青田县进出口、三大产业文字资料

外经贸促进政策及专项资金基本情况。

青田县积极应对国际金融危机的严峻挑战，不断完善相关政策引导，为推进我县外向型经济发展创造良好的环境青田县委、县人民政府于2007年6月21日出台了《关于进一步扶持加快工业经济发展的若干意见》(青委[2007]76号)。

大力实施走出去战略，鼓励企业开拓国际市场，进一步提高我县经济外向度。

2008年10月27日出台了《青田县人民政府关于进一步扶持加快工业经济发展的补充意见》（青政发〔2008〕121 号），对自营出口企业实行外贸出口奖励、鼓励工业企业利用各种展会平台，宣传推介本县产品、对参加出口信用保险的企业，按保险费用的50%给予补助等鼓励政策。

一是出口主体结构有所优化。

全县实施一揽子外经贸政策后，改变了过去流通型企业出口占主体的状况，流通型企业出口占比下降，生产型企业出口占比上升二是出口产品结构有所调整三是出口市场结构有所优化。

从过去的大部分出口到东欧市场，到现在出口市场覆盖全球五大洲的各个国家，尤其是东南亚等市场表现活跃。

四是企业开拓国际市场意识有所提高，实施“走出去”战略初见成效一、青田籍华侨华人外贸群体的对外贸易的主要特点及发展趋势浙江青田县是中国的著名侨乡，拥有300年华侨历史和现在拥有21万人、分布于世界100多个国家的海外华侨华人群体。

青田籍华侨华人群体对外贸易群体产生、发展、壮大，是其华侨华人社会内部自然形成的，因而有强大的生命力，他们紧随国际形势、居在国法律、中国对外贸易政策而变化，形成一种特殊群体。

这里以近5年为研究资料，总结出以下的主要特点及发展趋势：1. 外贸队伍逐年扩大。

据不完全统计，2000年时，青田籍华侨华人外贸群体人数为5000人左右，2005年为3万人以上。

以前南斯拉夫为例，2000年时，官方注册外贸机构1000余家，青田籍占20余家。

2005年外贸机构6000余家，青田籍占有3500余家。

2. 外贸总额逐年增长。

因为青田籍外贸群体中跨地域、跨省域、跨国际注册，其外贸总额无法准确统计。

从青田县侨办侨联一个对外贸从事者的个体统计中得出，外贸群体中相当一部分个体从2000年的几个集装箱，到现在平均20个集装箱之上，一部分个体超过100个集装箱。

据媒体报道，2000年该群体贸易额为30亿美元，2004年为80多亿美元。

3. 采购范围全国扩展。

青田籍外贸群体起初贸易基本上在义乌组织小百货货源，现在又形成向福建、江苏、山东、广东、深圳等省市的厂家直接组织货源的格局。

4. 管理水平在不断提高、雇佣工人升级。

从家族式的管理方式，开始走向科学管理的公司制。

在国外批发、零售、仓储采取了电脑联网管理，比如，在义乌定点的青田华侨华人的外贸公司中80％都雇有大学生及相应的外贸专业人员。

5. 从杂货贸易到品牌贸易。

青田籍外贸群体早在上世纪80年代末开始国际贸易，“先头部队”从当初的杂货贸易，开始品牌贸易或自主品牌贸易。

比如，巴塞罗那华侨华人纺织协会(会长叶志忠)200名会员中近3／4是青田籍的，他们拥有自主注册品牌50多个。

6. 在居在国建立大量的批发市场及相应销售网络。

早在1997年，青田籍外贸从事者在罗马尼亚建设了批发市场，此后在波黑、捷克、前南斯拉夫、比利时、法国、西班牙等国都建立了外贸市场。

这些市场更提供了青田籍外贸群体的用武之地。

7. 贸易、投资两条腿走路。

随着外贸商品专业之后，青田外贸群体相当一部分人员物品量做大了做专了，就开始在中国投资建生产基地，以满足瞬息变化的市场及随市场而定的货源。

旅罗马尼亚的林万荣在罗马尼亚、意大利建有自己的批发市场，在中国投资有数家企业。

旅捷克的陈乃科在中国有5个加工企业、3000名工人。

从发展的趋势来看，青田籍华侨华人回国投资的欲望越来越强。

8. 从单向贸易转向双向贸易。

随着外贸深入，青田籍华侨华人得到居在国政界的信任，从此变单向贸易为双向贸易。

源源不断地输出“中国制造”又将对方的货源输入中国。

比如旅罗马尼亚的杨俊贵等输出“中国鞋类”和输入“罗马尼亚木材”。

9. 成立商会，促进贸易。

据侨务部门统计，青田籍华侨华人在居在国到目前共建立了120个社团组织，其中促进贸易的商会及其相应组织约为1／3。

这些协会对促进国际贸易、提供商务咨询、加强华商互助、共谋事业发展起着重要作用。

在今年11月法国郊区骚乱中，法国华商会(会长卓旭光)引导华侨华人配合政府工作、保护自己等方面得到中国公安部来访官员的称赞。

10. 青田籍华侨华人外贸群体综合效益十分显著。

青田籍外贸群体除拉动祖国对外贸易、增加外资投资、拉动就业外，对“反对台独、促进统一”方面上、对促进祖国和其他国家的友好往来上、对中西文化交流方面都起到积极的促进作用。

如，世界首个“反独促统”协会是青田人组织的，世界著名的几大全球反独促统会议是青田籍华侨华人主导的，现在全球“反独促统”组织中青田籍为其主导力量；据不完全统计，青田人商会还接待祖国考察团、招商团年数量达到近万人次；青田籍华侨华人还促进杭州等十多个中国城市和欧洲各国各大城市结成“友好城市”。

个例数不胜数，仅举以下三则：2005年8月15日，在维也纳国际会议中心召开的“纪念世界反法西斯战争胜利六十周年暨全球促进中国和平统一大会”，100多个国家800多名华侨华人代表与会，召集人和主席正是青田籍张曼新。

2004年5月24日，江苏靖江市到法国招商，法国华商会(会长和大部分会员是青田籍)组织300侨界精英前来参加，当日签订多个重点工程，协议外资达5亿美元；2005年9月，杭州市和罗马市建立友好合作关系，即“友好城市”，促成其关系的，正是青田籍旅意大利并任罗马市政府移民议会副议长的潘永长。

二、青田籍华侨华人外贸群体在国际贸易领域中的不足青田籍华侨华人外贸群体有群体性的优势优点，更有群体性的不足。

这些不足集体表现在以下方面：1. 草根贸易，缺乏进出口贸易必需知识。

青田籍华侨华人外贸群体是从华侨华人社会中自然生长出来的，在制单、审证、报关、商检、运输、结汇、办理退税和外汇核销等一系列的国际贸易实务的操作程序和全过程，在如何运用国际法律、国际仲裁等手段和专业知识来解决这些问题，在如何利用网络把生意做大上，在中国如何掌握生产情况上等方面的知识，青田籍外贸群体非常缺乏。

2.低端贸易，缺乏长久市场竞争意识。

从组织出口物品来分析，绝大部分贸易商都是组织一些档次低价格廉的物品或是科技含量较低的物品出口。

因此缺乏市场竞争能力，市场销售量波动也很大。

3. 压价竞争，缺乏自律意识。

因为青田籍外贸群体的自发性，因而也有一定的无序性。

这种无序性造成了极大破坏性的个案：西班牙鞋城埃尔切大火烧了青田人陈九松的鞋柜。

无序竞争最大表现是压价竞争，在许多国家存在，有几个国家很严重。

4. 金融体系利用率太低，缺乏资本运作意识。

近几年我国加大力度构建和完善外贸政策性的金融体系建设，加大国家金融信用政策支持出口贸易，但是青田籍外贸群体银行利用率几乎为零，他们都是凭过去从事餐饮业、洗衣业等原始积累来做贸易，因而存在着从事外贸的人数较多，但很难形成大规模、超规模的局面。

5. 贸易摩擦规避及化解能力不强，缺乏忧患意识。

随着对外贸易持续快速发展以及贸易总量迅速扩大，中国与主要贸易伙伴的贸易摩擦也越来越多，对外贸易进入摩擦多发期。

对这个以自发为主、以日用品纺织品等为主的华侨华人外贸群体来讲，更是深受贸易摩擦之苦。

三、对培育青田籍华侨华人外贸群体的建议综合上述，青田籍华侨华人外贸群体形成于世界经济一体化和全球化，是与蒸蒸日上的祖国经济同步发展壮大的；是从世界各国华侨华人社会中自然生长起来，建立和拥有了庞大的海外市场和销售网络的；是具有国际合作、悠久历史、庞大实力、综合资源的；已经为祖国、为地域经济作出巨大贡献的；是粗放式的、无序的、亟待培育改良的一个特殊群体。

如果能对这批“杂牌军”加以培育，其就能成为拉动中国外向型经济的主力军。

能成为地域经济增长的引导力量、推动产业结构优化升级的重要手段，能成为扩大和吸纳社会就业的现实载体。

故此，期望从重视全国国民经济发展中对外贸的重要作用的高度和实现我国对外贸易可持续发展的高度，培育青田籍华侨华人外贸群体这支特别的队伍。

以下是未来一段时间，或者“十一五”期间对青田籍外贸群体的培育建议1. “走出去、请进来”式地加强培训，使之成为合格的外贸群体。

具体做法是，建议商务部、省外经贸厅、丽水市政府及相关部门每年安排一笔专项资金用于这批外贸大军培育，组织3~4批有经验的国际商务师到贸易较集中的国家进行现场培训和指导。

假设我们每年走出去或请进来对这批群体当中的2000人进行培训。

只要有50％的人经过培训能掌握知识并加以运用，每年每人增加销售507美元，每年可增加出口5亿美元，这不仅给国家增加财政收入2个多亿人民币，还可以大大增加就业，给厂家带来利润。

这是一笔投入小产出大，效益高的投资。

我们认为可以通过创办外贸报刊、培训班等形式，在祖国、居在国、外贸货源集中地，针对性、一对一地对这批外贸群体进行培训，使之掌握国际贸易基本专业理论知识、有关国家法律法规和国际惯例，学习和掌握必要的生产管理知识，掌握自己经营的商品知识，掌握合理定价的经验，掌握和了解国际市场行情，做好电子商务及利用网络的知识等。

2. 中国涉及外贸各部门通力合作，尤其驻外使领馆针对性地配合，对这个群体实行优惠倾斜。

比如，进一步建立和完善进出口运行机制，加强商务与海关、民航、交通等部门的沟通与协作，推行快速通关模式，对青田籍华侨华人群体实施通道分流管理；提高检验检疫效率；加强财政、税务、外汇等部门的协调，对青田外贸群体出口退税及时到位等等。

力争发挥好驻外使领馆的功能，重申重订工作职责，针对性地服务好这批外贸群体。

在2005年，中国驻罗马尼亚使领馆大使、参赞及时制止了罗方准备对中国经商者进行一次大清查的行动。

并对承认中国驾驶证等方面做了大量卓有成效的工作，诸如此类的工作，给华侨华人外贸从事人员带来莫大的实惠。

3. 其他各方面的培训。

引导各居在贸易国成立现代性质的青田籍华侨华人贸易行业协会，使之实行自我管理，加强协调沟通，加强自律，应对低价销售，规避反倾销等带来的贸易摩擦风险等；引导使用电子商务；引导发挥好综合效益等。

l、青田加快经济发展自身具有三大优势：一是华侨、侨资优势。

青田县是著名侨乡，目前有华侨、港、澳。

台胞历万余人，旅居50多个国家和地区，华侨人数位居全省第一，且80％左右生活在经济较发达的西欧。

青田侨资丰富，每年境外汇入侨资1亿多美元，现有外币储蓄近3亿美元。

广大侨胞、港澳台胞爱国爱乡，积极为家乡做贡献，每年华侨捐款多达1千多万元。

特别是一批改革开放后出国的新一代华侨，已经从传统的餐饮业、皮革行业转向国际贸易，年贸易额达20余亿美元，形成了一批闯世界市场，具有信息、资金优势的贸易大军，为青田华侨经济奠定了良好的基础。