江西省农业发展

JIANGXI AGRICULTURAL UNIVERSITY

形势与政策论文

院系：农学院班级：农学 092 班姓名：唐建鹏学号： 20090060

江西省农业科技发展现状和趋势

我出生在一个农民家庭，从小与农村、农业和农民打交道，据我本身经历和观察来看：最重要的一点是，农业科技发展非常快，从小时候的传统农业到现在的现代农业，从原来的牛耕田到现在的全机械化过程。不管是耕地、插秧、喷施农药到收获都是机械化。从家庭责任承包制到大规模租借承包制。种田的人少了，但种田人的技术大大提高了，不仅挺高了效率也大大增加了收入。第二点就是农田改造工程正渗入到我们乡村，有水利灌溉设施的改造和农田基本建设，更有新农村建设，这些给那些农民带来了更多好处，种田更容易了，效率更高了。第三，农民素质也大大提高了，不管是专业素质还是文化素质，他们能用最有效的方法做最有利的事。

但还有一些不好方面的变化，农民种田的积极性大大减弱，只有很少一部分中老年人在家种田，年轻人几乎没有。土地荒化比较严重，好多条件差的农田被荒弃了，越来越多的农田被征用做房子了。土地损失比较严重等等。这些问题的出现都给农业发展带来不利。

从总的来说，农业科技水平在最近10几年大大提高了，但还是有很多不足，一些地方还是变化不大。发展不均衡，农民整体素质不高，资源利用率和效率还是很低……这是我一些整体概像，从细致方面讲江西省农业科技发展现状有一下几点：

1.科技创新能力较弱, 整体竞争力不强

国家农业部科技发展中心对“十五”期间全国农业科研所的综合实力进行了评比, 选取了科研人员、科研条件、课题活动、科研成果、人才培养、成果推广与转化等6大类22个指标进行综合评估。结果显示, 在全国1077个地(市)以上农业科研所的综合排名中, 我省参加评比的43个研究所中, 没有一个研究所进入百强行列, 排名居前的只有省农科院水稻所(综合排名第144位) 、省农科院土肥所( 365位), 39个研究所综合排名在500位之后。该评比结果比较客观地反映了我省农业科技创新综合实力在全国同行中所处的地位。

2. 科研投入不足、创新手段落后

尽管近年来, 江西省也加大了农业科研的投入力度, 保持农业科研单位事业费增长, 安排科技创新专项经费, 投资建设重点科研设施等。如自2005年起, 省财政安排2000万元科技创新专项, 并纳入财政预算基数, 每年按10% 的速度增长;2008年, 省政府批准安排专项资金1880万元, 用于省农科院建设海南南繁育种基地。同时, 各农业研究机构紧抓机遇, 积极争取国家重大科技专项、国家农业科技成果转化基金、国家农业科技创新平台建设专项等农业科技投入, 农业科技的投入正在逐步增加, 农业科研平台也在逐步完善。但从总体上看, 由于全国各地大幅度增加农业科研投入, 我省与周边省(市) 的差距还在继续拉大。除农业科研基础设施落后外, 我省农业科研项目经费投入极低。据统计, 江西省农科院! 十五∀期间科研项目平均单项经费仅为4. 17万元, 科技部门下达的重点攻关项目单项经费也只有2~ 3万元, 少数超过5万元; 而广东、湖南等省对科研项目的投入持续加大力度。如广东, 从“十五”开始, 着手实施单项经费投入500万元的重大科技专项计划; 湖南从2006年开始设立并实施农业重大科技攻关专项和重点项目, 重大科技专项每个项目投入1000~ 3000万元, 重点项目每个投入250~ 500万元。在科研装备方面, 我省缺乏必备的现代仪器设备, 限制了转基因、分子育种等方面的研究和发展。

3. 科研资源分散、创新机制缺乏活力

江西省的45个农业科研所分别隶属于省农科院、省农业厅、各地(市)和江西农业大学。其中省农科院拥有14个专业研究所, 省农业厅下属5个科研所。众多的研究所由于隶属关系不同, 管理体制、机制不同, 各科研所之间既没有职能的划分, 也缺乏分工协作的机制。同时, 有些研究所既是科研机构, 又是

国有农场, 事企不分, 包袱沉重, 科研工作名存实亡。在目前的体制机制下, 有限的科研资源得不到有效整合, 科研机构之间难以形成合力, 未能在我省优势学科领域建成具有重大影响的学科团队, 由此影响我省科技机构、专家纳入国家农业科技创新体系。

4.农业科学技术通广严重不足

各种农业科学技术由于缺少大力通广和宣传，导致许多科学技术没有被广泛利用，只是停留在实验室或试验田阶段。技术得不到通广，新的技术没有被利用。这是资源的浪费，更是农业发展的大障碍。

加强江西现代农业科技创新的几点思考：

1.加快构建区域性现代农业科技创新体系

根据国家现代农业产业技术体系建设规划和我省农业资源和产业优势, 立足我省产业发展需求, 优化和科学配置全省农业科技资源, 提出我省现代农业科技创新建设方案, 并组织实施。进一步加强与国家相关部门的联系和沟通, 争取更多的科研机构、科研人员进入国家现代农业产业技术体系, 同时对进入国家创新体系的机构、人员给予相应的配套支持; 进一步深化农业科研体制改革, 以现有省级农业科研机构为主体建设省级农业科技创新中心, 以地市级农业科研机构为依托, 建设具有地方特色和区域优势的区域性农业研究中心或农业科研试验站, 鼓励和支持龙头企业等创办的民营农业科研机构的发展, 逐步形成以重大应用研究、应用基础研究和高新技术研究为主要任务, 层次分明、结构优化、精干高效、适应现代农业科技发展的区域农业科技创新体系; 进一步加强与完善体系建设的思路, 逐步形成以省农科院为核心, 以江西主要农产品为单元、产业为主线设置科技领军人才和核心创新岗位的科技创新格局, 使

其更符合现代农业发展的要求。如随着农业产业化的发展, 农业多种功能的开发, 农产品加工增值所占的份额越来越大, 对农业科技创新的要求也越来越高; 进一步发挥大型农业科技企业、农业龙头企业在科技创新中的作用。要鼓励龙头企业与农业科研机构合作或开展农业科技创新, 农业科研院所应与农产品加工企业进行联合协作, 充分发挥各自优势, 共同提升农产品加工增值的科技创新水平。

2.加快建设高素质的农业科技创新团队

要逐步打破行政区划、部门和学科界限, 充分调动和广泛利用中央与地方的行政、科研、教学、推广、企业及农民专业合作组织等各种科技资源, 依托重大项目、重点学科、科研基地,进一步加大农业科技创新团队建设力度, 培育农业科技高层次人才特别是领军人才。建议相关部门要对具有明确学科研究方向、良好工作基础和科研创新能力与发展潜能的科研团队, 在项目申报、人员配备、科研与试验条件配备等方面给予重点支持, 形成以学科带头人为核心,科研骨干、专业人才和科研辅助人员梯次配备合理、专业互补的人员结构, 打造一批在重点学科领域具有明确主攻方向, 团结协作、创新拼搏、竞争有力的创新团队, 真正形成“重点学科、重点人才、重点经费”三位一体的支持体系。要加大对中青年科研人员的培训力度, 每年选派100名左右科研骨干到国内外一流实验室或研究机构考察、研修、合作研究。通过重大科技基础设施投入和科技创新项目的带动, 以任务带团队, 以团队促网络, 以网络建体系, 形成符合新时期农业发展要求的新型农业科技创新体系。要继续增加农业科研机构事业费投入, 保障、改善、提高农业科研人员的待遇, 要让科研人员“安心、舒心、用心”从事农业科技创新, 充分激发科技人员的创新热情和才能。