字：个体工商户失业减免近年来，各级政府为了积极做好企业职工解困和再就业工作，相继出台了有关下岗失业人员再就业的多项政策。
仅就税收而言，下岗失业人员再就业税收优惠政策(下简称下岗税收优惠政策)涉及面很广，政策性极强，给税收征管工作带来很强的冲击，尤其是落实个体工商户的下岗税收优惠政策，已经成为地税机关当前的一个工作重点，也是一个工作热点和难点。
笔者就该问题进行探讨，以期进一步推动贯彻落实个体工商户下岗税收优惠政策管理工作。
一、准确把握政策，严格依法行政深刻认识再就业税收优惠政策的意义。
税务机关要加强对下岗税收优惠政策的学习培训和宣传解释工作，特别是加强对做好下岗失业人员再就业工作认识。
出台下岗税收优惠政策是党和国家对下岗失业人员的关怀，它为从事个体经营下岗失业人员的再就业者减免了税负，保障了他们的基本生活，解决了城镇下岗职工的就业矛盾。
地税机关要立足本职，用足用好下岗税收优惠政策，维护社会稳定，促进经济发展。
要广泛宣传下岗税收优惠政策，公布减免程序和手续，对申报下岗税收优惠的个体纳税户，要逐条核对政策规定，严格依法行政，对符合政策的下岗人员，要及时进行审批。
在审批下岗税收优惠过程中，要坚持适度从紧的政策，严格把握政策，把下岗税收优惠政策落实到真正困难的下岗失业人员的身上，为下岗失业人员的再就业助把力。
二、规范申报流程，强化审批管理下岗再就业税收优惠政策的贯彻执行，必须按照规定的流程进行审批管理。
首先下岗职工本人必须出具劳动部门颁发的《再就业优惠证》及下岗失业证明原件，从中核对是否属于享受税收优惠政策的对象，同时也要会同工商行政管理部门审查是否属实;要求申请减免税个人出具原单位介绍信或能够证明其下岗真实性的材料，从而规范办理下岗税收优惠的税务登记、受理申请;加强对税收优惠对象的资格调查、审核、报批、公示、批复以及发票管理等各环节的税收管理工作。
环保政策下被关停污染企业失业人员再就业研究
环保政策下被关停污染企业失业人员再就业研究随着环保意识的不断提高，越来越多的国家和地区开始推行环保政策。
为了减少污染物的排放和改善环境质量，一些污染企业不得不被迫停产。
这些企业的关停却给许多员工带来了失业的困境。
如何帮助这些失业人员重新就业成为了一项重要的研究课题。
我们需要了解失业人员再就业的现状。
环保政策下被关停的污染企业涉及不同的行业和岗位。
其中一些企业不再具备再就业的潜力，比如老旧的工厂、污染严重的企业等。
而另一些企业则有较好的再就业前景，比如新能源、清洁能源等环保产业。
失业人员的背景和能力也会影响他们的再就业问题。
在环保政策下，被关停的污染企业必须进行职业转换和培训，以提高员工的再就业能力。
政府可以设立相应的培训机构，为失业人员提供相关技能培训，帮助他们适应新的就业需求。
政府可以与企业合作，开展一系列的再就业培训项目，包括职业规划、求职技巧、创业指导等。
政府还可以提供贷款、补贴和税收优惠等金融支持政策，以鼓励创业和培育新的产业。
政府可以帮助失业人员寻找再就业机会。
政府可以与企业、行业协会和社会组织合作，搭建一个信息平台，收集和发布相关的就业信息。
通过这个平台，失业人员可以及时了解到新的就业机会，并进行积极的求职。
政府可以组织招聘会和职业介绍会等活动，方便失业人员与潜在雇主进行面对面的交流和沟通。
政府可以通过一些就业帮扶项目，提供一些补贴和奖励，鼓励企业雇佣失业人员。
社会也应该关注失业人员的再就业问题，提供必要的支持和帮助。
社会组织可以与政府合作，提供相关的培训和就业指导服务。
企业也可以积极参与到失业人员的再就业过程中，提供实习机会和培训岗位，帮助他们重新适应工作环境。
家庭和个人也可以从理解和支持的角度出发，给予失业人员一定的心理和情感上的支持。
环保政策下被关停污染企业失业人员的再就业是一个复杂的问题。
政府、企业、社会和个人应共同努力，采取各种措施，为失业人员提供更多的再就业机会和支持，以推动可持续发展和稳定的社会进步。
西北五省环境规制对劳动力就业的影响及就业政策
西北五省环境规制的改革与发展
改革方向
针对现有问题，西北五省的环境规制改 革应更加注重公平性和可持续性。在制 定政策时，应充分考虑企业的实际承受 能力，避免因规制过度而导致企业倒闭 或大量失业。同时，还应加强科技创新 ，通过引入先进技术提高治污效率，降 低治污成本。
VS
发展前景
随着国家对生态文明建设的重视程度不断 提高，西北五省的环境规制体系将进一步 完善。未来，这些省份的环境规制将更加 注重与经济发展、社会稳定等多方面的协 调，努力实现环境保护与经济社会发展的 良性循环。
环境规制对劳动力就业的影响
环境规制对劳动力需求的影响
减少高污染行业就业
随着环境规制的加强，高污染行业可 能会面临更严格的限制和处罚，导致 部分企业减产或关闭，从而减少相关 行业的就业机会。
创造环保产业就业
环境规制推动清洁能源、环保技术等 产业的发展，这些新兴产业将创造更 多的就业机会，吸引劳动力从传统高 污染行业转向环保产业。
改革方向
以市场化、法制化、国际化为导向，深化就 业体制改革，完善就业政策体系，加强职业 技能培训和公共就业服务体系建设，提高劳 动力市场的灵活性和包容性。
发展目标
实现充分就业、高质量就业，提高劳动者的 收入水平和福利待遇，推动经济社会的可持
续发展。
05
环境规制与就业政策的协调发 展
环境规制与就业政策的相互关系
保护劳动者的合法权益，确保在环境规制和就业政策调整过程中劳动 者的权益不受损害。
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03
西北五省环境规制现状与特点
西北五省环境规制概况
西北五省（陕西、甘肃、青海、宁夏 、新疆）是我国重要的能源和重工业 基地，近年来面临较大的环境压力和 治理需求。
对失业者再就业激励机制的探索
对失业者再就业激励机制的探索随着社会经济的发展和变化，失业问题已经成为了一个全球性的难题。
尤其是在当前全球经济发展不稳定的情况下，失业率的上升趋势更加明显。
失业不仅会对个人造成负面影响，同时也会对整个社会造成一定的经济和社会负担。
因此，如何对失业者进行再就业激励，成为了一个热门话题。
失业者再就业激励机制的探索，旨在通过制定合理的政策和措施，鼓励和促进失业者重新进入就业市场，提高其就业竞争力和就业率。
这种机制不仅可以减轻政府的财政压力，同时也可以提高整体社会的经济效益和社会效益。
失业者再就业激励机制的探索，应该从以下几个方面进行思考和研究：一、政策引导方面政府应该制定一系列的政策和措施，鼓励失业者重新进入就业市场。
比如，通过提供一定的就业补贴、免费培训、税收减免等方式，降低失业者的就业门槛，提高其就业竞争力。
同时，政府还应该加强对中小企业的扶持和引导，为失业者提供更多的就业机会。
二、培训和技能提升方面失业者再就业激励机制的另一个重要方面，是通过培训和技能提升，提高失业者的就业能力和竞争力。
政府应该加强对失业者的职业培训和技能提升，为其提供更多的技能和知识，提高其就业技能和竞争力。
同时，政府还应该鼓励企业加强对员工的培训和技能提升，提高企业的竞争力和生产效益。
三、信息共享和互动方面失业者再就业激励机制的另一个重要方面，是通过信息共享和互动，提高失业者的就业机会和竞争力。
政府应该建立失业者信息库和就业信息平台，为失业者提供更多的就业信息和机会。
同时，政府还应该加强对失业者的就业指导和咨询，帮助其了解就业市场和就业机会，提高其就业竞争力和就业率。
四、社会保障和福利方面失业者再就业激励机制的最后一个方面，是通过社会保障和福利，提高失业者的就业信心和安全感。
政府应该加强对失业者的社会保障和福利保障，为其提供更多的保障和支持。
同时，政府还应该为失业者提供更多的公共服务，如医疗、教育等，提高其生活质量和生活水平。
环保停产调研报告
环保停产调研报告环保停产调研报告一、调研目的和背景为了加强环境保护工作，我单位决定进行环保停产调研，以了解目前企业停产政策的执行情况以及停产对环境保护的影响，为制定更加有效的环境保护政策提供参考。
二、调研范围和方法本次调研主要以工业企业为研究对象，通过实地走访和问卷调查的方式进行数据采集。
调研的范围主要包括政府制定的停产政策落地情况、企业自主停产的原因和方式，以及停产对环境污染的改善效果等方面。
三、调研结果1.政府制定的停产政策落地情况根据调查结果，目前政府对于环境污染较严重的行业制定了相应的停产政策，并对企业进行了执行检查。
然而，调研中发现，一些企业并没有严格执行政府的停产政策，或在停产期间偷偷进行生产，导致环境污染得不到根本改善。
2.企业自主停产的原因和方式调研中了解到，一些企业主动停产的原因主要是为了规避政府的停产检查，以避免被罚款或处罚。
企业自主停产的方式主要有预先安排停产，暂停使用或更换设备等。
其中，由于设备更换需要一定的时间，导致一部分企业在设备更换期间仍会产生一定的污染物排放。
3.停产对环境污染的改善效果尽管调研中发现企业自主停产存在一定的问题，但总体上来看，停产对环境污染的改善效果是明显的。
调研结果显示，停产期间，空气质量和水质得到了一定程度的改善，环境恢复了原本的清洁状态。
但是，一些企业仍存在偷偷进行生产的情况，导致环境的改善效果受到一定程度的限制。
四、调研结果分析从调研结果可以看出，政府对于环保停产的政策制定是及时有效的，但在执行过程中仍需加强监管力度，对于违规企业加大处罚力度。
同时，企业自主停产也需要得到更好的监管，避免出现偷偷生产等问题。
五、建议为了加强环保停产工作，我单位根据本次调研结果提出以下建议：1.政府部门应加强对停产政策的培训和宣传，让企业明确政策要求，并明确违规行为的后果。
2.加强对企业停产的监管力度，加大对企业违规行为的打击力度，确保停产政策的执行效果。
3.加强企业自主停产的监管，建立相应的调查机制和举报渠道，让企业自主停产也能受到有效监督。
环境保护产业对就业岗位和经济增长的作用和影响
环境保护产业对就业岗位和经济增长的作用和影响近年来，环境保护产业逐渐成为全球经济发展的重要组成部分。
环境保护产业以其独特的特点，为社会创造了大量的就业岗位，并对经济增长产生积极的影响。
本文将探讨环境保护产业在就业岗位和经济增长方面的作用和影响。
首先，环境保护产业为就业提供了广阔的空间。
随着对环境问题的日益重视，环境保护产业得到了快速发展。
在环境污染治理、大气水质监测、废弃物处理等领域，环境科技、环境工程等专业的人才需求不断增长。
与此同时，环保企业、环评机构、环境监测机构等相关企事业单位也不断涌现。
这些都为各类环保从业者提供了大量的工作岗位机会。
无论是环境监测技术员、环境工程师，还是环境管理顾问、环境保护设备制造工人，在环境保护产业中都能找到适合自己的发展空间。
其次，环境保护产业对经济增长起到了积极的推动作用。
环境保护产业的发展不仅推动了环保技术和设备的进步，也带动了相关材料、制造业等产业链的发展。
各类环保设备、产品的制造、销售等环节都需要大量的人力、物力投入，从而带动了相关行业的经济增长。
同时，环保技术的研发和创新也为经济转型升级提供了重要支撑。
通过引入环保技术和设备，提升了企业的生态效益，降低了生产成本，进一步促进了企业的经济效益。
此外，环境保护产业的兴起还为创业者提供了新的机遇。
随着社会对环境问题的关注不断加深，越来越多的创业者开始将目光投向环境保护领域。
通过创业创新，他们致力于开发出更加高效、低耗、绿色的环境保护产品和服务。
这不仅为创业者创造了经济效益，同时也为整个社会带来了环境效益。
环境创业的兴起，既为就业提供了新的岗位机会，又为经济增长注入了新的活力。
然而，环境保护产业的发展也面临一些挑战。
首先，环境保护产业发展需要大量的资金投入和技术支持，这对一些创业者和中小企业来说是一项巨大的挑战。
其次，环境保护产业的发展还需要政府的积极支持和推动。
只有政府加大对环保产业的政策扶持力度，提供科技研发资金和税收优惠政策，才能真正激发环境保护产业的发展潜力。
环保政策下被关停污染企业失业人员再就业研究
环保政策下被关停污染企业失业人员再就业研究随着社会经济的发展，环境污染已经成为一个严重的问题，各国纷纷出台了环保政策来减少污染物排放，保护环境。
在这个过程中，一些污染企业被迫停工整顿，导致大量失业人员。
如何帮助这些失业人员重新就业，成为了一个亟待解决的社会问题。
本文将探讨环保政策下被关停污染企业失业人员再就业的问题，并提出一些可行的解决方案。
一、环保政策下污染企业关停导致失业问题随着环保意识的提高，各国纷纷加大力度整顿污染企业，对违法违规的企业采取严厉的处罚措施，甚至迫使其关停。
这些关停的污染企业往往拥有大量的员工，一旦停工整顿就会导致大量的失业人员。
这些失业人员往往面临着生活困境，因为他们通常没有其他技能，无法迅速找到新的工作。
二、失业人员再就业的困难与挑战1. 技能匹配问题在污染企业工作的大部分员工通常是从基层开始，没有接受过较高的教育和职业培训。
他们的技能大部分是与污染企业相关的，一旦失业后，很难在其他行业找到适合的工作。
技能匹配是失业人员再就业过程中面临的第一个严峻挑战。
2. 再就业心理压力失业人员通常会面临来自家庭、社会等多方面的心理压力，他们可能会感到自卑、无助、焦虑等情绪。
再就业的压力对他们的心理健康产生了不良影响，也成为了再就业过程中的一个困难。
3. 缺乏再就业资源一些失业人员由于年龄较大或技能较低，又缺乏与用人单位对接的渠道，导致他们再就业的资源匮乏，找工作困难。
三、解决失业人员再就业问题的对策建议1. 加强职业培训对失业人员进行系统性的职业培训，提高他们的职业技能水平，使他们适应其他行业的工作需求。
例如可以开设技能培训班，鼓励失业人员学习新的职业技能，提高就业竞争力。
2. 政府和企业提供再就业援助政府可以设立专门的再就业援助机构，为失业人员提供再就业咨询、求职指导、就业岗位信息发布等服务。
企业也可以提供一定的再就业援助，例如优先录用失业人员、提供岗位培训等。
3. 增加就业机会政府可以通过加大对新兴产业的扶持力度，鼓励企业在环保领域投资兴业，创造更多的就业机会。
浅谈当前下岗职工再就业的难点与对策
当前下岗职工再就业的难点与对策摘要：职工下岗、失业问题是一个困扰我国经济发展的严重问题，毋庸讳言,失业问题能否较好解决，关系到改革能否深化，经济能否发展，社会能否稳定。
因此，要解决失业这个跨世纪的难题，必须实施再就业工程。
本文正是从这一前提出发，分析了下岗职工失业的原因和再就业的难点问题，并针对这些问题给出相应的而建议和对策，从而解决再就业难这个长期难以改善的问题。
关键词：下岗职工再就业问题对策1、失业的定义1.1、失业的定义失业，就是具有劳动能力的劳动者在一定时间内未从事工作或失去工作的情况。
就其本质来说，就是作为生产要素的劳动力与生产资料处于分离状态和不能得到有效的结合。
劳动力与生产资料处于分离状态，是谓"显性失业"或"公开失业"，也就是劳动者完全处于闲置状态，即劳动者零工时零收入。
劳动力与生产资料只有形式上的结合而没有内容上的结合，只是表面上的结合而没有效率上结合，是谓"隐性失业"或"非公开失业"。
隐性失业也叫在职失业，是指相对多余的那部分劳动力表面上看虽然就业，但并未实现与生产要素的充分结合，从而造成劳动力半闲置的不完全失业状态。
1.2 、对失业问题的重新认识我国目前生产力发展水平低，且不平衡，由于受经济发展水平的影响，所有经济部门愿意并能够雇用的劳动力总量有限，加之我国人口众多，劳动力供给量大，农村剩余劳动力的转移也给城市就业带来冲击和压力，结果劳动力的供需矛盾不可避免。
另外，由于我国劳动力素质低，社会需求的不同结构的劳动力（特别对高素质劳动力的需求）与劳动力的供给结构相矛盾，所以失业便发生了。
失业作为一种经济社会现象是生产力发展到一定历史阶段的必然产物，与社会制度无关，只不过在不同的社会制度下、不同的国家以及同一个国家的不同历史时期有着不同的表现而已。
2、失业的原因分析2.1、传统的就业制度不合理在计划经济体制下，企业没有用工自主权，就业由国家统一调配，并且职工一到单位，企业就一包到底，甚至还要负责子女就业。
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环保政策下被关停污染企业失业人员再就业研究作者：王姗姗刘畅李格王展宏陈曦来源：《中国集体经济》2020年第10期摘要：在气候变化、能源短缺、环境恶化和就业率低下的社会背景下，因环保政策被关停污染企业失业人员再就业问题成为我国政府和学界的关注点。
文章通过实地走访、调查问卷等方式进行了调查，从背景、研究意义、现状等方面调研分析了在政策调控的背景下，企业改革对失业人员再就业的影响，并在此基础上提出了相应的建议和对策。
关键词：环保;失业再就业;现状;对策一、背景一个国家结构化转型面临很多的问题，比如社会问题、就业问题，如果无法有效处理的话，那么会造成社会危机，危机到国家的有效管理。
近年来我国大力推进环保政策，总体上形成了五位一体的总体布局，尤其重视对于环境的保护，河北省作为我国的污染重点整治区，整改的力度尤其大，自 2017年以来关停了众多钢铁企业，而唐山因其拥有丰富的煤矿等，此次转型面临了重大的挑战。
比如说污染企业的关停造成了大量企业职工面临下岗危机，尤其是污染企业属于劳动力密集型污染企业，它们的关停对周边农村乃至乡镇的居民生活状况及财政税收造成了影响。
失业者经济拮据，家庭生活困难，家族企业更是如此。
由此易引发了各种的社会问题，如社会保障压力增大等，对国家经济发展造成了严重影响。
本篇论文旨在以唐山市玉田县为例讨论环保政策下关停的污染企业工人的再就业问题，现状，并给出相关的建议。
二、国内外研究现状（一）国外研究成果综述国外学者对失业人员再就业政策的研究，比较有代表性的主要有：俄罗斯安德烈·科罗夫金和伊万·鲍里索维奇在《提高经济增长背景下俄罗斯就业与职业技能培训体系的相互关联》一文中指出，俄罗斯国内的教育偏差导致了俄罗斯劳动力地区性和国家性的供需失衡，就业领域和劳动力市场处于一种失衡的状态。
美国著名经济学者卡洛琳·梅因里希通过分析美国《劳动力投资法案》（WIO）的一系列投资项目时发现，在制造业城市向服务业城市转型时，下岗工人大部分都是从制造业转向服务业，因此收入降低在所难免。
Niallo; Higgin（2002）《青年就业政策》认为，市场信息不对称与就业服务滞后是造成人员就业出现困难的原因。
汗弗莱P.B莫西在《浅析非洲年轻人失业问题》中指出，非洲在经济发展进程中，人口红利并没有发挥什么优势，很大程度上就是由于市场经济结构过于僵化和劳动力素质较低所导致，因此可以得出结论，结构性改革从长远发展来看，是有助于经济发展的，而在这一过程中，劳动人员要注意提高自己的工作能力与知识水平。
（二）国内研究成果综述我国学者也针对失业再就业问题从不同角度进行了深入研究。
李广（2017）在《时代金融》中简要分析了我国失业问题的五个方面原因，认为结构性失业是由于改革开放与市场经济发展到一定阶段，三大产业发展速度与规模出现明显变化而造成的;从政治、经济、金融政策、教育及社会等方面提出了解决方式。
吴静（2019）从国际比较视角阐述失业保险制度对于新经济体制下失业人群再就业和就业培训等有重要的促进作用，要扩大失业保险制度的覆盖范围，及时调整新兴产业的政策措施;胡丹丹（2019）也通过山丹县贯彻落实国家号召的失业保险制度促进了当地经济发展，正面论证了失业保险制度对于失业问题解决的重要性。
郭空空（2018）以唐山市取消道路收费站导致中年失业危机和80岁老人会编程敲代码为例，通过比较分析认为知识是改变就业环境，提高就业能力的重要因素，他认为失业人员要重视知识的积累，政府也要做好相关失业培训工作。
张晓琪（2016）认为中小企业作为现代创业型经济条件下的技术创新的重要力量，在拉动就业增长方面有着不可替代的作用。
中小企业可以凭借其自身的灵活性，迅速调整，不断制造出新的经济增长点，拉动一个地区的就业水平。
但目前中小企业的发展遇到了瓶颈期，由于产业发展转型，环保政策的出台与落实，金融政策对中小企业的发展促进作用有限等因素，我国中小企业发展潜力需要进一步被激活，只有如此，才能带动中国因经济结构调整出现的大批失业人员再就业。
中央党校教授周天勇（2012）指出：“经过统计，我国目前中小企业占企业总数的99.4%，创造了50%的经济财富，吸纳了75%的城镇就业人口，他们对拉动就业增长，扩大内需等方面有着不可替代的作用。
”但是近些年来由于经济大环境低靡中小企业发展受到了制约，他也认为政府部门应该为相关中小企业“松绑，减负”，更好的发挥企业活力。
张刚，袁帅，张玉巧（2018）認为是科技进步促进经济结构调整，导致失业的主要原因，追根溯源，失业人员也要加大对科学技术的掌握与了解，这就要求未来的职业者需要有更丰富的科学技术知识与更丰富的实践经验，因此，除了求职者，失业者抓紧“补课”外，政府也要从教育这一源头上改变劳动者职业素质低与企业技术不断提高这样矛盾的现状。
综上所述，国内外学者基于多重研究视角对失业人员再就业问题进行了很深刻的分析和探讨。
这些成果对失业问题的现状研究有很大的更新和补充作用。
通过对这些失业问题的研究成果的分析，对于分析现实中的失业问题提供了深厚的理论基础与技术支持。
三、唐山市玉田县失业员工的困境1.再就业的困境：我国整体失业水平偏高，而这些失业人员在原企业的工龄普遍在 10 年以上，年龄集中于 50～60 岁，工作技能单一，对新技能的学习能力低，且文化水平普遍偏低，造成了失业人员再就业的困境。
由于钢铁行业属于劳动力密集型的产业，且发展较早，且对于文化的要求低，而在今天知识经济的时代，这些就业人员面临着比其他人更高的风险和较难的再就业机会。
再有，这些失业人员缺少权威稳定的再就业信息，这也是失业人员在再就业过程中除技能缺失外面临的又一大主要困难。
目前，河北省尚未研发出针对产能过剩所致失业人员进行再就业的专业的信息平台，失业人员再就业信息的获取主要是通过亲戚朋友推荐或媒体平台发布，二者所占的比例在调查结果中分别为50%和30%。
可见，政府的再就业服务机构并非是大多数失业人员获取再就业信息的主要渠道。
2.生活保障的困境：社会保障不健全，生活不稳定，进一步加大经济压力。
据调查显示，在失业人员中参加失业保险、养老保险与医疗保险等社会保险的比重仅占不到30%。
这说明，河北省唐山市钢铁行业企业的社会保障制度执行不够到位，失业后的不稳定因素有所增加，促使失业人员面临困难。
3.经济来源的困境：唐山市玉田县关停企业的失业人员大多来自贫困家庭，也是家中主要且唯一的劳动力，其失业会导致整个家庭失去经济来源，各方面支出难以维持，生活困难加大，甚至影响正常生活。
这也说明，河北省唐山市政府对钢铁行业关停企业失业人员的经济补偿不到位，未能及时为失业人员匹配合适岗位，从而维持其家庭正常生活。
四、相关对策以及建议1.相关部门应该出台相关政策，对于聘用因环保问题而失业的员工给予一定的政策支持。
比如政府部门可以给予其税收减免以及优先享有部分公共物品的使用权等等，以此来鼓励企业接纳、招募员工，同时针对问题中出现的一部分员工安全问题没有保障的现象，在对这部分享有优惠政策的企业进行认定时，需要出具劳工合同等。
2.政府应该开展多种形式的再就业培训。
针对目前失业的员工主要是低技术水平，并且之前从事的是劳动力密集型的产业，省市政府应该在各行业招募相应的技术人才为失业员工开展定期培训，村委会也要挨家挨户的统计失业情况，并且做好心理疏导工作，村委会成员也要了解村民以后的就业意向，以保证培训的针对性和效果。
3.同时在查停污染企业时，政府官员也要注意方式方法。
据调查显示，在政策推行的过程中，一些环保人员并没有对企业说明有关国家政策而是采取暴力关停的方法，这会造成群众对于政策的不满情绪的滋生。
同时不利于政府有效管理的展开。
同时对于积极申报环评的企业也要给予支持，在环评工作的展开方面提高公众的参与度。
4.对于一些再就业、在创业的失业人员，政府应该给予其政策补助，变单一性的金钱补助为生产补助、多样补偿。
引导鼓励其转为第三产业，在推行的手段中，尽可能地采用经济方法，引导失业人员自觉主动地按照政策制定者希望的方向发展。
5.政府应完善失业人员再就业信息体系。
充分发挥政府自身门户网站的作用、建立健全政府再就业信息公开统一平台。
积极开展帮助关停企业失业人员再就业微博等渠道建设。
加大基层政务服务中心建设，积极推动政府再就业信息公开向乡镇、村延伸工作。
6.政府應加大对关停企业失业人员的经济补贴。
政府应在对关停企业失业人员的经济补贴方面加大财政支出，使得对其进行政策补贴的同时给予其一定的生活保障，缓解其失业造成的生活压力，也有利于政府关停污染企业工作的顺利进行，提高政府工作效率。
五、结语目前，针对污染企业的治理，地方政府已经意识到了存在的问题，并采用多种方式帮助其进行再就业，改革的力度之大同样要求我们帮扶的力度也要与之相匹配。
要想打赢蓝天保卫战，怎么帮助这些为了环境而牺牲的失业人员是考验我们政府治理能力的重要方面。
政府治理能力的高效、创新将是一个长久的话题。
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