江苏省生活垃圾焚烧厂运行管理考核评价标准(试行)
生活垃圾焚烧厂运行监管标准
中华人民共和国行业标准生活垃圾焚烧厂运行监管标准Standard for supervision on operation of municipal solid waste incinerationplantsCJJ／T 212-2015批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2015年10月1日中华人民共和国住房和城乡建设部公告第749号住房城乡建设部关于发布行业标准《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》的公告现批准《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》为行业标准，编号为CJJ／T 212-2015，自2015年10月1日起实施。
本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部2015年2月10日前言根据住房和城乡建设部《关于印发<2010年工程建设标准规范制订、修订计划>的通知》（建标[2010]43号文）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制本标准。
本标准的主要技术内容是：1.总则；2.基本规定；3.监管内容和方法；4.焚烧厂运行效果考核。
本标准由住房和城乡建设部负责管理，由中国城市建设研究院有限公司负责具体技术内容的解释。
执行过程中如有意见或建议，请寄送中国城市建设研究院有限公司（地址：北京市西城区德胜门外大街36号；邮政编码：100120）。
本标准主编单位：中国城市建设研究院有限公司本标准参编单位：上海市环境工程设计科学研究院深圳市能源环保有限公司深圳市环境卫生管理处北京市朝阳区循环经济产业园上海环境集团有限公司创冠环保（中国）有限公司重庆三峰环境产业集团有限公司广州市生活废弃物管理中心杭州市生活固体废弃物处置中心杭州新世纪能源环保工程股份有限公司中国恩菲工程技术有限公司本标准主要起草人员：郭祥信徐文龙白良成王敬民翟力新张益刘晶昊吴剑卜亚明吴燕琦吴学龙吴选辉邵军龚佰勋刘思明杨桦赖剑波王柯张媛刘海威姜宗顺张龙余毅蹇瑞欢方朴李晖沈卓心白贤祥李祖伟余兵吴立张星群云松蒲志红彭孝容本标准主要审查人员：聂永丰陶华施阳刘申伯魏金华吴文伟夏明颜勃方建华缪磊王革非1 总则1．0．1 为加强生活垃圾焚烧厂（以下简称焚烧厂）的运行过程监管，规范监管行为，提高运行水平，保障公众利益，制定本标准。
江苏省生活垃圾焚烧厂运行管理考核评价标准(试行)
附件2:江苏省生活垃圾焚烧厂运行管理考核评价标准(试行序项目项目考核分号名称总分内容值评分标准考核说明考核分项项目记录得分得分备注制度建设 1、规章制度、岗位职责、操作规程健全的，得1分。
每缺一项的扣0.3 分。
2、运行作业手册机设备操作维护保养手册规范齐全的，得0.3分。
每缺一项扣0.15分。
4 3、场内标志标识齐全、完整的，得0.2分。
每缺一项扣0.1分。
4、工艺运行和设施维护正常，得1分。
每缺一项扣0.5分。
5、有完善的内部运行考核制度并认真实施的，得0.5分。
否则扣0.5分。
6、通过ISO9000、ISO14000认证的，得1分。
每缺一项扣0.5分。
1、人员配置数量、结构合理的，得1分。
否则扣0.5-1分。
查看资料，现场检查。
人员配置4 内部管理 15 2、技术负责人具有相应高级职称、5年以上类似工作经验的，得0.5分 2 。
否则扣0.5分。
查职工名册、分工及相关证 3、具有完善的培训体系、操作人员100%持证上岗的，得0.5分。
持证上书。
岗率每低1%扣0.1分（插入法），培训体系不健全的扣0.2分。
1、安全管理制度完善、有落实，并通过ISO18000认证，厂内安全标识规范明晰，未发生安全责任事故的，得1.5分。
发生有责任安全事故每次扣1分，未通过ISO18000认证扣0.5分，存在其他问题的每项（处）扣 0.2分。
2、按规定对作业人员进行劳动保护的得0.5分。
否则每人次扣0.1分。
安全管理 3 3、按时开展安全教育培训、建立完善的运营管理预案及计量、运行、设备故障、突发事件、突发恶劣天气等专项预案并组织演练，安全设施、设备配置齐全，安全防护措施、应急物质到位的，得1分。
达不到要求的每项扣0.2分。
4、考核年度内厂内未发生人员重伤、死亡事故或重大财产事故的，“ 安全管理”一项不得分。
查看资料，现场检查。
序项目项目考核分号名称总分内容值评分标准 1、制作全厂用电、水、柴油等能耗一览表并作出能耗分析和运行陈本分析，分析内容完整、真实的，得0.5分。
江苏省住房和城乡建设厅关于2015年全省城镇生活垃圾处理设施建设与运行情况的通报
江苏省住房和城乡建设厅关于2015年全省城镇生活垃圾处理设施建设与运行情况的通报文章属性•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅•【公布日期】2016.05.09•【字号】苏建函城管〔2016〕272号•【施行日期】2016.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文省住房和城乡建设厅关于2015年全省城镇生活垃圾处理设施建设与运行情况的通报苏建函城管〔2016〕272号各省辖市城管（市容市政）局，昆山、泰兴、沭阳县（市）城管局：根据“全国城镇生活垃圾处理管理信息系统”填报情况以及日常监管中了解到的各地垃圾处理设施建设与运行情况，现将2015年全省城镇生活垃圾处理设施建设与运行情况通报如下：一、全省城镇生活垃圾处理设施建设与运行情况1．已建设施情况。
根据“全国城镇生活垃圾处理管理信息系统”填报及对各地设施投运情况的掌握，到2015年底，全省共有达到无害化处理标准的生活垃圾处理设施89座（其中，卫生填埋场56座，焚烧厂32座，水泥窑协同处置项目1座），处理总能力 6.13万吨/日。
2015年全年新（改扩）建城市生活垃圾无害化处理设施11座，新增生活垃圾无害化处理能力7510吨/日。
2．设施运行情况。
根据“全国城镇生活垃圾处理管理信息系统”统计分析，2015年全省城市（县城）共清运处理生活垃圾1667.4万吨，无害化处理1663万吨，生活垃圾无害化处理率达到99.74%。
各地生活垃圾无害化处理及各类设施处理垃圾情况见附件1、2。
3．在建设施情况。
根据各地在“全国城镇生活垃圾处理管理信息系统”上填报及日常监管情况统计，截止2015年底，全省共有7个生活垃圾处理项目在建（见附件3），其中，卫生填埋场1座、焚烧发电厂6座；总设计处理能力6010吨/日，其中卫生填埋310吨/日、焚烧5700吨/日。
目前，宿迁市（二期）以及滨海阜宁、宝应、高邮、泗洪等县（市）生活垃圾焚烧项目已开展前期工作，有部分项目已准备开工。
生活垃圾焚烧场管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强生活垃圾焚烧场的监督管理，规范生活垃圾焚烧处理行为，保障人民群众身体健康，促进环境保护和资源节约，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于生活垃圾焚烧场的建设、运营、监督管理以及相关活动。
第三条生活垃圾焚烧场应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，采取先进技术和管理措施，确保生活垃圾焚烧处理过程安全、环保、高效。
第四条各级人民政府应当加强对生活垃圾焚烧场的管理，建立健全生活垃圾焚烧处理设施建设、运营和监管的长效机制。
第二章建设管理第五条生活垃圾焚烧场建设应当符合国家有关环境保护、安全生产、消防等方面的法律法规和标准。
第六条生活垃圾焚烧场建设项目应当依法进行环境影响评价，并经环境保护行政主管部门批准后方可建设。
第七条生活垃圾焚烧场建设应当采用先进的设计、施工技术和设备，确保垃圾处理设施稳定运行。
第八条生活垃圾焚烧场建设应当配备必要的监测设备，对焚烧过程进行实时监测，确保污染物排放达到国家和地方排放标准。
第九条生活垃圾焚烧场建设应当建立健全安全生产管理制度，确保施工安全。
第十条生活垃圾焚烧场建设项目竣工后，应当经环境保护、安全生产、消防等相关部门验收合格后方可投入运营。
第三章运营管理第十一条生活垃圾焚烧场运营单位应当具备相应的资质，取得相关管理部门核发的经营许可证。
第十二条生活垃圾焚烧场运营单位应当建立健全运营管理制度，明确各岗位职责，确保垃圾处理过程安全、环保、高效。
第十三条生活垃圾焚烧场运营单位应当定期对垃圾处理设施进行维护保养，确保设施正常运行。
第十四条生活垃圾焚烧场运营单位应当对焚烧过程进行实时监测，发现异常情况应当立即采取措施，并向环境保护行政主管部门报告。
第十五条生活垃圾焚烧场运营单位应当严格执行污染物排放标准，确保污染物排放达标。
第十六条生活垃圾焚烧场运营单位应当对焚烧产生的灰渣进行妥善处理，不得随意排放。
生活垃圾焚烧厂安全性评价技术导则
序号评价项目查证方法评分标准及评分办法评分分值查评得分整改措施扣分原因及存在问题责任人7000550440垃圾进场道路、栈桥901、厂区有两个出入口，做到人流、物流分开并保持通畅现场检查未实现分流，本项不得分102、厂区有垃圾车缓冲场地，避免车辆在厂外等候现场检查厂内无垃圾车缓冲场地，本项不得分10★3、进场道路定期清洗，无杂物、油污、恶臭，卸料平台栈桥接缝无渗漏，无影响进场车辆安全的因素现场检查1、进场道路未定期清洗，本项不得分：2、存在较多杂物、油污、恶臭，本项不得分 3、存在其他影响车辆安全的因素，视情况扣本项标准分50%～100%404、垃圾进场道路、栈桥满足防雨雪、防滑要求现场检查不满足要求，本项不得分10 5、有车辆进出场清洗、除臭及消毒设施现场检查不满足要求，本项不得分106、落实环境检测计划，进行定期环境检测查阅记录、报告不满足要求，本项不得分10地磅站501、垃圾计量系统、汽车衡控制系统运行正常1、现场检查；2、查阅缺陷记录、事故报告等1、无定期维护制度、检查/考核记录，本项不得分；2、系统频繁发生故障，无防范对策，本项不得分； 3、系统有不符合项，扣本项标准分50%102、汽车横定期校验查台帐、记录未定期对汽车衡进行校验，本项不得分103、进场垃圾量、运输车辆信息统计、存档资料完整查台帐、记录1、进厂垃圾量、运输车辆信息未统计、存档，本项不得分； 2、资料不完整，扣本项标准分50%104、地磅本体及其附属原件维护良好，清洁无破损锈蚀，下陷式地磅基坑排水顺畅，无杂物现场检查1、地磅本体及其附属原件破损锈蚀严重，本项不得分； 2、下陷式地磅基坑排水不畅、有杂物，扣本项标准分50%；3、地磅本体未及时清理造成散发臭气，扣本项标准分50%20垃圾卸料大厅1101、卸料大厅满足垃圾运输车辆正常运转需要，无堵车现象发生现场检查卸料大厅不能满足垃圾运输车辆正常运转需要，本项不得分102、卸料大厅设置有完善的保洁设施，卸料区有专人保洁，地面无积水、杂物； 3、卫生防疫（如防、灭蚊绳等）措施健全并执行良好1、现场检查2、查阅资料1、卫生防疫（如防、灭蚊绳等）措施不健全或执行不到位，效果差，本项不得分； 2、未建立清理保洁制度或执行不力，地面积水、杂物较多，扣本项标准分50%106.1 生产设施安全评价细则6.1.1 垃圾进场、接收、储存与投料设施6.1.1.1 垃圾进场、接收及储存设施6.1.1.1.16.1.1.1.2序号评价项目查证方法评分标准及评分办法评分分值查评得分整改措施扣分原因及存在问题责任人4、卸料大厅地面做反腐处理；无腐蚀、破损、渗水现象；冲洗水、排水设施工作正常、可靠现场检查1、卸料大厅地面未做防腐处理，本项不得分； 2、存在腐蚀、破损、渗水现象、扣本项标准分40%；3、卸料大厅冲洗水、排水设施不正常，扣本项标准分30%10★5、卸料门前防撞、防坠落措施齐全有效，指示灯、警示牌及防火、防滑、事故照明等必要安全施舍齐全1、现场检查2、查阅资料1、卸料门前防撞、防坠落措施缺失，本项不得分； 2、评价周期内发生车辆及人员落入垃圾池内事故，本项不得分；3、安全标志不齐全，缺少3项以上，扣本项标准分50%； 4、车辆卸料时越过限位装置，本项不得406、制定防止危险垃圾进入垃圾池措施1、查阅资料2、现场检查1、评价周期内发生危险垃圾进入垃圾池事件，本项不得分； 2、未制定防止危险垃圾进入垃圾池措施，本项不得分107、卸料大厅除臭施舍完善，密封良好，各通道隔离门密封良好，无臭气泄漏到外界，卸料大厅配备除臭设备，除臭折本设备正常1、查阅资料2、现场检查1、卸料大厅除臭措施不完善，密封不好致臭气外泄，本项不得分； 2、未配备除臭设备或除臭设备运行不正常，扣本项标准分50℅30垃圾卸料门301、卸料门耐腐蚀、强度高、安全可靠、操作灵活1、现场检查；2、查阅缺陷记录、事故报告等1、卸料门操作异常，本项不得分； 2、卸料门存在腐蚀、破损现象，扣本项标准分50%102、卸料门大小、数量满足正常卸料要现场检查因卸料门原因造成堵车，本项不得分103、垃圾停止接受期间，卸料门关闭正常，密封效果良好，无臭气外泄现场检查1、垃圾停止接收期间，卸料门未正常关闭，本项不得分；2、密封效果差、卸料大厅有强烈臭味（即超过恶臭强度4级），扣本项标准50%10垃圾池1601、垃圾池有效容积满足正常运行需要1、现场检查2、查阅资料垃圾池容积不足影响焚烧线正常运行，不项不得分106.1.1.1.3 6.1.1.1.4序号评价项目查证方法评分标准及评分办法评分分值查评得分整改措施扣分原因及存在问题责任人★2、垃圾池保持微负压运行，一次风风口滤网定期清理，保持清洁；事故通风系统在备用状态下无臭气泄漏，臭气处理设施完善齐全，运行正常；3、卫生防疫（如防、灭蚊绳等）措施健全并执行良好1、查阅资料2、现场检查1、未能实现垃圾池微负压运行，本项不得分； 2、无停炉期间恶臭控制应急措施，本项不得分；3、卫生防疫（如防、灭蚊绳等）措施不健全或执行不到位，效果差，本项不得分；4、垃圾池恶臭隔离措施不健全，扣本项标准分50%； 5、垃圾池壁有渗漏，扣本项标准分50%404、垃圾池渗沥液收集与输送设施完善并运行良好，防渗、防腐良好，无严重积水，无危及安全运行的隐患1、现场检查；2、查阅缺陷记录及运行日志1、未采取防渗、防腐措施，不想不得分； 2、垃圾池有严重积水，扣本项标准分50%10★5、人员进入垃圾池和附近构筑物作业前，进行有毒有害气体验侧，并采取有效安全措施查阅记录进入垃圾池作业未进行安全测量，或未采取有效安全措施，本项不得分；406、垃圾池防自燃、防沼气爆炸、防火措施齐全，照明、事故通风、消防措施齐全，处于良好可用状态1、现场检查2、查阅资料1、评价周期内垃圾池内发生爆炸、着火事故，本项不得分； 2、垃圾池事故通风、消防、防火、照明等安全措施不符合要求，1项扣本项标准分50%207、垃圾池进料平台及垃圾池周边防人员跌落防护措施完善1、现场检查2、查阅资料1、评价周期内发生人员跌入垃圾池事件，本项不得分； 2、无防护，本项不得分； 3、措施不完善，扣本项标准分50%208、全厂停炉期间垃圾池恶臭控制应急措施健全，设施完善，运行良好1、现场检查2、查阅资料1、无应急除臭设施，本项不得分； 2、施舍运行不正常，扣本项标准分50%20垃圾投料设备701、垃圾抓斗起重机运行正常，有备用抓斗1、现场检查；2、查阅运行日志；3、查阅检修记录1、垃圾抓斗起重机运行不正常，本项不得分； 2、评价周期内发生因垃圾抓斗起重机故障导致焚烧线停运或降低出力，本项不得分 ; 3、抓斗无备用，扣本项标准分50%102、垃圾抓斗起重机制动、大、小车行程限制器、防撞器、钢丝绳、抓瓣、液压系统等正常，无影响安全运行的缺陷1、垃圾抓斗起重机技术登记薄；2、现场检查垃圾抓斗起重机存在缺陷，1项扣本项标准分30%206.1.1.1.5 6.1.1.2序号评价项目查证方法评分标准及评分办法评分分值查评得分整改措施扣分原因及存在问题责任人3、垃圾抓斗起重机控制室玻璃清洁、视线好、通道及构筑物密封通风良好、整洁无异味现场检查控制室存在卫生差、异味明显、玻璃脏、视线差等现象，1项扣标准分50%204、垃圾抓斗起重机按规定进行特种设备注册并定期检查，操作人员持证上岗并定期审检查检验报告未按规定进行起重设备注册或未定期检验，作业人员未取证或未定期审核，本项不得分206.1.1.3技术管理406.1.1.3.1卸料门、卸料大厅和垃圾抓斗起重机设备运行规程内容齐全，审批程序完善并有效执行查阅运行规程和运行日志1、无运行规程，本项不得分；2、内容不完善，扣本项标准分50% ; 3、未认真执行规程扣本项标准分30%106.1.1.3.2各种设备维护、保养制度健全，检修工艺规程齐全、完善，并有效执行查阅检修规程、制定、记录1、无检修工艺规程、维护和保养制度或未按制度执行，本项不得分； 2、内容不齐全不完善，扣本项标准分50%106.1.1.3.31、反事故措施内容完善；2、设计、施工验收等材料齐全查阅记录1、反事故措施内容不完善，1项扣本项标准分50%；2、设计、施工验收等材料不齐全，本项不得分106.1.1.3.4检修计划、检修记录、缺陷记录、设备台帐等齐全查阅资料资料不齐全，1项扣本项标准分30%106.1.2垃圾焚烧锅炉1450 6.1.2.1焚烧炉运行工况670焚烧炉温度60★1、炉膛温度达到850℃，烟气停留时间不低于2秒1、现场检查；2、查看相关运行数据记录；3、查阅设计规范不满足要求，本项不得分402、建立防止炉膛温度低于850℃，烟气停留时间低于2秒的预防措施，严格执行查阅相关资料1、未建立预防措施，本项不得分； 2、措施未严格执行，本项不得分；20炉膛负压控制301、焚烧炉炉膛微负压运行，压力在规定范围内1、现场检查；2、查看运行数据记录；3、查阅运行日志和制度1、统计资料不全，扣本项标准分20%～50%； 2、炉膛负压超限，1次扣本项标准分20%206.1.2.1.1 6.1.2.1.2序号评价项目查证方法评分标准及评分办法评分分值查评得分整改措施扣分原因及存在问题责任人2、建立防止炉膛压力超限运行的措施，严格执行查阅相关资料1、未建立预防措施，本项不得分；2、措施未严格执行，本项不得分；10 炉渣热灼减率301、单炉处理量200t/d 及以上的焚烧炉，炉渣灼减率不大于3%；单炉处理量；200t/d 以下的焚烧炉炉渣灼减率不大于5%1、现场检查；2、查看相关运行数据记录3、查阅设计规范不满足要求，本项不得分202、建立防止焚烧炉灼减率超标的预防措施，严格执行查阅相关资料1、未建立预防措施，本项不得分； 2、措施未严格执行，本项不得分；10 烟气含氧量20余热锅炉出口烟气含氧量大于6%,烟囱无冒白烟现象1、现场检查；2、查看相关运行数据记录3、查阅设计规范不满足要求，本项不得分20汽包水位控制801、按规定设置两种不同原理的水位检测装置，汽包就地和远传水位表定期校对，并做好记录1、现场检查；2、查运行日志3、查阅设计规范；4、查实验记录1、未设置两种不同原理的水位监测装着，本项不得分；2、未按规定定期校对，扣本项标准分50%；3、记录不齐全，不准确，扣本项标准分20%202、建立防止锅炉汽包满水和缺水事故措施，并落实查阅相关资料1、未建立防止锅炉满水和缺水事故措施，本项不得分； 2、措施不全面、不具体，扣本项标准分153、汽包水位无超限运行情况1、现场检查；2、查运行日志3、查看相关运行数据记录评价周期内汽包水位运行超限一次，扣本项标准分20%154、汽包就地水位计正常投入使用，水位计液面刻度指示清晰，事故照明良好现场检查1、汽包就地水位计不能正常投入使用，本项不得分； 2、就地水位表只是不清晰，扣本项标准分50%； 3、正常及事故照明不能正常投运，扣本项标准分50%156.1.2.1.56.1.2.1.36.1.2.1.4序号评价项目查证方法评分标准及评分办法评分分值查评得分整改措施扣分原因及存在问题责任人5、汽包就地水位远程监视（闭路电视）装置正常现场检查汽包就低水位远程监视（闭路电视）装置不正常，本项不得分15锅炉安全阀60★1、安装位置及排放量符合要求，动作正确可靠，无泄漏和影响安全的隐患1、查锅炉技术登记薄；2、查检修台帐3、现场检查；1、未建立技术登记薄，本项不得分；2、存在排放量不满足要求、动作不正确等重大安全隐患，本项不得分402、汽包、饱和蒸汽及过热蒸汽安全阀定期校验、阀门动作之正常1、查锅炉技术登记薄；2、查定期校验记录1、为定期检验，本项不得分；2、校验项目不全，记录不完整，扣本项标准分50%20压力容器401、锅炉压力容器无危及安全运行的缺陷和隐患1、查压力容器登记薄；2、查检修台帐；3、现场检查1、存在重大隐患，本项不得分； 2、无有效使用证，本项不得分202、锅炉压力容器按规定定期检验1、查压力容器技术登记薄；2、查压力容器监督定期检验记录1、为定期检验，本项不得分； 2、校验项目不全，记录不完整，扣本项标准分50%20余热锅炉清灰401、余热锅炉受热面（包括炉膛、水冷壁、蒸发器、过热器和省煤器等）无严重结焦、结渣、积灰1、查运行日志；2、查不安全记录；3、查设备台帐和检修记录；4、查实验记录1、因清灰设备操作不当或清灰设备失常，导致受热面积受损，本项不得分；2、因清灰设备不能正常投运导致余热锅炉结焦、积灰严重，导致降出力运行，视情况扣本项标准分30%～50%，造成被迫停炉，本项不得分206.1.2.1.82、焚烧余热锅炉按照规程规定定期实施清灰、除焦，记录完整查清灰记录未按规程要求进行定期清灰、除焦，本项不得分20连续和定期排污20按规定实施连排和定排1、查排污记录；2、查运行日志1、未按规程规定执行排污，无排污记录，本项不得分； 2、记录不完全，扣本项标准分30%～50%； 3、排污不符合规定，扣本项标准分50%206.1.2.1.6 6.1.2.1.7 6.1.2.1.9序号评价项目查证方法评分标准及评分办法评分分值查评得分整改措施扣分原因及存在问题责任人防余热锅炉受热面及管道泄漏事故1201、建立防止余热锅炉受热面积及管道泄漏、爆管事故的措施查阅相关资料1、未建立预防措施，本项不得分； 2、措施不完全不具体，扣本项标准分50%202、防泄漏、防爆管措施落实到规程，评价周期内无受热面及管道泄漏、爆管事故1、查非计划停运记录；2、查事故报告； 3、查不安全记录；4、查相关规程1、因爆漏吹损事故，需换受热管10根及以上，本项不得分； 2、发生泄漏、爆管事故，1次扣本项标准分50%；3、未落实防泄漏和防爆管事故措施，措施不全面不具体，扣本项标准分50%20★3、余热锅炉受热面及管道定期内外部检验，并做好检验记录查检验记录1、未定期检验，本项不得分； 2、检验记录不齐全，扣本项标准分30%40★4、余热锅炉重大检修或改造后进行水压试验，合格后投入运行，并做好查试验记录1、未进行水压试验，本项不得分； 2、记录不完全，扣本项标准分50%40防余热锅炉蒸汽超温超压501、主蒸汽温度和压力在规定值范围内运行1、现场检查；2、查运行记录3、查DCS历史数据按各厂运行规程规定值统计，每超限1次扣本项标准分10%202、设有完善测温、测压表计，仪表读数正常；定期检验记录完整1、现场检查；2、查检验记录1、设备不完善，本项不得分；2、未定期检验，本项不得分；3、表计不正常或记录不齐全，扣本项标103、建立防止余热锅炉蒸汽超温、超压的措施查阅相关资料1、未建立防止蒸汽超温超压事故措施，本项不得分；2、措施不全面不具体，扣本项标准分50%104、余热锅炉减温装置运行正常现场检查装置运行异常，本项不得分10防金属超温501、受热面壁温测点完善，报警值设置正确合理；在规定值范围内运行1、现场检查；2、查壁温测点DCS历史数据；3、查非计划停运记录；4、查事故报告5、查爆管金属检验分析报告1、未建立管壁超温记录，本项不得分；2、测点缺失或指示不正确，1处扣本项标准分20%；3、未设置壁温报警值设置不正确，1处扣本项标准分20%206.1.2.1.16.1.2.1.11序号评价项目查证方法评分标准及评分办法评分分值查评得分整改措施扣分原因及存在问题责任人2、受热面壁温无超限运行现象1、查避温测点DCS历史数据；2、查非计划停运记录；3、查事故报告；4、查爆管金属检验分析报告1、金属管壁温度超允许值运行，1次扣本项标准分50%； 2、评价周期内发生超温爆管，本项不得分203、建立防止受热面金属超温措施并落实查阅相关资料1、未建立防止超温爆管事故措施，本想不得分； 2、措施不全面不具体，扣本项标准分50%10垃圾焚烧锅炉启停701、焚烧炉启动前进行炉排活动试验查阅相关资料1、发生因炉排卡涩导致启动中断被迫停炉事件，本项不得分；2、未按规定进行炉排活动试验，扣本项标准分50%202、垃圾焚烧锅炉升温或降温速率按规定进行1、检查运行记录；2、查阅机组启、停记录；3、查阅DCS历史记录升温升压或降温降压速率未按规定进行，本项不得分203、过热器及主蒸汽管道等按规程进行疏水排放1、检查运行记录；2、查阅机组启、停记录；疏水排放未按规定进行，本项不得分104、锅炉部件管壁及烟气温度在规程规定范围1、检查运行记录；2、查阅DCS历史记录壁温或烟温超限运行，本项不得分105、垃圾焚烧锅炉较长时期停置，停炉期间按规定保养查维修记录1、未进行保养，本项不得分；2、资料不齐全，扣本项标准分50%106.1.2.2主、辅设备技术状况680焚烧炉炉排及给料炉排901、炉排动作正常，无卡涩，建立防止炉排卡涩的预防和处理措施1、查阅相关资料；2、现场检查1、炉排多次卡涩，本项不得分；2、未建立防止炉排卡涩的预防和处理措施，本项不得分206.1.2.1.126.1.2.1.13序号评价项目查证方法评分标准及评分办法评分分值查评得分整改措施扣分原因及存在问题责任人2、炉排运动速度能根据垃圾焚烧情况进行调整现场检查不符合要求，本项不得分103、炉排满足高温、腐蚀气体等恶劣的工作环境；年更换率不大于5%1、现场检查；2、查阅相关资料；3、查阅运行日志1、评价周期内因炉排原因导致焚烧炉停运，本项不得分；2、焚烧炉炉排不满足高温、腐蚀气体等恶劣的工作环境，本项不得分；3、炉排运行异常，炉排元件年更换率大于5%，视情况扣本项标准分30%～50%204、炉排进风孔的设置满足燃烧风量的要求现场检查炉排进风口的设计不合格，通风率低于90%，本项不得分105、焚烧炉炉排传动机构合理可靠，炉排运行平稳现场检查不符合要求，本项不得分106、给料炉排满足高温、腐蚀、耐磨要求，运行调整灵活1、现场检查；2、查阅相关资料不符合要求，本项不得分20炉排液压系统401、液压站及液压缸、油管路完好，无泄漏，无危及安全运行的缺陷和隐患1、现场检查；2、查设备缺陷记录；3、查运行不安全记录存在缺陷，1项扣本项标准分50%202、液压油质定期化验查阅相关资料未定期化验，本项不得分103、冷却系统设备完好，无缺陷和隐患1、现场检查；2、查设备缺陷记录；3、查运行不安全记录存在缺陷，1项扣本项标准分50%10进料斗及溜槽501、进料斗盖板装置完好，进料斗和溜槽满足垃圾燃烧过程中烟气不外逸的要求，垃圾能够顺利下行1、现场检查；2、查设备缺陷记录；3、查运行不安全记录1、垃圾燃烧过程中有烟气外逸现象，本项不得分； 2、出现架桥现象，本项不得分； 3、盖板装置存在问题，扣本项标准分50%206.1.2.2.1 6.1.2.2.2序号评价项目查证方法评分标准及评分办法评分分值查评得分整改措施扣分原因及存在问题责任人2、给料溜槽灭火喷淋消防装置完好并定期试验。
填埋场运行管理考核评价标准
江苏省生活垃圾卫生填埋场运行管理考核评价标准（试行）序号项目名称项目总分分值考核内容评分标准考核说明考核记录分项得分项目得分1 垃圾运输与称重计量103垃圾运输1、进场垃圾运输车辆车况良好，无破损，车容整洁，得1分。
发现一辆车况不好的，车辆破损，车容不整洁的，扣0.1分，扣完为止。
2、运输途中无散泼滴漏现象发生，得1分。
发现一辆有散泼滴漏现象的，扣0.1分，扣完为止。
3、进场道路整洁，呈路本色，无黑臭现象（特别是夏季），得1分。
未达到要求的，扣1分。
现场检查2垃圾接纳1、按规定接纳符合入场要求填埋废物的，得0.5分。
每发现一次不符合的，扣0.1分，扣完为止。
2、未发生违返规定接纳非服务范围填埋废物的，得0.5分。
每发现一次，扣0.1分。
3、未发生违返规定接纳危险废物和医疗废物的，得1分。
每发现一次，扣1分。
现场检查查看资料2垃圾检验1、有进场垃圾质量源头控制措施的，得0.5分。
没有相应措施的，扣0.5分。
2、填埋场或作业库区入口设置有《入场须知》告之的，得0.5分。
没有设置的，扣0.5分。
3、发生有违反规定的垃圾进场，采取相应补救措施的，得1分。
未采取相应补救措施的，每发现一次，扣0.2分，扣完为止。
现场检查查看资料2称重计量1、建有称重计量系统的，得1分。
没有的，扣1分。
2、称重计量系统稳定运行的，得1分。
数据记录不连续、不完整的，扣0.5分。
3、称重计量数据真实、台帐健全的，得1分。
数据不真实的，扣1分；台帐不健全的，扣0.5分。
4、有故障应急预案的，得1分。
没有的，扣1分。
现场检查查看资料1计量维护与校验1、有称重计量系统运行维护制度且正常开展维护的，得0.5分。
有维护制度但没有维护的，扣0.25分; 没有维护制度的，扣0.5分。
2、每年对称重计量系统进行一次校验并提供相应检测报告或合格证的，得0.5分。
未进行校验的，扣0.5分。
现场检查查看资料序号项目名称项目总分分值考核内容评分标准考核说明考核记录分项得分项目得分2 工艺控制553防渗系统保护作业前，对库底和边坡防渗系统有相应保护措施的，得3分。
城市生活垃圾焚烧发电厂运行监管及评价标准
城市生活垃圾焚烧发电厂运行监管及评价标准一、总则1为规范XX省城市生活垃圾焚烧发电厂运行监管，提高管理效率，控制污染物排放，保障公众利益，根据相关法律、法规和标准,制定本标准。
2本标准适用于XX省城市生活垃圾焚烧发电厂的运行、维护、监督与管理。
3焚烧厂所在城市建设主管部门应依照本标准制定焚烧厂的监管办法。
4XX省建设厅负责省内生活垃圾焚烧发电厂的行业管理，城市建设主管部门负责市属焚烧发电厂的运行监管工作。
5XX省城市生活垃圾焚烧发电厂的运行、维护及监管除应执行本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
二、运行与维护1垃圾接收与储存1.1垃圾接收1焚烧厂只能接收处理生活垃圾，非经主管部门同意，不得接收处理其它垃圾，严禁危险废物、建筑渣土进入焚烧厂。
2焚烧厂协助有关部门处理特殊垃圾时必须专门研究采用特殊措施，确保特殊垃圾的安全隔离、防止丢失、及时焚毁。
3焚烧厂接受省外垃圾，应经省建设主管部门的批准。
1.2秤重垃圾运输车进出场区都必须秤重记录，各项数据、信息应详细记录存档，并按主管部门规定形成日报表和月报表，报表数据由主管部门签字确认后生效。
1.3卸料1卸料大厅应保持地面干净、整洁，保证垃圾运输车正常、有序、安全地出入卸料大厅。
2垃圾运输车卸料前必须检查车内有无携带火种，严禁将带有火种的垃圾卸入垃圾贮坑。
3垃圾运输车卸料时，应注意安全标志，防止车辆掉入垃圾池。
4作业人员应注意卫生防护和安全保护，应穿戴必要的防疫和劳保用品。
5垃圾车卸料后，卸料门应及时关闭。
1.4垃圾贮坑1保持垃圾料坑处于负压状态。
临时停炉期间必须密闭卸料门，并在贮坑内垃圾表面撒碱扼虫，同时开启强制通风除臭系统。
2禁止违禁垃圾进入垃圾贮坑,大件垃圾应破碎后进入垃圾贮坑。
3全部焚烧线停运大修时应清空垃圾贮坑，检查贮坑构筑物、排液口、车挡和卸料门等设施状况，及时保养与修复。
4应保持垃圾坑内的渗沥夜导排设施畅通，使坑内的渗沥夜及时导排出去。
1.5焚烧炉给料1焚烧炉给料设备应及时均匀地对焚烧炉供料，禁止将未拆散的捆包垃圾投送入炉。
垃圾焚烧项目考核标准
垃圾焚烧项目考核标准垃圾焚烧项目是一种处理垃圾的方法，通过高温燃烧垃圾产生热能，并对废气进行处理，达到环保的目的。
为了确保垃圾焚烧项目的顺利进行和高效运营，需要建立一套全面的考核标准。
以下是垃圾焚烧项目的考核标准：1. 垃圾处理量：考核项目的首要目标是垃圾的处理，因此垃圾处理量是一个重要的考核指标。
要求项目能够按照既定目标处理垃圾，并且在合理期限内完成处理任务。
2. 环境监测：垃圾焚烧项目必须严格遵守环境保护要求，对项目周边区域进行环境监测，确保废气排放符合国家标准，不对周边环境产生负面影响。
3. 能源利用效率：垃圾焚烧项目应当充分利用燃烧产生的热能，提高能源利用效率。
考核标准可以包括热能回收利用率、发电效率等指标。
4. 废物处理设备运行状况：垃圾焚烧项目需要配备相应的设备，包括焚烧炉、废气处理装置等。
考核标准可以包括设备运行的稳定性、效率以及维护保养情况等。
5. 废气处理效果：垃圾焚烧产生的废气必须进行处理，以减少对环境的污染。
考核标准可以包括废气处理效率、废气排放标准符合程度等。
6. 环保设施建设：垃圾焚烧项目应当建设相应的环保设施，包括噪音控制装置、废水处理装置等。
考核标准可以包括设施的配套性、效果以及是否符合相关标准等。
7. 经济效益：垃圾焚烧项目的经济效益也是一个重要的考核指标。
要求项目在保证垃圾处理的前提下，能够提供可持续的经济收益。
8. 安全生产：垃圾焚烧项目涉及高温燃烧和废气处理等复杂过程，要求具备良好的安全生产管理和应急处理能力。
考核标准可以包括安全管理制度的完善性、事故处理情况等。
9. 社会影响：垃圾焚烧项目的建设和运营对周边社会的影响也是需要考虑的因素。
考核标准可以包括项目的社会接受度、与周边居民的沟通与合作等指标。
综上所述，垃圾焚烧项目的考核标准涵盖了垃圾处理量、环境监测、能源利用效率、废物处理设备运行状况、废气处理效果、环保设施建设、经济效益、安全生产和社会影响等多个方面，以确保项目的良好运营和环境友好性。
关于发布生活垃圾焚烧厂评价标准细则的通知
10
子项水平描述
达到设计（额定）处理量 达到设计（额定）处理量的 80%及以上 低于设计（额定）处理量的 80% 8000h 及以上 大于 7600h 小于 8000h 大于 7200h 小于 7600hh 小于 7200h 炉渣月平均热灼减率≤3%，最高值≯5% 3%＜炉渣月平均热灼减率≤5%，最高≯6% 炉渣月平均热灼减率＞5%
汽车衡规格按垃圾车最大满载重量的 1.3~1.7 倍配置，称量精度不大于 20kg 设备配置符合要求但运行管理不规范,按下述办法处理：
1）进厂车辆和垃圾量等数据记录不规范，扣 0.5 分 2）未定期委托有资质单位进行计量校核，扣 0.5 分
1）卸料门无法正常关闭或破损严重，扣 0.5 分 2）事故照明、安全警示牌、防车辆坠落安全设施缺少或不能投入运行，一项扣
全年烟气重金属及二恶英监测值全部达标,但 全年存在活性炭实际喷射量与设计需要量相比 有明显偏低的正常运行日
全年正常运行日活性炭实际喷射量均达到设计 需要量,但全年重金属及二噁英监测值未全部 达标
全年正常运行日活性炭实际喷射量有未达到设 计需要量,全年重金属及二噁英监测值未全部 达标
飞灰稳定化系统运行可靠，经稳定化处理后的 浸出毒性检测结果满足进入卫生填埋场处理或 采用环保部门批准的处理方式处理
1）本次评定不考察系统使用业绩及设备参数计算资料 2）本次评定的配置齐全指：脱酸系统+活性炭喷射系统+袋式除尘系统 3）总分值 10 分的分布：脱酸系统 4 分，
活性炭喷射系统 3 分， 袋式除尘系统 3 分
1）烟气污染物在线监测内容：dust、HCl、SO2、NOx、CO、 O2 (CO2); 烟气参数： 流量(流速)、温度、湿度、压力
无任何处理措施直接排入环境
焚烧灰渣处置场运营考核标准表
3.飞灰填埋库区环境不整洁，杂物较多，每次扣0.5分；
4.飞灰填埋库区覆盖膜上，出现裸露飞灰，未及时清理，每次扣2分。
4、按照《生活垃圾焚烧稳定化飞灰填埋处置技术标准》（DB32/T 4076-2021）作业，每次作业后及时进行HDPE膜覆盖，减少渗滤液的产生，确保非作业时间无裸露作业面。
2、做好用水用电安全管理，严把用水、用电安全关。
1.用水、用电安全措施不到位的每次扣1分；
2.私拉乱接电线及设备、无证操作电气设备等1次扣2分。
四、监督管理
4.1
环境影响
1、噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的表1-3类标准。
2、填埋过程中扬尘等颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度值。
2.2
填埋场日常
运行
1、填埋场内飞灰日产日清，并做好飞灰处理量报表记录。
未做到日产日清的扣2分/次。无报表记录，扣1分/次。报表记录不齐全、不准确，扣0.5分/次。
2、进场飞灰符合要求。
不符合要求的飞灰进入填埋场的扣2分/次。
3、飞灰库内及周边环境整洁。
1.飞灰进出场道路，环境卫生维护不及时每次扣0.5分；
1.未能及时抽排雨水，导致雨水积存库区，每次扣3分；
2.雨水排口管理不到位，造成雨水积存，每次扣3分；
3.雨水经在线监测系统未能达标排放，每次扣2分。
2.3
调度管理
1、填埋场人员应严格按照采购人的指令调度。
1.未按业主单位指令调度的，扣1分/次；
2.出现抵触、消极怠工、争吵暴力的，扣5分/次。
2.4
生活垃圾焚烧厂运行管理考核评
2、飞灰运输规范、运输过程密闭得，得1分。飞灰运输到危废处理厂或焚烧厂区外稳定化处理车间未委托有危废运输资质单位运输得扣0、5分，运输过程存在抛洒现象得扣0、5分。
查环评批复、飞灰运输委托协议、运输单位资质、运输记录、监测报告，现场检查。
6
17
炉渣处理
3
1、炉渣运输过程做到密闭无抛洒得，得0、5分。车辆密闭措施不到位或运输过程存在抛洒现象得扣0、5分。
4、抓斗检查、维护与保养制度健全并有效落实、设置计量系统且每年至少校核一次得，得1分。未落实检查、维护与保养制度得扣0、3分，因设备故障影响正常运行得每次扣0、2分，控制室观察窗视线差得扣0、2分，没有计量系统得扣0、5分，未做到每年校验一次得扣0、2分。
5、垃圾仓设备配置到位、管理规范、渗沥液导排通畅无积水得，得1分。保障运行、安全得设备配置不到位得扣0、5分，垃圾坑负压不到位、未及时清门、堆垛、渗沥液导排不畅得扣0、5分。
查瞧资料，
现场检查。
4
4
炉渣控制
2
炉渣产生量控制在进厂垃圾量20%以内得，得2分。未能有效落实建筑垃圾分类管理、炉渣产生量在20%以上得，每增加1%扣0、3分（采用插入法）。
查瞧资料，
现场检查。
-2
0
核内容
分值
评分标准
考核说明
考核记录
分项
得分
项目得分
环境保护部办公厅关于印发《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》的通知
环境保护部办公厅关于印发《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2018.03.04•【文号】环办环评〔2018〕20号•【施行日期】2018.03.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于印发《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》的通知环办环评〔2018〕20号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为规范生活垃圾焚烧发电建设项目环境管理，引导生活垃圾焚烧发电行业健康有序发展，我部组织制定了《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》，现印发给你们，作为开展生活垃圾焚烧发电建设项目环境影响评价工作的依据。
附件：生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)环境保护部办公厅2018年3月4日附件生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）第一条为规范我国生活垃圾焚烧发电建设项目环境管理，引导生活垃圾焚烧发电行业健康有序发展，依据有关法律法规、部门规章和技术规范要求，制定本环境准入条件。
第二条本环境准入条件适用于新建、改建和扩建生活垃圾焚烧发电项目。
生活垃圾焚烧项目参照执行。
第三条项目建设应当符合国家和地方的主体功能区规划、城乡总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态功能区划、环境功能区划等，符合生活垃圾焚烧发电有关规划及规划环境影响评价要求。
第四条禁止在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等国家及地方法律法规、标准、政策明确禁止污染类项目选址的区域内建设生活垃圾焚烧发电项目。
项目建设应当满足所在地大气污染防治、水资源保护、自然生态保护等要求。
鼓励利用现有生活垃圾处理设施用地改建或扩建生活垃圾焚烧发电设施，新建项目鼓励采用生活垃圾处理产业园区选址建设模式，预留项目改建或者扩建用地，并兼顾区域供热。
第五条生活垃圾焚烧发电项目应当选择技术先进、成熟可靠、对当地生活垃圾特性适应性强的焚烧炉，在确定的垃圾特性范围内，保证额定处理能力。
生活垃圾焚烧厂评价标准
生活垃圾焚烧厂评价标准生活垃圾焚烧厂评价标准一、系统好生活垃圾焚烧厂的系统构成包括焚烧炉、脱硫系统、气体处理系统等，这些系统必须达到国家指定的技术水平。
炉箱必须布局合理、操作便捷、安装牢固；脱硫系统要采用有效的净化技术，控制废气排放达到国家《大气污染物排放标准》；气体处理系统要有较强的污染物处理能力，实现国家《大气污染物排放标准》规定的标准。
二、安全稳定生活垃圾焚烧厂必须建立完善的安全管理机制，实施重大、特殊、突发事件应急预案及应急预警计划，保证运行安全可靠，减少火灾、爆炸和环境等各种灾害事故的发生。
生活垃圾炉体固定可靠，采用有效防火材料，安全可靠；系统设备采用普通机械密封，避免摆动回路，加大稳定性；炉膛及结构件采用不燃材料，确保系统安全可靠；以及温度监测、湿度监测、安全开关、错相保护装置等安全防护措施去限制火灾及热膨胀的发生。
三、可控性好生活垃圾焚烧厂的结构、设计都要具备一定的可控性，在各项运行参数上可快速进行调整，改变烧结果。
例如：脱硫系统采用多个控制设备，控制最优化组合；焚烧炉控制结构设计合理，核心关键部件集成精益求精；气体处理系统能够实现智能控制及清洁过滤。
因此生活垃圾焚烧厂可以更好地控制和稳定发酵和处理过程，确保出口气体投放符合国家相关标准。
四、运营能力强生活垃圾焚烧厂的经营者应具备高水平的技术和管理能力，拥有具有高度专业知识的技术队伍。
完善的实施手段有助于快速处理分析生活垃圾，准确预测焚烧技术参数；良好的实施措施有助于加快运维填补，缩短保养时间；技术先进的运行模式在运行过程中会保证生产与环保的双重要求；及时的安全检查有助于保护个人安全及设备安全。
五、技术新生活垃圾焚烧厂应具备最新的技术和设备，其能够满足生活垃圾的焚烧需求；采用先进的燃烧技术可以提高燃料焚烧热效率，减少环境污染；利用气体处理新技术，可以改善烟污来源、减少废气排放，维持良好的环境；及有效的废弃物管理范式，可以有效控制废弃物产生，降低焚烧成本。
生活垃圾焚烧评价标准
生活垃圾焚烧评价标准
生活垃圾焚烧是一种常见的垃圾处理方式，通过高温燃烧将垃圾转化为灰渣和
热能。
然而，生活垃圾焚烧也存在着一些问题，因此需要建立一套科学的评价标准来衡量其环境影响和社会效益。
首先，我们要考虑的是生活垃圾焚烧对环境的影响。
在评价标准中，应包括对
废气排放的监测和控制要求，以及对灰渣处理和处置的规范。
废气排放中是否含有有毒有害物质，以及排放浓度是否符合国家标准，都是评价的重点。
另外，对灰渣的处理也需要考虑，包括是否能有效地减少二次污染，以及是否能够实现资源化利用。
其次，社会效益也是评价标准的重要内容之一。
生活垃圾焚烧能否有效地减少
垃圾堆积，减轻城市垃圾处理压力，以及是否能够为社会创造经济效益，这些都是需要考虑的方面。
另外，生活垃圾焚烧对周边居民的影响也需要纳入评价标准，包括噪音、污染等方面的影响。
最后，评价标准还需要考虑生活垃圾焚烧的可持续性和安全性。
对于设施的建
设和运营，需要考虑其对当地资源的消耗情况，以及对当地生态环境的影响。
此外，设施的安全性也是评价的重点，包括对工作人员的安全保障和对设施运行的安全监控。
综上所述，生活垃圾焚烧评价标准应包括环境影响、社会效益、可持续性和安
全性等多个方面。
通过科学的评价标准，可以有效地监督和管理生活垃圾焚烧，确保其对环境和社会的影响达到最低，为可持续发展做出贡献。
江苏省住房和城乡建设厅关于开展生活垃圾处理设施无害化等级评定工作的通知
江苏省住房和城乡建设厅关于开展生活垃圾处理设施无害化等级评定工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅•【公布日期】2017.08.30•【字号】苏建函城管〔2017〕734号•【施行日期】2017.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文省住房和城乡建设厅关于开展生活垃圾处理设施无害化等级评定工作的通知苏建函城管〔2017〕734号有关市、县（市）城管局：根据《住房城乡建设部办公厅关于开展生活垃圾焚烧处理设施集中整治工作的通知》（建办城〔2017〕34号）和《住房城乡建设部城建司关于开展生活垃圾处理设施评价工作和报送清扫保洁有关情况的通知》（建城环函〔2017〕144号）要求，经研究决定，从8月下旬开始至9月底，组织开展2017年度生活垃圾处理设施无害化等级评定工作。
现将有关事项通知如下：一、评定对象全省新建成投入运行半年以上且未进行无害化等级评定的生活垃圾填埋场和焚烧厂；开展过等级评定但未能获得无害化等级的生活垃圾填埋场和焚烧厂；评定等级在B级（含）以下的焚烧厂。
项目名单见附件1。
二、评定标准生活垃圾填埋场无害化等级评定主要依据《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）和《生活垃圾填埋场无害化评价标准》（CJJ/T107-2005）；生活垃圾焚烧厂无害化等级评定主要依据《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）、《生活垃圾焚烧技术导则》（RISN-TG009-2010）和《生活垃圾焚烧厂评价标准》（CJJ/T137-2010）。
三、评定方式生活垃圾填埋场和焚烧厂无害化等级评定，采用地方自评与专家组现场考核评价相结合的方式。
本次无害化等级评定工作分两个阶段进行：一是自评阶段，相关市、县（市）城管部门负责指导辖区范围内有关项目的自评工作，督促各相关运营单位对照相关标准规范，认真填写自评情况表，形成自评报告。
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查环评批复 、飞灰运输 委托协议、 运输单位资 质、运输记 录、监测报 2、飞灰运输规范、运输过程密闭的，得1分。飞灰运输到危废处理厂或 告，现场检 焚烧厂区外稳定化处理车间未委托有危废运输资质单位运输的扣0.5 查。
炉渣 处理
3
污染 控制
35
污水 处理
分，运输过程存在抛洒现象的扣0.5分。 1、炉渣运输过程做到密闭无抛洒的，得0.5分。车辆密闭措施不到位或 运输过程存在抛洒现象的扣0.5分。 3 2、渣库地面无油污、杂物、积水等，得0.5分。否则扣0.5分。 3、炉渣全部实现无害化处置的，得1分。否则扣1分。 4、炉渣资源化利用率达到80%的，得1分。否则扣1分。 1、建有完善的渗沥液收集、贮存系统且运行稳定的，得0.5分。否则扣 0.5分。 2、按环评要求对各项污水进行规范处置的，得1分。炉渣冷却水、地面 冲洗水、生活污水等不规范处置扣0.5分，未按环评要求配套建设渗沥 液设施的扣1分。 3、渗沥液处理设施规模得当、运行稳定的，得1分。处理设施运行、检 修记录不全的扣0.5分；处理设施规模偏小，造成现场囤积或外运的扣1 分。 6 4、渗沥液处理后出水水质达到环评要求且去向符合规定的，得1.5分。处理
垃圾 接收 系统
序 项目 项目 考核 分 号 名称 总分 内容 值
评分标准 1、温度测量点满足《生活垃圾焚烧厂评价标准（CJJ/T137-2010）》 "3*3布点"的，得2分。测量点按三层设置但数量不足或测量点二层设置 的扣1分，仅有一层设置或无温度测点的扣2分。 2、有辅助燃烧系统并正常使用、一二次风供给系统完善合理的，得1分 。无辅助燃烧系统或未正常使用的扣0.5分，一二次风供给系统存在缺 陷扣0.5分。 3、正常运行日炉温850℃/2S区一直保持温度在850℃以上且时间不少于 2S的，得3分。存在温度不达标的每次扣0.5分，提供记录资料不全或不 真实的扣2分，系统设置存在重大缺陷或无法提供评定年度温度记录资 料的扣3分。 4、安装具有送风、给料量、炉膛温度等自动控制功能的自动燃烧控制 系统（ACC）并保持正常运行的，得3分。出现低于850℃的情况下未及 时启动的，每次扣1分；有ACC但功能不全或未能实现自动控制功能的扣 2分；无ACC的扣3分。 5、按计划进行停炉检修，检修时启动检修预案，严格控制停炉检修次 数，单条焚烧线全年停炉检修次数不超过4次的，得1分。单条线停炉检 修次数每超过规定增加一次扣0.2分，未建立或检修时未启动检修预案 的每次扣0.2分，非计划停炉每次扣0.5分。 余热有效利用，得1分，热能用于发电的，根据进厂垃圾量折算以每吨 上网电量280度为基数，每低1%扣0.05分（采用插入法）；为实现余热 利用的扣1分。 1、按规定做好各类仪表设备的检查、保养、校验工作并保证各设备正 常使用、设备表面保持清洁、标识齐全清晰的，得2分。存在问题的每 处扣0.2分。 2、焚烧炉、烟气处理及自控等系统的关键设备和易损件均有备件的， 得1分。备件不齐全的扣0.5分，无备件的扣1分。 委托有资质单位每月至少监测1次炉渣热灼减率，每月平均热灼减率不 大于3%，全年监测结果不大于5%的，得4分。监测频率；未达到要求的 扣2分，未委托的扣4分；监测结果：单炉超过5%每炉每次扣0.5分，一 次月平均值超3%但不超5%扣0.5分，超5%扣1分；现场查看有明显生渣扣 1-2分。 炉渣产生量控制在进厂垃圾量20%以内的，得2分。未能有效落实建筑垃 圾分类管理、炉渣产生量在20%以上的，每增加1%扣0.3分（采用插入 法）。
垃圾 运输
垃圾 接纳
称重 计量
序 项目 项目 考核 分 号 名称 总分 内容 值
评分标准
考核说明
考核 分项 项目 记录 得分 得分
备注
处理 能力
1、每条焚烧线年累计运行时间不低于8000小时的，得2分。单条焚烧线 每少100小时扣0.1分（采用插入法，经批准采用备用焚烧线的可平均计 入每条焚烧线）。 查看资料 3 。 2、年垃圾处理量达到设计（额定）处理量的90-110%的，得1分。低于 90%的每低1%扣0.1分，高于110%的每高1%扣0.05分（采用插入法）。 1、有全面、详细的工艺运行管理制度、调控方案，以及年度、季度工 艺运行分析报告的，得1分。每少一项扣0.25分。 2、制定科学、合理的年度、月度生产计划并按计划实施的，得1分。有 计划但未有效执行的扣0.5分，无计划的扣1分。 1、卸料大厅满足车辆调头要求、厂区标识清晰的，得1分。达不到要求 的每项扣0.5分。
查看资 料，现场 检查。
查环评批 复、运行 及检修记 录、监测 后出水去向不符合要求的扣1分，出水水质超标的每项次扣0.3分。 报告，现 5、按规定设置渗沥液出水流量计及COD、氨氮、PH等指标在线监测仪并 场检查。 与相关部门联网的，得1分。设备缺失、数据失实的每项扣0.2分，未按 规定联网的每项扣0.1分。 6、污水处理后的污泥、浓缩液等产物去向合理、措施得当的，得0.5分 。存在问题的每项扣0.25分。 7、建有完善的厂区雨水收集、处理系统的得0.2分。否则扣0.2分。 8、污水处理后出水回用的，得0.3分。否则扣0.3分。 厂界、设备噪声全面达标的，得2分。检测指标每项次扣0.2分，现场管 查看资料， 现场检查。 理不到位的扣0.5分。
噪声 控制
2
序 项目 项目 考核 分 号 名称 总分 内容 值
恶臭 控制
3
污染 控制
35 烟气 处理
环保 耗材
查看资 料，现场 2、有独立除臭设施并能正常运行的，得1分。有设施但除臭效果不佳的 检查。 扣0.5分，无设施或除臭无效的扣1分。 1、建有脱销、脱酸、活性炭喷射、袋式除尘等烟气处理净化系统并保 持正常运行的，得4分。运行不稳定的每项扣0.5分，每缺一项系统扣1 分。 查设备运行 2、每条焚烧线独立设置烟气在线监测系统、指标（见附表2）齐全、运 台帐、故障 行稳定、计量准确且每年至少校验一次、在线监测指标达标的，得2分 记录、监测 9 。在线监测未独立设置的扣0.5分，监测指标每少一项扣0.2分，校验周 数据、校核 期超过一年或出现重大偏差时未能及时校验的扣0.5分，监测指标小时 报告及现场 检查。 均值每出现1%超标的扣1分（采用插入法）。 3、烟气排放指标抽查结果均达标的，得3分。每项指标超标每项次扣 0.5分（二噁英超标扣3分）。 1、活性碳、石灰浆等环保耗材使用量、品质、浓度达到要求的，得3分 。活性炭（应按设计要求和项目环保验收时使用量中用量大的为准，且 查环保耗材 按实际烟气量计不低于0.05g/m³）喷射量未达到要求的扣1分、品质未 购买、进厂 达到要求或缺少有资质单位检测报告的扣1分。其他环保耗材使用量、 使用、配比 4 品质、浓度等未达到要求的每项扣0.5分，出现跑、冒石灰浆、石灰粉 记录、购买 票据及品质 等现象的扣0.5分。 2 2、投放系统安装计量装置并正常使用、计量准确的，得1分。使用不正 常或未按校验的扣0.5分，未安装的扣1分。
运行 管理
2
查看资料 。
2
工艺 控制
30
2、卸料大厅大门风幕完整，建立保洁制度并落实到位、无堆放杂物现 象、地面无渗沥液积存腐蚀、采光或照明满足作业要求的，得1分。存 在问题的每项扣0.2分。 3、为垃圾车进厂提供有效保障，现场有专人指挥和提供辅助服务，事 故照明、安全警示牌、防车辆坠落安全措施等到位并能投入运行、仓门 具有自动开启或远程控制功能、根据进厂车次及时调整打开仓门数量 查看资料 5 的，得1分。存在问题的每项扣0.2分。 、现场检 查。 4、抓斗检查、维护和保养制度健全并有效落实、设置计量系统且每年 至少校核一次的，得1分。未落实检查、维护和保养制度的扣0.3分，因 设备故障影响正常运行的每次扣0.2分，控制室观察视线差的扣0.2分， 没有计量系统的扣0.5分，未做到每年校验一次的扣0.2分。 5、垃圾仓设备配置到位、管理规范、渗沥液导排通畅无积水的，得1分 。保障运行、安全的设备配置不到位的扣0.5分，垃圾坑负压不到位、 未及时清门、堆垛、渗沥液导排不畅的扣0.5分。
考核说明
Hale Waihona Puke 考核 分项 项目 记录 得分 得分
备注
焚烧 炉管 10 理
查相关制 度图纸、 运行记录 。现场检 查、调取 历史数据 。
3
工艺 控制
30 余热 利用 1
仪表 设备
3
查看资料 、生产报 表 查阅设备 及备品备 件等台 帐，现场 检查 查看资料 、现场检 查 查看资料 、现场检 查
焚烧 效果
4
炉渣 控制
附件2：
江苏省生活垃圾焚烧厂运行管理考核评价标准（试行）
序 项目 项目 考核 分 号 名称 总分 内容 值 评分标准 1、服务范围内建设完善的城乡统筹生活垃圾运营体系，得0.5分。每少 一个乡镇（街道）扣0.1分 2、建立有效的垃圾调度管理体系和运输车辆考核制度，得0.5分。每少 一项扣0.25分。 3、进厂生活垃圾由专业单位、专业车辆进行运输，车型符合自卸密闭 要求；车容车貌整洁，无抛洒滴漏，进厂后在制定地点倾卸，按规定速 查看资料 3 度通过汽车衡，得1分。违反以上规定行为的每项（车次）扣0.1分。 、现场检 查。 4、建有与进厂车次相匹配的清洗设施并正常使用，得0.5分。设施使用 不正常或借助本厂清洗设施的扣0.25分；没有清洗措施的，扣0.5分。 5、进厂道路整洁，呈路本色，无黑臭现象，得0.5分。未达到要求的， 扣0.5分。 垃圾 运输 1 与计 量 10 1、建有进厂垃圾校验制度、控制措施、入场要求的，得1.5分。每缺少 一项扣0.5分。 查看资料 3 2、未发生违规接纳非服务范围垃圾的，得0.5分每发生一次扣0.1分； 、现场检 查。 3、未发生违规接纳危险废物的，得1分。否则扣1分。 1、汽车衡数量达到要求并实现双向称重（焚烧能力2000t/d及以上应设 置3台及以上；600t/d及以上且低于2000t/d，应设置2-3台，600t/d以 下应设置1-2台）的，得1分。否则扣1分。 现场检 查；查计 2、称重计量系统连续稳定运行的，得1分。否则扣1分。 量系统验 4 3、计量台帐资料齐全、数据真实、来源清晰（城乡分别统计）的，得1 收、维护 分。存在问题的，每项扣0.3分。 、运行台 4、有称重计量系统运行维护制度且正常开展维护的，得0.5分。有维护 帐和衡器 监测报告 制度但未实施的扣0.25分，无维护制度的扣0.5分。 5、每年委托有资质的第三方机构对称重计量系统进行校验，并提供相 应合格报告的，得0.5分，否则扣0.5分。 考核说明 考核 分项 项目 记录 得分 得分 备注